CC BY
50
Пиотух Денис Станиславович
кандидат экономических наук, доцент, г. Рыбинск E-mail: denis.piotuh@npo-saturn.ru
Условие самоорганизации инновационного процесса
Понятие и содержание инновационного процесса определены в действующем законодательстве РФ, а также являются предметом теоретических и методических разработок. Автор, статьи рассматривая инновационный процесс как систему, исследует объект инновационной деятельности — новшество в рамках категории «результат интеллектуальной деятельности» (РИД). Автор предлагает подход к развитию содержания РИД для формирования на его основе условия для самоорганизации инновационного процесса по созданию новшества и осуществлению нововведения.
Ключевые слова: инновационный процесс, новшество, нововведение, результат интеллектуальной деятельности, автор, правообладатель, интеллектуальные права.
Вопросы самоорганизации в любом виде деятельности являются для ученых и руководителей наиболее важными в плане выстраивания стратегии эффективно и устойчивой организации. В инновационной деятельности самоорганизация заключается в следующем циклическом процессе воспроизводства новшества:
> выявление проблемы локальной неработоспособности;
> нахождение решения локальной работоспособности;
> исследование, конструирование и изготовление средств обеспечения локальной работоспособности;
> проведение испытаний средств локальной работоспособности;
> корректировка средств локальной работоспособности;
> передача средств пользователю для эффективного и безопасного использования в его хозяйственной деятельности.
Здесь прописан цикл разрешения проблемы в условиях реального функционирования системы, где чётко обозначен авторский надзор за качеством новшества.
Согласно действующему законодательству РФ инновационный процесс представляет собой совокупность действий (работ), связанных с организацией и осуществлением инновационной деятельности, направленных
на разработку новшеств и осуществление нововведений [1]. Однако, к сожалению, там ни слова не сказано о мерах обеспечения качества, эффективности и безопасности инноваций, которые должны исполняться авторами и правообладателями данного объекта техники. Правовые аспекты инновационной деятельности в настоящее время требуют свой разработки и применения на практике с позиции создания необходимых условий для достоверной квалификации новшеств, их авторов и правообладателей, а также грамотного вовлечения субъектов и объектов инновационной деятельности в гражданско-правовой оборот.
Проблематика осуществления и анализа результативности инновационной деятельности в Российской Федерации является предметом деятельности органов исполнительной и законодательной власти, а также широко обсуждается общественностью. Стремление создать «умную экономику» требует определения системообразующих и самоорганизующих компонентов инновационного процесса.
Прежде всего, следует отметить, что согласно действующему законодательству РФ новшество как предмет инновационной деятельности квалифицируется как результат интеллектуальной деятельности (РИД), являющийся объектом гражданско-правовых отношений, обладающий признаками [1]:
а) новизны, т.е. новыми качествами, свойствами и иными отличительными от существующих аналогов признаками;
б) практической применимости с точки зрения потребительской полезности и безопасности;
в) экономической эффективности (конкурентоспособности).
Нововведение может быть квалифицировано как комплекс мероприятий по созданию и сопровождению жизненного цикла товара на основе РИД.
Термин РИД имеет широкое применение в законодательстве и нормативно-правовой базе, является объектом рассмотрения со стороны представителей правового и экономического сообществ. Признаки квалификации РИД зафиксированные в законодательстве позволяют характеризовать его как обладающего следующими критериями:
> охраноспособности как объекта интеллектуальной собственности;
> эффективности и экономичности как нематериального актива.
В этой связи задачей формализации РИД является закрепление имущественных и констатация неимущественных прав его автора(ов) и правообладателя (ей), которые являются субъектами правообладания РИД. Оперирование интеллектуальными правами на РИД как активом в процессе нововведений направлено на решение конкретных задач с целью получения финансовых и иных преимуществ опять же для его субъектов правообладания. Таким образом, РИД неразрывно связан со своими правообладателем и автором, и не может эффективно функционировать без их участия и контроля с их стороны.
