CC BY
118
УДК 330.1
ВЕНЧУРНЫЕ ФОНДЫ КАК ДЕЙСТВЕННЫЙ ИНСТРУМЕНТ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ (на примере Сибирского федерального округа)
В. А. Трифонов, М. Н. Бубин
VENTURE CAPITAL FUNDS AS AN EFFECTIVE INSTRUMENT TO SUPPORT AND DEVELOP THE REAL SECTOR OF THE ECONOMY (the example of Siberian Federal District)
V. A. Trifonov, M. N. Bubin
Статья посвящена оценке состояния региональных венчурных фондов Сибирского федерального округа и в России в целом. Так как они являются основными инвесторами инновационных предприятий, то их необходимо развивать не только в центральной части России, но и в других регионах. В работе приводится оценка деятельности региональных венчурных фондов, рассмотрены проблемы развития и предложены мероприятия для их разрешения.
The paper is devoted to the assessment of regional venture capital funds of Siberian Federal District and in Russia as a whole. Being major investors in innovative companies, they need to develop not only in the central part of Russia, but also in other regions. This paper provides an assessment of the regional venture capital funds, considers the problems of their development and suggests measures to resolve them.
Ключевые слова: венчурный фонд, инновация, инвестиция, инновационное предприятие, Сибирский федеральный округ.
Keywords: venture capital fund, innovation, investment, enterprise innovation, Siberian Federal District.
Развитие экономики зависит от способности внедрять и осваивать новые рынки, передовые технологии, синтезировать новые знания и внедрять их в практику. Очевидно, что это актуально для России, где без инноваций не может быть длительного мощного экономического подъема. Особая роль в мобилизации инновационных факторов роста принадлежит венчурному (рисковому) бизнесу, который отличается от других форм реализации инноваций по методам мобилизации капитала, структуре источников и условиям предоставления финансовых средств. Венчурный бизнес нацелен на разработку и освоение радикальных нововведений, он связан, как правило, с высокой деловой активностью в пионерных отраслях [1].
Деятельность венчурных фирм сопряжена с высоким уровнем риска, но в случае успеха потенциально более высокими доходами, чем иные виды предпринимательства. Так, согласно статистике в 15 % случаев рискокапитал полностью теряется; 25 % риско-фирм несут убытки в течение более длительного времени, чем предполагалось; 30 % фирм дают весьма скромную прибыль; однако в 30 % случаев успех позволяет в течение всего нескольких лет многократно перекрыть прибылью все вложения (зачастую в 20 -30 раз) [2]. Именно стремление предпринимателей к высокой доходности капиталовложений способствует развитию венчурной формы инвестирования.
В России венчурный бизнес делает пока только первые шаги и его дальнейшее развитие с учетом нынешнего состояния экономики и научно-технического потенциала страны связано, прежде всего, с решением таких четырех проблем, как:
- привлечение финансовых ресурсов в науку и инновации;
- грамотный отбор компаний и проектов для возможного инвестирования;
- оперативное решение вопросов, связанных с организацией высокотехнологичных компаний;
- обеспечение эффективного управления инвестируемыми компаниями.
Одним из инвестиционных институтов, влияющих на развитие инновационных научно-технических компаний, являются венчурные фонды, представляющие собой инвестиционные организации, работающие исключительно с инновационными предприятиями и проектами. Их развитие - приоритетное направление государственной политики и необходимое условие активизации инновационной деятельности. Венчурный бизнес предназначен для осуществления долгосрочных и потенциально высокоприбыльных рисковых инвестиционных проектов. В нем заинтересованы в первую очередь малые и отчасти средние фирмы [3].
Малый бизнес стал неотъемлемой частью современной экономики. С помощью малого предпринимательства формируется позитивная социально-экономическая среда в стране. В экономической сфере развивается деловая активность, формируются благоприятные условия для развития научно-производственного потенциала. В социальной сфере малое предпринимательство снижает уровень безработицы за счет создания новых рабочих мест, повышает уровень жизни и политическую стабильность, содействует образованию социального слоя активных собственников. Обладая присущими только малому бизнесу качествами: маневренностью, гибкостью к рыночной конъюнктуре, способностью быстро создаваться, - он призван повысить внутренний спрос, который воздействует на экономический рост [3]. В таблице 1 приведена статистика показателей деятельности малых предприятий на 1 июля 2012 года.
