CC BY
58
И.И. Идилов - д-р экон. наук, профессор кафедры «Менеджмент инноваций и бизнеса» Грозненского государственного нефтяного технического университета им. акад. М.Д. Миллионщико-ва; гл.н.с. Комплексного научно-исследовательского института им. Х.И. Ибрагимова РАН; dr_idilov_ibrag@mail.ru,
I.I. Idilov - Dr. Econ. Sciences, Professor, Department of Management of Innovation and Business, Grozny State Oil Technical University named after Acad. M.D. Millionschikova; h.s. Integrated Research Institute. H.I. Ibragimova RAS.
УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ТУРРИТОРИАЛЬНЫХ РЕКРЕАЦИОННЫХ СИСТЕМ:
ОБЗОР СОВРЕМЕННЫХ ПОДХОДОВ MANAGEMENT OF DEVELOPMENT OF TERRITORIAL RECREATIONAL SYSTEMS: REVIEW OF MODERN APPROACHES
Аннотация. В статье на основе всестороннего анализа рассмотрены основные подходы к решению задачи управления территориальными рекреационными системами. Системный подход к управлению территориальной рекреационной системой основан на принципах единства и целостности всех ее составляющих (подсистем). Применение такой методологии в управлении дает возможность учета всех компонентов территориальных рекреационных систем, комплексной оценки туристско-рекреационного потенциала в контексте устойчивого социально-экономического развития. Территориальная рекреационная система - регион с высоким турист-ско-рекреационным потенциалом, характеризующийся совокупностью взаимосвязанных элементов или факторов, к которым относятся не только природно-рекреационные, но и социально-экономические, политические, духовно-культурные факторы. Изучение данного подхода позволило нам сделать вывод о том, что в целях комплексного анализа туристско-рекреационной системы необходимо использовать матрицу бинарных отношений (элемент-элемент, подсистема-подсистема, система-среда и т.д.) в различных отношениях - технологическом, экономическом, социальном, экологическом, культурном, политическом и т. д.
Annotation. The article on the basis of a comprehensive analysis considers the main approaches to solving the problem of management of territorial recreational systems. A systematic approach to the management of the territorial recreational system is based on the principles of unity and integrity of all its components (subsystems). The application of such methodology in management makes it possible to take into account all components of territorial recreational systems, a comprehensive assessment of tourism and recreational potential in the context of sustainable socio-economic development. Territorial recreational system is a region with a high tourist and recreational potential, characterized by a set of interrelated elements or factors, which include not only natural and recreational, but also socio-economic, political, spiritual and cultural factors. The study of this approach allowed us to conclude that for the purpose of a comprehensive analysis of the tourist and recreational system, it is necessary to use a matrix of binary relations (elementelement, subsystem-subsystem, system-environment, etc.) in various respects-technological, economic, social, environmental, cultural, political, etc.
Ключевые слова: менеджмент, территориальные рекреационные системы, управление, территориальное планирование, туристско-рекреационный потенциал, экономика туризма, менеджмент в туризме.
Keywords: management, territorial recreational systems, management, territorial planning, tourist and recreational potential, tourism economy, management in tourism.
В современных социально-экономических условиях туризм, являющийся глобальным феноменом XXI века, превратился из формы отдыха и досуга, в одну из наиболее важных форм коммуникации между людьми, освоения потенциала территорий и важнейшей сферой экономики. С явлением туризма связана так называемая «избирательность пространства», то есть туризм зависит как от особенностей территории, так и от внутренних мотивов туристско-рекреационной деятельности. Туристские потребности являются основой становления и развития территориальных туристско-рекреационных систем, которые не только изменяются в пространстве и во времени, но и видоизменяют его.
Ресурсный фактор играет решающую роль в развитии туристско-рекреационной деятельности, реализуя рекреационные потребности населения и определяя масштабы участия и специализацию отдельных стран и регионов в международном туристском движении.
В связи с активным развитием индустрии туризма в конце XX начале XXI вв., в современной научной среде возникает необходимость более полного и четкого определения такого понятия, как «туристско-рекреационный потенциал». В первую очередь это обусловлено тем, что среди специалистов нет единого мнения и единой трактовки данного термина, каждый исследователь предлагает свой вариант понятия «туристско -рекреационный потенциал», что, в большинстве случаев, приводит в излишнему усложнению данного определения.
Туристско-рекреационный потенциал территории включает в себя два основных компонента: природ-но-экологическую и социально-экономическую составляющую. Природно-экологическая составляющая вклю-
чает различные характеристики таких природных компонентов, как рельеф или геолого-морфологический фактор, климатический, гидрологический и ландшафтный факторы. К социально-экономической составляющей относятся различные компоненты хозяйственной деятельности человека и его культурно-исторического наследия.