Однако отсутствие в РФ системы авторского надзора и сопровождения высокотехнологичной продукции свидетельствует об отсутствии данных взаимосвязей и взаимозависимостей, т.е. оторванности РИД от его правообладателей и авторов. По мнению автора статьи, в данной ситуации происходит обезличивание РИД. Данный фактор может быть востребован в среде безответственности за результаты применения РИД, где требуется нивелирование его самостоятельных признаков.
В сфере наукоёмкого бизнеса имеет место как борьба за статус разработчика изделия, так и поиски подобного при возникновении катастроф и несчастных случаев.
Проблема обезличивания РИД имеет правовой, экономический и моральные аспекты. В правовом плане - это отсутствие в действую-
щем законодательстве РФ определения термина «разработчик изделия», т.е. наличие неопределённости в его квалификации и выбора между:
> автором РИД - физическим лицом;
> главным конструктором/инженером - руководителем коллектива соавторов РИД;
> предприятием/учреждением - юридическим лицом как правообладателем РИД.
В экономическом плане разработчики новшеств несут на себе, зачастую в одиночку, значительные риски осуществления нововведения, не имея возможности их страховать или реали-зовывать программы самострахования. В последнем случае речь идёт об отсутствии системы авторского контроля использования РИД, что является следствием экономии со стороны изготовителей и коммерческих эксплуатантов наукоёмкой продукции, получаемой от отказа в её авторском сопровождении. В данной ситуации разработчики новшеств отстранены от жизненного цикла своих детищ и их права нивелируются. Данная ситуация на руку производителям контрафакта и фальсификата, имеющего широкое хождение на рынке, в том числе, опасных объектов техники. Чтобы минимизировать потери в инновационной экономике и снизить уровень техногенных катастроф, необходимо законодательно вводить авторское сопровождение и надзор во всех отраслях экономики и контролировать этот процесс с санкциями экономического и уголовного наказания.
В моральном плане обезличивание РИД связано с нарушениями в сфере гражданско-правовых взаимоотношений между авторами РИД и правообладателями в вопросах фиксировании прав авторства. Обезличивание РИД в данном случае может происходить по причине не включения в авторские коллективы реальных их разработчиков и наоборот включения представителей правообладателя, не имеющих к ним ни какого отношения.
По мнению автора статьи, решение проблемы обезличивания РИД возможно не основе его персонификации с субъектами правооблада-ния - автором(ами) и правообладателем. Решение данных проблем должно поднять статус разработчиков высокотехнологичной продукции, способных создавать новшества и осуществлять нововведения. Персонификация понятия РИД позволяет развить его содержание для целей формирования эффективной системы своего функционирования в виде «результата интеллектуальной деятельности автора и правообладателя» (РИДАП). Данная система - РИДАП
может рассматриваться как подсистема инновационного процесса.
Содержательная часть термина РИДАП призвана свидетельствовать о том, что признаком квалификации новшества как РИД является идентифицированные в отношении его обладатели интеллектуальных прав, наделённые соответствующими полномочиями и ответственностью.
Система РИДАП может рассматриваться как средство индивидуализации субъектов пра-вообладания РИД, значимость которого формируется эффективностью и экономичностью идеи в его основу. В данной ситуации происходит осознанное самовыражение субъектов правооб-ладания РИД через персонификацию РИДАП, что несёт в себе компонент общественного блага [2]. Следует также отметить, что в отношении общественных благ в виде «физической безопасности» и «формализованного комфорта» категория РИДАП также имеет свою значимость. Субъекты правообладания РИД совместно выступают перед обществом, которое заинтересовано в безопасности результатов применения РИДАП, за счёт использования которого удовлетворяются интересы членов общества в получении необходимого материального и интеллектуального благосостояния.
Приминая во внимание позицию, что благо может быть определено как юридически квалифицированный интерес [3], можно сделать вывод о том, что персонификация РИД для достижения параметров РИДАП соответствует притязаниям субъектов правообладания РИД, а также учитывает требование обеспечения ответственности за его качество.
Персонификация РИД через введение категории РИДАП позволяет выявить и обеспечить развитие в инновационном процессе лидеров-интеллектуалов способных создавать новшества и осуществлять нововведения. В этой связи можно рассматривать категорию РИДАП как системообразующий компонент инновационного процесса создания новшеств и осуществления нововведений.
