CC BY
11
qJ^ередовая
статья
© РШ. Хисамиев, Д.Р Султанова, РИ. Халитов, В.В. Фролов, Н.Б. Амиров, 2021 УДК 61:351.74(091)(470.41)
DOI: 10.20969/VSKM.2021.14(5).7-13
ВЕДОМСТВЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ СЛУЖБЕ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - 100 ЛЕТ
ХИСАМИЕВ РУСТЕМ ШАГИТОВИЧ, подполковник внутренней службы, начальник ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел России по Республике Татарстан», заслуженный врач Республики Татарстан, Россия, 420111, Казань, ул. Лобачевского, 13, тел. 8(843)291-24-58
СУЛТАНОВА ДИЛЯ РАВИЛЕВНА, полковник внутренней службы, зам. начальника ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел России по Республике Татарстан», Россия, 420111, Казань, ул. Лобачевского, 13, тел. 8(843)291-32-14
ХАЛИТОВ РАШИД ИЛЬДАРОВИЧ, майор внутренней службы, начальник отделения экспертизы качества оказания медицинской помощи организационно-методического и лечебно-профилактического отдела ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел России по Республике Татарстан», Россия, 420111, Казань, ул. Лобачевского, 13, тел. 8(843)291-22-42
ФРОЛОВ ВИКТОР ВЛАДИМИРОВИЧ, старший лейтенант внутренней службы, начальник организационно-методического и лечебно-профилактического отдела ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел России по Республике Татарстан», Россия, 420111, Казань, ул. Лобачевского, 13, тел. 8(843)291-31-49 АМИРОВ НАИЛЬ БАГАУВИЧ, ORCID ID: 0000-0003-0009-9103; докт. мед. наук, академик РАЕ, профессор кафедры поликлинической терапии и общей врачебной практики ФГБОУ ВО «Казанский государственный медицинский университет» Минздрава России, Россия, 420012, Казань, ул. Бутлерова, 49; зам. начальника по науке Клинического госпиталя МСЧ МВД России по РТ, тел. +7(843) 291-26-76, e-mail: amirovnb@mail.ru
Реферат. В статье отражены исторические аспекты развития медицинской службы Министерства внутренних дел по Республике Татарстан как составляющей медицинской службы МВД России, которая отмечает в этом году 100-летний юбилей. Показана работа медико-санитарной части, включая функционирование всех подразделений. Раскрывается организация работы по медицинскому обеспечению во время крупномасштабных спортивных мероприятий международного уровня. Определены стратегические цели учреждения и направления по повышению качества и доступности медицинской помощи на ближайшую перспективу. Также в статье приводится комплекс профилактических мер, принятых медико-санитарной частью, в борьбе с новой коронавирусной инфекцией. Цель исследования - показать достижения медицинской службы Министерства внутренних дел по Республике Татарстан в настоящее время, исходя из накопленного опыта и эффективной работы, поделиться механизмами организации медицинского обеспечения сотрудников органов внутренних дел. Материал и методы. Проведен анализ деятельности медико-санитарной части с периода образования по настоящее время, в части медицинского обеспечения спортивных мероприятий, а также принятых мер против распространения новой коронавирусной инфекции. Результаты и их обсуждение. С момента образования в 1930 г медицинской службы органов внутренних дел Республики Татарстан медицинские работники выполняют различные задачи в укреплении и сохранении здоровья сотрудников органов внутренних дел. Постоянное совершенствование методов диагностики и лечения, своевременное обновление техники и оборудования, а также повышение квалификации медицинских работников позволяет добиться доступности и высокого качества оказания медицинской помощи. Выводы. Медицинская служба Министерства внутренних дел России в течение продолжительного периода времени продолжает эффективно выполнять возложенные на нее задачи и в настоящее время является постоянно совершенствующейся медицинской службой с высокими показателями по многим аспектам деятельности и укомплектована настоящими профессионалами своего дела.
Ключевые слова: 100-летний юбилей медицинской службы МВД, ведомственная медицина, коронавирусная инфекция.
Для ссылки: Ведомственной медицинской службе Министерства внутренних дел Российской Федерации -100 лет / Р.Ш. Хисамиев, Д.Р. Султанова, Р.И. Халитов [и др.] // Вестник современной клинической медицины. -2021.- Т. 14, вып. 5. - С.7-13. DOI: 10.20969/VSKM.2021.14(5).7-13.
