Условия развития производственно-технологических систем в современной экономике Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

2. Волкова М. Дмитрий Медведев: Нацпроекты в режиме ручного управления // Российская газета. 2006. 14 февраля. № 30.

3. Гершкович Б.Я. Экономические интересы, стимулирование, мотивация и вопросы экономической политики в Российской Федерации. Научное издание. Пятигорск: ПГЛУ, 2005.

4. Глазьев С. Национальные проекты государства: куда идет Россия // Российский экономический журнал. 2006. № 1.

5. Емельянов С.В. США: государственная политика стабилизирования инновационной конкурентоспособности американских производителей. Инновационная стратегия правительства США в XXI веке // Менеджмент в России и за рубежом. 2002.

№ 3.

6. Кац И. Планирование - системообразующий элемент государственного регулирования экономики // Проблемы теории и практики управления. 1997. № 3.

7. Кушлин В. Диапазон стратегических решений // Экономист. 2004. № 10.

8. Панфилов В.С., Шураков А.Г., Стуков А.С. Анализ текущего состояния перспектив развития научно-технического сектора // Проблемы прогнозирования. 2005. № 1.

9. Петрова М.В. Индикативное планирование. Дисс. ... канд. экон. наук: 08.00.01. Казань, 2000.

10. Покровский В. Надежда вымирает последней // Курьер РАН и Высшей школы // www.infomag.ru/dbase/

11. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию. Стенограмма выступления от 26 мая 2004 года. М.: Известия, 2004.

12. Садков В.Г., Самостроенко Г.М. Концептуально-методические основы стратегического планирования и их воплощение в федеральном законодательстве // Управление общественными и экономическими системами // http: // bali.ostu.ru/ ^

13. Чумаченко Б. Стратегическое управление научно-технологическим развитием: опыт США // Проблемы теории и практики управления. 2000. № 2. □

14. Яковлев А. Об использовании в России опыта новых стран в формировании "институтов раз- О вития" и стимулировании инновационного экономического роста // Вопросы экономики. 2004. № 10.

САПОГОВА Г.В. I

УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ СИСТЕМ В СОВРЕМЕННОЙ ä

ЭКОНОМИКЕ §

X

_ >

О

О

х

X

Технологическая система представляет собой совокупность функционально-связанных средств £

технологического оснащения, предметов производства и исполнителей для выполнения в регламен- ££

тированных условиях заданных технологических процессов или операций. При этом технологичес- <

кий процесс представляет собой часть производственного процесса, содержащего целенаправленные о

действия по изменению и (или) определению состояния предмета труда (продукции) с использова- ^

нием соответствующих материалов и труда, а производственный процесс - совокупность всех действий £

людей и орудий производства, необходимых для производства продукции (рис. 1). ü

Современное общественное производство характеризуется набором технологий, используемых £

отраслями. Отрасль, в свою очередь, можно рассматривать как набор однородных технологий с раз- о

личными интенсивностями их применения. Подобно тому, как отрасли образуют в народном хозяй- ^

стве тесно связанные комплексы, технологии соединяются в более или менее крупные системы. Та- ^

кие системы связаны изнутри потоками средств производства, которые для одних технологий пред- ® ставляют собой продукты отходы производства, а для других служат ресурсами.

Поэтому современную технологическую систему можно рассматривать как совокупность, обра- |

зованную из конечного множества элементов, между которыми существуют определенные отноше- ®

ния. Элемент может одновременно являться системой меньших элементов. Система может быть раз- 1

делена на подсистемы различной сложности. х

В условиях рыночной экономики изменились способы хозяйствования сельскохозяйственных *

товаропроизводителей, рациональное использование природных, производственных, финансовых, трудовых, сырьевых и других ресурсов, что связано с все более усиливающимся воздействием системообразующих экономических, технологических и производственных факторов в экономике. Поэтому технологию следует рассматривать как науку о наиболее экономичных способах и процессах производства продукции.