В целях более глубокого анализа туристско-рекреационной отрасли многими исследователями выделяется такое понятие, как территориальная туристско-рекреационная система (ТТРС) - регион с высоким турист-ско-рекреационным потенциалом, характеризующийся совокупностью элементов или факторов, взаимосвязанных между собой, при чем не только природно-рекреационных, но и социально-экономических, политических, духовно-культурных. Особую роль в развития данного подходы сыграли исследования М.А. Саранча, который разработал модель функциональной структуры ТТРС, а также занимался анализом строения ТТРС и ее подсистем через призму туристско-рекреационного цикла. Изучение данного подхода позволило нам сделать вывод о том, что в целях комплексного анализа туристско-рекреационной системы необходимо использовать матрицу бинарных отношений (элемент-элемент, подсистема-подсистема, система-среда и т. д.) в различных отношениях - технологическом, экономическом, социальном, экологическом, культурном, политическом и т. д.
В основе пространственной и хозяйственной организации туристско -рекреационных систем лежит экономический анализ туристско-рекреационного потенциала. На основываются разнообразные методики, направленные на оптимизацию и рационализацию рекреационного ресурсопользования. Что касается экономической оценки туристско-рекреационного потенциала территории, то она представляет собой оценку эффективности капиталовложений в туристский объект. К основным методам экономической оценки рекреационных ресурсов и ТРП территории относятся: затратный метод, доходный метод, сравнительный метод, рентный подход, внерыночные методы. Все эти методики основаны на построении интегральной модели оценки ТРП. В отечественной экономике туризма в целях интегральной оценки туристско-рекреационного потенциала территории большой популярностью пользуется метод бонитировки, подразделяется на количественную, качественную и смешанную. Основным достоинством данного метода является простота и оперативность проведения оценки. Однако такой подход носит довольно поверхностный характер и не подходит для глубокого и тщательного анализа.
Туристско-рекреационная система представляет собой экономико-социо-географическую систему, включающую следующие подсистемы: природно-ресурсный и культурно-исторический потенциал, хозяйственный потенциал рекреации, обслуживающий персонал (человеческий потенциал), органы управления и, самое важное, сами рекреанты [5].
При рассмотрении ТРС как системы, необходимо упомянуть разделение рекреационных территорий по типам. Как правило, выделяется три типа рекреационных территорий [4].
1. Рекреационная территория - местность, подходящая для создания условий для отдыха и туризма на основе имеющихся рекреационных ресурсов. Этот тип по сути является районированием на основе условий и ресурсов туризма.
2. Рекреационная территория - территория, специализирующаяся на туристском обслуживании. Этот тип представляет собой функциональное районирование (санаторно-курортное лечение, собственное отдых, деловой туризм и т.д.) и интегральное экономико-географическое рекреационное районирование.
3. Рекреационная территория как социально-географическая, выделяемая на основе социологических и социально-экологических подходов. Дело в том, что, как социальный по своей сути феномен, туризм не может быть представлен только как отрасль экономики.
Термин «туристско-рекреационный потенциал» по своему значению имеет много общего с понятием «туристско-рекреационный ресурс», но не стоит обобщать эти понятия. Потенциал, в первую очередь, - это совокупность различных материальных предметов, явлений и других характеристик, кроме того, потенциал напрямую связан с той задачей, для решения которой, собственно, он и анализируется. Ресурс же практически полностью обособлен от конкретного пользователя, хотя и рассматривается в контексте его функционального назначения.
Любая система, в том числе и туристско-рекреационная, имеет внешнюю среду, хотя границы между средой и системой довольно условны и неявны. Поэтому на рисунке эти границы обозначены пунктирной линией. Отношения между элементами системы, как и между внешней средой и системой, имеют встречное направление. Потоки вещества, энергии и информации постоянно циркулируют между ними. Данные процессы отражены на схеме стрелками.
В процессе своего развития претерпевает различные изменения, связанные с происходящими в ней организационными процессами. Эти процессы можно образно разделить на две группы: институциональные и пространственные. Происходит усложнение структуры системы, изменение в составе ее элементов, межсистемных связей.
Различные элементы и субъекты экономических подсистем связаны между собой посредством коммуникаций, которые имеют организованный и неорганизованный характер.
К компонентам экономики, отвечающим за процесс генерирования туристских потоков, относятся:
• потенциальные потребители туристского продукта;
• производители и продавцы туристского продукта;
• различные институты управления.