DEPARTMENTAL MEDICAL SERVICE
OF THE MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS OF THE RUSSIAN FEDERATION IS 100 YEARS OLD
KHISAMIEV RUSTEM SH., Lieutenant Colonel of the Internal Service, the Head of the Medical Care unit of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the Republic of Tatarstan, Russia, 420111, Kazan, Lobachevsky str., 13, tel. 8(843)291-24-58, e-mail: msch_16mvd.gov.ru
SULTANOVA DILYA R., Colonel of the Internal Service, Deputy Head of the Medical Care unit of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the Republic of Tatarstan, Russia, 420111, Kazan, Lobachevsky str., 13, tel. 8(843)291-32-14
KHALITOV RASHID II., Major of the Internal Service, the Head of the Department of quality of medical service, organizational, methodological and treatment and prevention department of the Medical Care unit of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the Republic of Tatarstan, Russia, 420111, Kazan, Lobachevsky str., 13, tel. 8(843)291-22-42 FROLOV VIKTOR V., Senior Lieutenant of the Internal Service, the Head of Organizational, methodological and treatment and prevention department of Medical Care unit of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the Republic of Tatarstan, Russia, 420111, Kazan, Lobachevsky str., 13, tel. 8(843)291-31-49
AMIROVNAIL B., ORCID ID: 0000-0003-0009-9103; SCOPUS Author ID: 7005357664; D. Med. Sci., professor of the Department of outpatient medicine and general medical practice of Kazan State Medical University, Russia, 420012, Kazan, Butlerovstr., 49, e-mail: namirov@mail.ru, tel. +7(843)291-26-76
Abstract. The article reflects the historical aspects of the development of the medical service of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Tatarstan. The operation of the unit, including the functioning of all subdivisions, is described. The organization of activities on medical service provision at large-scale sporting events of international level is disclosed. The strategic goals of the institution and directions for increasing the quality and availability of medical care in the near future are determined. The article also gives a set of preventive measures taken by the medical unit in the fight against a new coronavirus infection. Aim. The aim of the study was to demonstrate the accomplishments of the medical service of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Tatarstan at present, based on the acquired experience and effective performance, to share the mechanisms of organization of medical service provision for employees of the internal affairs bodies. Material and methods. An analysis of the activities of the medical unit from the period of establishment until the present, in terms of medical provision at sports events, as well as measures taken against the spread of a new coronavirus infection, was conducted. Results and discussion. Since the establishment of the medical service of the internal affairs bodies of the Republic of Tatarstan medical workers have been performing various tasks in strengthening and preserving the health of the internal affairs officers. Constant improvement of diagnostics and treatment methods, timely renewal of techniques and equipment, as well as professional development of medical workers allows to achieve accessibility and high quality of medical care. Conclusion. The medical service of the Ministry of Internal Affairs of Russia, over a long period of time, continues to effectively perform the tasks assigned to it. At present, it is a constantly improving medical service with high performance in various aspects of activity, and is staffed by true professionals in their field. Key words: 100th anniversary of the medical service of the Ministry of Internal Affairs, departmental medicine, coronavirus infection.
For reference: Khisamiev RSh, Sultanova DR, Khalitov RI, Frolov VV, Amirov NB. Departmental medical service of the Ministry of the Internal Affairs of the Russian Federation is 100 years old. The Bulletin of Contemporary Clinical Medicine. 2021; 14 (5): 7-13. DOI: 10.20969/VSKM.2021.14(5).7-13.
Введение. В 2021 г. ведомственная медицина Российской Федерации будет отмечать свой 100-летний юбилей.
История медицинской службы МВД по Республике Татарстан является неотъемлемой частью истории медицинской службы МВД России в целом. В ней множество страниц не только героических, но и трагических. В разное время наши коллеги выполняли задачи по сохранению и укреплению здоровья сотрудников органов внутренних дел не только в мирное время, но и в условиях войны, вооруженных конфликтов, в районах чрезвычайных ситуаций. Многие из них отдали жизни, до конца оставаясь верными своему призванию и долгу.
Основную роль в развитии ведомственной медицины составляют процессы обновления и модернизации: внедрение современных методов диагностики и лечения, приобретение современной техники и оборудования. Также немаловажное значение имеет повышение квалификации медицинских работников, профессиональная переподготовка. Ведь именно от профессионализма медицинских специалистов напрямую зависит состояние здоровья сотрудников органов внутренних дел, их профессиональное долголетие.
Проводимые на базе медико-санитарной части ежегодные научно-практические конференции федерального уровня, издание научно-практического журнала « Вестник современной клинической медицины» позволяют обмениваться опытом в вопросах управления и организации муниципального и ведомственного здравоохранения, обсуждать широкий круг клинических проблем медицинской практики,
вести активный диалог по основным направлениям деятельности, что в свою очередь способствуют росту профессионализма медицинских работников.