N

01

г

03 □

□ си

о

I—

ф

I— ^

о

а

®

ей ^

X

>

О О

О

а

о

<

>

о о

о о

о

ей О

I—

О

о сь

о

х

О

Рисунок 1. Место и содержание технологической системы в производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

Технологическая система, являясь частью народного хозяйства, в котором осуществляется законченный цикл воспроизводства, представляет собой сложную многоуровневую систему, состоящую из множества взаимодействующих подсистем, компонентов, связей, объединенных в структуру [2]. Это положение является исходным и основополагающим для сельского хозяйства, поскольку оно способно выполнять относительно независимые функции, подцели, направленные на достижение общей цели системы. Названием "подсистема" подчеркивается, что такая часть должна обладать свойствами целостности системы и иметь специфические особенности.

Современное производство, основанное на последних достижениях науки и техники, должно быть организовано в виде единой целостной организационно-технологической системы, включающей все стадии и операции основных вспомогательных и обслуживающих процессов. Таким образом, речь идет о создании технологической системы высокой экономической эффективности, где все этапы взаимосвязаны и направлены на достижение необходимых конечных результатов. Целью функционирования технологической системы в аграрном секторе является производство сельскохозяйственной продукции. При этом данная система должна обеспечивать рациональное и экономное использование природных, трудовых, материальных, энергетических, финансовых и других ресурсов.

Структура системы характеризует внутреннюю организацию, порядок и построение и определяет оптимальное функционирование системы.

Поэтому в настоящее время в технологической системе можно выделить четыре иерархических уровня: технологический процесс, производственное подразделение, предприятие, отрасль сельского хозяйства (рис. 2). При этом особенностью производства сельскохозяйственной продукции (продукции растениеводства) является обязательное выполнение множества технологических процессов (вспашка, боронование, сев, косовица и др.). Особенность организации производственных процессов заключается в формировании нескольких производственных бригад, выполняющих практически одни и те же технологические процессы и производящие одну и ту же продукцию. Сельскохозяйственные

предприятия специализируются на производстве одного вида (реже), одной группы или нескольких групп продукции. Поэтому выделяют три уровня специализации: специальная технологическая система, предназначенная для производства продукции одного наименования; специализированная, предназначенная для производства группы продукции; универсальная система, обеспечивающая производство продукции нескольких видов с различными технологическими признаками.

Уже на уровне предприятия связи в технологической системе отличаются от связей, существующих на более низких уровнях. Если в сравнительно простых технологических процессах результат труда каждого предыдущего технологического элемента системы является предметом труда каждого последующего элемента, то в сложных технологических системах результат предыдущих технологических процессов не обязательно будет предметом труда последующих.

Для инновационного процесса наиболее приспособлены параллельные технологические системы. Вот почему объединение технологических процессов по принципу параллельности пронизывает весь народнохозяйственный комплекс, параллельные технологические связи широко используются в настоящее время на уровне технологического процесса и участка. Продукция такой технологической системы равна сумме продукции всех составляющих ее элементов. Это является главным признаком параллельности систем данного уровня.

Рисунок 2. Уровни технологической системы в сельском хозяйстве.

По мере развития и изменения технологических связей меняется и организационная структура системы управления ими.

Характер и содержание технологической системы и технологических процессов учитывает специфические особенности сельскохозяйственного производства и его структуру, которая также является результатом его развития. В дореформенный период она характеризовалась крупными производственными единицами с компактными земельными массивами, сложившейся внутрихозяйственной производственной структурой, определенной специализацией, высоким уровнем интенсификации, что позволяло не только поддерживать существующие, но и развивать новые технологии. При определении основных направлений их развития следует также учитывать "поддающееся статистическому измерению соотношение технических, экономических и социальных структурных элементов в аграрной сфере, выражающееся совокупностью абсолютных и относительных показателей в аграрном секторе" [2]. Данное определение содержат сущностную характеристику естественных, а также социально-

го

01

г

03 □

□ си

о

I—

ф

I— ^

о

а

®

ей ^

X

>

О О

О

а

о

<

>

о о

о о

о

ей

о

I—

о о сь

о

X

о

экономических условий развития производственно-технологических систем. Мнение о технологии, как о естественном социально-экономическом процессе высказывали и экономисты-классики. "Земледельцы используют даровую плодоносящую силу природы, производят больше того, что потребляют" [4]. Т. Бринкман [1] выделяет комплексный характер сельского хозяйства и науки о нем; исключительную роль человека в сельском хозяйстве; пагубность применения арендных отношений, имея в виду недобросовестность в отношениях к земле; обосновывает организационно-производственные особенности сельского хозяйства.

В работах экономистов конца XIX и начала XX вв. выделяются учения о сельскохозяйственном предприятии: о факторах развития производства и их рациональном сочетании при различных системах и уровне интенсивности земледелия; о доходности сельскохозяйственных предприятий [5, 7].

Специфический подход к определению качественного экологического своеобразия сельскохозяйственного производства разработан в трудах теоретиков так называемого альтернативного сельского хозяйства, построенного на использовании в хозяйственной практике законов экологии [7]. Исходной посылкой "экологических" теорий является положение о первичности земледелия как производственной системы, которая в противоположность большинству других отраслей человеческой деятельности не импортирует, а аккумулирует энергию и сырье.

Развитие интеграционных связей между отраслями АПК и кооперации товаропроизводителей выдвинуты основными условиями перехода к рыночным отношениям в аграрном секторе России. Эти направления развития аграрной экономики позволяют развивать производственные технологии на основе концентрации трудовых, материальных, финансовых ресурсов на производство конечной продукции, рационального использования имеющихся производственных мощностей, обеспечения глу-Ги бокой переработки производимой продукции и повышения ее конкурентоспособности. ¡Ё Е. Оглобин характеризует современное сельское хозяйство как ".. .сложную, динамическую, иерар-

хическую, вероятностную, открытую, социально-экономическую систему, выделяя ".структурное д разнообразие." и "совокупность функционально-организационных территориальных подсистем" [6], □ по нашему мнению, сюда следует отнести и технологические подсистемы, так как главной тенденци-^ ей развития сельскохозяйственного производства становится рост масштабов технологических про--<> цессов, концентрация и разделение труда, внедрение машин и рост производительности труда, что строго определяет масштаб отдельных производственных систем и их специализацию. Это положе-® ние, с одной стороны, является исходным моментом, открывающим возможности внедрения новых и технологических процессов и машин, что способствует дальнейшему расширению границ индивиду-ф ального (коллективного) капитала. А, с другой стороны, технологические возможности обусловлива-| ют ограничение делимости производственных систем и рост функционального взаимодействия, то есть разделение труда.

о Агропромышленный комплекс, состоящий из последовательных технологических структур вы-

х сокого уровня, относится к структурным технологическим образованиям с последовательной взаимо® тг

ЕЕ связью. Для систем с последовательной связью технологических элементов целью управления являем ется поддержание заданного режима функционирования системы, т.е. достижение количественной и < качественной сбалансированности выпуска продукции по всем элементам системы. Общими и наибо-^ лее важными функциями управления последовательной системой для всех уровней являются: плани-о рование объемов выпуска по элементам системы; материально-техническое снабжение (для самых о высоких уровней управления - баланс) производства; оперативное управление и т.д. ^ Перечисленные уровни управления образуются на основе чередующихся последовательных и

£ параллельных связей технологических структур и отражают их диалектическое единство и противо-£ речие. Однако, в условиях рыночной экономики, они не являются вертикальными связями, а носят партнерский характер. По мере формирования управленческого уровня в соответствии с тем или иным ^ типом технологических связей ослабевают и обрываются связи другого типа. Структуру системы ® управления формируют технологические связи, наиболее сильные на данном уровне. Система управ->| ления должна меняться вместе с изменением технологических связей, а само управление должно 5 наиболее полно использовать внутренние закономерности научно-технического развития техноло-® гических систем. Недоучет взаимосвязи технологических и организационных структур влечет за со-2 бой существенные нарушения в производственной деятельности.

§ Важнейшими свойствами любой технологической системы являются: стабильность и надежность

функционирования; гибкость и способность к адаптации, высокая интенсивность. Поэтому организационные структуры управления являются отражением структур технологических систем; технологические связи первичны относительно организационных; технологические процессы и их системы строятся по своим законам, организация и управление производством призваны обеспечить их функционирование и развитие.

По нашим исследованиям в настоящее время многие руководители и специалисты сельскохозяйственных предприятий придерживаются мнения, что развитие современных технологий сдерживается недостатком финансовых средств. Вместе с тем, они не отрицают и даже подтверждают, что нарушение технологий не только снижает выход продукции, но и ее качество, что в конечном итоге отрицательно сказывается на получении предприятием доходов и окупаемости вложенных средств. Поэтому для разработки мероприятий, обеспечивающих экономичное производство, необходимо рассмотреть факторы, оказывающие наиболее отрицательное воздействие на развитие технологических процессов и систем в настоящее время и имеющих перспективу в будущем.

По нашему мнению, в настоящее время основными факторами, сдерживающими технологическое развитие аграрного производства являются следующие: низкая обеспеченность сельскохозяйственных предприятий новыми технологическими разработками, отраслевыми специалистами, техническими средствами, материальными ресурсами, недостаточно разработанный механизм функционирования рынка технологий и инвестиций в их поддержание.

В хозяйствах Саратовской области обеспеченность специалистами составляет 62 %, только 47% главных специалистов имеют высшее образование. Среди глав фермерских хозяйств только 36 % имеют высшее образование, в том числе 22 % - сельскохозяйственное. Существенную помощь хозяйствам в обеспечении технологическими программами и рекомендациями окажет информационно-консультационная служба (ИКС), создаваемая при областном министерстве сельского хозяйства. В банке данных службы необходимо иметь информацию не только о развитии различных рынков, но и о разра-

ботке и внедрении новых технологий, их техническом, материальном и кадровом обеспечении, а так- □

же о потенциальных инвесторах. 2

Уровень обеспеченности техническими средствами, во многом определяет объемы, сроки и эффективность использования материальных ресурсов. Исследование этих факторов нами проведены в ^ ОПХ "Крутое", СПК "Дружба", ООО "Агро-МТС", ООО "РосАгро Саратов" и других хозяйствах Саратовс- а кой области. За последние 10 лет энерговооруженность 1 работника снизилась с 52.2 до 37.4 л.с. В ® результате чего, увеличились продолжительность полевых работ, затраты труда на единицу земель- о ной площади, сократилось потребление материальных ресурсов, что в общем можно характеризовать ®

СО

как нарушение технологических процессов

Затраты труда на 1 га увеличились с 11.8 до 17.0 чел.- час. Внесение минеральных удобрений

о

сократилось с 8.2 до 3.1 кг на 1 га, а органических - с 8.8 до 2.8 т на 1 га. о

Обобщая результаты проведенного выше анализа, необходимо отметить, что на сегодняшний день ^

инновационный задел в развитии технологий аграрного производства остается еще достаточно су- ^

щественным, однако отсутствие необходимых для создания и реализации инноваций сил в течение ^

нескольких последующих лет не позволит поддерживать этот потенциал на должном уровне. В этой ^

связи необходимо детально исследовать основные проблемы инновационного развития и сформиро- о

вать перечень факторов, влияющих на активизацию инновационных процессов на производстве. Про- 0

блемы инновационного развития для России особенно актуальны, поскольку неустойчивость несба- о лансированной экономической среды требует быстрых темпов экономического роста.

Таким образом, при общем спаде технологического развития сельскохозяйственного производства и сравнительно невысокой ее эффективности нужно ориентироваться на решение следующих

задач: |

создание механизма сбалансированности элементов технологических процессов (технологичес- ^

кое оснащение, предметы производства и исполнители) в процессе освоения и развития новых тех- £ нологий;

поддержание заданного режима технологической системы на разных стадиях развития эконо- о

мики предприятия с целью достижения количественных и качественных параметров выпуска продук- ^ ции;

формирование и развитие управления технологическими и организационными связями, способ-

о

ствующей совершенствованию производственно-технологической системы.

Это положительно повлияет на изменение содержания и объемов технологических процессов, формирование технологических систем на уровне предприятия, их развитие на отраслевом уровне, что позволит разрабатывать новые виды продукции и технологии, направленные на улучшение экономики сельскохозяйственных предприятий.

Литература.

1. Бринкман Т. Экономические основы организации сельскохозяйственных предприятий. М., 1925.

2. Буздалов И.Н. Хозяйственный механизм в агропромышленной сфере стран СЭВ / АНСССР, и-т экономики мировой соц. системы. М.: Наука, 1988.

3. Глазьев С.Ю. Экономическая теория технического развития. М.: Наука, 1990.

4. Каштанов А.Н. Устойчивость земледелия: пути повышения. М.: Знание, 1983.

5. Крцимовский Р. Развитие основных принципов науки о сельском хозяйстве в Западной Европе. М., 1927.

6. Оглоблин Е.А. и др. Агропромышленная интеграция: Опыт и проблемы. М.: Знание, 1980.

7. Чернышевский Н.Г. Избранные статьи / Сост. А.П. Ланщикова. М.: Сов. Россия, 1978.

САПОГОВА Г.В.

ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ АГРАРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

01

01

Z

В английских источниках слово technology употребляется весьма широко: уровень развития □ техники, способ производства продукции, отрасль, производящая эту продукцию, сама продукция. В переводе с греческого ("технэ" ремесло, "логос" - наука) означает науку о производстве. Классическое определение технологии рассматривает ее как науку о способах переработки сырья и материалов в средства производства и предметы потребления. Другие авторы дополняют "способ производства,

СО

о включающий методы и приемы использования машин, оборудования, технических средств для обра-

ботки сырья, материалов и полуфабрикатов при получении готовой продукции".

о Современный уровень развития экономики вкладывает и новое содержание в понятие техноло-

® гии как науке о наиболее экономичной совокупности методов и приемов в процессах производства 1 готовой продукции, сырья, материалов и изделий. Общей чертой для всех технологий является учас-0 тие в них человека с присущей ему активной организующей деятельностью. Человек непосредствен-о но участвует в производственном процессе, создает новые технологии в целях использования их для ф производства конкретных благ.

£ Следовательно, технология определяет не только порядок выполнения операций, но и выбор

предметов труда, средств воздействия на них, оснащение производства оборудованием, инструментом, средствами контроля, содержание труда, отношение производства к основным средствам. Она о характеризуется как целостная оптимальная для данного научного уровня совокупность процессов о взаимодействия элементов производительных сил в ходе производства конкретных потребительных ° стоимостей.

£ По-нашему мнению, технология есть совокупность технолого-экономических отношений, связан-

о ных с созданием, применением и материализацией научно-технических знаний и адекватной им тех-

о- ники, с преобразованием энергии, вещества и информации в конкурентоспособные товары и услуги

^ производственного и непроизводственного назначения, произведенные с заданными свойствами при

и наименьших затратах времени и исходных ресурсов, путем последовательных изменений состояния,

2 свойств, форм и размеров, имеющихся их ресурсов.

'! Кроме положительных результатов она способна дать и отрицательный эффект, порождая основ-

о ные сложные проблемы - это взаимодействие технологии и человека. Так, распределение причин

^ экологических катастроф сложились следующим образом: нарушение технологии - 22%; нарушение

§ установленных правил безопасности оборудования - 19%; неудовлетворительная организация рабо-

о чего места - 16%; плохая профессиональная подготовка рабочих - 5%; внешние причины по отноше-о