CC BY
2
страхования погодных рисков. В ее эффективном функционировании заинтересованы государство, население, хозяйствующие субъекты. Стратегия страхования погодных рисков непосредственно связана с вопросами изучения влияния погодных и климатических факторов на устойчивое развитие, снижение последствий такого влияния.
Необходимо отметить, что государственная система по выработке новых экономических механизмов защиты общества от опасных погодных явлений, включая компенсацию ущерба от них, пока еще недостаточно активно реагирует на слабую защищенность общества от опасных процессов природно-техногенного характера.
Использованные источники:
1. Журавлева, Л. В. Государственная статистика и экологическая безопасность // Зеленый мир. - 2006. - № 11. - С. 16-18.
2. Клюев, Н.Н. Экологические итоги реформирования России // Вестник российской академии наук. - 2001. - № 3. - С. 233-239.
3. Экологическая безопасность России и устойчивое развитие http: // www.globalistika.ru/Globalistika/p_rv25_5 .htm
4. Мамаев, А.Заложники их благополучия. Письмо в «ЭК» http://nuclearno.ru/text.asp?4340
5. Планирование добычи угля на шахтах на основе использования метода ограничений http://www.epu.kiev.ua/All/
6. Хашин, В.А. Радиационно-опасные объекты http: //www.refu.ru/refs/16/33629/1.html
Медовикова Е. А. преподаватель Онищенко С. В. преподаватель кафедра экономики и управления филиал КузГТУ в г. Прокопьевске Россия, Кемеровская область УСЛОВИЯ ТРУДА И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ В УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Условия труда - один из самых важных критериев функционирования организации, потому что эти условия создаются для работников, на которых держится все производство.
В соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» условия труда - это «совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника» [3].
По нашему мнению, их можно подразделить на пять групп:
1) санитарно-гигиенические (физические, химические, биологические факторы, которые характеризуют внешнюю производственную среду на рабочих местах, а так же санитарно-бытовое обслуживание). Эти условия в наибольшей степени влияют на работоспособность, здоровье, продолжительность жизни человека;
2) эстетические (условия, которые связаны с художественным восприятием человеком окружающей среды);
3) эргономические (отражают соответствие оборудования, оснастки антропометрическим данным человека);
4) психофизиологические (психофизиологические нагрузки на человека в процессе трудовой деятельности);
5) социально-психологические (социально-психологический климат в трудовом коллективе).
При оценке и проектировании условий труда первостепенное значение уделяется опасным и вредным факторам производственной среды и трудового процесса. Опасные факторы могут привести к травме работника. Например, в шахтах к ним относятся обвалы и обрушения породы и угля, взрывы газа и пыли, электрический ток, воздействие транспортных средств и подземно-транспортного оборудования и др. Воздействие вредных факторов может привести к профессиональным заболеваниям.
Для России в последнее десятилетие характерны следующие негативные тенденции в сфере условий труда:
1) увеличение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;
2) увеличение рабочего времени в ущерб времени отдыха: рост продолжительности рабочего времени, ненормированность рабочего дня, отсутствие регламентированных перерывов, отпусков. В результате организм человека не успевает восстанавливаться;
3) увеличение занятости женщин во вредных и опасных условиях труда. В Российской Федерации по данным Росстата насчитывается 70,6 млн. человек экономически активного возраста. Более 50% из них составляют женщины. Однако сейчас практически не учитывается влияние вредных и опасных условий труда на репродуктивное здоровье женщины и, соответственно, здоровье потомства. Установлено, что каждая шестая женщина, работающая в условиях высоких температур или при воздействии химического фактора, страдает бесплодием, а у каждой седьмой беременность заканчивается выкидышем. Воздействие условий производства на мать увеличивает у детей риск врожденных пороков развития в 2,4 раза, а при воздействии на отца - в 1,5 раза.
4) проблема профессионального выгорания специалистов. Как правило, такие специалисты на определенном этапе своей деятельности неожиданно начинают терять интерес к ней, халатно относиться к своим
обязанностям, конфликтовать с коллегами по непринципиальным вопросам, что напрямую связано с риском травматизма на производстве.
Профессиональное выгорание - это синдром, развивающийся на фоне хронического стресса и ведущий к истощению эмоционально -энергетических и личностных ресурсов работающего человека [2].
Основная причина синдрома - это несоответствие между требованиями, предъявляемыми к работнику, и его реальными возможностями. Часто синдром вызывается несоответствием между стремлением работников иметь большую степень самостоятельности, определять способы и методы достижения тех результатов, за которые они несут ответственность, и жёсткой, нерациональной политикой администрации.
