CC BY
32
Айрапетова А.Г., Попов К.И.
УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРОГРАММОЙ НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы управления производственной программой научно-производственного объединения, ведущего свою деятельность в сфере оборонно-промышленного комплекса. Выделены особенности ведения научно-производственной деятельности в этой сфере и составлены матрицы для управления производственной программой.
Ключевые слова. Планирование, производственная программа, промышленность, научно-производственное объединение.
Ayrapetova A.G., Popov K.I.
MANAGEMENT OF PRODUCTION PROGRAM IN SCIENTIFIC AND PRODUCTION ASSOCIATION OF MILITARY INDUSTRIAL COMPLEX
Absract. In article considered management of production program in scientific and production association conducting the activity in the military industry complex sphere is considered. Specific features of conducting research and production activity in the sphere of defense industry complex are marked out and made management matrixes of the production program
Keywords. Planning, production program, industry, scientific and production association.
Россия не ставит своей задачей участие в крупных вооруженных конфликтах в ближайшем будущем, это даёт ей время на глубокую модернизацию и приведение собственных вооружённых сил в современное состояние. Оборонно-промышленной комплекс (ОПК) России в настоящий момент переживает небывалый подъём, что следует из стратегии по модернизации российской армии до 2020 года, которая обеспечила внедрение современных образцов вооружений в войска [4].
Под ОПК будем понимать ряд технологически родственных предприятий, обладающих четко выраженной структурой и состоящих из устойчивых многоуровневых коопераций. ОПК России производит современные системы вооружений: ракетные комплексы, робототехнику, лазеры, высокоточное оружие и т.д. Есть множество направлений для модернизации уже имеющихся образцов техники, например, ракетные комплексы для увеличения точности планируется обеспечить наведением через спутники системы ГЛОНАСС [4].
На современном этапе для научно-производственных объединений, работающих в сфере ОПК, необходимо использовать преимущества, предоставляемые рыночной экономикой в части переработки продукции для ОПК в продукцию двойного назначения и ее реализации в гражданской сегменте рын-
ГРНТИ 06.81.19
© Айрапетова А.Г., Попов К.И., 2018
Ануш Генриховна Айрапетова - доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономики и управления предприятиями и производственными комплексами Санкт-Петербургского государственного экономического университета.
Константин Игоревич Попов - аспирант кафедры экономики и управления предприятиями и производственными комплексами Санкт-Петербургского государственного экономического университета.
Контактные данные для связи с авторами (Попов К.И.): 191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д. 21 (Russia, St. Petersburg, Sadovaya str., 21). Тел.: +7 911 828-57-14. E-mail: kpopov90@gmail.com. Статья поступила в редакцию 11.01.2018.
ка. Также необходимо избавляться от иллюзии того, что старая, технически и морально устаревшая продукция всегда будет востребована государством, а научно-производственные объединения, функционирующие в сфере ОПК, и дальше могут осуществлять свою деятельность в отрыве от такого понятия, как экономическая эффективность.
Большое значение для эффективной реализации госзаказов имеет управление и стратегическое планирование деятельности научно-производственных объединений и промышленных предприятий, обслуживающих сферу ОПК. Один из основных элементов в системе стратегического планирования - это задача по планированию и управлению производственной программой, которая учитывает результаты плановых решений в сфере кадрового, материально-технического, финансового и научного обеспечения. Комплексная форма задачи по планированию производственной программы предприятий сферы ОПК и различные особенности в их функционировании предъявляют специфические требования по выбору инструментов управления и стратегического планирования. Это требует уточнения выбора методов и принципов стратегического планирования, пересмотра его структуры и содержания для обеспечения устойчивости и конкурентоспособности научно-производственного объединения.
На данный момент, область стратегического планирования достаточно разработана и представлена в научной среде такими инструментами как: матрица рисков, матрица возможностей, матрица конкурентного преимущества, 8РЛСЕ-матрица, БСО-матрица и т.д. Учитывая, что под воздействием научно-технического прогресса во всех отраслях происходит дальнейший рост масштабов производства, углубление его специализации, усложнение техники, технологии, а в некоторых из них и состава изготовляемой продукции [1], закономерно следует вывод о том, что обозначенные выше инструменты стратегического планирования в недостаточной мере учитывают особенности деятельности научно-производственных объединений в сфере ОПК.
