Научная статья на тему 'Управление устойчивым развитием региональных социальноэкономических систем через оценку их конкурентоспособности (на примере субъектов Приволжского федерального округа)'

Управление устойчивым развитием региональных социальноэкономических систем через оценку их конкурентоспособности (на примере субъектов Приволжского федерального округа) Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
92
17
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ / КОНКУРЕНТОСПОСПОСОБНОСТЬ РЕГИОНА / СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ / MANAGEMENT MECHANISM / COMPETITIVENESS OF THE REGION / SOCIAL AND ECONOMIC SYSTEMS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Берман Светлана Сергеевна, Медведева Вероника Роммилевна

Цель работы разработка направлений по усовершенствованию управления устойчивым развитием регионов как социально-экономических систем через оценку их конкурентоспособности. Метод или методология проведения работы основаны на проведении сравнительного анализа степени конкурентоспособности субъектов Приволжского федерального округа, обработке статистических данных, применении логического и причинно-следственного подходов к анализу. В процессе исследования выявлена сущность, факторы и подходы, определяющие конкурентоспособность региона. Уточнено понятие категории «конкурентоспособность региональных социально-экономических систем». Выбрана и модифицирована методика, позволяющая оценить конкурентоспособность регионов. Разработан механизм, обеспечивающий эффективное управление конкурентоспособностью регионов как социально-экономическими системами. Полученные результаты исследования могут быть использованы для анализа конкурентоспособности субъектов Российской Федерации в аналитических докладах органов управления, а также в процессе преподавания бакалаврам, обучающихся по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление». Авторами выявлено отсутствие единого подхода к анализу конкурентоспособности регионов, сложность подбора унифицированных факторов для ее оценки и интерпретации данных, невысокий уровень качества стратегического управления субъектами Приволжского федерального округа, низкое качество и недостаточный объем статистической региональной базы индикаторов. В связи с этим предложена авторская методика оценки конкурентоспособности региона.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE MANAGEMENT OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF REGIONAL SOCIOECONOMIC SYSTEMS THROUGH THE ASSESSMENT OF THEIR COMPETITIVENESS (ON THE EXAMPLE OF SUBJECTS VOLGA FEDERAL DISTRICT)

The purpose of the work is to develop directions for improving the management of sustainable development of regions as socio-economic systems through the assessment of their competitiveness. The method or methodology of the work is based on a comparative analysis of the competitiveness of the subjects of the Volga Federal district, the processing of statistical data, the use of logical and causal approaches to analysis. In the course of the research the essence, factors and approaches determining the competitiveness of the region are revealed. The concept of the category "competitiveness of regional socio-economic systems"is clarified. The technique allowing to estimate competitiveness of regions is chosen and modified. The mechanism providing effective management of competitiveness of regions as social and economic systems is developed. The results of the study can be used to analyze the competitiveness of the subjects of the Russian Federation in the analytical reports of the management bodies, as well as in the process of teaching bachelors in the field of training 38.03.04 "State and municipal management". The authors revealed the lack of a unified approach to the analysis of regional competitiveness, the complexity of the selection of unified factors for its evaluation and interpretation of data, the low level of quality of strategic management of the subjects of the Volga Federal district, the low quality and insufficient volume of the regional statistical database of indicators. In this regard, the author proposes a methodology for assessing the competitiveness of the region.

Текст научной работы на тему «Управление устойчивым развитием региональных социальноэкономических систем через оценку их конкурентоспособности (на примере субъектов Приволжского федерального округа)»

УДК: 332.012.2, 332.1 БЕРМАНСВЕТЛАНА СЕРГЕЕВНА

к.э.н., доцент ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет»,

e-mail: sv180@mail .ru

МЕДВЕДЕВА ВЕРОНИКА РОММИЛЕВНА

к.э.н., доцент ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технологический университет»,

e-mail: r-akaev 80@mail.ru

УПРАВЛЕНИЕ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ ЧЕРЕЗ ОЦЕНКУ ИХ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ (НА ПРИМЕРЕ СУБЪЕКТОВ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА)

Аннотация. Цель работы — разработка направлений по усовершенствованию управления устойчивым развитием регионов как социально-экономических систем через оценку их конкурентоспособности. Метод или методология проведения работы основаны на проведении сравнительного анализа степени конкурентоспособности субъектов Приволжского федерального округа, обработке статистических данных, применении логического и причинно-следственного подходов к анализу. В процессе исследования выявлена сущность, факторы и подходы, определяющие конкурентоспособность региона. Уточнено понятие категории «конкурентоспособность региональных социально-экономических систем». Выбрана и модифицирована методика, позволяющая оценить конкурентоспособность регионов. Разработан механизм, обеспечивающий эффективное управление конкурентоспособностью регионов как социально-экономическими системами. Полученные результаты исследования могут быть использованы для анализа конкурентоспособности субъектов Российской Федерации в аналитических докладах органов управления, а также в процессе преподавания бакалаврам, обучающихся по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление». Авторами выявлено отсутствие единого подхода к анализу конкурентоспособности регионов, сложность подбора унифицированных факторов для ее оценки и интерпретации данных, невысокий уровень качества стратегического управления субъектами Приволжского федерального округа, низкое качество и недостаточный объем статистической региональной базы индикаторов. В связи с этим предложена авторская методика оценки конкурентоспособности региона.

