CC BY
141
БИЗНЕС В ЗАКОНЕ
1’2008
4.3. УВЕДОМЛЕНИЕ О ПОДОЗРЕНИИ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ И УГОЛОВНОПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АКТЫ
Петухов А. Н., соискатель Удмуртский Государственный университет
Перейти на Главное МЕНЮ
Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ
Федеральным Законом № 90-ФЗ от 6 июня 2007 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации» существенной и давно ожидаемой корректировке подвергнуто правовое регулирование дознания как одной из возможных форм предварительного расследования уголовных дел.
Глава 32 УПК РФ дополнена, в частности, ст. 2231, получившей наименование «Уведомление о подозрении в совершении преступления». Приведенная уголовно-процессуальная норма включила в себя указания на основания составления такого письменного документа, его содержание, а также те процессуальные действия, которые надлежит совершить дознавателю в связи с вынесением названного уведомления.
Вместе с тем указанный выше Федеральный Закон не внес в ст. 5 УПК РФ соответствующего пункта, в котором давалось бы разъяснение того, что следует понимать под «уведомлением о подозрении в совершении преступления».
Возникает потребность определиться с правовым статусом такого документа, с возможностью и необходимостью включения его в систему уголовно-процессуальных актов. Обоснованные ответы на эти вопросы важны как в теоретическом, так и в практическом отношениях.
Прежде всего, заметим, что анализируемое нами «уведомление» есть регламентированное законом (в нашем случае - ст. 2231 упк Рф) уголовно-процессуальное действие, состоящее в своем комплексе, как это вытекает из содержания приведенной уголовнопроцессуальной нормы, из действий по:
- составлению текста уведомления в соответствии с указанным в ч. 2 ст. 2231 упк рф содержанием;
- вручению копии уведомления подозреваемому и разъяснению ему предусмотренных ст. 46 УПК РФ прав подозреваемого,
- составлению протокола с отметкой о вручении подозреваемому копии уведомления,
- направлении копии уведомления о подозрении лица в совершении преступления прокурору.
Все такие действия предпринимаются дознавателем согласно ч. 1 ст. 2231 упк РФ лишь «в случае, если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления».
Нетрудно видеть, что составлению анализируемого уведомления и связанным с этим фактом всем последующим процессуальным действиям предшествует принятие дознавателем государственно-властного процессуального решения о необходимости по имеющемуся в его производстве уголовному делу вынесения такого процессуального документа, каким и является уве-
домление определенного лица о том, что он подозревается в совершении преступления. Такое уведомление есть результат уже принятого дознавателем государственно-властного решения, процессуальное средство реализации последнего. Государственно-властное решение же по уголовному делу, принимаемое на основе и в строго установленном уголовно-процессуальным законом порядке и форме и содержащее в себя адресованные каждому участнику уголовного процесса или определенному их кругу обязательные для исполнения правовые предписания и есть то, что именуется уголовно-процессуальным актом.
В ст. 5 УПК РФ и дается разъяснения понимания таких уголовно-процессуальных актов как постановления, представления, определения, приговор, вердикт (пункты 25, 27, 23, 28, 5). По причине отсутствия, прежде всего, именно свойства властности, в ст. 5 УПК РФ и не разъясняется, что означают такие процессуальные документы как протоколы (задержания подозреваемого, следственных действий, судебных заседаний). Их содержание раскрывается в специальных уголовно-процессуальных нормах (ч. 2 ст. 92, ст. 66, 174, 180, 218, 259 и др. УПК РФ).
По этой же причине законодатель в ст. 5 УПК РФ и не разъясняет, что следует понимать под таким процессуальным документом, как уведомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, защитника, законного представителя обвиняемого, самого обвиняемого об окончании по уголовному делу всех следственных действий и о том, что они могут реализовать свое процессуальное право на ознакомление с материалами уголовного дела (ст. ст. 215-219 УПК РФ).