Таблица 1
Оперативные данные Росстата об основных показателях деятельности малых предприятий по Сибирскому федеральному округу (юридических лиц, без микропредприятий) в январе - июне 2012 г.
Субъекты РФ Количество предприятий на 1 июля 2012 года, тыс. ед. Количество предприятий на 10 тыс. человек населения Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), тыс. человек Оборот предприятий, млн руб.
Российская Федерация 238,2 16,7 6312,9 6543349,2
Сибирский федеральный округ 29,3 15,2 828,1 678232,6
Республика Алтай 0,2 9,6 5,5 2566,7
Республика Бурятия 1,0 10,3 25,3 16455,7
Республика Тыва 0,1 3,2 3,2 1671,9
Республика Хакасия 0,5 9,4 14,5 7370,0
Алтайский край 3,5 14,5 88,5 60627,7
Забайкальский край 1,0 9,1 31,5 17586,8
Красноярский край 4,2 14,8 126,7 109867,7
Иркутская область 3,8 15,7 106,5 100240,4
Кемеровская область 3,7 13,5 120,4 87830,5
Новосибирская область 6,4 23,8 167,7 162184,7
Омская область 3,0 15,2 93,5 64836,0
Томская область 1,9 18,0 44,7 46994,5
Проанализировав вышеуказанные данные, можно сделать вывод, что лидирующую позицию по числу малых предприятий на 10000 человек населения, в том числе основанных на венчурном инвестировании, занимает Новосибирская и Томская область.
Венчурные фонды работают исключительно с малыми инновационными предприятиями в следующих направлениях, представленных на рисунке 1.
На основе рисунка 1 можно сделать вывод, что наибольший интерес (31 %) для венчурных фондов представляют предприятия, которые основным направлением своей деятельности выбирают информационные технологии, фармацевтику, биотехнологии, здравоохранение, научно-образовательный комплекс, нефтегазовую промышленность, т. к. именно это направление
наиболее значимо для современной экономики регионов и России в целом.
В свою очередь, венчурные фонды, вкладывая финансовые средства в инновационно-инвестиционные проекты, должны выделять из них наиболее привлекательные и креативные. Так, например, в 2009 г. венчурный фонд Томской области проинвестировал такие проекты, как «Портативный прибор (глюкометр) для неинвазивного мониторинга содержания сахара в крови человека», «Строительство завода по производству экологически чистого биосвязующего для производства ДСП». А главная заслуга венчурного фонда Новосибирской области в таких проектах, как «Производство нанопорошков металлов методом электровзрыва», «Разработка медицинского препарата для лечения заболеваний периферической нервной системы».
информационные технологии, фармацевтика, биотехнологии, здравоохранение, научно-образовательный комплекс, машиностроение
(электротехника и приборостроение, производство машин и оборудования);
эффективность производства, создание новых строительных материалов, разработка и выведение на рынок новых видов топлива; нефтегазовая промышленность, нефтехимическая промышленность, производство ядерных материалов, газонефтехимический сектор; лесопромышленный комплекс (лесное хозяйство, обработка древесины и производство изделий из дерева, целлюлозно-бумажное производство), агропромышленный комплекс (сельское хозяйство и пищевая промышленность), строительный комплекс; другие направления.
Рис. 1. Основные направления инвестиций венчурных фондов Новосибирской и Томской областей за 2012 год
ассоциация венчурного инвестирования (РАВИ), ОАО Российская венчурная компания (РВК), Тройка Диалог и др., но особую актуальность в территориальном масштабе представляют региональные венчурные фонды. Их деятельность необходимо анализировать с целью оценки тенденций инвестирования в инновационные предприятия в рамках субъектов Российской Федерации.
В России зарождение венчурных компаний началось еще в советское время в 1989 г., когда был создан первый фонд по поддержке научно-технических изобретений, в дальнейшем, это направление было поддержано иностранными организациями (таблица 2).
