CC BY
122
© Н.А. Скобелина, 2009
УДК 316.423 ББК 60.561.36
УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ДВИЖЕНИЙ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ 1
Н.А. Скобелина
Выявляются и рассматриваются условия для возникновения и развития движений. Определяется зависимость между степенью участия в деятельности общественных движений и степенью неудовлетворенности жизнью, уровнем доверия власти, условиями, которые создаются существующей политической системой.
Ключевые слова: общественные движения, условия развития, участие, неудовлетворенность жизнью, протест.
Общественные движения как социальные практики воспроизводятся во времени и пространстве, создаются для выражения интересов различных социальных групп. Объединяясь, индивиды решают свои насущные проблемы и тем самым показывают отношение к окружающему миру. В социологической науке имеется разногласие по поводу определения данного феномена. Ряд ученых рассматривают движения в качестве сетей взаимодействия между индивидами, группами, организациями и относят к ним массовые, разрозненные действия людей (М. Диани, А. Турен, Н. Смелзер, Ю. Волков). Другая группа исследователей акцентирует внимание на определенной организационной офор-мленности подобных социальных субъектов (Е. Здравомыслова, В. Головин, М. Кодин). В социальной реальности имеют место и массовые движения, и более организованные их формы. Какие факторы способствуют возникновению общественных движений?
Условиями для возникновения и развития движений служат модификации в различных сферах общества, порождающие изменения личностного характера и способствующие возникновению институций. Развитие и усложнение социальной структуры приводят к появлению новых социальных групп, которые вынуждены объединяться для выражения собственных интересов.
Важным показателем при возникновении как массовых протестных, так и организованных общественных движений является степень неудовлетворенности личности. Это порождает множество характерных черт, присущих потенциальному участнику. Новые идеи воспринимаются особенно остро личностью, испытывающей неудовлетворенность, для которой характерна относительная депривация и вместе с тем определенная свобода действий. Говоря словами американского ученого Э. Хоффера, «самая лучшая почва для массового движения - общество, где достаточно свободы, но нет смягчающих средств против неудовлетворенности» [7, с. 46]. По его мнению, это характерно в первую очередь для переходных, неустойчивых политических систем. Смена политических режимов влечет за собой коренные изменения во всех сферах общества и является источником возмущений, неудовлетворенности и причиной появления движений.
Источником возникновения массовых движений является и дезорганизация социальных институтов. Э. Хоффер это рассматривает на примере института семьи: «Разрушенные семьи, независимо от причины их развала, автоматически содействуют росту духа коллективности и благоприятствуют увлечению массовыми движениями» [7, с. 52]. Утрата старой формы коллективного единства способствует чувству неудовлетворенности.
Таким образом, центральной категорией является «неудовлетворенность». Участ-
ники движений неудовлетворены теми социальными условиями, которые им предлагает система. Отождествляя себя с движением, они стремятся к новой жизни, к возможности приобретения уверенности, надежды и объединяются с целью защиты индивидуальных и групповых интересов.
Такая переменная, как «неудовлетворенность», измеряется соотношением довольных и недовольных. Ее уровень всегда снижается в периоды экономического спада и, наоборот, повышается в условиях стабилизации социально-экономической ситуации.
В конце 80-х гг. в российском обществе в связи с экономическим кризисом и другими причинами изменились показатели удовлетворенности, доверия, легитимности политической власти. Поэтому наметился подъем общественной активности. В этот период создавались движения различной направленности и с довольно широкой социальной базой. К ним следует отнести «Демократический союз», «Демократическую Россию» и другие, которые были первой попыткой неформального влияния граждан на существующую политическую систему.
Реформы 90-х гг. прошлого века повлекли за собой снижение экономической стабильности и безопасности в российском обществе, что повлияло на социальное самочувствие населения.