Взаимодействие между этими компонентами основывается на взаимном согласовании интересов. Образно это взаимоотношение можно представить в виде взаимодействия спроса и предложения. Когда интересы потребителя и поставщика услуги совпадают, происходит купля-продажа туристского продукта. В этом случае турист перемещается в подсистему транзитного сервиса и средств обслуживания, либо напрямую в подсистему «миграции туристов», в случае использования для отдыха неорганизованной формы туризма.
Путешествие туриста начинается и заканчивается в территориальной общественной системе, которая генерирует туристские потоки. Далее турист, направляется к туристической дестинации и от нее через транзитные территории, которые не всегда являются одинаковыми. Все эти передвижения туристов обозначены в модели ТТРС стрелками. Если же турист во время миграции к туристской дестинации (либо в обратном направлении) пересекает государственные границы, то возникают туристские формальности.
В процессе передвижения по транзитным территориям, турист может знакомиться с различными рекреационными объектами. Однако данные территории не относятся к целевым рекреационным центрам, иначе их следовало бы отнести в дестинациям. Все аттракции транзитных территорий можно подразделить на три группы:
• средства перемещения туристов;
• объекты сервиса и обслуживания транзитных территорий;
• непосредственно рекреационные объекты.
Характерной особенностью территориальных туристско-рекреационных систем является значительная роль процессов самоорганизации. Несмотря на это для их формирования, функционирования и развития большое значение имеют разнообразные институты управления, которые располагаются на стыке экономических подсистем и их «материнских» территориальных общественных систем. Это объясняется тем, что институты управления (в особенности органы государственного управления) в процессе управления экономическими подсистемами ТТРС в большей степени нацелены на обеспечение интересов собственной территории, конечно, с учетом интересов рекреантов.
Т. к. все компоненты ТТРС тесно взаимосвязаны друг с другом, в целях комплексного анализа турист-ско-рекреационной системы необходимо использовать матрицу бинарных отношений (элемент-элемент, подсистема-подсистема, система-среда и т. д.) в различных отношениях - технологическом, экономическом, социальном, экологическом, культурном, политическом и т. д.
Если территориальную ТРС рассматривается через призму гуманитарной методологии, то исходным фактором ее формирования, функционирования и развития являются человеческие потребности. По мере удовлетворения этих потребностей в ТТРС возникает большое количество конфликтов. В экономическом плане эти конфликты можно разделить на внешние, внутренние и специфические.
Если конфликты возникают между экономическими подсистемами, между интересами ТТРС и внешней средой и т. д., то это внешние противоречия.
Внутренними называются противоречия, проявляющиеся между четырьмя группами субъектов ТТРС: туристами, предприятиями рекреационной сферы, институтами управления (в частности органами государственной власти) и «хозяевами территории», а также внутри этих групп.
Специфические конфликты связаны с особенностями ТТРС той или иной территории и носят исключительно локальный характер.
Результатом тесного взаимодействия различных субъектов территориальных туристско-рекреационных систем, является накапливаемый «туристский опыт». К нему относится опыт разного рода деятельности, связанной с индустрией туризма (управленческий и организационный опыт, опыт производственно-сбытовой деятельности, коммуникативный опыт и т. д.). Накопление и передача этого опыта является дополнительным и довольно существенным фактором развития рекреационной сферы, как на самой территории, так и за ее пределами.
Экономическая оценка туристско-рекреационного потенциала проводится в несколько этапов. Рассмотрим каждый из них:
1. Первым этапом является выделение объекта оценки - при проведении исследований на региональном уровне в большинстве случаев объектом оценки выступают геосистемы. На данном этапе оценки возникает проблема обоснования деления территории на отдельные элементы или операционные территориальные единицы (ОТЕ). Критерием разделения в данном случае являются цели проводимого исследования и различны специфические особенности исследуемой геосистемы. С помощью операционных территориальных единиц изучается неоднородность геосистемы, ОТЕ выступают в роли элементарных единицы научных исследований.
2. На втором этапе происходит выделение субъекта оценки. Оценка объекта исследования проводится именно с позиции субъекта. Под субъектами подразумеваются различные группы рекреантов, организаторы туристско-рекреационной деятельности, а также различные виды и типы туристстко-рекреационной деятельно-
сти.
3. На следующем этапе определяются различные критерии оценки объекта исследования. К ним относятся различные факторы и условия среды. Отбор критериев осуществляется исходя из их важности для определения ценности объекта на основе сформулированных целей оценки. В большинстве случаев на практике перечень критериев оценки формируется на основе субъективных соображений исследователя и исходя из анализа решаемых проблем.
4. Далее происходит сбор необходимой информации, ее классификация и приведение к единой системе измерения. Для этих целей обычно используются следующие методы: нормирование, ранжирование, применение оценочных шкал и т. д.
