CC BY
65
УДК 33:38
А.А. Тарелкин, И.Н. Тюкавкин*
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ ВТОРОГО ПЯТИЛЕТНЕГО ПЛАНА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
В статье приведены основные мероприятия руководства страны по итогам выполнения второго пятилетнего плана по развитию промышленного комплекса. Проанализированы мероприятия по достижению полученных результатов, а также задачи, стоявшие перед органами управления государством.
Ключевые слова: промышленность, управление, постановление, реорганизация, развитие, качество, кредит, финансы.
В 1937 году в России была досрочно завершена реализация заданий второго пятилетнего плана, он был выполнен по всем важнейшим показателям за 4 года и 3 месяца.
Историческое значение имеет разрешение основной политической задачи второй пятилетки: ликвидации частного сектора и полное уничтожение причин, порождающих эксплуатацию человека человеком. К концу второй пятилетки удельный вес социалистической собственности во всех производственных фондах страны (фабрики, заводы, топливо, сырье, земля, лес, транспорт, скот, удобрения и т. д.) достиг 98,7 %, в том числе:
— государственная, всенародная собственность — 90 %;
— кооперативно-колхозная собственность —
8,7 %.
Удельный вес социалистического сектора в 1937 г. составил [1, с. 8—9]:
— в национальном доходе — 99,1 %;
— в валовой продукции всей промышленности — 99,8 %;
— в валовой продукции сельского хозяйства (включая личное подсобное хозяйство колхозников) — 98,6 %;
— в розничном товарообороте — 100 % .
Социалистическая система хозяйства, таким образом, стала господствующей во всех сферах хозяйственной жизни страны.
Коренные изменения, происшедшие в экономике страны, обусловили соответствующие изменения и в классовой структуре общества. Если в 1928 г. удельный вес рабочих и служащих во всем населении страны был 17,3 %, то в 1937 г. — уже
34,7 %, а доля колхозного крестьянства (вместе с кооперированными работниками и ремесленниками) поднялась с 2,9 до 55,5 %. В 1937 г. не стало представителей НЭПа и кулачества, которые в 1928 г. составляли 4,5 % от всего населения [1].
В 1933—1937 гг. была в основном решена и центральная хозяйственная задача второй пятилетки — завершение технической реконструкции народного хозяйства.
Одной из решающих предпосылок этого являлось осуществление программы капитального строительства. Если за годы первой пятилетки объем капитальных вложений в промышленность составил 25 млрд руб. (включая капитальный ремонт и внелимитные затраты), то за вторую пятилетку эти вложения выросли до 65,8 млрд руб., т. е. в 2,6 раза. Итоги капитального строительства по тяжелой и легкой индустрии отражены в таблице 1.
Таблица 1
Капитальное строительство в промышленности во второй пятилетке, в млрд руб. [1]
Промышленность Итоги за вторую пятилетку Вторая пятилетка в % к первой
Всего Без капитального ремонта и внелимитных затрат
Всего по 65,8 59,6 265,3
промышленности
В том числе:
Г руппа «А» 54,6 49,8 256,3
Группа «Б» 11,2 8,8 320,2
* © Тарелкин А.А., Тюкавкин И.Н., 2014
Тарелкин Алексей Александрович (tarelkin.alexey@list.ru) кафедра общего и стратегического менеджмента, Тюкавкин Игорь Николаевич (st0rm@list.ru), кафедра экономики, Самарский государственный университет, 443011, Российская Федерация, г. Самара, ул. Акад. Павлова, 1.
Во второй пятилетке правительство в соответствии с задачей социалистической индустриализации страны продолжало направлять подавляющую часть капиталовложений в отрасли, производящие средства производства: за 1933—1937 гг. вложения в тяжелую промышленность составили 83 % от всей суммы капитальных вложений в промышленность.
Осуществление строительной программы обеспечило значительное увеличение производственных мощностей во всех отраслях индустрии [1].
В машиностроении за годы второй пятилетки были введены в эксплуатацию полностью или частично Уральский и Краматорский заводы тяжелого машиностроения, Ворошиловградский паровозостроительный завод, Уралвагонзавод, Московский завод револьверных станков имени Орджоникидзе, Киевский завод станков-автоматов, завод шарикоподшипников имени Л.М. Кагановича и ряд других предприятий. Значительно расширены были также мощности и многих заводов, построенных еще до второй пятилетки, в частности Московского автомобильного завода, Горьковского автозавода, заводов электромашиностроения и других.
