CC BY
7
Бойко О.Н. студент 2 курса специальность «Экономическая безопасность» Ставропольский государственный аграрный университет
Клишина Ю.Е., к.э.н.
доцент
кафедра «Финансы, кредит и страховое дело» Ставропольский государственный аграрный университет УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ В НЕКОММЕРЧЕСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ
Аннотация: в статье рассматриваются вопросы управления персоналом в некоммерческой организации.
Ключевые слова: человеческие ресурсы, профессионализм, компетентность сотрудников, социальная активность.
Boiko, O. N.
2nd year student speciality «Economic security» Stavropol state agrarian University
Klishina J. E.
k.e.n. associate Professor «Finance, credit and
insurance»
Stavropol state agrarian University
PERSONNEL MANAGEMENT IN NONPROFIT ORGANIZATIONS
Abstract: the article deals with the issues of personnel management in nonprofit organizations.
Key words: Human resources, professionalism, competence of employees, social activity.
Актуальность темы статьи предопределяется тем, что человеческим ресурсам и вопросам управления персоналом в некоммерческих организациях в экономической литературе уделяется недостаточно внимания. Данная проблема влияет на эффективность деятельности организации.
Для начала разберемся с тем, что же такое некоммерческая организация? Некоммерческие организации создаются в различных сферах оказания услуг для достижения социальных, образовательных, благотворительных, культурных, научных, спортивных целей. Некоммерческая организация (далее НКО) - это организация, которая не рассматривает получение прибыли как основную цель своей деятельности. НКО может вести предпринимательскую деятельность [1]. Но это деятельность не должна противоречить основной цели, ради которой она создана. НКО может вести предпринимательскую деятельность. Она не распределяют полученную прибыль от этой деятельности между
участниками, а направляет ее для дальнейшего развития организации, создания финансовых резервов. Зачастую результаты предпринимательской деятельности, наоборот, имеют отрицательный результат. Несмотря на это, руководители некоммерческих организаций должны заботиться об эффективности деятельности своей организации. Большую роль в НКО играют ее сотрудники. Поэтому руководителям важно иметь управленческие навыки, а работникам - профессиональные и этические навыки.
Человеческие ресурсы в НКО рассматриваются как активное начало с высокими самоограничениями и развитой трудовой этикой. В некоммерческой организации предлагается применять модель управления, близкую к модели демократического типа. Такой тип управления человеческими ресурсами более приемлем для менеджмента в НКО. Однако в некоммерческой организации не всегда высокий уровень самоорганизации персонала, определенная, установленная этика.
Специфику человеческих ресурсов в НКО можно связать с мотивацией участия. Здесь, зачастую, выступает личная заинтересованность в решении социальных проблем, перерабатываются и переименовываются личные проблемы в общественно значимые. Нагрузка на людей в этих организациях очень велика, что приводит к негативным последствиям: росту стрессовых состояний, заболеваемости сотрудников. Появляется состояние монотонности, однообразия в работе, также может проявляться состояние утомление. Состояние утомления отличается от состояния монотонности тем, что оно проявляется тяжестью работы физической или умственной, а монотонность - при легкой и неутомительной работе. Решая проблему подобных последствий, руководители должны прибегать к такому понятию как «разгрузка» работников, то есть:
- менять условия работы (переместить место работы сотрудников, организовывать рабочие будни на свежем воздухе и т.д.);
- повышать роль стимулов в работе;
- при очень простых работах нужно стремится к повышению «автоматизма» рабочих действий, для того чтобы возникала возможность думать о чем-нибудь ином, интересном;
- при возможности - сокращать рабочий день;
- предоставлять отпуска.
Требования к профессионализму и компетентности сотрудников растут в связи с переходом от деятельности, которая основана на энтузиазме, к финансированию проектов с оценкой их эффективности. На обучение недостаточно квалифицированных сотрудников необходимы усилия и время. Эти затраты часто превышают возможную отдачу, поэтому появляется проблема отбора персонала. Большинство работников в НКО приобретают новые знания, осваивают другие профессии в процессе трудовых будней. Без профессиональных навыков практически невозможно развивать дальнейшую индивидуальную карьеру в НКО, продолжать устойчивое развитие организации, привлекать материальные и человеческие ресурсы. Вопрос о
профессионализации в деятельности требует принципиальной оценки и осмысления профессиональных функций и качеств. От профессионализма будут зависеть темпы становления НКО, типы привлекаемых ресурсов.
