Уровень жизни населения Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Социальная сфера

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Светлана МИСИХИНА, канд. экон. наук

За январь—апрель 2014 г. реальные располагаемые доходы населения составили 98,8% от их уровня за аналогичный период 2013 г. Меры по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» по-прежнему ведут к более быстрому росту заработных плат в образовании и здравоохранении и предоставлении социальных, услуг. В первом квартале 2014 г. уровень неравенства в распределении доходов населения несколько снизился по сравнению с соответствующим периодом 2013 г.

Доходы населения. Номинальные среднедушевые денежные доходы населения в апреле 2014 г. составили 28 320 руб., увеличившись по сравнению с апрелем 2013 г. на 8,9%. По сравнению с мартом 2014 г. номинальные среднедушевые денежные доходы населения выросли на 15,8%.

Реальные располагаемые денежные доходы населения1 в апреле 2014 г. выросли на 1,9% по сравнению с апрелем 2013 г. и на 16,3% по сравнению с мартом 2014 г.

В первом квартале 2014 г. реальные располагаемые денежные доходы населения снизились по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 2,5%. Апрельский же рост доходов лишь несколько скомпенсировал сложившуюся ситуацию, приведя к тому, что реальные располагаемые денежные доходы населения за январь-апрель 2014 г. составили 98,8% от их уровня за тот же период 2013

г., что заметно ниже соотношения доходов января-апреля 2013 г. и января-апреля 2012 г., которое составило 106,3%. (См. табл. 1.)

Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника в апреле 2014 г. составила 32 115 руб., или 108,2% от уровня апреля 2013 г. (102% к марту 2014 г.). За январь-апрель 2014 г. среднемесячная начисленная заработная плата одного работника увеличилась по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 10,3%. (См. табл. 2.)

Реальная начисленная заработная плата одного работника в апреле 2014 г. выросла по сравнению с мартом 2014 г. на 1,1%. По сравнению же с соответствующим периодом предыдущего года был зафиксирован рост реальной начисленной заработной платы одного работника на 0,8%. За январь-апрель 2014 г. реальная начисленная заработная плата увеличилась по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 3,4%.

Повышение заработных плат работникам бюджетной сферы приводит к тому, что в образовании и здравоохранении и предоставлении социальных услуг заработная плата растет более быстрыми темпами по сравнению с заработными платами практически во всех других видах экономической деятельности. Темп роста среднемесячной начисленной заработной платы (без выплат социального характера) за первый квартал 2014 г. относительно первого квартала предшествующего года составил 115,5% в образовании и 121% в здравоохранении и предоставлении социальных услуг.

1 Доходы, очищенные от обязательных платежей и взносов и скорректированные на индекс потребительских цен.

Продолжающийся быстрый рост зарплат бюджетников обусловил в марте текущего года дальнейшее увеличение отношения уровня заработной платы в данных отраслях к общероссийскому уровню среднемесячной заработной платы: в образовании - до 79%, в здравоохранении и предоставлении социальных услуг -до 84%.

К концу первого квартала 2014 г. уровень заработной платы отдельных категорий работников отраслей бюджетной сферы, целевые

показатели для которых установлены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», составил по отношению к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации: • в образовании: от 76,8% у педагогических работников учреждений дополнительного образования детей2 до 92,8% у педагогических работников дошкольных образовательных учреждений3, 99,1% у педагоги-

Таблица 1

Динамика реальных располагаемых денежных доходов населения

В % к соответствующему периоду предыдущего года В % к предыдущему периоду

2013 г.

Январь 100,4 49,2

Февраль 105,7 132,1

Март 109,6 103,7

1 квартал 105,6 76,1

Апрель 108,1 106,2

Январь-апрель 106,3

II квартал 103,2 113,2

Май 99,7 86,9

Июнь 101,8 115,5

1-е полугодие 104,3

Июль 104,1 95,0

Август 103,6 101,9

Сентябрь 99,9 96,0

III квартал 102,5 99,4

Январь-сентябрь 103,7

Октябрь 105,1 105,3

Ноябрь 101,0 103,2

Декабрь 102,1 141,0

IV квартал 102,6 119,9

год 103,2

2014 г.

Январь 99,5 48,1

Февраль 100,5 133,6

Март 93,0 96,0

1 квартал 97,5 72,6

Апрель 101,9 116,3

Январь-апрель 98,8

Источник: данные Росстата.

2 Отношение к средней заработной плате учителей в субъекте Российской Федерации.

3 Отношение к средней заработной плате в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации.