Медицинская служба органов внутренних дел, основанная 1 декабря 1930 г. приказом № 55-4 Главного политического управления Татарской Республики, прошла большой и непростой путь, как и вся ведомственная медицина в целом. Постоянное развитие материально-технической базы, внедрение современных методов лечения и диагностики, повышение квалификации специалистов позволяют добиться высокого качества оказания медицинской помощи и укрепления здоровья сотрудников, а следовательно, успешного выполнения поставленных перед ними оперативно-служебных задач. К 1933 г. медицинская служба вошла в состав общего отдела Полномочного представительства Объединенного государственного политического управления (ПП ОГПУ) ТАССР, где на нее были возложены задачи по контролю и укреплению здоровья личного состава, изучению причин заболеваемости, планированию санаторно-курортного лечения, медицинскому освидетельствованию принимаемых на работу и увольняемых сотрудников, руководству врачебно-контрольной работой в спортивных учреждениях ПП ОГПУ ТАССР. В 1937 г. служба перешла в ведение административно-хозяйственного отдела НКВД ТАССР. Амбулатория представляла собой передовое к тому времени лечебно-профилактическое учреждение, в штате которого состояло 43 сотрудника, и включало в себя специалистов разного профиля: терапии; хирургии; педиатрии; офтальмологии; оториноларингологии; физиоте-
рапии; рентгенологии; стоматологии и санитарии. В связи с необходимостью оказания стационарной помощи для сотрудников органов внутренних дел были выделены 15 коек в Военном госпитале г. Казани, которые были укомплектованы штатами из медицинской службы.
Лишь в 1951 г. были развернуты первые 15 коек на базе поликлиники в отдельном здании, позднее, в 1970 г., к поликлинике был сделан пристрой и открыта больница на 50 коек, в том же году в палаты добавили по две койки и число коек довели до 75. В период с 1960 по 1995 г. происходило непрерывное наращивание мощности лечебно-профилактических учреждений МВД. В составе медицинской службы появились больница с амбулаторией в г. Набережные Челны, амбулатория в г. Нижнекамске, 6 здравпунктов при крупных РУВД по Республике Татарстан. Также в ведении службы находились 22 ЛПУ исправительно-трудовых колоний общей мощностью 1700 коек, в том числе психиатрическая больница специального типа, больница для наркоманов, три лечебно-трудовых профилактория и межобластная больница. В последующем из подразделений медицинской службы МВД были образованы медицинские подразделения ГУФСИН и МЧС. В 1975 г. в левом крыле здания Набережночелнинского РОВД была организована амбулатория для обслуживания сотрудников милиции, а позднее, в 1977 г., были развернуты 65 коек терапевтического профиля и создано больнично-поликлиническое объединение УВД г. Набережные Челны. В 1984 г. в г. Казани по ул. Оренбургский тракт, 132, был открыт новый больничный комплекс на 120 коек со штатом 160 единиц. В 1986 г. коечная сеть была расширена до 205 коек. В настоящее время в стационаре Клинического госпиталя функционирует 230 коек.
Ведомственная медицина помимо лечебно-профилактических мероприятий решает вопросы санитарного надзора, военно-врачебной экспертизы и психофизиологического отбора. Санитарная служба как самостоятельная структура образовалась в 1971 г., когда в составе медицинского отдела МВД ТАССР для организации и контроля проведения профилактических мероприятий, профилактики инфекционных заболеваний среди сотрудников органов внутренних дел, а также спецконтингента, содержащегося в учреждениях системы исполнения наказаний, приказом МВД СССР было организовано новое функциональное подразделение - санитарно-эпидемиологическая станция. Военно-врачебная комиссия (ВВК) создана приказом МВД ТАССР в 1976 г., в том же году в составе ВВК была создана психофизиологическая лаборатория (ПФЛ), в 1993 г. создано отделение ВВК в г. Набережные Челны, обслуживающая в основном Закамскую зону республики. С 1995 г. ПФЛ преобразована в отдельную службу - Центр психофизиологической диагностики, имеющий свой филиал в г. Набережные Челны.
Руководители медицинской службы МВД по Республике Татарстан:
РахлинЛеопольд Матвеевич, заведующий санитарной частью ОГПУ ТАССР (1930-1934);
Шулутко Лазарь Ильич, начальник медицинской службы хозяйственного отдела, начальник поликлиники НКВД ТАССР (1934-1945);
Журбенко Никита Сергеевич, начальник медицинской службы хозяйственного отдела, начальник поликлиники МВД ТАССР (1946-1956);
Романов Петр Александрович, начальник медицинской службы хозяйственного отдела МВД ТАССР (1956-1983);
Уточкин Виктор Михайлович, начальник медицинского отдела ТАССР (1983-1990);
Кудасов Игорь Константинович, начальник медицинского отдела МВД Республики Татарстан (1990-1994);
Хайруллин Камиль Махмутович, начальник медицинского отдела МВД по Республике Татарстан (1994-2006);
Потапова Марина Вадимовна, начальник Медико-санитарной части МВД по Республике Татарстан (2006-2013);
Хисамиев Рустем Шагитович, начальник ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Татарстан» (с 2013 г. по настоящее время).