В дальнейшем происходило развитие и объединение существующих региональных венчурных фондов как при участии ЕБРР, так и РВК. Например, к 2012 году в России действовало 23 региональных венчурных фонда при поддержке РВК с общим объемом 9,624 млрд руб. (таблица 3).
Таблица 2
Основные этапы становления венчурного предпринимательства в России [Цит. по: 4, с. 162]
Периоды Краткая характеристика этапа Основные результаты
1989 г. Создание при Госкомитете СССР по науке и технике инновационного фонда Поддержка перспективных научно-технических идей, разработок прикладного характера, отдельных изобретений
1994 г. По инициативе Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), в соответствии с его программой стали создаваться венчурные фонды. В создании венчурного бизнеса в России принимали участие МГУ, Академия народного хозяйства Было создано 11 Региональных фондов венчурного капитала (РФВК). На эти цели было выделено ЕБРР 312 млн долл. В основном руководители РФВК - иностранные компании (США, Германии, Японии, Франции, Италии, Финляндии, Норвегии, Швеции). Центрами российского венчурного бизнеса стали Москва, Петербург, Нижний Новгород
1997 г. Действующими в России венчурными фондами образована Российская ассоциация венчурного инвестирования (РАВИ) Поддержка, представление и защита профессиональных интересов организации венчурного бизнеса в России
1998 г. (до дефолта) Развитие венчурного финансирования России Помимо 40 действующих венчурных фондов 16 восточноевропейских фондов инвестировали в Россию часть своих портфелей
1998 г. (после дефолта) Приостановка развития венчурного бизнеса России Резкое сокращение (в 2 раза) количества венчурных фондов России
2000 г. Распоряжение Правительства РФ от 10 марта 2000 г. № 362 (образован Венчурный инновационный фонд) В качестве имущественного взноса разрешено использовать до 100 млн руб. из средств российского фонда Технологического развития России, Минфина и МАП России. На начало 2000 г., по оценке РАВИ, в венчурных фондах было аккумулировано около 2,5 - 3 млрд евро, но все эти фонды зарегистрированы за рубежом
2002 г. Стадия становления и развития венчурного бизнеса Действовало около 36 компаний, которые управляли венчурным капиталом в 3,1 млрд долл. Преимущественно это фонды с участием американского и европейского капиталов. Особенностью деятельности этих компаний в России является то, что финансируются не венчурные, а обычные, но высокорентабельные проекты
2004 г. Разработан проект «Концепции развития венчурной индустрии в России» Предложения проекта: - создание агентств по трансферту технологий; - открытие 10 новых государственных технологических фондов; - изменения в налоговом законодательстве; - пропагандистская компания
Однако не все так безоблачно: Новосибирским венчурным фондом с 2008 года из 35 поданных заявок на реализацию инновационных проектов профинансировано всего 4 проекта, а Томским - из 17 проектов всего пять, так как большинство представленных проектов требует большого количества финансовых вложений, которых фонды не могут предоставить.
Таким образом, на основе анализа венчурных фондов Новосибирской и Томской областей можно сделать вывод, что одним из значимых источников разработки и производства наукоемких продуктов являются инновационные предприятия. С этой точки зрения особенно актуально развитие малого инновационного предпринимательства в российских условиях, когда крупный бизнес не слишком заинтересован в долгосрочных высокорискованных капиталовложениях.