Ключевые слова: механизм управления, конкурентоспоспособность региона, социально-экономические системы.

BERMAN SVETLANA SERGEEVNA

Ph. D., associate Professor Federal STATE Autonomous educational institution "Kazan (Volga) Federal University"

e-mail: sv180@mail .ru

MEDVEDEVA VERONIKA ROMMILEVNA

Ph. D. in Economics, associate Professor of KAZAN national research technological University, e-mail: r-akaev_80@mail.ru

THE MANAGEMENT OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF REGIONAL SOCIOECONOMIC SYSTEMS THROUGH THE ASSESSMENT OF THEIR COMPETITIVENESS (ON THE EXAMPLE OF SUBJECTS VOLGA FEDERAL DISTRICT)

Abstract. The purpose of the work is to develop directions for improving the management of sustainable development of regions as socio-economic systems through the assessment of their

Берман С.С., Медведева В.Р.

УПРАВЛЕНИЕ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ ЧЕРЕЗ ОЦЕНКУ ИХ _КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ (НА ПРИМЕРЕ СУБЪЕКТОВ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА)_

competitiveness. The method or methodology of the work is based on a comparative analysis of the competitiveness of the subjects of the Volga Federal district, the processing of statistical data, the use of logical and causal approaches to analysis. In the course of the research the essence, factors and approaches determining the competitiveness of the region are revealed. The concept of the category "competitiveness of regional socio-economic systems"is clarified. The technique allowing to estimate competitiveness of regions is chosen and modified. The mechanism providing effective management of competitiveness of regions as social and economic systems is developed. The results of the study can be used to analyze the competitiveness of the subjects of the Russian Federation in the analytical reports of the management bodies, as well as in the process of teaching bachelors in the field of training 38.03.04 "State and municipal management". The authors revealed the lack of a unified approach to the analysis of regional competitiveness, the complexity of the selection of unified factors for its evaluation and interpretation of data, the low level of quality of strategic management of the subjects of the Volga Federal district, the low quality and insufficient volume of the regional statistical database of indicators. In this regard, the author proposes a methodology for assessing the competitiveness of the region. Keywords: management mechanism, competitiveness of the region, social and economic systems

Введение. В связи с недостаточной степенью разработанности проблемы обеспечения устойчивого развития региональных социально-экономических систем, повышения степени их конкурентоспособности и практической значимостью обозначенной проблематики обусловлен выбор темы исследования и ее актуальность.

Методы исследования. В современной экономической науке существует множество различных подходов к управлению конкурентоспособностью регионов как социально-экономическими системами. При этом многие ученые, занимающиеся изучением данной проблематики, опираются на определение понятия с разных исследовательских ракурсов. В качестве примера можно выделить институциональные, территориально-географические, экономические, социальные, комплексные и другие подходы. Для определения сущности и более точного понимания терминологического аппарата в рамках предмета настоящего исследования, при имеющихся на данный момент времени научных подходов к их определению необходим углубленный анализ научных трудов российских и зарубежных ученых. Акцент в работах таких авторов, как А. Х. Авезов [1], С. А. Головихин [5], Р. А. Фатхутдинов [19], А. В. Волошин [3] и других авторитетных исследователей [21, 22, 23, 24] делается на изучении самого понятия «конкурентоспособность» с точки зрения территориального месторасположения региона как социально-экономической системы, где под конкурентными преимуществами понимаются факторы, позволяющие повысить степень его конкурентоспособности при реализации программ, ориентированных на долгосрочное устойчивое развитие территорий [2,19, 21].

Проведенный нами анализ позволил выявить, что существуют различные классификационные подходы к определению факторов, прямо воздействующих на конкурентоспособность региона. Среди известных классификационных признаков следует выделить следующие: уровень конкурентоспособности региональной социально-экономической системы; место возникновения, направленность, сила, вид воздействия, характер и способ воздействия, охват и комплексность воздействия, прочие факторы [5]. В целом мы считаем, что к конкурентным преимуществам региона стоит относить как традиционные экономические ресурсы, так и материальные и нематериальные активы, предполагающие развитие региона как социально-экономической системы (например, развитость научно-исследовательского комплекса и т. д.).