К основным особенностям деятельности научно-производственных объединений и промышленных предприятий, осуществляющих свою деятельность в ОПК, относится:
1. Выраженная специализация производства. Т.к. разработки научно-производственных объединения носят военный наукоёмкий характер, то в основном они представлены в космической, авиационной, радиоэлектронной, ракетостроительной и прочих областях. В результате такой уровень специализации формирует затратный метод установления цен на изготовленную продукцию, т.к. она не связана с необходимостью удовлетворения рыночного спроса, а производится при развитом НИОКР лишь под госзаказ.
2. Большая зависимость от государственного заказа. Это несет в себе риски в части возможного сокращения или прекращения финансирования госзаказа. Для всех предприятий, ведущих свою деятельность только в рамках ОПК, существует большая степень риска, т.к. всегда существует вероятность того, что финансирование по госзаказу будет задержано, сокращено или вовсе прекращено, в результате чего изготовление продукции или опытно-конструкторские разработки должны будут происходить за собственный счёт. Отсутствие ритмичности в перечислении денежных средств за выполнение госзаказа, поддержание его на стадии производства или НИОКР, воздействие инфляции, всё это приводит к увеличению кредиторской задолженности предприятия и, как следствие, возможному ухудшению его финансового здоровья. Поэтому стоит острая проблема в диверсификации рынков сбыта, работа в этом направлении уже ведётся (например, в 2017 году Россия поставляла вооружение в 59 стран мира, а устойчивые контакты в сфере ВТС поддерживаются с 80 государствами [5]).
3. Большой объём наукоемкого производства. ОПК России представляет собой научно-производственные отрасли промышленности, позволяющие разрабатывать и изготавливать новейшие виды вооружений и, попутно, производить различную гражданскую наукоемкую продукцию с высокой добавленной стоимостью. Поэтому правительством поставлена задача довести к 2025 году долю гражданской продукции до 30% от общего объема производства ОПК, а к 2030-му - до 50% [3]. ОПК -один из основных потребителей результатов инновационной деятельности. Под инновационной деятельностью будем понимать комплекс научных, коммерческих, финансовых, организационных и технологических мероприятий, направленных на коммерциализацию накопленных технологий, знаний и оборудования. Результатом проведения инновационной деятельности являются новые товары и услуги. По состоянию инновационной деятельности можно определить общую степень здоровья научно-производственного объединения, всей отрасли или экономики в целом, а также сделать прогноз на будущее.
4. Использование инновационного потенциала, полученного в рамках ОПК для производства продукции гражданского и двойного назначения. По сути, одним из ключевых факторов будущего успеха предприятия является его инновационный потенциал. Он является одним из важнейших конкурентных преимуществ, позволяющих подчеркнуть исключительность произведенной продукции и защитить предприятие от финансовой нестабильности или краха. При этом происходит диверсификация в вариативности продукции и технологий. Инновационный потенциал может заключаться не только в усовершенствовании технологической базы производства, освоении и внедрении новых технологий, но и в повышении качества выпускаемой продукции, экономии энергоресурсов, сокращении затрат труда. Инновационный потенциал позволяет производить высокотехнологичную продукцию с высокой добавленной стоимостью, которую в дальнейшем можно будет переоборудовать под продукцию гражданского или двойного предназначения.
Исходя из вышеперечисленных особенностей научно-производственных объединений (НПО), ведущих свою деятельность в сфере ОПК, на данный момент существуют определенные риски в части зависимости от государственных программ и госзаказов. Беря во внимание имеющиеся данные, можно сделать вывод о том, что государственные программы к 2020 году не будут обеспечивать высокие темпы роста промышленного производства, поэтому своевременная диверсификация производимой НПО продукции с только военной на продукцию двойного назначения, позволит сохранить высокие темпы разработки НИОКР, выпуска серийной продукции и изготовления новых образцов.