По данным всероссийского представительного опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в начале 90-х гг., 80 % опрошенных россиян охарактеризовали уровень жизни как стремительно снижающийся. При этом 75 % с тревогой ожидали дальнейшего ухудшения ситуации. Средств, чтобы прокормить себя и свою семью, хватало 59 % респондентов (январь 1992 г.) [4, с. 19]. Результаты президентства Б. Ельцина в экономической и социальной сферах в марте 2006 г. положительно оценили лишь 3-4 % опрошенных. Причинами этому послужили и несвоевременная выплата заработной платы работникам бюджетной сферы, коммерционализация всех сфер общественной жизни, разрушение системы социальной безопасности, массовая безработица в связи с разрушением промышленного производства. Политический курс правительства Б.
Ельцина большинство россиян оценили крайне негативно. По данным ВЦИОМа, в 1994 г. его деятельность не одобряли 77 % респондентов. Политику, проводимую президентом, представляли как направление «не туда», «в тупик» (63 %), а положение в стране называли более плохим, чем в 1993 г., 42 % россиян [4, с. 45]. Это не привело к интенсивному росту массовых протестных движений.
Как российское общество в 90-е гг. прошлого века относилось к массовым протестам? По результатам всероссийского опроса городского и сельского населения от 30 ноября 1996 г. более трети россиян считало, что среди их знакомых практически никто не готов участвовать в митингах и забастовках из-за невыплаты зарплат и пенсий. Однако не получавшие зарплату значительно чаще получавших считали, что среди их знакомых многие уже подошли к такому решению. Эмпирические данные свидетельствуют о том, что протестный потенциал на тот момент был довольно высоким. Каждый третий респондент поддерживал идею массового протеста. Об этом можно судить по ответам на вопрос: «Если массовые выступления, акции протеста состоятся там, где Вы живете, примете ли Вы в них участие?». Отрицательный ответ дали 55 % респондентов, положительный -34 % [3].
Нереализованные ожидания россиян в постперестроечное время, а также сохраняющееся чувство неудовлетворенности жизнью способствовали развитию циничного отношения к власти и проводимой ею политике, значительно понизили уровень доверия к политическим институтам и политической системе в целом.
В период президентства В. Путина прослеживается позитивная динамика в изменении потребительских возможностей россиян [4, с. 105].
За последние восемь лет уменьшилась доля респондентов, которые оценивают свое материальное положение как «плохое, очень плохое», с 59 % в 1999 г. до 28 % в 2007 году. Эмпирические данные показывают, что основные индикаторы социального самочувствия населения (адаптированность к переменам, уровень материального положения, оценка своих перспектив на будущее) либо оста-
ются неизменными, либо имеют позитивную динамику, в то время как показатели уровня удовлетворенности жизнью практически не растут [4, с. 106-107].
В то же время у общества степень доверия по отношению к органам власти не очень высока, о чем свидетельствуют результаты социологических исследований. Большинство опрошенных россиян (52 %) считает, что с решением основных экономических задач правительство справляется «средне». Как это видно из результатов эмпирического исследования, представленного «Левада-Центром» (октябрь-ноябрь 2008 г.), негативные оценки современной экономической политики правительства чаще всего дают малообеспеченные группы населения [5].
По результатам социологического исследования, проведенного в январе-феврале 2008 г. в Волгоградском регионе при участии автора, большинство респондентов на вопрос: «Как Вы оцениваете деятельность нынешнего правительства?» - ответили «не очень высоко» (46,7 % от числа опрошенных), 25 % дали отрицательную оценку деятельности. 57,9 % респондентов не имеют желания принять участие в деятельности какой-либо общественной организации, 18,7 % ответили положительно и приняли бы участие с целью решения общественно-политических проблем.
Обратим внимание на отношение к про-тестным действиям. С 2005 г. протестный потенциал существенно не менялся. В мае-июне 2008 г. готовность к личному участию в акциях протеста высказали 31 %, а 62 % респондентов не исключают для себя такой возможности. Большинство россиян считают, что про-тестные акции не являются основным способом выражения индивидуальных интересов [6].
Идея массового протеста не поддерживается и жителями Волгоградской области. На вопрос: «Приняли бы Вы участие в каких-либо акциях протеста против власти?» - 21,9 % респондентов ответили положительно, а 73 % дали отрицательные ответы. Данные результаты подтверждают, что большинство жителей Волгоградской области не имеют желания принимать участие в деятельности массовых протестных движений.