На основании анализа существующих подходов к определению категории «конкурентоспособность региональных социально-экономических систем» нами уточнено понятие данного термина. Под конкурентоспособностью региональных социально-экономических систем мы понимаем определяемую конкурентными преимуществами реальную и потенциальную способность региона, как сложноорганизованной социально-экономической системы, детерминированной конкретной производственной структурой и инфраструктурными особенностями, конкурировать с другими подобными системами за возможность обладать всевозможными материальными благами и природными ресурсами, занимать конкурентное положение как на национальном рынке, так и в глобальном торговом про-

странстве. Мы считаем, что предложенное нами понимание данной категории позволит уточнить ее границы, выявить существенный признак конкурентоспособности, связанный со способностью региона конкурировать с другими субъектами РФ, предотвратить методологические ошибки при изучении положения региона за счет исключения отождествления понятий «конкурентоспособность» и «социально-экономический потенциал». На основании вышеприведенного подхода к определению исследуемой нами категории мы предлагаем наряду с традиционными элементами конкурентного потенциала региона включить в структуру «конкурентоспособности региона» дополнительные элементы, демонстрирующие современные организационные и экономические отношения производительных сил региона. При этом одним из наиболее важных аспектов практического применения результатов является организация мониторинга потенциала формирования управления региональными социально-экономическими системами.

В процессе анализа нами исследованы существующие методики оценки уровня конкурентоспособности региональных социально-экономических систем, по итогам которого мы пришли к выводу о том, что многие из них нуждаются в обновлении и дополнении из-за появления новых факторов и изменения степени значимости отдельных из них, оказывающих непосредственное влияние на развитие регионов. На основании методик Ю. А. Фридман, Г. Н. Реч-ко, Ю. А. Писарова [20] и ИПСЭР 2 [4] нами предложена адаптированная методика, обладающая, на наш взгляд, рядом преимуществ по сравнению с приведенными выше методиками. Во -первых, в ней предлагается оптимальное количество факторов конкурентоспособности региональной социально-экономической системы, классифицированных по следующим признакам: «привлекательность региона для бизнеса и населения», «уровень экономического потенциала региона», «инновационность экономики региона», «инвестиционная привлекательность». Во-вторых, она не предполагает сложность интерпретации данных или высокой трудоемкости, наоборот, в данном случае легкость расчетов достигнута за счет оптимальности предложенных факторов.

В качестве практического объекта для апробации авторской методики взяты субъекты Приволжского федерального округа, выбор которых обусловлен конкурентными позициями регионов по территориальному признаку. В качестве факторов конкурентоспособности мы предлагаем, в первую очередь, ориентироваться на экономические возможности региона, поскольку именно они являются основным количественным индикатором, позволяющим рассматривать регион через призму конкурентоспособности. Также нами были выбраны показатели, позволяющие оценить привлекательность региона с двух стратегически важных направлений - жизни общества в целом и ведения бизнеса. Данный выбор объясняется тем, что в настоящее время основным драйвером развития регионов является инновационная составляющая, структура и масштабы деятельности которой определяют траекторию и уровень ее развития. Также значимым фактором, оказывающим влияние на степень конкурентоспособности отдельной региональной социально-экономической системы, является ее управленческая составляющая, позволяющая объединять ресурсы, определять потенциальные точки роста и развивать их для обеспечения устойчивого развития региона и повышения уровня его конкурентоспособности. В табл. 1 представлены количественные показатели выбранных факторов, позволяющие оценить их влияние на конкурентоспособность региона.

Анализ степени уровня конкурентоспособности осуществляется в два этапа. В первую очередь, производится расчет частных показателей, как произведение весовых коэффициентов и отношение фактического показателя к нормативному значению показателя. Затем результаты, полученные на первом этапе, суммируются. В табл. 2 приведена собственная методика расчета.

При этом в основу нормативных показателей положены более высокие значения принятых в методике региональных показателей. Результаты анализа приведены на рис. 1.

Берман С.С., Медведева В.Р.

УПРАВЛЕНИЕ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ ЧЕРЕЗ ОЦЕНКУ ИХ _КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ (НА ПРИМЕРЕ СУБЪЕКТОВ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА)_

Таблица 1

Количественные индикаторы уровня конкурентоспособности региона

И*кгор МОИХ}' РГНТПТПЩЛАЯЛГГН пкпкпи Вк плишмв

[|р|ВЛ?КЯТ£ЛЬНОСТЬ IV! ЕШНЛ 1-|я4|П|||КП Ыы]]у<[М101 товаров г. ]к.1уг) прслф ¡и лШ