Множество факторов, способствующих развитию «синдрома профессионального выгорания» можно сгруппировать следующим образом (Т.В.Форманюк):
1. Личностный фактор, включающий особенности мотивации деятельности, реакции на стресс (агрессия, соперничество), жизнь ради работы («трудоголики»);
2. Ролевой фактор, состоящий в работе в условиях высокой личной ответственности;
3. Организационный фактор, содержащий отношение администрации к работнику (забота о профессиональном росте, организация здоровых отношений сотрудников и др.) [7].
Синдром профессионального выгорания развивается постепенно. Он проходит три стадии, которые могут привести к профессиональной непригодности педагога (К.Маслач):
1. Эмоциональное истощение ощущается как эмоциональное перенапряжение, опустошенность, исчерпанность собственных эмоциональных ресурсов. Человек не может отдаваться работе как прежде, чувствует приглушенность, притупленность собственных эмоций, возможны эмоциональные срывы, что указывает на переход ко второй стадии.
2. Деперсонализация - это тенденция развития негативного, бездушного отношения к раздражителям. Возрастает обезличенность и формальность контактов. Негативные установки, имеющие скрытый характер, могут начать проявляться во внутреннем сдерживаемом раздражении, которое входит со временем наружу в виде вспышек раздражения или конфликтных ситуаций. Негативные реакции проявляются по-разному: нежелание общаться, склонность унижать, игнорировать. Подобное отношение к окружающим нарастает до тех пор, пока не обратится на самого себя.
3. Редуцирование личных (персональных) достижений - снижение чувства компетентности в своей работе, недовольство собой, уменьшение ценности своей деятельности, негативное самовосприятие в
профессиональной сфере. Возникновение чувства вины за собственные негативные проявления или чувства, снижение профессиональной и личной самооценки, появление чувства собственной несостоятельности, безразличие к работе [7].
Особо опасно выгорание в начале своего развития, так как «выгорающий» специалист, как правило, не осознает его симптомы и изменения в этот период легче заметить со стороны. Выгорание легче предупредить, чем лечить, поэтому важно обращать внимание на факторы, способствующих развитию этого явления, предупреждая их влияние на профессиональное становление личности.
В диагностике профессионального выгорания специалистов приняли участие работники шахт и разрезов Кемеровской области 1000 человек в возрасте от 21 до 50 лет и стажем профессиональной деятельности от 1 года до 30 лет.
Обработка результатов позволила выявить стадии профессионального выгорания специалистов. Полученные данные позволяют сделать выводы о том, что в данной среде преимущественным является редуцирование личных (персональных) достижений (женщины - 47%, мужчины - 46%), т.е. появление чувства собственной несостоятельности, безразличие к работе (рис 1.).
Рис. 1. Степень профессионального выгорания специалистов угольной промышленности Кемеровской
области.
мужчины женщины максимальные
значения
■ редуцирование личных (персональных достижений)
■ деперсонализация
■ эмоциональное истощение
Высокие значения по шкале редуцирование личных достижений наблюдаются на всем протяжении профессиональной деятельности. Наивысшие показатели по шкале деперсонализации наблюдаются при стаже свыше 15 лет (30%). Наивысший уровень эмоционального истощения приходится на стаж работы от 10 лет и от 15 лет (50 - 52%) (рис. 2).
Таким образом, самыми опасными периодами, когда специалисты подвержены профессиональному выгоранию является период работы от 10 лет и выше.
Рис. 2. Возрастной аспект профессионального выгорания специалистов
менее до 5 лет до 10 лет до 15 лет свыше 15
года лет
■ редуцирование личных (персональных достижений)
■ деперсонализация
■ эмоциональное истощение
угольной промышленности Кемеровской области
В таком случае, как же владельцы предприятий угольной промышленности Кемеровской области могут планировать увеличение эффективности производства, не задумываясь о личностных особенностях персонала, в том числе связанных с проблемой профессионального выгорания сотрудников и об улучшениях условий труда на производстве?
Важность работы по совершенствованию охраны труда на предприятиях убедительно подтверждают результаты проведенного в угольной отрасли Кузбасса анализа экономического ущерба от аварий и размера финансовых ресурсов, необходимых для их предотвращения. Было выявлено, что около 70% аварий сопровождается ущербом, составляющим 0,4-3% стоимости товарной продукции предприятия, тогда как затраты на их предотвращение равны 0,01-0,3 % от этой величины. Таким образом, ущерб превышает расходы на его «профилактику» от 10 до 40 раз, а в отдельных случаях в 1000 раз, и может более чем в 1,5 раза превышать годовой доход угольной шахты.