Сказанное есть свидетельство того, что предусмотренное ст. 2331 УПК РФ уведомление о подозрении в совершении преступления не относится к категориям уголовно-процессуальных актов - документов, содержащих в себе государственно-властные решения, а является документом по реализации одного из таких решений, что определенное лицо подозревается в совершении того или иного преступления. К сожалению, законодатель такого акта-решения не предусмотрел, что, как нам думается, является пробелом законодательства. То, что сегодня законодатель назвал в
ч. 2 ст. 2231 УПК РФ как содержание уведомления о подозрении в совершении преступления образует по существу содержание постановления о привлечении в качестве подозреваемого. Ст. 2231 УПК РФ надлежало назвать именно таким образом. Формулирование в таком постановлении существа подозрения (пункты 4 и 5 ч. 2 ст. 2231 УПК рФ) и будет означать появление подозреваемого как участника уголовного процесса с наделением его всеми закрепленными в ч. 4 ст. 46 УПК РФ процессуальными правами. С таким постановлением подозреваемый и должен быть ознакомлен с закреплением этого факта в протоколе его ознакомления с указанным постановлением. Это и будет то, что сегодня законодатель называет как уведомление о подозрении в совершении преступления.
Соответствующим образом необходимо сформулировать и пункт 4 ч. 1 ст. 46 УПК РФ. Подозреваемым должен считаться (являться) лицо «в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве подозреваемого в совершении преступления в порядке, установленном статьей 2231 Настоящего Кодекса».
Петухов А. Н. УВЕДОМЛЕНИЕ О ПОДОЗРЕНИИ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Соответствующим образом надлежит скорректировать и ст. 2231 УПК РФ. На наш взгляд, ее содержание должно быть таковым: «статья 2231 Постановление о привлечении в качестве подозреваемого:
1. В случае если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные доказательства, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель выносит постановление о привлечении в качестве подозреваемого.
2. В постановлении должны быть указаны:
- дата и место его составления;
- кем составлено постановление;
- фамилия, имя и отчество подозреваемого, число, месяц, год и место его рождения;
- описание преступления с указанием места, времени его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пунктами 1 и 4 части первой статьи 73 настоящего Кодекса;
- пункт, часть, статья Уголовного Кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление.
3. При наличии достаточных доказательств, дающих основание подозревать лицо в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, в постановлении должно быть указано, в совершении каких деяний данное лицо подозревается по каждой из таких норм уголовного закона.
4. При привлечении по одному уголовному делу в качестве подозреваемых нескольких лиц постановление о привлечении в качестве подозреваемого выносится в отношении каждого из них.
5. Копия постановления о привлечении в качестве подозреваемого немедленно направляется прокурору».
Полагаем необходимо дополнить главу 32 УПК РФ статьей 2232 со следующем содержанием:
«статья 2232. Предъявление постановления о привлечении в качестве подозреваемого. Допрос подозреваемого.
1. Постановление о привлечении в качестве подозреваемого не позднее 12 часов с момента его вынесения объявляется лицу, подозреваемому в совершении преступления. При этом дознаватель разъясняет подозреваемому существо подозрения, а также его права, предусмотренные ст. 46 настоящего Кодекса. О вручении подозреваемому копии постановления о привлечении в качестве, подозреваемого в совершении преступления, и разъяснении ему предусмотренных ст. 46 настоящего Кодекса прав составляется протокол, который подписывается подозреваемым, его защитником и дознавателем с указанием даты и времени предъявления постановления.
В случае отказа подозреваемого подписать протокол объявления постановления о привлечении в качестве подозреваемого дознаватель делает в нем соответствующую запись.
2. Дознаватель должен допросить подозреваемого по существу подозрения в течении 3 суток с момента вручения ему копии постановления о привлечении в качестве подозреваемого.
3. Допрос подозреваемого производится в порядке, установленном ст. 189 настоящего Кодекса.
Ход и результаты допроса отражается в протоколе, составляемом в соответствии со статьями 166, 167, 190 и 425 настоящего Кодекса.
4. Копия протокола допроса подозреваемого вручается подозреваемому и его защитнику, а также не позднее 8 часов с момента окончания допроса направляется прокурору».
Перейти на Главное МЕНЮ
Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ
