Вектор экономического развития молочно-продуктового подкомплекса регионального агропромышленного комплекса Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Развитие АПК

УДК 338.43:637

ВЕКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОЛОЧНО-ПРОДУКТОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА РЕГИОНАЛЬНОГО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО

КОМПЛЕКСА

Н. Ю. ТРЯСЦИНА,

кандидат экономических наук, доцент кафедры статистики и экономического анализа деятельности предприятий E-mail: trnin115@rambler. ru Орловский государственный аграрный университет

Использование системного подхода позволяет применить элементы векторного анализа в мониторинге тенденций развития подкомплекса для разработки оптимальной стратегии. На основе методики количественной оценки параметров вектора развития для экономических моделей проведен анализ вектора развития молочно-продуктового подкомплекса регионального АПК.

Ключевые слова: молочно-продуктовый подкомплекс, регион, системный подход, вектор, анализ, производство.

Проблема повышения эффективности отечественного АПК, в том числе его молочно-продуктово-го подкомплекса, поставлена в число приоритетов государственной аграрной политики. Совокупный объем государственной поддержки в 2010 г. в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. [2] составил 143,5 млрд руб., в том числе 107,3 млрд руб. - из федерального бюджета и 36,2 млрд руб. - из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Дальнейшее развитие системных мер государственной поддержки закреплено в проекте Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы. Объем бюджетных ассигнований на ее реализацию из средств федерального бюджета предусмотрен в размере 2 113,1 млрд руб. Государственная поддержка переработки сельхозпродукции, развитие инфраструктуры и логистики агропромышленного сектора и помощь малым формам хозяйствования -три ключевых направления развития агропромышленного комплекса России на 2013-2020 гг. [6].

В животноводстве основной задачей является ускоренное наращивание производства мяса и молока для повышения уровня потребления населением этих продуктов при одновременном их импортозамещении.

Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия, а также федеральные целевые программы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных це-

лей и задач, обеспечивающих продовольственную независимость страны, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования. В подпрограмме «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции» выделены основные мероприятия по развитию племенного животноводства, мясного и молочного животноводства, козоводства и овцеводства, северного оленеводства и табунного коневодства, мероприятия в области ветеринарии, развития переработки животноводческой продукции, поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, развития инфраструктуры и логистического обеспечения мясного и молочного рынков, регулирования мясного и молочного рынков, кредитования подотрасли животноводства, регулирования мясного и молочного рынков, сельскохозяйственного страхования.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета составит за весь период ее реализации 672,9 млрд руб. [6].

В числе новых направлений государственной поддержки АПК, запланированных в 2012 г., особо отмечены реализация ведомственной целевой программы (ВЦП) «Поддержка начинающих фермеров на 2012-2014 годы» (2 млрд руб.); реализация ВЦП «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в 2012-2020 годы» (1,5 млрд руб.); оформление земельных участков в собственность фермерскими хозяйствами (1,4 млрд руб.).

Безусловным приоритетом станет развитие малых форм хозяйствования. На них распространяются все существующие формы государственной поддержки - субсидирование процентных ставок, субсидии на минеральные удобрения, племенное животноводство, семена, страхование. Тем, кто впервые решит заняться фермерством, будут выплачиваться беспрецедентные по размеру гранты. Так, из федерального бюджета на каждого начинающего фермера будет выделяться по 1,5 млн руб. А с учетом софинансирования из региональных бюджетов сумма грантов на фермерский старт может дойти до 2 млн руб.

Орловская область активно участвует в выполнении Государственной программы развития

сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. Общий объем финансовой поддержки с учетом средств федерального бюджета составил 2,5 млрд руб. В 2011 г. на поддержку АПК области из федерального бюджета направлено более 1,8 млрд руб.

Особую роль в наращивании производственного потенциала области играют экономически значимые целевые программы. В настоящее время Министерством сельского хозяйства Российской Федерации отобраны две региональные программы - «Развитие мясного скотоводства в Орловской области на 2011-2012 годы» и «Развитие молочного скотоводства и увеличение объемов производства молока в Орловской области на 2009-2012 годы». На их реализацию из федерального бюджета планируется выделить в 2012 г. более 46 млн руб.

