CC BY
41DOI 10.47643/1815-1329_2023_11_170
УСТАНОВЛЕНИЕ И УТОЧНЕНИЕ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
(ПРОБЛЕМЫ АРБИТРАЖНОЙ ПРАКТИКИ) ESTABLISHING AND CLARIFYING THE BOUNDARIES OF THE LAND (problems of arbitration practice)
МАРЧЕНКО Алексей Николаевич,
кандидат юридических наук, доцент, доцент Юридического института ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный технический университет». 392000, Россия, г. Тамбов, ул. Советская, 106/5. E-mail: alexey_ctk@mail.ru;
Marchenko Alexey Nikolaevich,
PhD in Law, Associate Professor of the Law Institute
of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "Tambov State Technical University". 392000, Russia, Tambov, Sovetskaya str., 106/5. E-mail: alexey_ctk@mail.ru
Краткая аннотация. Избранная тема является актуальной, земельные споры об установлении и уточнении границ земельных участков относятся к широко распространенным видам споров, рассматриваемых в арбитражных судах. Во введении обозначены цели и задачи исследования, определена гипотеза исследования и сформулирован основной тезис исследования. Объектом исследования являются общественные отношения в области установления и уточнения границ земельных участков. Предмет исследования - нормы права и нормативные акты, ибо установление границ приравнивается действующим законодательством к признанию права собственности и находится в ведении федерального законодательства. Цель работы - раскрыть основные термины, необходимые для теоретического осмысления и практической деятельности, например, составления исковых заявлений. В настоящей работе проанализированы основные исковые требования (иск об установлении, иск об утонении, иск о признании права собственности на участок в границах; административный иск об исправлении реестровой ошибки; иск об оспаривании результатов межевания; иск об исключении из реестра сведений о земельном участке, ряд негаторных требований и виндикационное требование; а также несколько других исков: это способы защиты права по спорам о границах). В работе рассмотрены и процессуальные вопросы в сфере административного судопроизводства по административным искам о реестровой ошибке. В расборе вывлены и ракрыты четкие критерии, позволяющие разганичить административно-процессуальные (например, административный иск) и частно-правовые способы защиты земельных прав. Выявлены способы противодействия злоупотреблениям, связанным с использованием результатов межевания и межевого плана в качестве инструмента захвата чужих земельных участков. Рассмотрены исковые способы защиты прав в случае отказа собственников соседних участков в согласовании границ. Раскрыты проблемы, связанные с определением площади и иных характеристик земельных участков при отсутствии в реестре данных сведений, а также иные практические вопросы.
Abstract. The chosen topic is relevant; land disputes regarding the establishment and clarification of the boundaries of land plots are among the widespread types of disputes considered in arbitration courts. The introduction outlines the goals and objectives of the study, defines the research hypothesis and formulates the main thesis of the study. The object of the study is public relations in the field of establishing and clarifying the boundaries of land plots. The subject of the study is legal norms and regulations, since the establishment of boundaries is equated by current legislation to the recognition of property rights and is subject to federal legislation. The purpose of the work is to reveal the basic terms necessary for theoretical understanding and practical activities, for example, drawing up statements of claim. This work analyzes the main claims (claim for establishment, claim for thinning, claim for recognition of ownership of a plot within the boundaries; administrative claim for correction of a registry error; claim for challenging the results of surveying; claim for exclusion from the register of information about a land plot, a number negatory claims and vindication claim; as well as several other claims: these are ways to protect the right in border disputes). The work also examines procedural issues in the field of administrative proceedings regarding administrative claims for registry errors. The analysis identifies and reveals clear criteria that make it possible to distinguish between administrative procedural (for example, an administrative claim) and private legal methods of protecting land rights. Methods have been identified to counteract abuses associated with the use of the results of land surveying and the land survey plan as a tool for seizing other people's land plots. Legal methods of protecting rights in the event of refusal of the owners of neighboring plots to agree on boundaries are considered. The problems associated with determining the area and other characteristics of land plots in the absence of data in the register, as well as other practical issues, are revealed..
Ключевые слова: земельный участок, право собственности на земельный участок, границы земельного участка, установление границ земельного участка, уточнение границ земельного участка, земельно-правовой иск, реестровая ошибка.
Keywords: land plot, ownership of a land plot, boundaries of a land plot, establishing the boundaries of a land plot, clarification of the boundaries of a land plot, land legal claim, registry error.