Функционирование РИДАП предполагает наличие грамотных гражданско-правовых отношения между его правообладателем и автором, который в свою очередь обязан поддерживать актуальность РИД, повышая свою компетентность.
Гражданско-правовые отношения в сфере РИДАП призваны обеспечить переход имущественных прав на РИД их правообладателю, если он создан автором в порядке выполнения соответствующего трудового задания или заказа, при
отсутствии факта которых автор является одновременно и правообладателем РИД. В последнем случае автор несёт единоличную ответственность перед обществом за качество РИД.
В ситуации перехода имущественных прав на РИД их заказчику у автора остаются полномочия по защите целостности формы изложения РИД, что может быть применимо при выстраивании и проведении авторского контроля. В данном случае правообладатель, получая возможность коммерциализации РИД, берёт на себя обязанность выплаты вознаграждений автору как компонента разделения с ним ответственности, а также его стимулирования к развитию свой компетентности в целях успешного осуществления нововведения и создания других новшеств.
По мнению автора статьи, компетентность субъектов правообладания РИДАП является важным компонентом инновационного процесса, так как она обеспечивает получение новшества и его сопровождение на всех стадиях жизненного цикла нововведения. В нормативно-правовой базе компетентность определена как сочетание знаний, навыков персонала предприятия [4]. Данная формулировка позволяет рассматривать компетентность как сочетание не формализуемых РИД, не отделимых от своих создателей. Однако, если посмотреть на технологии управления жизненным циклом наукоёмкого изделия, то можно определить стадии где компетентность играет решающую роль, например, при продлении ему эксплуатационного ресурса.
Инновационный процесс строится и развивается на основе компетенций, формирую статус субъектов правообладания новшеством, осуществляющих нововведение. В это связи РИ-ДАП формирует не только сферу естественной монополии своих субъектов, но также и определяет необходимость выстраивания системы обеспечения ответственности за качество новшества. В данной ситуации формируются обе стороны «золотника» - новшества, а также закладываются основы самоорганизации инновационного процесса.
По мнению автора статьи, исследование проблемы самоорганизации инновационного процесса необходимо для определения в нём подсистем играющих доминирующую роль и влияющих на результативность деятельности по созданию новшества и осуществлению на его основе нововведения. Подсистема, формируемая РИДАП, определяет начальные условия инновационного процесса, точность измерения которых влияет на жизненный цикл нововведения.
Рис.1. Подсистема РИДАП в инновационном процессе
В этой связи самоорганизующим условием функционирования инновационного процесса может выступать оценка РИДАП как совокупности интеллектуальных прав на РИД и компетентности его субъектов правообладания.
Оценка интеллектуальных прав является достаточно разработанной областью экономических исследований. Однако для оценки РИ-ДАП необходимо разработать подход и метод оценивания полномочий авторов, связанных с неприкосновенностью РИД и имеющих неиму-
щественный характер. В данном случае исследованию подлежит спектр действия данного права и оценка компонентов, имеющих экономическое содержание, например, авторского контроля.
Оценка компетентности субъектов правооб-ладания РИД должна строиться с учётом исследования исходных компонентов инновационного процесса, связанных со знаниями, навыками персонала, создающего новшества и уровня способности субъектов правообладания РИД обеспечить ответственность на осуществление нововведения.
Рис. 2 Условие самоорганизации инновационного процесса
Указанные сферы оценочных исследований представляют собой интерес с точки зрения разработки методологии в сфере экономической оценки, базирующейся на правовых основах института интеллектуальных прав.
Литература:
1. Модельный закон «Об инновационной деятельности».
2. Леонтьев Б.Б. Современная теория идей: Методологические основы инновационной экономики : Часть 1. - М. : ИНИЦ «Патент», 2010.
3. АгамагомедоваС.А. Системаадминистративно-правовой защиты интеллектуальных прав. -М. : ООО «Офсет-Принт М», 2012.
4. ГОСТ ISO 9000-2011. Межгосударственный стандарт. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь».