Несмотря на это, многие работодатели не оставляют попыток «оптимизировать» расходы за счет экономии средств на охрану труда. В 2012 году в ходе проверок было выявлено около 7000 фактов нарушения законодательства в сфере охраны труда: несоответствие служб охраны труда установленным нормативам; отсутствие у руководителей и специалистов удостоверений, свидетельствующих об обучении и проверке знаний по вопросам охраны труда; нарушение требований нормативной документации по организации санитарно-бытового обслуживания и обеспечению санитарно-гигиенических условий труда; нарушение требований нормативной документации по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, сооружений, технологических процессов оборудования.
Самыми небезопасными на сегодняшний день во всем мире считаются условия труда в добывающей отрасли, особенно в шахтах. Здесь самый высокий уровень производственного травматизма, распространены такие заболевания, как пневмоконноз, силикоз, которые наносят тяжелый ущерб здоровью шахтеров. Именно поэтому в Кузбассе (Кемеровская область РФ) уровень профессиональных заболеваний и производственного травматизма почти на порядок выше, чем в среднем по России. Наиболее проблемными в этом отношении являются такие шахтёрские города как Анжеро-Судженск, Осинники и Прокопьевск. Данные по травматизму со смертельным исходом и аварийности на угольных предприятиях Кузбасса приведены в таблице.
Таблица 1 Динамика травматизма со смертельным исходом и аварийности в Кузбассе в 2000-2012 годах__
Год Количество смертельно травмированных, чел Удельный показатель травматизма, чел./млн. тонн Удельный показатель аварийности
1 2 3 4
2000 134 0,53 0,27
2004 115 0,45 0,20
2008 98 0,38 0,17
2012 65 0,22 0,12
Приведенные в таблице данные позволяют сделать вывод о существенном снижении травматизма и аварийности в угольной отрасли Кузбасса по сравнению с началом 2000 года. Однако, несмотря на это, состояние условий труда на угольных предприятиях Кузбасса и в России в целом остается крайне неудовлетворительным. Россия в этом вопросе существенно отстает от экономически развитых стран мира, например, от США, где один несчастный случай с летальным исходом приходится на 50 млн. тонн добычи угля.
Важность работы по совершенствованию охраны труда на предприятиях убедительно подтверждают результаты проведенного в угольной отрасли Кузбасса анализа экономического ущерба от аварий и размера финансовых ресурсов, необходимых для их предотвращения. Было выявлено, что около 70% аварий сопровождается ущербом, составляющим 0,4-3% стоимости товарной продукции предприятия, тогда как затраты на их предотвращение равны 0,01-0,3 % от этой величины. Таким образом, ущерб превышает расходы на его «профилактику» от 10 до 40 раз, а в отдельных случаях в 1000 раз, и может более чем в 1,5 раза превышать годовой доход угольной шахты.
Тяжелые, вредные и опасные условия труда являются причиной серьезных экономических потерь для предприятий и общества в целом. Они обусловлены:
1) снижением производительности труда, объемов выпускаемой продукции;
2) увеличением потерь от брака, повреждений оборудования, транспортных средств и т.п.
3) ростом расходов на проведение спасательных работ и ликвидацию последствий аварий;
4) увеличением компенсационных выплат, связанных с условиями труда, страховых выплат пострадавшим от несчастных случаев на производстве, размеров выплаты пособий по временной нетрудоспособности;
5) снижением престижности данной профессии, предприятия, ростом текучести кадров, возникновением их дефицита;
6) предоставлением досрочных пенсий за работу на производстве с неблагоприятными условиями труда. В России это право имеет каждый четвертый работник промышленности. Этого нет больше ни в одной стране мира.
7) выраженным «синдромом профессионального выгорания» работников угольной сферы.
По оценкам экспертов, ежегодные экономические потери, связанные с условиями труда, составляют в мире 1,25 трлн. долларов в год или примерно 4 % мирового ВВП. В России эти потери оцениваются в 407,8 млрд. рублей в год, из них 56 млрд. рублей связаны со смертностью на производстве, а 223,1 млрд. рублей - с временной утратой трудоспособности из-за производственного травматизма.
Это обуславливает особую необходимость работы по совершенствованию охраны труда на предприятиях, под которой понимается «система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия» [3].