Показательно, что Орловская область вошла в двадцатку регионов России, наиболее привлекательных для иностранных инвестиций (по материалам исследования Международной организации кредиторов - WOC). Валовой региональный продукт по предварительной оценке в 2011 г. составил 124,1 млрд руб. (106 % к уровню 2010 г.). Темпы роста экономики Орловской области в полной мере соответствуют ориентирам, определенным Правительством Российской Федерации на 2011 г. (темпы прироста ВВП - 5-6 %).

В числе крупных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках долгосрочной областной целевой программы «Развитие инвестиционной деятельности на территории Орловской области в 2011-2015 годах», - строительство животноводческих комплексов крупного рогатого скота в ООО «Юпитер» (3,5 млрд руб.), строительство молокоперерабатывающих заводов в Колпнянском и Мценском районах мощностью 3 и 5 т молока в сутки и др.

Молочно-продуктовый подкомплекс АПК представляет собой систему экономических отношений, выступающих в форме взаимосвязей между относительно обособленными секторами по поводу производства молока, его переработки и доведения продукции до потребителя, главная задача которой - удовлетворение потребностей населения в продуктах молочного происхождения. Основными элементами подкомплекса являются сельское хозяйство (молочное скотоводство) и молочная промышленность. К ним присоединяются другие элементы, функции которых необходимы

для реализации общей цели молочно-продуктово-го подкомплекса. Среди них выделяются секторы инфраструктуры (транспорт, логистика, энергетика, водоснабжение, дорожное хозяйство); сервисное обслуживание (техническое обслуживание, ветеринарное обслуживание крупного рогатого скота, информационный сервис); материальное обеспечение (комбикормовая, биомедицинская промышленность, производство материалов для перерабатывающей промышленности).

В исследованиях ученых установлено, что для обеспечения продовольственной безопасности страны в области производства молока в Российской Федерации необходимо более чем в 2 раза увеличить его объем. [7] По результатам 2010 г. потребление молока на душу населения составило 230 кг вместо 386 кг по медицинским нормам питания. Но даже и этот уровень потребления достигается с помощью импорта. Доля импорта молока и цельномолочной продукции в 2010 г. составила 20 %, сыра - 49,9 %, сливочного масла - 34,5 %. В мировой практике имеются факты, когда уровень потребления молока на душу населения доходит до 500 кг в год (Норвегия, Швеция, Финляндия, Голландия).

В нашей стране до настоящего времени снижаются объемы производства молока за счет сокращения поголовья коров (табл. 1). Продуктивность коров хотя и повышается, но ее уровень все еще остается недостаточно высоким - 3 776 кг в год. Повышение продуктивности коров не обеспечивает существенного увеличения производства молока. В 2010 г. его объем составил лишь 31,9 млн т против 32,3 млн т в 2000 г. [3, 4].

В 2000 и 2008 гг. наблюдались самые высокие индексы цен на произведенное молоко, причем они превышали индексы потребительских цен, что было весьма благоприятно для молочного скотоводства. В 2009 г. ситуация на молочном рынке была критическая для производителей молока. Индекс цен производителей составил 94,4 %, а потребительские цены на молоко выросли на 2,3 %. В 2010 г. благодаря заключенным соглашениям между Национальным союзом производителей молока и Молочным союзом России ситуация стабилизировалась.

Аналогичные тенденции выявляются и в Орловской области (табл. 2).

В Орловской области поголовье коров в 2010 г сократилось в 1,6 раза по сравнению с 2005 г. Про-

Таблица 1

Состояние и динамика производства и потребления молока в Российской Федерации в 2000-2010 гг.

Абсолютное

Показатель 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 отклонение 2010 г от 2000 г.