Цель исследования - показать достижения медицинской службы МВД по Республике Татарстан в настоящее время, исходя из накопленного опыта и эффективной работы, поделиться механизмами организации медицинского обеспечения сотрудников органов внутренних дел.
На сегодняшний день в состав ФКУЗ « МСЧ МВД России по Республике Татарстан» (МСЧ) входят поликлиника в г. Казани на 400 посещений в смену и четыремя койками дневного стационара; клинический госпиталь в г. Казани на 230 коек; госпиталь с поликлиникой в г. Набережные Челны на 65 коек терапевтического профиля и 220 посещений в день; Военно-врачебная комиссия с отделением в г. Набережные Челны; Центр психофизиологической диагностики с отделением в г. Набережные Челны; Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, медицинские части по обслуживанию Казанского юридического института
МВД России и Елабужского суворовского военного училища МВД России, а также 10 фельдшерских здравпунктов.
Медико-санитарная часть является высокопрофессиональной, инновационной и высокотехнологичной медицинской организацией, ориентированной на максимальную удовлетворенность пациентов качеством медицинской помощи и занимающая лидирующие позиции в системе здравоохранения Республики Татарстан и Поволжского региона.
Имеющиеся силы и средства ведомственной медицины позволяют на высоком уровне решать задачи медицинского обеспечения личного состава, проводить в полном объеме мероприятия медицинской реабилитации, диагностические и лечебно-профилактические мероприятия [1].
Материал и методы. Проведен анализ деятельности МСЧ с периода образования по настоящее время, медицинского обеспечения спортивных мероприятий, а также принятых мер против распространения новой коронавирусной инфекции.
С целью улучшения преемственности в работе структурных подразделений МСЧ, а именно: поликлиникой, госпиталями, Военно-врачебной комиссией, Центром психофизиологической диагностики, организационно-методическим и лечебно-профилактическим отделом, Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, проводятся совместные совещания, разрабатываются возможности для оптимизации лечебно-диагностического процесса.
Повышение квалификации и профессиональная переподготовка медицинских работников, обучение новых кадров происходит непосредственно в клиническом госпитале и поликлинике Медико-санитарной части МВД РФ по Республике Татарстан, на базе кафедр Казанского государственного медицинского университета и Казанской государственной медицинской академии. Такое сотрудничество с ведущими медицинскими вузами республики дает возможность совершенствовать научно-исследовательскую и организационно-методическую деятельность, позволяет внедрять в практику эффективные методы диагностики и лечения пациентов.
В современных условиях обеспечить оказание качественной медицинской помощи и развитие медицинской службы в целом возможно лишь постоянным совершенствованием всех аспектов деятельности, связанных с лечебно-диагностическим процессом. В последние годы медицинская служба органов внутренних дел решает свои задачи в условиях реформы как правоохранительных органов, так и Министерства здравоохранения Российской Федерации. В связи с чем особенно актуальна необходимость совместного решения накопившихся проблем, распространения передового опыта, внедрения достижений медицинской науки и новых технологий в ежедневную практику. Ежегодно с 2008 г. МВД по Республике Татарстан и МСЧ организуют проведение Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные вопросы диагностики, лечения и профилактики в общемедицинской практике» [2]. Основная цель
данной конференции - обмен опытом в вопросах управления и организации муниципального и ведомственного здравоохранения, обсуждение широкого круга клинических проблем медицинской практики, активный диалог по основным направлениям деятельности. В рамках реализации модели отработки основных принципов непрерывного медицинского образования участникам конференции выдаются свидетельства с зачетными единицами. Также проведение конференции сопровождается изданием научно-практического журнала «Вестник современной клинической медицины».