Мощности электростанций увеличились с 4677 тыс. кВт на 1 января 1933 года до 8177 тыс. кВт на 1 января 1938 г., т. е. возросли на 73,6 %.
В угольной промышленности за годы второй пятилетки было сдано в эксплуатацию 145 новых шахт, обладавших годовой мощностью почти в 75 млн т.
В черной металлургии за годы второй пятилетки было введено в действие 20 доменных печей полезным объемом в 18814 м3, в том числе по две печи было запущено на Запорожстали, Азовстали, Магнитогорском и Кузнецком комбинатах, Криворожском, Новолипецком и других заводах. За вторую пятилетку вступило в строй также 88 мартеновских печей общей площадью в 3,6 тыс. кв. м.
В легкой промышленности за годы второй пятилетки были введены в действие Ташкентский и Барнаульский хлопчатобумажные комбинаты, Костромской льнокомбинат, Вяземская льночесальная фабрика, Смоленский льнокомбинат, Бакинский и Полтавский трикотажные комбинаты, Ивантеевская хлопчатопрядильная фабрика, шесть обувных фабрик.
В целом по промышленности за 1933—1937 годы было введено в действие основных фондов на 60 млрд руб., тогда как за первую пятилетку их было введено на 15,7 млрд руб.
Широкое развитие фронта капитального строительства обеспечило во второй пятилетке решительные дальнейшие сдвиги в размещении производительных сил и, в частности, в размещении промышленности.
В угольной промышленности при росте общей добычи угля в стране в два раза добыча в Кузнецком бассейне поднялась в 2,6 раза, в Караган-
динском бассейне — в 5,5 раза, в Подмосковном бассейне — в 2,6 раза, в угольных месторождениях Урала — также в 2,6 раза. В итоге удельный вес восточных районов страны в общей добыче угля по стране и целом вырос с 21,4 % в 1932 г. до
32,6 % в 1937 г.
В нефтяной промышленности при увеличении общей добычи нефти (и газа) почти в 1,4 раза добыча нефти возросла в Узбекской и Таджикской союзных республиках почти в 6 раз, в Туркменской ССР — в 13 раз. Появился и новый район нефтедобычи в Башкирской АССР, в котором в 1937 г. было добыто около 1 млн т нефти, т. е. в 9,3 раза больше, чем в 1932 г. В результате удельный вес новых районов нефтедобычи поднялся с 2,5 до 9,1 %,
Повысился удельный вес восточных районов страны и в черной металлургии. Выплавка чугуна в этих районах увеличилась за вторую пятилетку с 1,5 млн до 4,1 млн т, т. е. в 2,7 раза, в том числе в Сибири — в 5,4 раза. Удельный вес Урала и Сибири в общесоюзной выплавке чугуна поднялся с 24,4 до 28,3 %. Повысился удельный вес этих районов и в выплавке стали.
Изменилась также география машиностроения. На Урале, в Сибири и в Поволжье во второй пятилетке были созданы новые базы машиностроения. Большое развитие получили машиностроительные заводы восточных районов страны, пущенные в эксплуатацию еще в первой пятилетке: Уралмаш, Челябинский тракторный завод, Иркутский завод горного оборудования и другие. Кроме этих предприятий за годы второй пятилетки на востоке страны был введен в строй еще ряд машиностроительных заводов. Так, в Свердловске в 1935 году вошли в эксплуатацию заводы труборезных и агрегатных станков, электромашиностроительный (Уралэльмаш). В этом же году в Нижнем Тагиле был пущен крупнейший вагоностроительный завод — Уралвагонзавод. В Уфе в
1936 году начал давать продукцию моторный завод, в Куйбышеве в 1935 году — карбюраторный завод и т. д.