Правовые мероприятия заключаются в создании системы правовых норм, устанавливающих стандарты безопасных и здоровых условий труда, и правовых средств по обеспечению их соблюдения, то есть охраняемых государством под страхом санкций. Эта система правовых норм основывается на Конституции РФ и включает в себя: федеральные законы, законы субъектов РФ, подзаконные нормативные акты органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ, а так же локальные нормативные акты, принимаемые на конкретных предприятиях и организациях.
Организационно-технические мероприятия заключаются в организации служб по охране труда на предприятиях и организациях в целях планирования и осуществления работы по безопасности и здоровью персонала, а так же обеспечения контроля за соблюдением правил опасных
факторов, проведения мероприятий по внедрению новых безопасных технологий, использованию безопасных машин, механизмов и материалов, повышению дисциплины труда.
Санитарно-гигиенические мероприятия заключаются в проведении работ, направленных на снижение производственных вредностей с целью предотвращения профессиональных заболеваний.
Лечебно-профилактические мероприятия включают в себя организацию первичных и периодических медицинских осмотров, организацию лечебно-профилактического питания и т.д.
Реабилитационные мероприятия подразумевают обязанность администрации (работодателя) перевести работника на более легкую работу в соответствии с медицинскими показателями и т.д.
Стратегия помощи в борьбе с последствиями профессионального выгорания включает три основных этапа.
Первым этапом должно стать информирование специалистов о том, что такая проблема существует и вызвана она объективными причинами.
Второй этап стоит посвятить осознанию и принятию работниками своего перфекционизма, то есть страха сделать ошибку, не достигнуть обязательного успеха. Однако этому должна предшествовать подготовка, мотивирующая их к этому. В качестве подготовки стоит провести беседу о взаимосвязи эмоционального благополучия и психосоматики.
Третий этап необходимо посвятить накоплению ресурсов для изменения. Он должен быть долговременным и возможен только в том случае, если органы управления осознают его необходимость, предоставят для него условия и сами будут в этом участвовать [8].
Вместе с тем, следует отметить, что в последнее время в целом ряде угледобывающих организаций Кузбасса значительно активизировалась работа по созданию здоровой и безопасной производственной сферы. Это внедрение новых технологий и оборудования, организационные решения, принятие мер по укреплению дисциплины труда, финансирование мероприятий по охране труда. В качестве примера можно привести предприятия ОАО «СУЭК-КУЗБАСС», где достаточно эффективно работают службы производственного контроля и охраны труда. Улучшение условий труда является одной из приоритетных задач этой компании. Финансирование соответственных мероприятий здесь не было сокращено даже в связи с экономическим кризисом.
Использованные источники:
1. Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» № 181 -ФЗ (изм. от 01.02.2009г.)
2. Акиндинова, И.А. Методы психологической помощи работе с последствиями синдрома эмоционального выгорания специалистов помогающих профессий // Психологический журнал, 2001. - № 4. - С. 56-72.
3. Артемьев В.Б, Килин А.Б., Проблема формирования инновационной системы управления эффективностью и безопасностью производства в условиях финансового кризиса / В.Б Артемьев // Уголь. - 2009. - №6. - С. 2448.
4. Водопьянова, Н.Е., Старченкова, Е.С. Синдром выгорания: диагностика и профилактика: учебник / Н.Е. Водопьянова - СПб.: Питер, 2005. - 212 с.
5. Федорова А.В., «СУЭК-Красноярск»: итоги, проблемы и перспективы / А.В Федорова // Уголь. - 2009. - №5. - С. 48-60.
6. Электронный ресурс: http://www.b17.ru/article/3458/ (дата обращения 31.03.2013 г.).
7. Электронный ресурс: http://www.b17.ru/article/3083/ (дата обращения 31.03.2013 г.).
8. Электронный ресурс: http://psy.1september.ru/?year=2006&num=04 (дата обращения 31.03.2013 г.).
Медовикова Е.А. преподаватель кафедры экономики и управления филиал КузГТУ в г. Прокопьевске Россия, Кемеровская область АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В
СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ Согласно Федеральному закону от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года под окружающей средой понимается совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.
Компонентами природной среды являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Природный объект - это естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства[1].
Разнообразное вмешательство человека в естественные процессы в биосфере можно сгруппировать по следующим видам загрязнений, понимая под ними любые нежелательные для экосистем антропогенные изменения:
• ингредиентное (ингредиент - составная часть сложного соединения или смеси) загрязнение как совокупность веществ, количественно или качественно чуждых естественным биогеоценозам;
• параметрическое загрязнение (параметр окружающей среды - одно из ее свойств, например уровень шума, освещенности, радиации и т. д.), связанное с изменением качественных параметров окружающей среды;