Для цитирования: Марченко А.Н. Установление и уточнение границ земельного участка (проблемы арбитражной практики) // Аграрное и земельное право. 2023. № 11(227). С. 170-174. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_11_170.
For citation: Marchenko A.N. Establishing and clarifying the boundaries of the land (problems of arbitration practice) // Agrarian and Land Law. 2023. No. 11(227). pp. 170-174. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_11_170.
Статья поступила в редакцию: 29.10.2023
ВВЕДЕНИЕ
Споры по поводу установления границ земельных участков, уточнения данных границ, а также признания права собственности на земельный участок в определенных границах требуют от субъектов правоотношений специальных знаний. Например, в случае наложения границ земельных участков, прошедших процедуру межевания с последующей государственной регистрацией, спор, в зависимости от правоотношений сторон, может разрешаться как в гражданском (или арбитражном) судопроизводстве, так и в административном процессе (согласно КАС РФ), если произошла реестровая ошибка (ранее такие ошибки называли кадастровыми). Таким образом, участие в земельном споре по поводу установления границ требует от хозяйствующего субъекта обладать высоким уровнем компетенции и правовой грамотности.
НОРМА ТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Нормативная основа рассматриваемых правоотношений весьма обширна. Здесь присутствует и Конституция Российской Федерации, и Федеральные законы, и подзаконные акты органов местного самоуправления. Однако считаем возможным выделить наиболее важные (с точки
зрения практического правоприменения) нормативные акты1:
1) Земельный кодекс Российской Федерации.
2) Гражданский кодекс РФ
3) Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.0702 № 101-ФЗ
4) Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ
5) Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ
6) Постановление Пленума Верховного Суда Российской Ф едерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»
7) Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2016 года № 1240 «Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы»
8) Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.02.2003)
На наш взгляд, среди указанных актов на практике находят прямое применение выделенные документы (акцент на более конкретных
нпа):
1) Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ (с изм. и доп. вступ. в силу 23.03.21). В
соответствии ч. 4 ст. 1 ФЗ Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает кадастровый инженер. Судебная практика исходит из того, что государственным кадастровым учетом признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. В данном случае это имеет особое значение, так как уточнение границ - это изменение основных сведений об участке. Более того, при предъявлении иска об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке (при предъявлении данного иска истец требует исключить из ЕГРН данные о соседском земельном участке). Так, при предъявлении иска о признании недействительными результатов межевания земельного участка рассматриваемый нормативный акт является (наряду с ФЗ о кадастровой деятельности) основным2. Иск о признании недействительными результатов межевания предъявляется в том случае, когда Ответчик (хозяин соседнего участка) организовал процедуру межевания и установил границы своего участка, но эти границы нарушают границы участка истца, который не провел межевание. Когда это выясняется, единственной защитой становится данный иск. На основании документов, в том числе документов первичного учета, устанавливается граница земельного участка истца. В обязательном порядке рассматривается законность проведенного межевания и соответствие действий кадастрового инженера ФЗ о кадастровой деятельности, госрегистрации и Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.02.2003).
2) Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Данный нормативный акт применяется при разрешении споров об установлении границ земельного участка в первую очередь как документ, устанавливающий требования к межевому плану (ст. 22) и вообще к требования к документам, предоставляемым для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Для разрешения споров об установлении границ земельных участков особое значение имеет статья 8 ФЗ «О государственной регистрации», где определяется состав основных и дополнительных сведений об объекте: к основным сведениям относятся кадастровый номер и дату внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение. Так, при предъявлении иска о признании недействительными результатов межевания земельного участка рассматриваемый нормативный акт является (наряду с ФЗ о кадастровой деятельности) основным. Иск о признании недействительными результатов межевания предъявляется в том случае, когда Ответчик (хозяин соседнего участка) организовал процедуру межевания и установил границы своего участка, но эти границы нарушают границы участка истца, который не провел межевание. Когда это выясняется, единственной защитой становится данный иск. На основании документов, в том числе документов первичного учета, устанавливается граница земельного участка истца. В обязатель-
1 Субочева В.А. Земельное право современной России: учебное электронное издание. - Тамбов: Изд-во ФГБОУ ВО « ТГТУ», 2017. - 1 электрон. опт. диск (CD-ROM): ил.; 12 см.
2 Орлова Е.Е. Мониторинговые технологии повышения эффективности правотворчества в государствах-участниках СНГ в контексте евразийской перспетивы // Право: история и современность. - 2021. - № 2. - С. 100.