Таким образом, согласно эмпирическим данным, в конце ХХ - начале XXI в., несмот-
ря на то что основные индикаторы социального самочувствия населения показывали позитивную динамику, уровень удовлетворенности жизнью не вырос и степень протестного потенциала практически не изменилась.
Наличие неудовлетворенности условиями жизни, повышение уровня социального недовольства способствуют повышению уровня протестного потенциала и развитию массовых протестных движений.
Однако чем объяснить тот факт, что про-тестный потенциал населения оставался практически неизменным в конце ХХ - начале XXI в., учитывая, что социальное самочувствие населения улучшалось? Это объясняется высоким уровнем адаптационного потенциала населения. Следовательно, степень участия в деятельности общественных движений зависит не только от показателей социального недовольства, степени неудовлетворенности жизнью.
Современные общественные движения имеют более организованные формы, характеризуются определенной устойчивостью и организационной оформленностью. Уровень общественной поддержки объединений третьего сектора - это один из важнейших индикаторов развития гражданского общества. Согласно эмпирическим данным, полученным исследовательской группой ЦИРКОН в 20062007 гг., в российском обществе превалируют объединения со сравнительно небольшим числом членов (до 100 человек). Что касается добровольцев третьего сектора, по численности это в основном небольшие группы (до 10 человек - в 35 %, 11-100 человек - в 27 % НКО) [2, с. 17-21], что объясняется, прежде всего, слабой известностью и низкой степенью эффективности деятельности общественных объединений, отсутствием институциональной поддержки.
Поэтому при анализе условий развития современных общественных объединений наряду с уровнем неудовлетворенности материально-экономическими условиями следует учитывать возможности, правила и нормы, которые создаются политической системой.
В конце ХХ в. возникли общественные движения, имеющие более организованные формы. Для них нехарактерна широкая социальная база. Они по форме и по содержанию своей де-
186 Н.А. Скобелина. Условия развития общественных движений в современном российском обществе
ятельности отличаются от массовых протест-ных движений. Условиями их развития являются ухудшение условий жизни, предоставление определенной свободы и главным образом наличие политико-правовой возможности для участия в общественной жизни, которая создается современной политической системой.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Статья подготовлена при поддержке РГНФ (проект N° 070320305 а/В). В Волгоградской области исследование выполнялось при участии автора статьи в рамках проекта (№ 070320305 а/В), поддержанного РГНФ, группой кафедры «Политология» ВолгГТУ Полевой этап исследования проходил в январе-феврале 2008 г, п = 2 000 (Волгоградская область). Выборка стратифицированная, квотируемая. Квотирование производилось по признакам «пол», «возраст». Максимальная статистическая погрешность при доверительном уровне 0,95 % составляет для Волгоградской области 3,16 %.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. О предстоящих массовых акциях протеста // Фонд «Общественное мнение» [online]. - Режим доступа: http://www.bd.fom.ru/report/map/of19981403 (дата обращения: 06.12.2008).
2. От Ельцина до Путина: три эпохи в историческом сознании россиян. - М. : ВЦИОМ, 2007.
3. Оценки населением деятельности правительства // Левада-Центр [online]. - Режим доступа: http://www.levada.ru/press/2008112008.html (дата обращения: 06.12.2008).
4. Протестный потенциал и протестная активность // ФОМ [online]. - Режим доступа: http:// www.bd.fom.ru/report/map/d082201 (дата обращения: 06.12.2008).
5. Россияне пока не готовы к массовым митингам и забастовкам из-за невыплаченных зарплат // ФОМ [online]. - Режим доступа: http:// www.bd.fom.ru/report/map/of19964903 (дата обращения: 06.12.2008).
6. Хоффер, Э. Истинноверующий / Э. Хоф-фер. - М. : ЕГУ, 2001. - 200 с.
CONDITIONS OF SOCIAL MOVEMENTS DEVELOPMENT IN THE MODERN RUSSIAN SOCIETY
N.A. Skobelina
The paper defines the conditions for the social movements development. The author considers dependence between the degree of participation in the activities of social movements and life dissatisfaction as including the level of trust to the authority and the conditions created by the modern political system.
Key words: social movements, conditions of development, participation, dissatisfaction a life, the protest.