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

ческих работников учреждений общего образования и 127,1% у преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования; • в здравоохранении: от 49,5% у младшего медицинского персонала до 141,2% у врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее образование и предоставляющих медицинские услуги. Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 было установлено, что в 2012 г. средняя зара-

ботная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования должна быть доведена до средней заработной платы в соответствующем регионе. На практике значение этого целевого показателя было почти достигнуто в первом квартале 2014 г. (уровень заработной платы этой категории работников составил 99,1% от средней заработной платы по субъекту Российской Федерации).

Однако достижение целевого значения показателя было связано с тем, что в федераль-

Таблица 2

Динамика среднемесячной начисленной заработной платы одного работника

Номинальная Реальная

в % к соответствующему периоду предыдущего года в% к предыдущему периоду в % к соответствующему периоду предыдущего года в% к предыдущему периоду

2013 г.

Январь 112,9 73,4 105,4 72,7

Февраль 110,8 99,6 103,3 99,0

Март 112,5 107,9 105,1 107,5

1 квартал 111,9 90,4 104,5 88,7

Апрель 116,4 104,7 108,5 104,2

Январь-апрель 113,0 105,5

Май 112,4 99,0 104,7 98,4

Июнь 112,6 104,3 105,3 103,9

II квартал 113,8 110,6 106,2 109,0

1-е полугодие 112,9 105,4

Июль 113,3 97,6 106,4 96,8

Август 113,7 96,9 106,8 96,8

Сентябрь 112,8 100,4 106,3 100,2

III квартал 113,2 97,8 106,4 96,4

Январь-сентябрь 113,0 105,7

Октябрь 112,0 102,5 105,4 101,9

Ноябрь 110,9 101,4 104,1 100,8

Декабрь 109,3 130,9 102,7 130,2

IV квартал 110,6 113,2 103,9 111,7

Год 112,4 105,3

2014 г.

Январь 111,6 74,7 105,2 74,3

Февраль 111,1 99,1 104,6 98,4

Март 111,0 108,0 103,8 106,9

1 квартал 111,1 90,3 104,4 88,6

Апрель 108,2 102,0 100,8 101,1

Январь-апрель 110,3 103,4

Источник: данные Росстата.

ных и региональных образовательных учреждениях общего образования средняя заработная плата педагогических работников составила соответственно 153,2 и 143,5% от средней заработной платы по субъекту Российской Федерации, а в муниципальных учреждениях заработная плата педагогических работников по-прежнему ниже средней заработной платы по субъекту Российской Федерации и составляет 89,5%.

Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 планировалось в 2013 г. довести среднюю заработную плату педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе. Цель была почти достигнута к концу года: средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений в 2013 г. составила 94,9% от средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе, но в первом квартале 2014 г. ситуация несколько ухудшилась, и уровень средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений составил в этот период лишь 92,8% от средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе.

С 1 февраля 2014 г. трудовые пенсии 37,8 млн. пенсионеров были проиндексированы на 6,5%. С 1 апреля социальные пенсии выросли на 17,1% у 2,9 млн. пенсионеров. Ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан4 были увеличены с 1 апреля 2014 г. на 5% - это увеличение коснулось 16,2 млн. человек.

С 1 апреля 2014 г. с повышением социальных пенсий были увеличены пенсии по госу-

дарственному пенсионному обеспечению, размеры дополнительного ежемесячного материального обеспечения и других социальных выплат, которые зависят от размера социальной пенсии.

1 апреля 2014 г. была произведена доин-дексация трудовых пенсий на 1,7% в связи с ростом доходов Пенсионного фонда Российской Федерации в 2013 г. в расчете на одного пенсионера.

В результате этих мер средний размер трудовой пенсии по старости с 1 апреля 2014 г., по данным Пенсионного фонда РФ, составляет около 11,6 тыс. руб., средний размер социальной пенсии - около 7,5 тыс. руб.

Социально-экономическая дифференциация населения. По предварительным данным, в первом квартале 2014 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года показатели неравенства в доходах населения незначительно сократились:

• коэффициент Джини - с 0,404 до 0,401;

• коэффициент фондов - с 14,7 до 14,4 раза.

Сокращение неравенства в распределении

денежных доходов населения было связано с уменьшением доли доходов пятого квинтиля (с наивысшими доходами) в общем объеме денежных доходов населения на 0,2 п.п. и с повышением доли доходов первого и третьего квинтилей.

В первом квартале 2014 г. доля 10% наиболее обеспеченного населения достигла 29,5% общего объема денежных доходов населения (в первом квартале 2013 г. - 29,7%). На долю 10% наименее обеспеченного населения в январе-марте 2014 г. приходилось 2,1% общего объема денежных доходов населения (в январе-марте 2013 г. - 2,0%). ■

4 Ветераны, инвалиды, граждане, подвергшиеся воздействию радиации, герои Советского Союза, герои Социалистического Труда и др.