Если рассматривать развитие венчурного инвестирования в общероссийском масштабе, то в современное время большое внимание уделяется крупным венчурным инвестиционным компаниям: Российская
Продолжение таблицы 2
2006 г. Создание Российской венчурной компании (РВК) -фонда, финансирующего весь спектр инноваций Уставный капитал РВК на 100 % состоит из государственных средств: в 2006 г. - 5 млрд руб., а в 2007 г. - 10 млрд руб. Это позволило создать от 10 до 15 венчурных фондов объемом от 50 до 100 млн долл., в которых частным инвесторам предоставлено в управление до 51 % активов под 3 % годовых, а доля государства в лице РВК - 49 % [5, с. 91]
2009 г. Усиление контроля государства в отношении российских венчурных компаний РВК и «РОСНАНО» заявили о создании посевных фондов в рамках корпораций. РОСНАНО перечислила 66,4 млрд руб. в государственный бюджет. Достигнуто соглашение между ММВБ и РОСНАНО по созданию нового биржевого сектора - рынка инноваций и инвестиций. Принято решение Минэкономразвития России о дополнительной экспертизе проектов региональных венчурных фондов с целью профессионального контроля за процедурами, по которым управляющими компаниями региональных фондов отбираются проекты для инвестирования. Принят ФЗ от 02.08.2009 № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной собственности»
2011 г. Определена Стратегия инновационного развития России [6] Правительством Российской Федерации была принята Стратегия инновационного развития России до 2020 года, где рекомендовано местным властям стимулировать развитие региональной инновационной инфраструктуры, в том числе и венчурных фондов.
Таблица 3
Региональные венчурные фонды инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере за 2012 г. [Цит. по: 7]
№ Название фонда Управляющая компания Размер фонда, млн руб. Доля от суммы, % Год создания
1 города Москвы Альянс РОСНО Управление Активами 800 8,31 2006
2 ВТБ Управление активами 800 8,31 2008
3 Воронежской области Сбережения и инвестиции 280 2,91 2009
4 Волгоградской области НИКОР Кэпитал Партнерз 280 2,91 2009
5 Калужской области Сбережения и инвестиции 280 2,91 2010
6 Краснодарского края Сбережения и инвестиции 800 8,31 2009
7 Красноярского края Тройка Диалог 120 1,25 2006
8 Московской области Тройка Диалог 284 2,95 2007
9 Нижегородской области ВТБ Управление активами 280 2,91 2007
10 Новосибирской области НИКОР Кэпитал Партнерз 400 4,16 2009
11 Пермского края Альянс РОСНО Управление Активами 200 2,08 2006
12 Республики Башкортостан Сбережения и инвестиции 400 4,16 2009
13 Республики Мордовия Альянс РОСНО Управление Активами 880 9,14 2007
14 Республики Татарстан Тройка Диалог 800 8,31 2006
15 Республики Татарстан (высоких технологий) АК Барс капитал 300 3,12 2007
16 Самарской области Инвест-Менеджмент 280 2,91 2009
17 Санкт-Петербурга ВТБ Управление активами 600 6,23 2007
18 Саратовской области ВТБ Управление активами 280 2,91 2007
19 Свердловской области Ермак 280 2,91 2006
20 Томской области Мономах 120 1,25 2006
21 Челябинской области Сбережения и инвестиции 480 4,99 2009
22 Чувашской Республики НИК Развитие 280 2,91 2009
23 Ставропольского края УК ООО «Актив Финанс Менеджмент» 400 4,16 2012
Итого: 9 624 100 -
Анализ таблицы 3 показывает, что самые крупные по размеру капитала венчурные региональные фонды сосредоточены в европейской части России, в субъектах: г. Москвы (1600 млн руб.), Республиках Татарстан (1200 млн руб.) и Мордовия (880 млн руб.), Краснодарского края (800 млн руб.), на 200 млн рублей меньше капитал фонда отмечен в г. Санкт-Петербург (600 млн руб.), в числе аутсайдеров отмечены следующие регионы: Красноярский край и Томская область (1,25 млн руб.).
Если рассматривать степень ранжирования субъектов по инновационной активности, то верхнюю позицию занимают: г. Москва, Московская, Свердловская, Самарская области и Республика Татарстан, нижнюю: Республики Ингушетия и Чеченская (таблица 4).
Сопоставление таблиц 3 и 4 показывает, что развитие венчурных инвестиционных фондов по территории России дифференцированно. Это связано с
проблемами, которые существуют в конкретном регионе и на разном уровне хозяйствования, обозначим некоторые из них:
- неразвитость региональной инфраструктуры, обеспечивающей появление новых инновационных предприятий;
- отсутствие экономических стимулов для привлечения прямых инвестиций в высокотехнологичные предприятия;
- низкий авторитет инновационной предпринимательской деятельности в области малого и среднего бизнеса в отдельных регионах;
- недостаточная информационная поддержка венчурной индустрии;
- отсутствие квалифицированных управляющих венчурными фондами;
- низкий уровень инвестиционной культуры предпринимателей.