Так, в 2019 г. в пленарном заседании конференции участвовали 68 представителей и руководителей из 37 регионов Российской Федерации, свыше 250 врачей лечебно-профилактических учреждений Министерства здравоохранения Республики Татарстан. В 2020 г. в связи с мерами безопасности по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции XIII Всероссийская научно-практическая конференция медико-санитарных частей МВД России и учреждений здравоохранения Республики Татарстан была проведена в заочном формате, с публикацией материалов в журнале ВАК и на электронных ресурсах. Проведение XIV Всероссийской научно-практической конференции медико-санитарных частей МВД России и учреждений здравоохранения Республики Татарстан планируется в ноябре 2021 г. и будет приурочена к 100-летнему юбилею медицинской службы МВД Российской Федерации. Данная конференция будет актуальна в связи с продолжающейся пандемией новой коронавирусной инфекции, обменом опытом по организации профилактических и противоэпидемических мероприятий в разных регионах Российской Федерации.
За последние годы силами сотрудников и работников МСЧ проведено медицинское обеспечение сотрудников МВД по Республике Татарстан и приданных сил из регионов России, задействованных в охране общественного порядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения крупных спортивных мероприятий международного уровня в г. Казани. Первым международным мероприятием, с которым столкнулась наша служба, была XXVII Всемирная летняя Универсиада в г. Казани в 2013 г., с привлечением большого количества участников и сотрудников, обеспечивавших безопасность данного мероприятия [3].
На высоком уровне организовывалось медицинское обеспечение XVI чемпионата мира по водным видам спорта и XVI чемпионата мира по водным видам спорта в категории «Мастерс» в 2015 г.; Кубка конфедераций FIFA в 2017 г.; Чемпионата мира по футболу FIFA в 2018 г.; 45-го чемпионата мира по профессиональному мастерству WorldSkills Kazan в 2019 г.; Первых игр стран СНГ в 2021 г. В местах проживания задействованного личного состава была организована работа временных медицинских пунктов (ВМП) с круглосуточным дежурством медицинских специалистов .
С целью текущего контроля за организацией работы, санитарно-эпидемиологическим состоянием на объектах проживания и питания были организова-
ны плановые и внеплановые выезды ответственных сотрудников МСЧ. Амбулаторно-поликлиническая помощь по основным специальностям оказывалась в поликлинике МСЧ в усиленном рабочем режиме. В клиническом госпитале выделялся резерв койко-мест для оказания стационарной помощи задействованному личному составу. При необходимости специализированных видов медицинской помощи, по показаниям, сотрудники госпитализировались в дежурные клиники г. Казани согласно графику, в круглосуточном режиме на основании заключенных государственных контрактов. Благодаря организации работы по контролю за санитарно-эпидемиологическим состоянием в местах несения службы, проживания и питания не были допущены вспышки инфекционных заболеваний и отравлений. Первые игры стран СНГ в 2021 г. являлись самым большим массовым мероприятием международного масштаба в г. Казани с момента начала пандемии новой коронавирусной инфекции. Поэтому во время проведения игр был усилен санитарный режим как на ВМП, так и в местах несения службы.
Ежегодно в рамках подготовки к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 г. организуется углубленный медицинский осмотр ветеранов Великой Отечественной войны, вдов участников Великой Отечественной войны, приравненных к участникам Великой Отечественной войны, тружеников тыла, членов семей погибших сотрудников. В полном объеме оказывается амбулаторная и стационарная помощь.
За последнее десятилетие была проведена большая работа по укреплению материально-технической базы, приобретается современное лечебно-диагностическое оборудование. Так, в 2009 г. начало свою работу отделение реабилитации и восстановительного лечения клинического госпиталя на 25 коек, которое ориентировано на реабилитацию и восстановительное лечение, в первую очередь, сотрудников, вернувшихся из служебной командировки в Северокавказском регионе. При поддержке Управления медицинского обеспечения МВД России и Министерства внутренних дел Республики Татарстан в 2013 г. после реконструкции в клиническом госпитале был открыт физиотерапевтический корпус, что позволило значительно улучшить результаты долечивания пациентов. С 2015 г. для записи на Военно-врачебную комиссию функционирует программно-аппаратный комплекс «Электронная очередь». Оснащение рабочих мест специалистов комиссии отвечает всем требованиям системы «СОМТО Медицина» [4]. В 2016 г. открыто диспансерное отделение поликлиники, основной задачей которого является диспансеризация сотрудников органов внутренних дел Казанского гарнизона.
Клинический госпиталь ФКУЗ « МСЧ МВД России по Республике Татарстан» с 2017 г. своевременно получает сертификат соответствия системы менеджмента качества стандарту ГОСТ ISO 9001:2005 в отношении медицинских услуг, при осуществлении стационарной помощи и реабилитации, включая разработку новых технологий, что подтверждает соответствие качества оказания медицинских услуг
международным стандартам. Так же клинический госпиталь ежегодно принимает участие в конкурсе «Лучшие товары и услуги для населения», занимая призовые места. В 2013 г. награждены дипломом лауреата в номинации «Организационные аспекты оказания реабилитационной помощи в условиях многопрофильного стационара». В 2017 г. Медико-санитарная часть стала дипломантом I степени в номинации - услуги для населения «Организация физиотерапевтических услуг в условиях многопрофильного стационара».