3 Орлова Е.Е. Мониторинговые технологии повышения эффективности правотворчества в государствах-участниках СНГ в контексте евразийской перспетивы // Право: история и современность. - 2021. - № 2. - С. 102.
ном порядке рассматривается законность проведенного межевания и соответствие действий кадастрового инженера ФЗ о кадастровой деятельности, госрегистрации и Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземка-дастром 17.02.2003)1.
3) Постановление Пленума Верховного Суда Российской Ф едерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда №
22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Данный акт применяется и цитируется во всех судебных решениях по поводу уточнения границ, так как Пленум 10/22 разъясняет порядок защиты прав собственности и констатирует множественность способов защиты этих прав. Например, иск об установлении границ земельного участка является, по существу, иском о признании права собственности. Также на основе разъяснений Пленума совместно с требованием об установлении границ заявляется связанное с первоначальным требование об истребовании части земельного участка их чужого незаконного владения. В большинстве случаев по спорам об установлении границ земельного участка заявляется несколько связанных между собой требований. Например, 1) об установлении границ земельного участка; 2) о признании недействительными результатов межевания; 3) об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке ответчика; 4) об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения; 5) об устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе незаконно возведенного забора и тд. На основе принципов Пленума 10/22 судебная практика говорит о взаимосвязанности данных требований.
ТЕРМИНОЛОГИЯ
Основным понятиями, связанными со спорами об установлении границ земельных участков, являются:
- земельный участок - часть земной поверхности...
- реестровые (раньше были кадастровые) границы (см. ст. 10 ФЗ «О госрегистрации»)
- акт согласования границ
- процедура согласования границ (добровольная, инженер составляет межевой план, согласовывая границы со ВСЕМИ соседями (см. Акт согласования границ), которых надлежащим образом извещают, если кто либо из них не подписывает акт, то возникает спор о праве (разрешается в исковом производстве, иск об установлении границ (один из вариантов данного иска)), а если кто-либо не явился на согласование, и не высказал возражений, то границы считаются согласованными, о чем в акте делается запись.
- заявление об исправлении реестровой (раньше кадастровой) ошибки. Реестровая ошибка исправляется 2 способами: 1) добровольно - через межевой план при согласовании границ со всеми собственниками и титульными владельцами; 2) через суд путем предъявления административного иска - исковое заявление об исправлении реестровой ошибки. Реестровую ошибку не следует путать с технической ошибкой. Техническая ошибка исправляется быстро и не требует межевого плана и иска
ГСК-2011 (геодезическая система координат), устанавливаемая и распространяемая с использованием государственной геодезической сети - согласно Постановлению Правительства РФ от 24 ноября 2016 года № 1240 с 1 января 2021 года только эта система может использоваться. С помощью этой системы геодезисты определяют координаты поворотных точек, что позволяет четко обозначить границы земельного участка (Параметры Земли 1990 года (ПЗ-90))2.
Указанная выше терминология необходима при составлении исковых заявлений. Также очень трудно работать по спорам о границах, не разбираясь в межевых планах и в соответствующих землеустроительных экспертизах.
Согласно части 1 статьи 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности; пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования; аренды. От имени указанных лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (части 3, 4 Закона о кадастре).
Согласно п. 11 «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства», утвержденных Росземкадастром 17.02.2003, лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания3.
Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводится в присутствии лиц, права которых могут
1 Субочева В.А. Земельное право современной России: учебное электронное издание. - Тамбов: Изд-во ФГБОУ ВО « ТГТУ», 2017. - 1 электрон. опт. диск (CD-ROM): ил.; 12 см.
2 Субочева В.А. Земельное право современной России: учебное электронное издание. - Тамбов: Изд-во ФГБОУ ВО « ТГТУ», 2017. - 1 электрон. опт. диск (CD-ROM): ил.; 12 см.
3 Субочева В.А. Земельное право современной России: учебное электронное издание. - Тамбов: Изд-во ФГБОУ ВО « ТГТУ», 2017. - 1 электрон. опт. диск (CD-ROM): ил.; 12 см.
быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей (п. 14.1. Методических рекомендаций).
Действующее законодательство предусматривает обязательность согласования местоположения границ земельного участка с правообладателями смежного земельного участка, если уточняется местоположение границ смежных с ним земельных участков.
ИСКОВОЕ ТРЕБОВАНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ГРАНИЦ И СВЯЗАННЫЕ С НЕЙ ТРЕБОВАНИЯ
Само по себе исковое требование об установлении границ является вариантом иска о признании права собственности.
Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Пленумов № 10/22, согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка. Таким образом, исковое требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, заявленного, в частности, в рамках процедуры согласования границ.
В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07 октября 2015г. по делу №305-КГ15-7535 сказано, что «когда имеются пересечения (наложения) земельных участков, сведения о границах одного из которых внесены в государственный кадастр недвижимости, а другого подлежат уточнению, то требования заявителя в таком случае подлежат рассмотрению по правилам искового производства как требование об установлении границ земельного участка».
По результатам рассмотрения такого требования будет разрешен вопрос об установлении смежной границы между земельными участками по координатам поворотных точек (см. ГСК-2011). На основании судебного акта установленная граница будет внесена в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости).
Координаты поворотных точек - важнейший момент, ибо это является уникальной характеристикой земельного участка.
Такой подход согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 № 4275/11, в соответствии с которой резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости в силу части 1 статьи 7 Закона № 221-ФЗ: площадь и текстовое описание местоположения границ земельных участков, вновь образуемых в результате раздела (выдела), а также указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решения.
Исковое заявление об установлении границ, как правило, имеет формулировку вида «установить границы земельного участка с кадастровым (реестровым) номером 50:19:0000000:67, расположенного вблизи с.Бурнак (далее указывается адрес, или сельсовет, а также район и область), по поворотным точка (характерным точкам) ХУ, Х1У1, Х2У2... (иногда точки даются в табличке там же, в просительной части искового заявления)». Но бывают и иные, несколько отличающиеся варианты требований. Например, «установить границы земельного участка с реестровым номером ... в соответствии с исторически сложившимися границами»1
Таким образом, важно правильно сформулировать требование об установлении границ ЗУ. Здесь есть несколько вариантов. По нашему мнению, наилучший вариант - это требование с указанием координат поворотных точек (характерных точек XY). С 1 января 2021 года в России используется только геодезическая система координат ГСК-11. Поворотные точки устанавливаются на ее основе. Следовательно, для предъявления иска нужно провести независимую (внесудебную) землеустроительную экспертизу. В дальнейшем (после решения в пользу истца) можно взыскать расходы на ее проведение. Следует помнить, что суд должен раз и навсегда установить ЧЕТКИЕ границы ЗУ. Четко и ясно установленные границы - это границы по поворотным точкам госсистемы координат. Следовательно, судом в любом случае будет назначена судебная землеустроительная экспертиза. Преимущества экспертизы «до» судебного разбирательства заключается в том, что, во-первых, на ее основе формулируется конкретное требование с указанием координат точек, во-вторых, в случае «нежелательных» выводов судебного эксперта можно ходатайствовать о назначении повторной судебной экспертизы на основании противоречий между судебной и независимой экспертизой.
Поэтому не рекомендуется формулировать требование «общими фразами», например, «в границах, определенных правоустанавливающими документами», «в границах согласно документам первичного учета», или «в исторически сложившихся границах». Подобные расплывчатые формулировки можно использовать в крайних случаях.
Пересечение границ земельных участков истца и ответчика в совокупности с отказом ответчика в согласовании местоположения границ и площади уточняемых земельных участков свидетельствуют о наличии земельного спора. Отказ ответчика в согласовании проявляется 1) письмо об отказе; 2) бездействие при межевании, либо отказ подписать Акт о межевании; 3) в случае, если межевание провел ответчик (и с помощью межевания присвоил часть чужого земельного участка) отказом может считаться отказ направить в Росреестр письмо с просьбой изменить границы участка по согласованию с истцом.
Во всех перечисленных случаях желательно направление претензии в адрес ответчика.
Как указано выше, исковое требование об установлении границ предъявляется вместе с рядом производных и связанных с ним требований.
Наиболее частыми требованиями являются 1) об исключении из реестра сведений о границах земельного участка ответчика и 2) вин-
1 Субочева В.А. Земельное право современной России: учебное электронное издание. - Тамбов: Изд-во ФГБОУ ВО « ТГТУ», 2017. - 1 электрон. опт. диск (CD-ROM): ил.; 12 см.
дикационное требование (об истребовании участка из чужого владения, а также негаторное требование (о сносе забора и тд.). В случае, когда нарушение границ произошло в результате межевания, заявляется требование об оспаривании результатов межевания («признать недействительными результаты кадастровых работ, проведенных ... «).