Таблица 4
Ранжирования регионов России по степени инновационной активности [Цит. по: 8, с. 24]
Регион Ср. ранг. Регион Ср. ранг. Регион Ср. ранг.
г. Москва 2,286 Смоленская область 53,000 Республика Дагестан 49,571
Московская область 4,571 Ульяновская область 28,571 Новгородская область 52,857
Свердловская область 5,286 Хабаровский край 31,286 Псковская область 53,000
Самарская область 6,429 Архангельская область 31,571 Липецкая область 55,571
Республика Татарстан 6,571 Удмуртская Республика 32,286 Республика Бурятия 56,286
Нижегородская область 7,571 Алтайский край 32,857 Астраханская область 56,857
Пермская область 10,000 Приморский край 35,143 Республика Марий Эл 56,857
Респ. Башкортостан 11,571 Мурманская область 35,286 Республика Карелия 57,143
Тюменская область 13,571 Кемеровская область 35,857 Камчатская область 57,857
г. Санкт-Петербург 14,714 Ленинградская область 36,571 Кабардино-Балкарская Республика 60,000
Челябинская область 15,143 Курская область 37,714 Читинская область 60,714
Ростовская область 16,429 Тамбовская область 39,143 Сахалинская область 61,000
Новосибирская область 17,571 Кировская область 39,429 Костромская область 62,286
Воронежская область 19,143 Республика Саха 40,429 Амурская область 62,571
Калужская область 20,714 Белгородская область 40,571 Республика Северная Осетия 65,143
Ярославская область 20,714 Пензенская область 40,571 Магаданская область 67,143
Саратовская область 21,000 Орловская область 41,143 Карачаево-Черкесская Республика 68,571
Владимирская область 22,714 Брянская область 41,286 Еврейская автономная область 69,857
Иркутская область 22,857 Республика Коми 41,714 Республика Адыгея 71,571
Краснодарский край 24,571 Калининградская область 41,857 Республика Тыва 72,143
Красноярский край 25,143 Оренбургская область 43,857 Республика Калмыкия 72,571
Волгоградская область 27,286 Вологодская область 44,143 Республика Хакасия 73,429
Омская область 27,857 Ставропольский край 45,143 Чукотский автономный округ 74,143
Рязанская область 28,000 Чувашская Республика 46,000 Республика Алтай 74,429
ЭКОНОМИКА |
Продолжение таблицы 2
Тульская область 28,143 Курганская область 47,000 Республика Ингушетия 76,000
Томская область 28,143 Ивановская область 47,286 Чеченская Республика 76,429
Тверская область 28,571 Республика Мордовия 48,143 - -
Безусловно, есть и успехи в решении выше изложенных проблем, так, в рамках реализации Стратегии инновационного развития России региональные власти многих субъектов (Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска и др.) способствуют поддержке и развитию венчурных фондов. Например, уже получили широкую известность региональные фонды: Уральский Региональный Венчурный Фонд ЕБРР, ЗападноСибирский Венчурный Фонд ЕБРР, Нижне-Волжский Региональный Венчурный Фонд, Региональный Венчурный Фонд Северо-Запада и Запада России, Региональный Венчурный Фонд Южной России и др.
На протяжении 2007 - 2012 гг. Российская венчурная компания и 27 субъектов Российской Федерации заключили партнерские соглашения о сотрудничестве и проведении совместных работ в сфере инновационной деятельности, направленных на развитие рынка венчурного инвестирования и поддержку инновационных научно-технических проектов, реализуемых малыми и средними региональными предприятиями [7].
Тем не менее в сложившейся ситуации необходимо принять ряд мер, направленных на разрешение проблем развития региональных венчурных фондов не только местного, но и федерального уровня:
1. Создание правовой основы деятельности региональных венчурных фондов.