5. Применение к полученным данным различных способов интегральной системы оценки туристско-рекреационного потенциала либо использование частных показателей и получение по ним результатов оценки.
6. Далее осуществляется проверка результатов и их корректировка (если это необходимо).
7. На заключительном этапе оценки предоставляются полученные результаты оценки туристско-рекреационного потенциала, делаются основные выводы и вносятся предложения.
Учитывая социально-экономические и политические реалии, в которых оказалась наша страна в настоящее время, развитие собственного производства во всех отраслях производственной и непроизводственной сферы является важнейшей стратегической задачей государства. Не является исключением и отрасль туризма и рекреации. Именно поэтому органами государственной власти различного уровня все большее внимание уделяется развитию внутреннего и въездного туризма. По словам Президента Российской Федерации В.В. Путина, «нарастить туристический потенциал можно только за счёт комплексного, системного подхода, в котором учтены все вопросы. При грамотном, заинтересованном, современном подходе у нас есть все возможности для превращения туризма в конкурентоспособную, эффективную отрасль российской экономики. И наша задача -использовать эти возможности с максимальной отдачей» [1].
Это, в свою очередь, актуализирует необходимость дальнейших научных разработок в области теории, методологии и практики экономики туризма и рекреации, в том числе в области анализа туристско-рекреационного потенциала, как базовой основы развития данной отрасли экономики в том или ином регионе.
В основе хозяйственно-экономической организации туристско-рекреационных систем лежит турист-ско-рекреационный потенциал территории. На основе его всестороннего анализа построены различные методики оптимизации и рационализации использования туристско -рекреационных ресурсов. Данные, полученные в ходе анализа, необходимы для определения стоимости различных видов рекреационных ресурсов, выявления степени обеспеченности ресурсами различных территорий, определения путей наиболее экономически эффективного использования ресурсов и сбалансированного, устойчивого развития данной отрасли экономики.
Реализация бизнеса отдыха как сферы хозяйственной деятельности в условиях отдельно взятого региона может быть осуществлена при наличии основных составляющих: природных рекреационных ресурсов, капитала, технологии, кадров, государственной поддержки.
Источники:
1.Аракелов A.C., Аракелов М.С, Темиров Д.С, Яйли Д.Е. Индикаторный метод оценки социально-экономического развития муниципальных образований Краснодарского Причерноморья // Фундаментальные исследования. 2015. №11. C. 952-957.
2.Аракелов. М.С, Аракелов, A.C., Мерзаканов, C.A., Темиров, Д.С и др. Методика оценки туристско-рекреационного потенциала Черноморского побережья Краснодарского края на основе интегрального подхода // В сборнике: Экономико-правовые аспекты реализации стратегии модернизации России: поиск модели эффективного социохозяй-ственного развития сборник статей международной научно-практической конференции. Научно-исследовательский институт истории, экономики и права. 2017. C. 26-32.
3.Берлин СИ. Тенденции и перспективы рекреационной политики в России // Экономика устойчивого развития. 2010. № 1 (1). C. 5-17.
4.Берлин, СИ., Константиниди, Х.А. Концепция стратегического развития туристско-рекреационного комплекса Краснодарского края как основа эффективной государственной политики // Вестник Академии знаний. 2017. № 3 (22). C. 5259.
5.Мажар Л.Ю. Территориальные туристско-рекреационные системы: Монография / Л. Ю. Мажар. — Cмоленск: Универсум, 2008. — 212 с.
6. Преображенский В.С, Зорин И.В., Квартальнов В.А., Веденин Ю.А. и др. Теория рекреалогии и рекреационной географии. М.: ИГРАН - РМАТ, 1992. - 368 с.
7. Темиров Д.С, Ибрагимов К.Х., Аракелов М.С Управление территориальными рекреационными системами. Монография. - Краснодар: Издательский дом - Юг, 2012. - 236 с.
Sources:
1. Arakelov A.S., Arakelov M.S., Temirov D.S., Yayli D.E. An indicator method for assessing the socio-economic development of municipalities of the Krasnodar Black Sea Region // Fundamental Studies. 2015. No.11. S. 952-957.
2. Arakelov. M.S., Arakelov, A.S., Merzakanov, S.A., Temirov, D.S. et al. Methodology for assessing the tourist and recreational potential of the Black Sea coast of the Krasnodar Territory on the basis of an integrated approach // In the collection: Eco-
nomic and legal aspects of implementing the modernization strategy of Russia: the search for an effective socio-economic development model collection of articles of an international scientific and practical conference. Research Institute of History, Economics and Law. 2017.S. 26-32.