Существенные сдвиги произошли и в размещении отраслей легкой и пищевой промышленности. Крупнейшие текстильные комбинаты, трикотажные и обувные фабрики были построены в Свердловске, Новосибирске, Чите, Ташкенте, Бухаре и т. д.; в то же время были укреплены и старые текстильные районы страны — Иваново, Москва и Московская область и другие районы центра. Пищевая промышленность получила значительное развитие не только в центральных, но и в восточных и южных районах страны — в Семипалатинске, Гурьевске, Алма-Ате, Ашхабаде, Баку, Ленинакане и ряде других городов. При значительном увеличении производства сахара в Курской и Воронежской областях было создано во второй пятилетке производится сахара на мест-
ной сырьевой базе в Западной Сибири и на Дальнем Востоке.
Обобщающие данные о сдвиге промышленности на восток представлены в таблице 2.
Огромный рост основных фондов во второй пятилетке означал не только простое увеличение производственных мощностей промышленности, но и решительное повышение технического уровня производства. Вторая пятилетка являлась пятилеткой дальнейшего внедрения и освоения новой техники, пятилеткой глубокой реконструкции всех отраслей народного хозяйства.
Значительные успехи были достигнуты во второй пятилетке в деле механизации производства, в частности механизации трудоемких и тяжелых работ. Крупные сдвиги в механизации производства произошли в угольной промышленности, на торфопредприятиях, в лесной промышленности, черной металлургии, строительстве и рыбной промышленности.
Однако в ряде отраслей не была еще достигнута комплексность механизации. В угольной промышленности, например, удельный вес механизированной вырубки поднялся с 65,4 % в 1932 г. до
89,6 % в 1937 г., механизированной доставки — с
76,5 до 84,4 % . В то же время в угольной промышленности значительно отставала механизация такого трудоемкого процесса, как откатка угля.
В лесной промышленности страны за вторую пятилетку удельный вес вывозки по механизированным дорогам поднялся с 4,4 до 32,2 %; тем не
Удельный вес районов Урало-Кузбасса (включая
менее, как видно из этих данных, механизация труда в лесной промышленности серьезно отставала, в результате чего в этой отрасли все еще преобладал ручной труд.
Успехи, достигнутые за вторую пятилетку в технической реконструкции промышленности, проявились также в росте электрификации производства. Если в 1932 г. промышленность (включая строительство) потребила 9296 млн кВт.час. электроэнергии, то в 1937 г. она потребила уже 25 112 млн кВт.час., т. е. в 2,7 раза больше. Наряду с ростом потребления электроэнергии электроприводами особенно резко возросло потребление электроэнергии непосредственно в технологических целях: на электроплавку, электролиз, электросварку. В 1937 г. расход электроэнергии на эти цели увеличился против 1932 г. почти в 7 раз.
Более быютрыш рост потребления промышленностью электроэнергии по сравнению с ростом валовой продукции свидетельствует о значительном проникновении электричества в производственные процессы. Об этом говорит и тот факт, что электровооруженность одного рабочего возросла за вторую пятилетку более чем в два раза — с 2 100 кВт.ч в 1932 г. до 4 370 кВт.ч в 1937 г.
Изменение технического уровня промышленности находит обобщающее выражение в росте вооруженности рабочих основныши средствами производства. За годы первой и второй пятилеток стоимость основныгх средств производства, приходящихся на 1 рабочего, изменилась (табл. 3)
Таблица 2
Казахскую ССР) в производстве в целом (в %) [1]
Продукция 1932 г. 1937 г.
Электроэнергия (Г лавэнерго) 8,2 14,9
Уголь 16,8 24,1
Нефть (с газом) 1,17 около 5,0
Чугун 24,4 28,3
Медь 57,7 74,4
Бумага 5,2 14,8
Таблица 3
Фондовооруженность одного рабочего основными
Отрасли 1929 г. 1932 г. 1937 г.
Электростанции 26715 35738 58547
Угольная 1800 2405 5705
Черная металлургия 4180 5700 16082
Цветная металлургия (с добычей цветных руд) 1642 5225 12087
Металлообрабатывающая 2940 2961 5705
Химическая 6948 8919 16901
В том числе основная химия 8188 15056 27305
Цементная 5367 7541 13656
Деревообрабатывающая 1572 1734 3070
Бумажная 7 270 7853 13793
Текстильная 2724 2955 3557
Мясная - 3835 9269
Сахарная 6113 8254 9675
Консервная (за 1928 г.) 1793 3167 8474
Техническая реконструкция промышленности сопровождалась успехами в освоении новой техники. Эти успехи наиболее ярко проявлялись в значительном повышении использования производственного аппарата.