2. Финансовая поддержка в форме целевых региональных грантов, а также налоговых льгот на исследования и разработки.
3. Поощрение более равномерного распределения активности рискового капитала по регионам России.
4. Снижение процентных ставок в региональных банках на развитие инновационных предприятий.
5. Развитие информационной среды, а также стимулирование кооперационных связей между малыми и крупными предприятиями.
6. Содействие повышению образования в области венчурной деятельности путем обучения специалистов в региональных бизнес-школах, колледжах и университетах.
7. Воспитание венчурной культуры среди предпринимателей в малом и среднем бизнесе.
Таким образом, российская тенденция развития региональных венчурных фондов направлена только на определенные субъекты страны, являющиеся лидерами по приоритетным направлениям экономики, где и развивается венчурный бизнес: Центральный, Северо-западный, Поволжский районы и некоторые другие регионы. Поэтому существует высокая степень дифференциации субъектов России по уровню инвестиционной привлекательности, что связано с множеством факторов: ресурсно-сырьевым, кадровым, производственным, финансовым, уровнем инвестиционных рисков, связанных с экономическими и политическими изменениями условий ведения хозяйственной деятельности. В связи со сложившейся ситуацией необходимо проводить активную политику по созданию венчурных фондов не только в отдельных субъектах, но и в регионах с большим потенциалом, например на Алтае.
Инвестиции венчурного капитала способствуют развитию малого предпринимательства, созданию новых рабочих мест, расширению сферы консалтинговых услуг. При этом существенно возрастает экономическая мобильность и гибкость, повышается конкурентоспособность компаний и национальных экономик. На сегодняшний день это один из наиболее действенных инструментов поддержки и развития реального сектора экономики.
Литература
1. Городнова, О. П. Региональные венчурные фонды как источники финансирования инновационной деятельности предприятий региона: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / О. П. Городнова. - М., 2008. - 168 с.
2. Фатхутдинов, Р. А. Инновационный менеджмент: учебник для вузов / Р. А. Фатхутдинов. - 5-е изд. -СПб: Питер, 2005. - 448 с.
3. Алтуева, Д. М. Научно-техническая конференция «Инвестиционное обеспечение инновационных малых фирм». - Режим доступа: http://www.science-bsea.bgita.ru/2008/ekonom_2008-2/altueva_invest.htm
4. Цыдыпов, Р. Ж. Становление институциональной среды венчурного предпринимательства в России / Р. Ж. Цыдыпов // Проблемы современной экономики. - 2012. - № 2(42).
5. Обзор рынка прямых и венчурных инвестиций в России за 2006 г.: Аналит. сб. - СПб.: Феникс, 2007.
6. Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011. № 2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года». - Собрание законодательства РФ от 02.01.2012. -№ 1. - Ст. 216.
7. Российская венчурная компания. Региональные венчурные фонды. - Режим доступа: http://www.-rusventure.ru
8. Прохорова, О. Ю. Развитие региональных венчурных фондов как базового инструмента инновационного инвестирования: автореф. дис. ... канд. экон. наук / О. Ю. Прохорова. - Орел, 2011.
Информация об авторах:
Трифонов Владимир Александрович - кандидат экономических наук, доцент кафедры Экономики и автоматизированных систем управления Юргинского технологического института (филиала) Национального исследовательского Томского политехнического университета, 8(38451)6-44-32, [email protected].
Vladimir A. Trifonov - Candidate of Economics, Assistant Professor at the Department of Economics and Automated Control Systems, Yurga Technological Institute (branch) of National Research Tomsk Polytechnic University.
Бубин Михаил Николаевич - кандидат географических наук, доцент кафедры Экономики и автоматизированных систем управления Юргинского технологического института (филиала) Национального исследовательского Томского политехнического университета, 8(38451)6-44-32, [email protected].
Mikhail N. Bubin - Candidate of Geography, Assistant Professor at the Department of Economics and Automated Control Systems, Yurga Technological Institute (branch) of National Research Tomsk Polytechnic University.
Статья поступила в редколлегию 18.09.2013 г.