3. Berlin S.I. Tendencies and prospects of recreational policy in Russia // Sustainable Development Economics. 2010. No. 1 (1). S. 5-17.
4. Berlin, S.I., Konstantinidi, H.A. The concept of strategic development of the tourist and recreational complex of the Krasnodar Territory as the basis of an effective state policy // Bulletin of the Academy of Knowledge. 2017. No. 3 (22). S. 52-59.
5. Mazhar L.Yu. Territorial tourist-recreational systems: Monograph / L. Yu. Mazhar. - Smo-Lensk: Universum, 2008 .-212 p.
6. Preobrazhensky V.S., Zorin I.V., Kvartalnov V.A., Vedenin Yu.A. et al. Theory of Recreational and Recreational Geography. M .: IGRAN - RMAT, 1992 .-- 368 p.
7. Temirov D.S., Ibragimov K.Kh., Arakelov M.S. Management of territorial recreational systems. Monograph. -Krasnodar: Publishing House - South, 2012. - 236 p.
М.В. Кислинская - к.э.н., доцент, доцент кафедры экономики предприятий и организаций, Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, mvkislinskaya@yandex.ru,
M.V. Kislinskaya - Candidate of Science (Economics), Docent, Associate Professor, Department of Economics of enterprises and organizations, Lobachevsky State University of Nizhny Novgorod, mvkislin-skaya@yandex.ru;
Д.Ю. Ковылкин - к.э.н., доцент кафедры экономики предприятий и организаций, Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, kovylkin@mail.ru,
D.Y. Kovulkin - Candidate of Science (Economics), Associate Professor, Department of Economics of enterprises and organizations, Lobachevsky State University of Nizhny Novgorod, kovylkin@mail.ru;
E.В. Корнилова - к.э.н., доцент, доцент кафедры экономики предприятий и организаций, Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского,ekornilova89@mail.ru,
H.V. Kornilova - Candidate of Science (Economics), Docent, Associate Professor, Department of Economics of enterprises and organizations, Lobachevsky State University of Nizhny Novgorod, ekornilo-va89@mail.ru.
ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В УСЛОВИЯХ «ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ИКОНОМИКИ» HUMAN CAPITAL DEVELOPMENT TRENDS IN CONDITIONS OF "BUSINESS ICONOMY"
Аннотация. Общемировые тенденции глобализации, цифровизации и ориентации на инновации формируют новый тип экономики - «предпринимательскую икономику», которая представляет собой симбиоз интеллекта, интеграции, инноваций, цифровых и сетевых технологий. Ведущую роль в данной экономике призван играть человеческий капитал. Авторами отмечается его уникальная роль как одновременно объекта, субъекта и средства достижения национальных стратегических целей. В статье проводится анализ общемировых и российских тенденций развития человеческого капитала. Акцент сделан на ведущей роли стратегических факторов в развитии человеческого капитала на мировом и международном уровнях. Кроме того, в статье анализируется динамика значений индекса человеческого развития по странам мира. Используя методы обобщения и группировки проведен анализ стран первой десятки в мировом рейтинге по развитию человеческого капитала. Проведен также анализ динамики значений индекса человеческого развития в России в сравнении с основными регионами мира и общемировыми показателями. Отмечается, что для построения в России «предпринимательской икономики» необходимо сконцентрировать свое внимание на человеческом капитале как главном генераторе столь необходимых инноваций и цифровых технологий. Предложен ряд мероприятий на макро- и микроуровнях по стимулированию развития человеческого капитала России.
Annotation. The global trends of digitalization and innovation are forming a new type of economy - "business iconomy".It is a symbiosis of intelligence, integration, innovation, digital and network technologies. The leading role in this economy is played by human capital. Authorsnote its unique role as both an object, a subject and a means of achieving national strategic goals. The article analyzes the global and Russian trends in the development of human capital. The authors emphasize the leading role of strategic factors in the development of human capital at the global and international levels. In addition, the article analyzes the dynamics of the values of the human development index for the countries of the world. Using the methods of generalization and grouping, the authors analyzed the countries of the top ten in the world ranking on the development of human capital. An analysis of the dynamics of the values of the human development index in Russia in comparison with the main regions of the world and global indicators is also carried out in this article. Theauthors note that in order to build "business iconomy" in Russia, it is necessary to focus on human capital as the main generator of much-needed innovations and digital technologies. A number of measures at the macro and micro levels to stimulate the development of human capital in Russia have been proposed.
Ключевые слова: человеческий капитал, «предпринимательская икономика», тенденции развития, цифровая экономика, инновации, стратегии, рейтинги