Результаты и их обсуждение. С момента образования Медицинской службы органов внутренних дел Республики Татарстан медицинские работники выполняют различные задачи по укреплению и сохранению здоровья сотрудников органов внутренних дел. Пройдя поэтапное становление Медицинская служба МВД по Республике Татарстан завоевала одну из лидирующих позиций в ведомственном здравоохранении системы МВД России [5].
Постоянное совершенствование методов диагностики и лечения, своевременное обновление техники и оборудования, а также повышение квалификации медицинских работников позволяют добиться доступности и высокого качества оказания медицинской помощи.
Медико-санитарная часть МВД России по Республике Татарстан достойно справляется со своей главной обязанностью: охраной здоровья сотрудников органов внутренних дел с целью поддержания боевой и служебной готовности, решает задачи по социальной защите членов и их семей и ветеранов органов внутренних дел. Совершенствуя свою деятельность, медицинская служба МВД по Республике Татарстан завоевала одну из лидирующих позиций в ведомственном здравоохранении системы МВД России, и сегодня ее сотрудники достойно продолжают традиции своих предшественников.
Ежегодно МСЧ заключает договора с большинством медицинских организаций Министерства здравоохранения Республики Татарстан с целью оказания медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел по Постановлению Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2018 г. № 1563.
В 2020 г. выполнены работы по капитальному и текущему ремонту, частично заменена кровля и продолжен капитальный ремонт помещений отделений ВВК и ЦПД г. Набережные Челны с перепланировкой и устройством дополнительных инженерных сетей. Выполнен капитальный ремонт в клиническом госпитале (отделение хирургии и операционный блок). Проведен текущий ремонт помещений ВВК с частичной перепланировкой, благодаря чему увеличилась пропускная способность регистратуры. В 2021 г. продолжен капитальный ремонт помещений отделения ВВК и ЦПД в г. Набережные Челны.
Основным направлением по повышению качества и доступности медицинской помощи на ближайшую перспективу является строительство на базе клинического госпиталя ведомственного клинико-диагностического центра в рамках гос-оборонзаказа для нужд всех медико-санитарных частей Поволжского региона. Создание данного
центра позволит усовершенствовать материально-техническую базу клинического госпиталя путем реконструкции отделения хирургии и оснащения госпиталя современным лечебно-диагностическим оборудованием, прежде всего, ангиографическим и анестезиолого-реанимационным, внедрить в госпиталь телекоммуникационные технологии для дистанционных консультаций, развить научное направление деятельности путем обобщения и анализа накопленного клинического опыта, публикации результатов в научной печати, организации и проведения межведомственных научно-практических конференций. Внедрение высокотехнологичных методов диагностики на основе концентрации и интенсивного использования современного оборудования и технологий позволит комплексно обследовать пациентов, повысить уровень оказания медицинской помощи, своевременно выявлять заболевания на ранних стадиях.
В конце 2019 г. в Китайской Народной Республике (КНР) произошла вспышка новой коронавирусной инфекции. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 11 февраля 2020 г. определила официальное название инфекции, вызванной новым коронавирусом COVID-19 («Coronavirus disease 2019»). Международный комитет по таксономии вирусов 11 февраля 2020 г. присвоил официальное название возбудителю инфекции SARS-CoV-2. Появление COVID-19 поставило перед специалистами здравоохранения задачи, связанные с быстрой диагностикой и оказанием медицинской помощи больным [6].
2020 г. был ознаменован борьбой с пандемией новой коронавирусной инфекции. В Медико-санитарной части в соответствии с распоряжением министра внутренних дел Российской Федерации генерала полиции В.А. Колокольцева от 31 января 2020 г. №1/984 [7] и в рамках реализации постановлений главного государственного санитарного врача Российской Федерации А.Ю. Поповой от 24 января 2020 г. №2 [8], в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих, работников МВД по Республике Татарстан проводится целый комплекс профилактических мер.
Для координации деятельности, контроля реализации мер по профилактике и снижению рисков заражения COVID-19 на базе МСЧ сформирован временный штаб.
В случае выявления лиц с положительным результатом анализа на COVID-19 либо контактных, а также лиц с явными симптомами новой коронави-русной инфекции, незамедлительно проводятся необходимые мероприятия по изоляции указанных лиц с выездом сотрудников ЦГСЭН в подразделения, с проведением эпидемиологического расследования.