Производство молока, млн т 32,3 31,1 31,3 32 32,4 32,6 31,9 -0,4

Поголовье коров, млн гол. 12,7 9,5 9,5 9,3 9,1 9,0 8,8 -3,9

Продуктивность коров, кг/гол. 2 502 3 176 3 356 3 501 3 595 3 737 3 776 1 274

Производство на душу населения, кг 223 215 218 225 228 230 225 2

Потребление на душу населения, кг 215 235 236 241 244 245 230 15

Индекс цен производителей на молоко, % 123,9 113,9 107,8 117,1 130,9 94,4 117,5 -6,4

Индекс потребительских цен на молоко, %о 121,1 110,5 108,7 130,4 112,2 102,3 116,7 -4,4

Таблица 2

Основные показатели молочного скотоводства Орловской области в 2000-2010 гг.

Показатель 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2010 г. к 2000 г., %

Производство молока, тыс. т 338 294,3 268,6 243,9 252 252,9 236,2 69,9

Поголовье коров, тыс. гол. 120,6 94,2 85,3 73,0 65,7 61,3 56,2 46,6

Продуктивность коров, кг/гол. 2 782 3 249 3 333 3 497 3 893 4 251 4 288 154,1

Реализовано молока и молочных продуктов хозяйствами всех категорий, тыс. т 192,3 193,7 149,1 153,3 175,0 177,0 172,0 89,4

Уровень товарности молока, %о 56,9 65,8 55,5 62,9 69,4 70,0 64,2 112,8

Производство молока на 100 га сельскохозяйственных угодий, ц 166,0 142,9 130,7 118,7 122,6 123,3 115,1 69,3

Затраты кормов на одну корову, ц/гол. 31,9 36,1 34,2 35,1 39,1 43,1 44,3 138,9

Рентабельность продажи молока, %о 26,4 10,8 12,8 15,5 14,4 2,2 27,3 103,4

изводство молока в хозяйствах всех категорий снизилось на 54 тыс. т, что составляет 18,3 %. Избежать высоких темпов падения валовых надоев позволил постоянный рост продуктивности коров, который составил 154 % в 2010 г. по сравнению с 2000 г. Благодаря мерам государственной поддержки в Орловской области в 2010 г. обеспечен самый высокий уровень рентабельности продажи молока - 27,3 % за период 2000-2010 гг. С 2005 г. происходит увеличение выхода телят на 100 коров, растут затраты на корма в расчете на одну корову. Уровень товарности молока возрос с 56,9 % в 2000 г. до 64,2 % в 2010 г., что позволило в значительной степени увеличить выручку от продаж.

Передовой производственный опыт и научные исследования свидетельствуют о том, что дальнейшее развитие молочно-продуктового подкомплекса невозможно без глубокого анализа современного состояния составляющих его элементов, позволяющего дать оценку и разработать реальную стратегию развития, реализация которой обеспечит увеличение производства и потребления молока всеми слоями населения.

Разработанные в теории и проверенные на практике основные признаки систем (множество элементов, составляющих систему; наличие целей для каждого элемента; единство главной цели для всех элементов; наличие связей и взаимозависимостей между элементами; наличие целостности и иерархичности) позволяют рассматривать молочно-продуктовый подкомплекс как открытую, многофункциональную, вероятностную, сложную искусственную систему.

Специфика экономической системы молоч-но-продуктового подкомплекса обусловливает невозможность дать точный, конкретный слепок ситуации, в которой она находится. Но вполне возможно выделить и наметить основные тенденции и наиболее проявляющиеся параметры изменений, т. е. те векторы и индикаторы, которые позволят создать более детальное представление о возможных альтернативах и перспективах развития.

Современные методы прогнозирования социально-экономического развития предполагают использование в качестве основного математического инструмента векторный анализ взамен линейной экстраполяции тенденций.

Упоминание необходимости применения вектора в стратегическом управлении встречается еще у Й. Шумпетера, определявшего развитие как такой переход от одной векторной нормы к другой,

который нельзя разложить на последовательность бесконечно малых шагов.