0(5й|)01 Ы|еШН£|| 1 и|_1| '.-.П. ЛН ВрДСЧн?1е 11:1 душу ЬИ№.]сН|и 0.05

Пио^флшше |||1лн.~11|ц|ш н ря."Че1е кл Д^Шу №н.ъ |аии 0,07

ШШНМТН о.оа

нлнс^прггекого ЕОТСШИП* рСГЙНМ ЭРП в ряечет« нп лутпу шкскюи 0.01

Овьём отгруженная П|)ОМЫЦПГННйЙ П|)ОЗуКШ1НВ])№ЧЛГ нл лушу Н«СЛ"?Н>[Я 0.09

Инне 1 МИШЕ в асновниП ишкш В ]ЖЧ(ГС НД Лушу шкскнил 0.1

ООЬёМ (НЕЕОМЩ фи-НДОЫ! расЧ и Е1- НИ душу Шк.-с.1(ЛШ 0,06

П р 1ИЪЛ С1Л1Т Е.1 Ы1 £ 1СТЪ |)£Г Ий11Л 111 Дал л бслийг? икиосил 0,04

л« г д^чсаьт 0.05

*У|)ОВеНЬ ГС1рЛСОТНИЫ. о.о5

Ркммы в рясчег* на лушу и.-нии 0.04

ИтииинйншсИ! ШН^МНЫ! |)«НОНЛ Внутренние ИЦ1ЛШН1 И у>|ЦК1й|ИЦНд ЮООууб. ПРП) 0,06

Зпрртнр 1И1ЧПШ ииипалшш (из ¡(50|]уЯ. ВРП) 0.03

ЛОТЧ ПТГ[1уиинНОА ЩШВИШ Ю »!ЮЙ прсиукшш в^бшем объем« апуужеиирА,11 □ 0.11

ЧЕЕСТСЕЕЕЕОСТЪ 1|>||1Т«^ В Ж ЮКК(%ОТ Е.ЩЯТЫЧ В 1КПНОМИ1Х] 0.05

Таблица 2

Адаптированная методика расчета показателей конкурентоспособности региона [20]

Мио.шкп рВСЧСТЛ Способ р я пета

1. Рлсче! нп«гр«яыого пивиши

2. Рлсчя ЧПСТНОЕ О и, - к. лг,.> Л - М1^ффниЕ!е-НТ ЛНЕТЧЕиЕОСГН ]АГО частного показателя: р ' -фактнчссЕИс эначетЕЕге ;-то частного шжаштсля: V Ц19|>М>Т111И[)й1Н!П|Ж1!й КО ЧЛСТЕЕЧГО вонзпкп.

Рис. 1. Результаты уровня конкурентоспособности субъектов Приволжского федерального округа1

1 Рассчитано авторами на основе данных Федеральной службы государственной статистики [6].

Далее в соответствии c определенной оценкой конкурентоспособности регионы были разделены на три группы (табл. 3).

Таблица 3

Группирование субъектов Приволжского федерального округа по степени конкурентоспособности по двум граничным годам анализа2

Группа 2010 1016

1группя i iKAeropcpcius область Республика Татарстан

РеспуС л нха Татарстан Нижегородская область

Пермский кран Пермский край

£'амдрская область

2 группа Республика Башкортостан Самарская область

Оренбур гскзл область Республика Башкортостан

"Удмуртская Республика

Республика Мордовия Оренбургская область

Ульяновска область

J группа С арагонская область Ульяновская овластъ

Пешенсьля область Саратовская область

Кировская область Пешенская область

Чувгш1скля Респувлнка Рсспублнкл Мордо ВЕ!Я

РвсгтуА лнкл Марин Эл Кировская область Республика Марий Эл Чувашская Республика

Результаты анализа степени конкурентоспособности субъектов ПФО по предложенному подходу представлены на рис. 2.

Выявлено, что в группу наиболее конкурентоспособных регионов (рис. 2а) вошли Республика Татарстан, Нижегородская область и Пермский край. Наиболее конкурентоспособной через призму сбалансированности развития всех оцениваемых групп факторов является Нижегородская область, поскольку у Республики Татарстан и Пермского края наблюдаются диспропорции, проявляющиеся в более низком уровне привлекательности региона для населения по сравнению с инвестиционной привлекательностью, привлекательностью для бизнеса и уровнем экономического потенциала. В группу субъектов округа со средней степенью конкурентоспособности (рис. 2б) отнесены Самарская область, Республика Башкортостан и Удмуртская Республика. К диспропорциям конкурентоспособности, выявленным у первой группы, здесь добавляются низкая инновационность региональной экономики указанных территорий, при этом наименьшим потенциалом в данном направлении обладает Удмуртская республика. На рис. 2в отмечены региональные группы с высоким уровнем конкурентоспособности. К ним были отнесены Ульяновская, Пензенская, Оренбургская, Саратовская, Кировская области, Республика Мордовия, Республика Марий Эл и Чувашская Республика. Наименее конкурентоспособными субъектами округа по результатам проведенного анализа оказались Республика Марий Эл и Чувашская республика (рис. 2г).

Для проведения углубленного анализа нами были исследованы стратегии социально-экономического развития анализируемых регионов по четырем критериям: актуальность исходных данных для анализа региональных стратегий развития, глубина оценки конкурентной среды, полнота охвата стратегией сфер экономики региона, проработка механизмов реализации стратегии. Оценка производилась по пятибалльной шкале (1 балл - наименьший, 5 баллов - наибольший) и группирование регионов в соответствии с полученным итоговым баллом (табл. 4).

2 Рассчитано авторами на основе данных Федеральной службы государственной статистики [6].

Берман С.С., Медведева В.Р. УПРАВЛЕНИЕ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ ЧЕРЕЗ ОЦЕНКУ ИХ _КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ (НА ПРИМЕРЕ СУБЪЕКТОВ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА)_

П р н м рн

(ИГПСМ! ДЧИ Мн 1Нг1 .1

Ннним1рп:+1н1к I я гммйынян (МГИОЙЛ

ПрнЬЛы ыТым |гН ¿к' Гь

рс*мо на дл ■ мсм

УрЫмнь

"Г-ТН-ЦНЛ'Л

- Миняпрпдгк.чи.г^чясгп?

I 1«|1И: гаЙ 4рм! — ■< С|и(Н1Шым!| СырынГ

Пл'плсыгелыють

илннадеяйн^и

ч у #%Л

/ ж Х\ 1

№наыинс*нот- * ' ' | С'тг 5МОм:-ы.нга р£г нош - ^ ___ 1 ^ Ур2№Ъ ^ ЙЫТЙЙМИЧНС шАГй погенцрчпа

п (.ВИЙ 1Ь

регначл дт нашкнм

--Рвсгту&пжа&шнорюсгам - —¥ди|рк1шя Ргсгт^ ЙПНИ»

-Самарская облапь +

ОрдыВу ргснш :>!|Т й: Г1

а

б

Рис. 2. Оценка уровня конкурентоспособности субъектов ПФО, 2016 г.:3 а - первая группа; б - вторая группа; в - третья группа; г - четвертая группа

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

в

г

Проведенный анализ показал, что большинство региональных стратегий округа актуализируются органами власти (оценки 4-5 баллов), но при этом выявлены стратегии, которые базируются на анализе внутренней и внешней среды 2008-2010 гг. (оценки 2-3 балла) - среди них Республика Мордовия, Республика Марий Эл, Удмуртская республика, Пермский край и Ульяновская область (табл. 5). На наш взгляд, в большинстве рассмотренных документов можно отметить отсутствие проработки механизмов реализации стратегических целей и направлений, а в некоторых было выявлено и их полное отсутствие.

3 Рассчитано авторами на основе данных Федеральной службы государственной статистики [6].

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ, №4, 2019

Таблица 4

Оценка стратегий социально-экономического развития субъектов Приволжского федерального округа4

Р«ТПОН Критерии оценки (1-5 баллов.)

Актуальность

исходных Полнота охвата Проработка

Л.1МНК1\ЛЛЯ Глубина стратегией Итогов ыП

аналша оиенкн сфер реа.тнмшнт Фалл

рет пои а льньи конкурент ной экономики сгрлтеиш

стратегии среды региона

развития

Ресиуолиы Башкортостан 5 2 5 3

Республика Марий Зл 3 3 4 1 12

Республика Мордовия 2 4 4 2 12

Республика Татарстан ) 5 5 3 18

Удмуртская Республика 1 5 4 5 15

Чувашская Республика 5 5 5 2 17

Пермский кран з 3 1

Кирове лая область 4 4 4 5 13

Нижегородская область 5 3 5 4 17

Оренбургская область 4 5 3 14

Пензенская млаегь 5 5 5 5 20

Самарская область 5 5 5 3 1Ё

Саратовская область 4 3 2 1 10

Ульяновская область 3 2 3 1 10

Таблица 5

Группирование субъектов Приволжского федерального округа по итоговым баллам5

Группа Средний балл Регноп Б яхт рггнок*

1 групп а - регионы, ориентированные 1га. перспеягвяу 15-20 Сапов Поренш! область 20

Республика Татарстан

Самарская область 18

1 группа - регионы, ориентированные на сохранение тчнушего положения 13-17 балла Чувашская РеСЦубЛЯП 17

Нижегородская область 17

Республика Баци^рюстаи 15

Удмуртская Республика 15

3 груша-инерционные регионы 0-11 баг™ Оренбургская область 14

К нровскал область 15

Республика Марий Эл 1 *

Республика Морлорнч 12

Саратовская область 10

Ут ьяновскы область 10

Пермский край £

4 Рассчитано авторами на основе анализа стратегий социально-экономического развития субъектов ПФО [7; 8; 9; 10; 11; 12; 13; 14; 15; 16; 17; 18].

5 Рассчитано авторами на основе анализа стратегий социально-экономического развития субъектов ПФО [7; 8; 9; 10; 11; 12; 13; 14; 15; 16; 17; 18].

Берман С.С., Медведева В.Р.

УПРАВЛЕНИЕ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ ЧЕРЕЗ ОЦЕНКУ ИХ _КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ (НА ПРИМЕРЕ СУБЪЕКТОВ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА)_

В процессе анализа стратегий развития субъектов округа выявлена некоторая несбалансированность в проработке их элементов. Во-первых, наблюдается преобладание анализа текущей ситуации над разработкой четко сформированного механизма дальнейшего регионального развития. Во-вторых, наблюдается проработка приоритетных направлений развитий при явном отсутствии стратегии развития по базовым направлениям экономики. В-третьих, выявлены мероприятия, затрагивающие направления и стратегические цели развития региона, но при этом отсутствует описание механизма достижения поставленных задач.

Результаты. В процессе анализа определено, что в регионах ПФО наблюдается недостаточно высокое качество стратегического планирования, при этом ключевыми слабыми сторонами большей части субъектов Приволжского федерального округа является высокая сырьевая зависимость, слабая диверсифицированность экономики, низкая активность государственных органов власти по обеспечению инвестиционной привлекательности и развитию инновационно-технических комплексов. Наличие «сильных конкурентов» (Республика Татарстан, Нижегородская и Самарская области) в округе снижает инвестиционную привлекательность регионов и усложняет их дальнейшее развитие. Анализ по выбранным для расчета индикаторам развития всех субъектов Приволжского федерального округа подтвердил выводы о том, что «сильные конкуренты», действующие на территории ПФО, такие, как Республика Татарстан, Нижегородская область и Пермский край (Самарская область вошла во вторую группу), оказывают влияние на остальные группы регионов. Анализ механизмов управления конкурентоспособности, также подтверждает наличие у регионов «точек роста», способствующих отходу от экономик «сырьевого типа».

Выводы. На основании вышеизложенного предложен механизм, позволяющий обеспечить грамотное управление конкурентоспособностью регионов как социально-экономическими системами. Во-первых, необходима разработка комплексной методики оценки конкурентоспособности региона. Во-вторых, необходим учет оценки уровня конкурентоспособности при разработке и актуализации стратегий социально-экономического развития и др. Литература

1. Авезов, А. Х., Рахими, Ш. Конкурентоспособность региона и метод ее оценки [Электронный ресурс] / А. Х. Авезов, Ш. Рахими // Вестник Череповецкого государственного университета. 2013. № 1 (54). - URL : http://cyberleninka.ru/article/n/konkurentosposobnost-regiona-i-metod-ee-otsenki.

2. Андреев, А. В. Основы региональной экономики : учебное пособие / А.А. Андреев, Л.М. Борисова, Э.В. Плучевская. - М. : КНОРУС, 2007.

3. Волошин, А. В., Александров, Ю. Л., Шестов, С. Н., Белоногова, Е. В. Конкурентоспособность региона как предмет исследования экономической науки [Электронный ресурс] / А.В. Волошин, Ю.Л. Александров, С.Н. Шестов, Белоногова Е.В. // Фундаментальные исследования. 2016. № 10-1. С. 113-118.

4. Всеволод, В. К. Генезис конкурентоспособности региона в условиях интеграции российской экономики [Электронный ресурс] /В.К. Всеволод // Экономика. Профессия. Бизнес. Том 2 (2015) / Раздел 3 БИЗНЕС. - URL : http://journal.asu.ru/index.php/ec/article/view/982.

5. Головихин, С. А., Головихин, С. А., Неживенко, Е. А. Формирование теоретических подходов к региональным экономическим исследованиям на основе выявления содержания понятия «конкурентоспособность региона» [Электронный ресурс] / С.А. Головихин, С.А. Головихин, Е.А. Неживенко // Современные проблемы науки и образования. 2012. №5. - URL : https://www.science-education. ru/ru/article/view?id=7101.

6. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. -URL : http://www.gks.ru/free_

7. doc/new_site/bd_munst/munst.htm.

8. Стратегия социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 г. [Электронныйресурс]. - URL : ttps://storage.strategyrf.ru/files/

strategy/201705/2292089eba6d43f0ab067ac805f274fd.pdf.

9. Стратегия социально-экономического развития Нижегородской области до 2030 г. [Электронный ресурс]. - URL : https://strategy.government-nnov.ru/vendor/pdfjs/web/viewer.html?file=/attach-

10. ment/editor/6a/6a/Proyekt_Strategii_Nizhegorodskoy_oblasti_2035.pdf.

11. Стратегия развития Оренбургской области до 2020 г. и на период до 2030 г. [Электронный ресурс]. - URL : http://www.orenburg-gov.ru/strateg/2030/.

12. Стратегия развития Пензенской области до 2035 г. [Электронный ресурс]. - URL : http://pnzreg.ru/ project-office/projects/strategiya-razvitiya-penzenskoy-oblasti-do-2035-goda-1/57883/.

13. Стратегия социально-экономического развития Пермского края до 2026 г. [Электронный ресурс]. -URL : http://docs.cntd.ru/docu-

14. ment/430522243.

15. Стратегия социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 г. [Электронный ресурс]. - URL : http://docs.cntd.ru/document/819073683.

16. Стратегия социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 г. [Электронный ресурс]. - URL : http://mert.tatarstan.ru/strategiya-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya.htm.

17. Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 г. [Электронный ресурс]. - URL : http://docs.cntd.ru/document/450278243.

18. Стратегия социально-экономического развития Саратовской области до 2030 г. [Электронный ресурс]. - URL : https://saratov.gov.ru/gov/auth/mineconom/SER/PSSER_08-02-16.pdf.

19. Стратегия социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 г. [Электронныйресурс]. - URL : http://www.udmurt.ru/region/economic/plan_prognoz/strateg2025.php.

20. Стратегия социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 г. [Электронный ресурс]. - URL : http://docs.cntd.ru/document/463710828.

21. Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики [Электронный ресурс]. -URL : http://economy.cap.ru/

22. usercontent/economy/activities//254-2806_okonchateljnaya(1).pdf

23. Фатхутдинов, Р. А. Стратегическая конкурентоспособность : учебник / Р.А. Фатхутдинов. - М. : ЗАО «Издательство «Экономика», 2005.

24. Фридман, Ю. А., Речко, Г. Н., Писаров, Ю. А. Алгоритм оценки конкурентоспособности региона [Электронный ресурс] / Ю. А. Фридман, Г. Н. Речко, Ю. А. Писаров // Вестник НГУ. Серия: Социально -экономические науки. 2014. № 4. - URL : https://cyberleninka.ru/article/n/algoritm-otsenki-konkurentosposobnosti-regiona.

25. Alonso, A. D. Resources, competitiveness, and socioeconomic development: The case of a South American emerging economy /A. D. Alonso //Local Economy. 2019. Vol. 34. Issue 1. P. 68-87.

26. Komelina, O. V., Rzhepishevskaya, V.V. Competetive potential in the regional management [Электронный ресурс] / O.V. Komelina, V.V. Rzhepishevskaya // Economy of Region. 2014. Issue 1. - URL : https:// econpapers.repec.org/article/uraecregj/v_3a1_3ay_3a2014_3ai_3a1_3ap_3a93-101.htm.

27. Larrea, J. L., Aranguren, M. J., Valdaliso, J. M. Exploring the role of leadership in territorial strategies for competitiveness [Электронный ресурс] / J.L. Larrea, M.J. Aranguren, J.M. Valdaliso // Competitiveness Review. 2017. Vol. 27. Issue 4. - URL : http://www.emeraldinsight.com/doi/abs/10.1108/

28. CR-10-2016-0065?af=R.

29. Pessoa, A. Competitiveness, clusters, and policy at the regional level : Rhetoric vs. practice in designing policy for depressed regions [Электронный ресурс] / A. Pessoa // Regional Science Inquiry Journal. 2013. Vol. V (1). P. 101-116.

References:

1. Avezov, A. Kh., Rahimi, S. Competitiveness of the region and the method of its evaluation [Electronic resource] /A. Kh. Avezov, S. Rahimi // Herald of Cherepovets State University. 2013. No. 1 (54). - URL : http:// cyberleninka.ru/article/n/konkurentosposobnost-regiona-i-metod-ee-otsenki.

2. Andreev, A. V. Basics of regional economics: study guide / А.А. Andreev, L.M. Borisova, E. V. Pluchevskaya.

- M. : KnoRus, 2007.

3. Voloshin, A. V., Aleksandrov, Yu. L., Shestov, S. N., Belonogova, E. V. Competitiveness of a region as a subject of economic science research [Electronic resource] / АУ. Voloshin, Yu.L. Alexandrov, S.N. Shestov, Belonogova E.V. // Basic research. 2016. No. 10-1. P. 113-118.

4. Vsevolod, V. K. The genesis of competitiveness of a region in the context of the integration of the Russian economy [Electronic resource] / V.K. Vsevolod // Economy. Profession. Business. 2015. Vol. 2 / Section 3 BUSINESS. - URL : http://journal.asu.ru/index.php/ec/article/view/982.