Для выбора оптимальной экономической стратегии НПО, работающего в сфере ОПК, необходимо построение сравнительной матрицы «экономический потенциал - рыночный потенциал», которая представлена в форме таблицы 1. В этой таблице приняты следующие обозначения:
• ВВ (максимальная реализация потенциала). При нахождении в сфере максимальной реализации потенциала, НПО обладает достаточно высоким экономическим и рыночным потенциалом для НИОКР, для выпуска нового продукта на рынок, а также диверсификации объёма производства продукции двойного назначения. Увеличивается уровень производства, осуществляется мощный приток денежных средств вследствие увеличения прибыли и т.д.;
• ВН (развитие рыночного потенциала). При развитии рыночного потенциала необходимо учитывать нестабильность в объёме дохода и притока денежных средств. Необходимо достижение стабильности в уровне доходов и продаж для последующего перехода в зону ВВ;
• НВ (развитие экономического потенциала). При реализации стратегии развития экономического потенциала предприятию необходима программа по обновлению производственной базы, НИОКР, а также поиску и привлечению инвестиций;
• НН (ликвидация НПО). При нахождении в этой зоне принимается решение о нецелесообразности дальнейшего ведения деятельности, невозможности эффективного управления и формирования производственной программы и, как итог, ликвидации НПО.
Таблица 1
Матрица «экономический потенциал - рыночный потенциал»
Рыночный потенциал Экономический потенциал ------ Высокий Низкий
Высокий ВВ ВН
Низкий НВ НН
Принимая во внимание вышеизложенные особенности НПО, работающих в сфере ОПК, важную роль играет составление матрицы стратегического планирования производственной программы. На формирование производственной программы НПО оказывает влияние выбранная научно-техническая стратегия, ее выбор формируется исходя из научно-технического потенциала и объёма государственного заказа. На формирование научно-технического потенциала оказывают влияние такие факторы как: наукоёмкость технологий, наукоёмкость продукции, конкурентоспособные инновационные разработки и т.д.
Исходя из построенной матрицы «научно-технический потенциал - объём ГОЗ», определяется научно-техническая стратегия НПО ВПК и разрабатываются варианты действий, представленные в таблице 2. В этой таблице приняты следующие обозначения:
• ВВ - стратегия воплощения инновации. НПО располагает необходимым научно-техническим потенциалом и поэтому может проводить разработку и внедрение инноваций, незадействованные в реализации госзаказа мощности можно использовать для производства продукции гражданского и двойного предназначения;
• ВН - наступательная стратегия. При ее реализации высокий уровень научно-технического потенциала сочетается с низким объемом госзаказа. Эта стратегия базируется на быстром внедрении инноваций. В этом случае необходимо весь научно-технический потенциал направить на развитие выпуска продукции гражданского и двойного предназначения;
• НВ - развитие научно-технического потенциала. Этот квадрант матрицы подразумевает ускоренное освоение новых технологий, вместе с этим необходимо проработать возможность совместного выстраивания производства по линии межзаводской кооперации для взаимовыгодного сотрудничества;
• НН - стратегия перехода. Осуществляется при невозможности составления эффективной производственной программы НПО, нужна её реструктуризация для выделения перспективных производств и поиска альтернативных технологий, привлечения дополнительных кредитных средств, позволяющих провести техническое перевооружение.
Таблица 2
Матрица «научно-технический потенциал - объём ГОЗ»
----Объём ГОЗ Научно-технический потенциал ___ Высокий Низкий
Высокий ВВ ВН
Низкий НВ НН
Применение предложенных матриц позволяет составить производственную программу, учитывающую особенности функционирования, при различных условиях, позволяет оперативно управлять и производить корректировки в производственной программе и выработать стратегию развития НПО, работающих в сфере ОПК.
ЛИТЕРАТУРА
1. Айрапетова А.Г., Истомин А.С., Попов К.И. Критерии оценки эффективности управления промышленным производством // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2015. № 4 (94). С. 71-74.
2. Верхоглядова Н.И., Макарова А. С. Экономический потенциал предприятия. Сущность, структура и оценка. LAP Lambert Academic Publishing, 2013.
3. ВПК важно не повторить ошибки «конверсии по-советски». [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://vz.ru/economy/2017/10/31/892112.html (дата обращения 02.12.2017).
4. Неузнаваемая российская армия: как изменятся войска в ближайшие 10 лет. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://tvzvezda.ru/news/forces/content/201509040802-uvyk.htm (дата обращения 02.12.2017).
5. О ресурсах оборонного значения. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://redstar.ru/index.php/ syria/item/35184-o-resursakh-oboronnogo-znacheniya (дата обращения 03.12.2017).