Элементы векторного анализа нашли применение в эконометрии. Теоретические основы были заложены первым нобелевским лауреатом по экономике Я. Тинбергеном, который применительно к такой системе, как денежно-кредитная политика, определил цель как фиксированный количественный показатель, к достижению которого она должна стремиться путем выбора значений инструментальных переменных. В соответствии с концепцией Тинбергена для описания цели целостной системы необходима интеграция всех целевых плоскостей, которую можно получить исключительно в пространственных системах координат [5].

Молочно-продуктовому подкомплексу присущи признаки системы. Согласно принципу целостности целостное восприятие процесса формирования и функционирования достигается при проектировании пространственных экономических моделей для объяснения поведения системы как целого при условии нелинейных изменений каждого из всего множества описывающих ее параметров.

Согласно принципу двойственности и сложности повышение статуса объекта в общей иерархии макросистемы ведет к соответствующему увеличению числа его степеней свободы - расширению фазового пространства системы. Следовательно, согласно принципу «расширения - сжатия» фазового пространства можно рассматривать систему в пространстве с большим числом координат.

Таким образом, вполне уместно применение векторного анализа в мониторинге тенденций развития молочно-продуктового подкомплекса. Методика количественной оценки параметров вектора развития для экономических моделей изложена Е. Г. Горюновым в работе [1]. Эта методика опирается на основные элементы векторной алгебры, согласно которой результирующий вектор А в многомерной системе координат может быть представлен как суперпозиция составляющих его векторов:

А = А1 X 01 + А2 X 02 + А3 X 03 +... + Ап X 0П , где А. - значения 7-й проекции (компоненты) вектора А;

i - индекс порядкового номера параметра; Х01, X02, Х0п - ортогональные векторы «-мерного пространства параметров. Модуль (длина) вектора Ь в «-мерном фазовом пространстве (в соответствии с теоремой Пифагора)

Ь = (Л2 + А22 +... + А«2)0,5. (1)

Для определения косинусов углов а7 между

проекциями на оси координат вектора А можно использовать следующие формулы:

А (2) (3)

cos а = -

а,

=1

Ь

п

а7.

7=1 7 '

где а0 - результирующий угол, сумма углов направлений а.

1

Соотношения (1) - (3) необходимы для определения эталонного значения вектора, относительно которого можно оценивать изменения текущего вектора развития.

В ситуации, когда все значения параметров А. равны между собой, все углы также равны

(а1 = а2 =...= ап) и L = \[«А.

В этом случае направление вектора развития А . формируется в равной степени всеми его составляющими, а длина вектора минимальная. Для расчета биссектрисных углов а и их суммы а0 для этого случая можно использовать следующие формулы:

arccos А 1 —¡=-- = агссо^^=, (4)

-4п А. л]п

а, = -

1

а0 = п агссо^.

(5)

п

В случае, когда ах = а2 = . = ап, вектор А будет направлен по главному биссектрисному углу.

Из формул (1) и (2) следует, что изменение величины любой составляющей - проекции вектора на ось координат приводит к изменению как длины Ь самого вектора А , так и его направления в многомерном пространстве координат-параметров. При этом величины остальных проекций на ось координат также изменяются [5].

Рассмотрим изменения вектора развития молоч-но-продуктового подкомплекса Орловской области в 2010 г. В качестве базы сравнения возьмем 2006 г. -начало реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» (в частности, такого направления, как ускоренное развитие животноводства), а также 2009 г. как промежуточный год.

В качестве набора показателей, характеризующих процесс экономического развития молочно-продук-тового подкомплекса, т. е. вектора развития, возьмем следующие: производство молока на душу населения, потребление молока на душу населения, удельный вес отечественной молочной продукции в потреблении, количество доильных установок в расчете на 100 коров, коэффициент использования производственной

мощности молочной промышленности, инвестиции в молочную промышленность. Эти показатели отражают целевые интересы и основные задачи сбалансированного управления развитием системообразующих звеньев подкомплекса - молочного скотоводства и молочной промышленности. Они будут использованы в качестве основных индикаторов сбалансированного развития, отражающих производственные, маркетинговые процессы, а также процессы технического развития и ресурсного обеспечения секторов.