НАИБОЛЕЕ ЧАСТЫЕ СЛУЧАИ
Достаточно сложными являются споры, возникающие при захвате чужого участка и легитимации (сознательно или нет) с помощью процедуры межевания, когда в составленном кадастровым инженером межевом плане отражаются «новые» границы земельных участков (в интересах лица, осуществляющего межевание). Затем на основании межевого плана вносятся сведения в реестр (ЕГРН), и границы участка являются юридически установленными, а зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. В данном случае предъявляется ряд исковых требований, например: 1) об установлении границ земельного участка; 2) о признании недействительными результатов межевания; 3) об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке ответчика(или «признать погашенной запись в ЕГРН.»); 4) об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения; 5) об устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе незаконно возведенных построек, забота и тд. В качестве соответчика может быть привлечен кадастровый инженер, а в качестве третьего лица - орган местного самоуправления и Росррестр. Также возможны требования о признании незаконными действий регистрирующих органов, признании недействительными сделок с участками в спорных границах и т.д1.
При отказе собственника соседнего участка в согласовании границ рекомендуется предъявить ему претензию, направив ее заказным письмом. Претензия не требуется, если в Акте о согласовании есть пометка об отказе согласовывать границы, или в соотв. со ст. 38 ФЗ о кадастровой деятельности собственник соседнего ЗУ извещен, но не явился на межевание. В данном случае к нему может быть предъявлен иск об установлении границ земельного участка. Дополнительные требования не характерны для такой ситуации. Не следует предъявлять иск об обязании: «обязать Иванова Ивана Ивановича согласовать границы...». Данное требование может быть принято судом, но, во-первых, является неисполнимым (вам придется снова проводить межевание, а приставы должны оштрафовать его за неявку; на практике трудновыполнимо), во-вторых, иск об установлении границ позволит гораздо быстрее установить границы вашего участка.
При спорах об установлении границ земельного участка возникают вопросы об определении площади и иных характеристик земельного участка при отсутствии в реестре этих сведений. В данном случае необходимо найти документы, подтверждающие площадь и границы земельного участка. Свидетельские показания также могут быть использованы, однако без письменных доказательств суд не может достоверно установить характеристики земельного участка2. 1) правоустанавливающие документы - постановление органов МС; договор купли-продажи; акты товарищеских судов. Приказы совхозов (предоставлявшие землю для строительства и «под огород») и так далее. 2) документы официального учета, например, похозяйственная книга или земельно-шнуровая книга. Похозяйственная и земельная шнуровая книги - важный, а в некоторых случаях и единственный источник сведений о правах граждан на земельные участки. Записи в похозяйственные книги вносились органами советской власти, затем сельскими администрациями, а в земельные шнуровые книги - специалистами совхозов и колхозов. В решениях судов они часто указываются одновременно в качестве источников сведений о субъекте права, об объекте права (дом или земельный участок, а чаще - оба объекта) и характеристиках последнего.
Библиография:
1. Молчанова С.И., Косов Р.В. Отдельные вопросы оценки доказательств в процессе судопроизводства // Право: история и современность. - 2022. - № 4. - С. 528 - 534.
2. Орлова Е.Е. Мониторинговые технологии повышения эффективности правотворчества в государствах-участниках СНГ в контексте евразийской пер-спетивы // Право: история и современность. - 2021. - № 2. - С. 96 - 106.
3. Субочева В.А. Земельное право современной России: учебное электронное издание. - Тамбов: Изд-во ФГБОУ ВО « ТГТУ», 2017. - 1 электрон. опт. диск (CD-ROM): ил.; 12 см.
References:
1. Molchanova S.I., Kosov R.V. Selected issues of assessing evidence in the legal process // Law: history and modernity. - 2022. - No. 4. - P. 528 - 534.
2. Orlova E.E. Monitoring technologies for increasing the efficiency of lawmaking in the CIS member states in the context of the Eurasian perspective // Law: history and modernity. - 2021. - No. 2. - P. 96 - 106.
3. Subocheva V.A. Land law of modern Russia: educational electronic publication. - Tambov: Publishing house of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "TSTU", 2017. - 1 electron. wholesale disk (CD-ROM): ill.; 12 cm.
1 Субочева В.А. Земельное право современной России: учебное электронное издание. - Тамбов: Изд-во ФГБОУ ВО « ТГТУ», 2017. - 1 электрон. опт. диск (CD-ROM): ил.; 12 см.
2 Молчанова С.И., Косов Р.В. Отдельные вопросы оценки доказательств в процессе судопроизводства // Право: история и современность. - 2022. - № 4. - С. 530.