В подразделениях МСЧ усилен санитарно-про-тивоэпидемический и дезинфекционный режимы, все медицинские работники используют средства индивидуальной защиты ( медицинские маски одноразовые или марлевые многоразовые и перчатки),
применяются средства для дезинфекции рук после приема каждого пациента.
При входе в подразделения МСЧ организованы «фильтры» для выявления больных с признаками острой респираторной вирусной инфекции, которая включает проведение бесконтактной термометрии.
На период активной фазы пандемии была прекращена госпитализация пациентов на плановое стационарное лечение в госпитали и ограничено оказание плановой амбулаторно-поликлинической помощи всему прикрепленному контингенту. Амбу-латорно-поликлиническая служба МСЧ усиливалась личным составом госпиталей, были сформированы выездные бригады для оказания медицинской помощи сотрудникам на дому. Амбулаторно-поликли-ническая помощь сотрудникам МВД по Республике Татарстан оказывалась по медицинским показаниям, в том числе на дому и дистанционно (по телефону), с консультациями профильных специалистов. Организовывался обход структурных и территориальных подразделений МВД по Республике Татарстан (на городском и районном уровнях) с целью выявления лиц с признаками острых воспалительных заболеваний органов дыхания, контроля соблюдения санитарно-противоэпидемического режима и проведения термометрии.
В настоящее время по договоренности с Министерством здравоохранения Республики Татарстан сотрудники органов внутренних дел проходят вакцинацию с целью профилактики новой коронавирусной инфекции как на базе лечебных учреждений Министерства здравоохранения Республики Татарстан, так и с организацией пунктов вакцинации в административных зданиях органов внутренних дел.
Своевременное принятие комплекса санитарно-противоэпидемических мер и профилактических мероприятий, а также проработка вопросов по разработке дополнительных мер по предупреждению новой коронавирусной инфекции имеет необходимый и действенный эффект в недопущении распространения новой коронавирусной инфекции среди личного состава органов внутренних дел.
Выводы. Медицинская служба МВД России в течение продолжительного периода времени продолжает эффективно выполнять возложенные на нее задачи. В настоящее время она является постоянно совершенствующейся медицинской службой с высокими показателями по многим аспектам деятельности и укомплектована настоящими профессионалами своего дела.
Прозрачность исследования. Исследование не имело спонсорской поддержки. Авторы несут полную ответственность за предоставление окончательной версии рукописи в печать.
Декларация и финансовых и других взаимоотношениях. Все авторы принимали участие в разработке концепции, дизайна исследования и в написании рукописи. Окончательная версия рукописи была одобрена всеми авторами. Авторы не получали гонорар за исследование.
ЛИТЕРАТУРА
1. Хисамиев, Р.Ш. Достижения и перспективы развития ведомственной медицинской службы МВД по Республике Татарстан / Р.Ш. Хисамиев, Л.Р. Гинятуллина, Н.Б. Амиров // Вестник современной клинической медицины. - 2016. - Т. 9, вып. 6. - С.13-15.
2. Амиров, Н.Б. II Всероссийская конференция врачей медико-санитарных частей МВД и врачей Республики Татарстан / Н.Б. Амиров, А.А. Визель, Л.Ф. Сабиров // Вестник современной клинической медицины. - 2009. -Т. 2, вып. 4. - С.67-72.
3. Хисамиев, Р.Ш. Опыт организации деятельности медико-санитарной части в период проведения крупных международных и массовых спортивных мероприятий на примере ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Татарстан» в период подготовки и проведения XXVII Всемирной летней универсиады / Р.Ш. Хисамиев, Л.Р Гинятуллина, Н.Б. Амиров // Вестник современной клинической медицины.- 2013. - Т.6, прил. 1. - С.4-9.
4. СОМТО «Медицина» - подсистема «Медицина» - сервис деятельности подразделений материально-технического обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации. Введен в эксплуатацию с 01.09.2016 г согласно приказу МВД России от 24.03.2016 № 133 «Вопросы организации работы сервиса обеспечения деятельности подразделений материально-технического обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации».
5. Хисамиев, Р.Ш. Ведомственное здравоохранение МВД по Республике Татарстан: реалии и перспективы / Р.Ш. Хисамиев, Л.Р Гинятуллина, Н.Б. Амиров // Вестник современной клинической медицины. - 2014. - Т. 7, прил. 1. - С.11-15.
6. Профилактика, диагностика и лечение новой корона-вирусной инфекции (COVID-19): временные методические рекомендации. Версия 11 (07.05.2021).
7. Распоряжение министра внутренних дел Российской Федерации генерала полиции В.А. Колокольцева от 31.01.2020 №1/984 «О комплексе мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции».
8. Постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации А.Ю. Поповой от 24.01.2020 №2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коро-навирусной инфекции, вызванной COVID-19».
REFERENCES
1. Khisamiev RSh, Ginyatullina LR, Amirov NB. Dostizhe-niya i perspektivy razvitiya vedomstvennoy meditsinskoy sluzhby MVD po Respublike Tatarstan [Achievements and development prospects of the departmental medical service of the Ministry of Internal Affairs in the Republic of Tatarstan]. Vestnik sovremennoy klinicheskoy meditsiny [Bulletin of contemporary clinical medicine]. 2016; 9 (6): 13-15.
2. Amirov NB, Vizel AA, Sabirov LF. II Vserossiyskaya konferentsiya vrachey mediko-sanitarnykh chastey MVD i vrachey Respubliki Tatarstan [II All-Russian conference of doctors of medical and sanitary units of the Ministry of Internal Affairs and doctors of the Republic of Tatarstan]. Vestnik sovremennoy klinicheskoy meditsiny [Bulletin of contemporary clinical medicine]. 2009; 2 (4): 67-72.
3. Khisamiev RSh, Ginyatullina LR, Amirov NB. Opyt organizatsii deyatel'nosti mediko-sanitarnoy chastl v period provedeniya krupnykh mezhdunarodnykh i massovykh sportivnykh meropriyatiy na primere FKUZ «MSCH MVD Rossii po Respublike Tatarstan» v period podgotovki i provedeniya XXVII Vsemirnoy letney universiady [The experience of organizing the activities of the medical and sanitary unit during the period of major international and mass sports events on the example of the FKUZ «Medical unit of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the Republic of Tatarstan» during the preparation and holding of the XXVII World Summer Universiade]. Vestnik sovremennoy klinicheskoy meditsiny [Bulletin of contemporary clinical medicine]. 2013; 6 (1): 4-9.
4. COMTO «Meditsina» - Podsistema «Meditsina» servisa obespecheniya deyatel'nosti podrazdeleniy material'no-tekhnicheskogo obespecheniya organov vnutrennikh del Rossiyskoy Federatsii; Dannyy servis vveden v ekspluatatsiyu s 01/09./2016 goda soglasno prikaza MVD Rossii ot 24/03/2016 № 133 «Voprosy organizatsii raboty servisa obespecheniya deyatel'nosti podrazdeleniy material'no-tekhnicheskogo obespecheniya organov vnutrennikh del Rossiyskoy Federatsii» [SOMTO "Medicine" - Subsystem «Medicine» of the service for the activities of the subdivisions of the material and technical support of the internal affairs bodies of the Russian Federation; This service was put into operation from 01/09/2016 according to the order of the Ministry of Internal Affairs of Russia dated 24/03/2016 № 133 "Issues of organizing the work of the service to support the activities of the logistics departments of the internal affairs bodies of the Russian Federation"].
5. Khisamiev RSh, Ginyatullina LR, Amirov NB. Vedom-stvennoye zdravookhraneniye MVD po Respublike Tatarstan: realii i perspektivy [Departmental health care of the Ministry of Internal Affairs in the Republic of Tatarstan: realities and prospects]. Vestnik sovremennoy klinicheskoy meditsiny [Bulletin of contemporary clinical medicine]. 2014; 7 (1): 11-15.
6. Vremennyye metodicheskiye rekomendatsii: Profilaktika, diagnostika i lecheniye novoy koronavirusnoy infektsii (Covid-19) [Temporary guidelines: Prevention, diagnosis and treatment of new coronavirus infection (Covid-19)]. 05/07/2021; Version 11.
7. Rasporyazheniye ministra vnutrennikh del Rossiyskoy Federatsii, generala politsii VA Kolokol'tseva ot 31/01/2020 №1/984 «O komplekse mer po preduprezhdeniyu rasprostraneniya koronavirusnoy infektsii» [Order of the Minister of Internal Affairs of the Russian Federation, Police General VA Kolokoltsev dated 31/01/2020 № 1/984 «On a set of measures to prevent the spread of coronavirus infection»].
8. Postanovleniye Glavnogo gosudarstvennogo sanita-rnogo vracha Rossiyskoy Federatsii AYU Popovoy ot 24/01/2020 №2 «O dopolnitel'nykh meropriyatiyakh po nedopushcheniyu zavoza i rasprostraneniya novoy koronavirusnoy infektsii, vyzvannoy 2019-nCoV» [Resolution of the Chief State Sanitary Doctor of the Russian Federation AYu Popova dated January 24, 2020 № 2 «On additional measures to prevent the import and spread of the new coronavirus infection caused by 2019-nCoV»].