Для анализа вектора развития подкомплекса будем использовать длину вектора и угловые отклонения относительно биссектрисных углов вектора.

Модель развития молочно-продуктового подкомплекса в векторном виде представим следующим образом:

А = Т1 + Т 2 + Т 3 + Т 4 + Т 5 + Т 6, где Т - темп роста производства молока на душу населения;

Т2 - темп роста потребления молока на душу населения,

Т3 - темп роста количества доильных установок в расчете на 100 коров;

Т4 - темп роста коэффициента использования производственной мощности молочной промышленности;

Т5 - темп роста инвестиций в молочную промышленность;

Т6 - темп роста удельного веса отечественной молочной продукции в потреблении. Биссектрисные углы вектора развития в шестимерном пространстве параметров в соответствии с формулой (4) равны 65,9 град. Сумма биссектрисных углов по формуле (5) равна 395,4 град. (65,9 • 6). Это эталонные значения углов для выбранных параметров, при которых достигается минимальная длина результирующего вектора при равном вкладе составляющих его параметров.

Проведем анализ вектора экономического развития молочно-продуктового подкомплекса в многомерном пространстве параметров - темпа роста шести показателей.

Расчетные значения представлены в табл. 3. Значения углов а. определены по формуле (2). Относительные отклонения от биссектрисных углов рассчитаны по формуле

Да% = аэ-а

100,

а.

где аэ - эталонные биссектирисные угловые параметры в шестимерном пространстве (65,9 град.).

Таблица 3

Расчетные значения параметров вектора развития молочно-продуктового подкомплекса

Орловской области за 2006, 2009 и 2010 гг.

Показатель 2006 2009 2010 Изменения направления, град. Относительные отклонения от биссек-трисных углов, %

Темп роста, % а, град. Темп роста, % а, град. Темп роста, % а, град. 2010 к 2009 2010 к 2006 2006 2009 2010

Производство молока на душу населения 92 66,89 100,9 64,93 95,2 66,18 1,25 -0,71 -1,48 1,494 -0,423

Потребление молока на душу населения 99 62,67 102,7 64,45 99,0 64,16 0,71 2,49 5,154 2,25 1,136

Количество доильных установок в расчете на 100 коров 91,6 64,861 97,4 65,85 98,4 65,32 -0,53 0,46 1,603 0,076 0,888

Коэффициент использования производственной мощности 94,6 63,98 99,4 65,4 95,4 66,12 0,72 2,14 3 0,765 -0,333

Инвестиции в молочную промышленность 70,7 70,86 65 74,16 68,5 73,1 -1,06 2,24 -7 -11,138 -9,85

Удельный вес отечественной молочной продукции 76,7 69,16 101,8 64,69 99,1 65,14 0,45 -4,02 -4,714 1,87 1,167

Как видно из анализа данных табл. 3, динамика основных параметров вектора развития подкомплекса не имеет четкой тенденции и практически все темпы роста основных показателей меньше 100 %, т. е. происходит их снижение. Угловые параметры отличаются от значений эталонных углов (углов биссектрис).

Относительные отклонения угловых параметров (направлений) результирующего вектора развития значительно меньше относительных изменений исходных проекций - темпов прироста. Если темпы роста изменяются в интервале [65x102,7], т. е. в 1,58 раза, то их угловые параметры изменяются в интервале [62, 67x74,16], т. е. в 1,18 раза.

Несмотря на то, что в 2006 г. наиболее позитивный темп изменения наблюдается по потреблению молока на душу населения, наименьшие отклонения от биссектрисного угла (по модулю) имеют показатели производства молока на душу населения и оснащенности доильными установками. Следовательно, вклад этих показателей в направление вектора развития более существенный.