Человеческие ресурсы в НКО имеют огромное значение. Работа с персоналом в НКО связана в первую очередь с ценностными критериями и мотивацией трудовой деятельности.
Наряду с проблемой нагрузки на персонал в некоммерческой организации существует и феномен «недогрузки» или неравномерной нагрузки среди сотрудников. Как правило, лидеры организации перегружены, а вновь принятые работники (добровольцы) не имеют четко обозначенных обязанностей. Из-за отсутствия опыта и навыков они не могут выполнять важные поручения, поэтому работают неэффективно. В результате, добровольцы чувствуют себя ненужными, не включенными в миссию организации и зачастую уходят из благотворительного сектора.
Можно выделить несколько стадий развития некоммерческой организации:
- стадия юности - это создание организации, ее постепенное развитие;
- стадия зрелости - уже развитая организация, профессионально функционирует;
- стадия старости («увядание» организации) [2].
На первой стадии создания и развития НКО - «миссионеры» из числа переживших глубокие жизненные потрясения или представители оппозиции полностью идентифицируют себя с целями своей организации.
На стадии «старости», по мере профессионализации, общественные организации (партии, профсоюзы) приобретают черты бюрократических административных структур. Для этой стадии более приемлема классическая модель управления персоналом с представлениями о специфике человеческого ресурса в бюрократической организации.
Проблема состоит в том, как предохранить организацию от бюрократизации при возрастающих требованиях к профессионализации НКО [3]. Когда речь идет о выполнении устойчивой деятельности развитой организации, энтузиазм создателей НКО становится малоэффективным.
Все эти проблемы требуют немедленного обсуждения и решения внутри НКО. Управляющий должен вовремя организовывать собрания с целью быстрого выявления и решения сложившейся проблемы.
Таким образом, при выборе концепции управления в некоммерческой организации руководитель должен учитывать степень разделения сотрудниками целей организации, тип трудовой этики у членов организации, их способности к самоорганизации, стадию развития организации, способность к конструктивной социальной активности, ситуации и среду, в которой организация развивается. Произведя анализ и сделав выводы, можно сказать, что профессиональные сотрудники - основа стабильного и эффективного функционирования некоммерческой организации. Для того, чтобы получить хорошие результаты деятельности организации,
непосредственно руководители должны взаимодействовать с сотрудниками, правильно их наставлять и мотивировать.
Использованные источники:
1. Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изменениями и дополнениями от 26.11.1998 № 174-ФЗ - от 03.0.2016 № 372- ФЗ)
2. Финансы [Текст]: учебник / колл. авт. под ред. Е.В. Маркиной. - 2-е изд. -М: КНОРУС. 2014. - 432с.
3. А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Т. Форд. Управление - это наука и искусство. М., 1992. А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Т. Форд. Управление - это наука и искусство. М., 1992.
УДК 342.72/.73
Боркунова В.А. студент магистратуры 3 курса факультет «Юриспруденция» Брянский филиал
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Статья посвящена теме судебной защиты прав и свобод человека и гражданина. О роли и месте судебной защиты среди всех форм защиты прав и свобод человека и гражданина. В статье рассматривается участие органов государственной власти в защите конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Ключевые слова: судебная защита, конституционные права и свободы человека и гражданина.
The paper concerns the judicial protection of the rights and freedoms of man and citizen. On the role and place ofjudicial protection of all forms ofprotection of the rights and freedoms of man and citizen. The article deals with the participation ofpublic authorities in the protection of constitutional rights andfreedoms man and citizen.
Keywords: judicial protection of constitutional rights and freedoms of man and citizen.
Тема судебной защиты прав человека и гражданина остается актуальной и на сегодняшний день. Данной теме посвящены научные труды Е.Б. Абросимовой, С.В. Астратовой, В.К. Бабаева, А.Д. Бойкова, В.И. Власова, А.К. Гагиева, Е.А. Загудаева, О.Е. Кутафина, С.А. Пашина, А.А. Фомина и многих других ученых.
Право каждого на судебную защиту обеспечивается Конституцией Российской Федерации в ч. 1 ст. 46: «Каждому гарантируется судебная