5. Golovikhin, S. A., Golovikhin, S. A., Nezhivenko, E. A. Formation of theoretical approaches to regional economic research on the basis of identifying the content of the concept of "regional competitiveness" [Electronic resource] / S.А. Golovikhin, S.A. Golovikhin, E.A. Nezhivenko // Modern problems of science and education. 2012. No. 5. - URL : https://www.science-education.ru/ru/article/view?id=7101.

6. The official website of the Federal State Statistics Service [Electronic resource]. - URL : http://www.gks.ru/ freedoc/newsite/bdmunst/munst.htm.

7. Strategy of social and economic development of the Kirov region for the period up to 2020 [Electronic resource]. - URL : ttps: //storage.strategyrf.ru/files/strategy/201705/2292089eba6d43f0ab067ac805f274fd.pdf.

8. The strategy of socio-economic development of the Nizhny Novgorod region until 2030 [Electronic resource]. - URL : https://strategy.government-nnov.ru/vendor/pdfjs/web/viewer.html?file=/attachment/ editor/6a/6a/Proyekt_Strategii_Nizhegorodskoy_oblasti_2035.pdf.

9. Development strategy of the Orenburg region until 2020 and for the period until 2030 [Electronic resource].

- URL : http://www.orenburg-gov.ru/strateg/2030/.

10. Development strategy of the Penza region until 2035 [Electronic resource]. - URL : http://pnzreg.ru/ project-office/projects/strategiya-razvitiya-penzenskoy-oblasti-do-2035-goda-1/57883/.

11. The strategy of socio-economic development of the Perm region until 2026 [Electronic resource]. - URL : http://docs.cntd. ru/document/430522243.

12. The strategy of socio-economic development of the Republic of Mordovia until 2025 [Electronic resource].

- URL : http://docs.cntd.ru/document/819073683.

13. The strategy of socio-economic development of the Republic of Tatarstan to 2030 [Electronic resource]. -URL : http://mert. tatarstan. ru/strategiya-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya. htm.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

14. Strategy of social and economic development of the Samara region for the period up to 2030 [Electronic resource]. - URL : http://docs.cntd.ru/document/450278243.

15. The strategy of socio-economic development of the Saratov region until 2030 [Electronic resource]. -URL : https://saratov.gov. ru/gov/auth/mineconom/SER/PSSER_08-02-16.pdf

Берман С.С., Медведева В.Р.

УПРАВЛЕНИЕ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ ЧЕРЕЗ ОЦЕНКУ ИХ _КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ (НА ПРИМЕРЕ СУБЪЕКТОВ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА)_

16. The strategy of socio-economic development of the Udmurt Republic for the period until 2025 [Electronic resource]. - URL : http://www.udmurt.ru/region/economic/plan_prognoz/strateg2025.php.

17. Strategy of social and economic development of the Ulyanovsk region until 2030 [Electronic resource]. -URL : http://docs.cntd.ru/document/463710828.

18. Strategy of social and economic development of the Chuvash Republic [Electronic resource]. - URL : http://economy.cap.ru/usercontent/economy/activities//254-2806_okonchateljnaya(1).pdf.

19. Fatkhutdinov, R. A. Strategic competitiveness : textbook / R.A. Fatkhutdinov. - M. : CJSC «Publishing House "Economics"», 2005.

20. Fridman, Yu. A., Rechko, G. N., Pisarov, Yu. A. Algorithm for assessing the competitiveness of a region [Electronic resource] / Yu. A. Fridman, G. N. Rechko, Yu. A. Pisarov // Bulletin of the NSU. Series: Socio -economic sciences. 2014. No. 4. - URL : https://cyberleninka.ru/article/n/algoritm-otsenki-konkurentosposobnosti-regiona.

21. Alonso, A. D. Resources, competitiveness, and socioeconomic development : The case of a South American emerging economy /A. D. Alonso //Local Economy. 2019. Vol. 34. Issue 1. P. 68-87.

22. Komelina, O. V., Rzhepishevskaya, V. V. Competetive potential in the regional management [Electronic resource] / O.V. Komelina, V.V. Rzhepishevskaya // Economy of Region. 2014. Issue 1. - URL : https:// econpapers.repec.org/article/uraecregj/v_3a1_3ay_3a2014_3ai_3a1_3ap_3a93-101.htm.

23. Larrea, J. L., Aranguren, M. J., Valdaliso, J. M. Exploring the role of leadership in territorial strategies for competitiveness [Electronic resource] / J.L. Larrea, M.J. Aranguren, J.M. Valdaliso // Competitiveness Review. 2017. Vol. 27. Issue 4. - URL : http://www.emeraldinsight.com/doi/abs/10.1108/CR-10-2016-0065?af=R.

24. Pessoa, A. Competitiveness, clusters, and policy at the regional level : Rhetoric vs. practice in designing policy for depressed regions/A. Pessoa //Regional Science Inquiry Journal. 2013. Vol. V (1). - P. 101-116.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.