В 2009 г. после реализации приоритетного национального проекта и успешного начала осуществления Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы произошел рост половины показателей. Так, потребление молока на душу населения увеличилось на 2,7 %, доля отечественной

продукции - на 1,8 %, производство молока на душу на селения - на 0,9 %. Интенсивность экономического развития молочно-продуктового подкомплекса возросла. Относительные отклонения показывают, какой уровень вклада в формирование направления вектора развития вносят угловые параметры каждого из значений темпов роста выбранных оценочных показателей (табл. 3). Наибольший вклад в формирование направления вектора развития внес угловой параметр темпа роста потребления молока на душу населения, так как относительное отклонение от биссекрисного угла по нему максимальное (2,25 %). Наименьший вклад - темпы роста инвестиций в молочную промышленность (-11,14 %).

В 2010 г. процесс экономического развития подкомплекса снова замедлился. Наименьшим темпом роста и вкладом в направление вектора развития обладал размер инвестиций в молочную промышленность. Несмотря на незначительное снижение темпов роста потребления молока на душу населения и доли отечественной молочной продукции сохраняется положительное влияние данных параметров на формирование направления вектора развития. Также положительное влияние оказывает оснащенность доильными установками, хотя в динамике отмечается снижение вклада этого параметра.

Основные параметры оценки вектора развития молочно-продуктового подкомплекса - длина вектора в соответствии с формулой (1) и сумма угловых

отклонений относительно биссектрисных углов вектора в соответствии с формулой (3) - представлены в табл. 4.

Максимальная длина вектора экономического развития молочно-продуктового подкомплекса была в 2009 г., минимальная - в 2006 г. В 2010 г. по сравнению с 2009 г. длина вектора уменьшилась на 0,054 (2,3 %), а по сравнению с 2006 г. - увеличилась на 0,1128 (5,9 %). Следовательно, можно говорить о незначительном снижении экономического развития в 2010 г. по сравнению с предыдущим годом и увеличении его по сравнению с 2006 г. Результирующие углы направлений вектора развития на протяжении рассматриваемого периода отличаются от эталонного значения - 395,4 град., характеризуются относительной стабильностью. Делать вывод об интенсивном развитии можно при условии < ^а0. Тем не менее рост длины вектора свидетельствует о позитивных изменениях в молочно-продуктовом подкомплексе регионального АПК в сложных экономических и политических условиях.

Для дальнейшего развития молочно-продукто-вого подкомплекса АПК Орловской области необходимы рост инвестиций в молочную промышленность, увеличение использования производственных мощностей и обеспечение наращивания объемов производства молока в молочном скотоводстве.

Список литературы

1. Горюнов Е. В. Векторный метод в теории экономического анализа // Экономический анализ: теория и практика. 2010. № 17.

2. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохо-

Таблица 4

Оценочные параметры вектора развития

молочно-продуктового подкомплекса Орловской области в 2006, 2009 и 2010 гг.

Показатель 2006 2009 2010

Длина вектора развития Ь 2,156 2,338 2,284

Результирующие углы направлений вектора развития ^а . 398,42 399,48 400,02

зяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы // Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. URL: http://www. mcx. ru/navigation/docfeeder/show/145.htm.

3. Продукция сельского хозяйства в 2010 г. // Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www. gks. ru/wps/wcm/connect/rosstat/ rosstatsite/main/enterprise/economy/index. html.

4. Состояние животноводства на 01.01.2011 // Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www. gks. ru/wps/wcm/connect/rosstat/ rosstatsite/main/enterprise/economy/index. html.

5. Титов П. М. Общая теоретическая экономика. Екатеринбург: Калан, 2011.

6. Уточненный проект Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольсвия на 2013-2020 годы, направленный на экспертизу в Минюст России письмом от 09.12.2011 АП-17-20/12266. URL: http://www. mcx. ru/documents/document/show/16834.342.htm.

7. Ушачев И. Г., Серков А. Ф. Состояние и проблемы обеспечения продовольственной безопасности страны. URL: http://www. vniiesh. ru/publications/ Stat/4949.html.