На электростанциях число часов использования среднегодовой установленной мощности поднялось с 3100 в 1932 г. до 4730 часов в 1937 г. Это значило, что агрегаты российских электростанций в конце второй пятилетки работали в полтора раза производительнее, чем в ее начале.
В угольной промышленности за годы второй пятилетки также резко поднялась производительность механизмов. Так, например, только за 1936 г. средняя добыта угля на один отбойный молоток в смену поднялась: по Донбассу — с 8 до 12,6 т, по Подмосковному бассейну — с 11,8 до 14,3 т, по Кузбассуглю — с 13,7 до 23,5 т [2, с. 37].
В нефтяной промышленности скорость бурения на один станок в месяц за вторую пятилетку возросла с 108,3 до 459,9 м, т. е. увеличилась более чем в 4 раза.
Серьезных успехов в освоении новой техники добились и металлурги. В 1932 г. коэффициент использования полезного объема доменных печей (по номинальному времени работы) составлял в среднем по СССР 1,75; в 1937 г. — уже 1,1, что означает улучшение использования домен в полтора раза. Среднесуточный съем стали с 1 кв. м площади пода мартеновских печей (по календарному времени работы) поднялся за эти годы с 2,12 до 4,35 т, однако лучшие показатели капиталистических предприятий в 1937 г. нашими металлургами не быши еще достигнуты.
В цветной металлургии за вторую пятилетку суточный проплав шахты в ватержакетах на 1 кв. м сечения в области фурм увеличился с 28,5 до 54,3 т, а в отражательный: печах — с 1,2 до 2,3 т (необожженного концентрата).
Борьба за освоение новой техники имела своим следствием не только улучшение использования оборудования, но и сокращение удельных норм расходования сырья. На станциях Главэнерго, например, на 1 кВт.ч электроэнергии в 1932 г. расходовалось 0,77 кг условного топлива, а в 1937 г. —
0,62 кг. На заводах черной металлургии снизился удельный расход топлива и руды. В лесопильной промышленности расход древесины на 1 куб. м пиломатериалов сократился с 1,613 до 1,558 куб. м [3].
Рост технической квалификации кадров, широкое развитие стахановского движения, успехи в освоении новой техники обеспечили во второй пятилетке значительный рост производительности труда, которая повысилась в промышленности на 82 %; при этом в машиностроении производительность труда росла в 2,1 раза, в черной металлургии — в 2,3 раза. Подъем производительности труда оказал огромное влияние на общее развитие промышленного производства.
Повышение производительности труда и успехи в освоении новой техники явились основными предпосышками снижения себестоимости продукции; при этом особенно значительно снизилась себестоимость в отраслях тяжелой индустрии. Машиностроение снизило себестоимость более чем на 45 %, черная металлургия — на 20 %, основная химия — на 30 % и т. д.
В целом по тяжелой промышленности себестоимость продукции за 1933—1937 гг. быиа снижена на 27 %. В то же время ряд отраслей, и в частности большинство отраслей легкой промышленности, резко недовытолнил задания по росту производительности труда и снижению себестоимости продукции.
Рост производственный: мощностей, достигнутый во второй пятилетке, и весьма значительные успехи в их освоении обеспечили крутой подъем промышленного производства.
За годы второй пятилетки промышленное производство возросло в 2,2 раза. При этом тяжелая промышленносты и во второй пятилетке росла более высокими темпами, чем легкая (табл. 4).
По пятилетнему плану общий объем продукции промышленности должен быш составить в 1937 г. 92,7 млрд руб. Достигнув в этом году объема производства в 95,5 млрд руб., российская индустрия тем самыш вытолнила план на 103 %. Среднегодовой темп прироста промышленной продукции, намечавшийся по плану в 16,5 %, составил фактически 17,1 %.
Таблица 4
Объемы промышленной продукции, в млрд руб. (в ценах 1926/1927 гг.) [4, с. 76]
Название 1932 г. 1937 г. 1937 г. в % к 1932 г.
Промышленность страны 43,3 95,5 220,6
В том числе:
Группа„А" 23,1 55,2 240.0
Группа ,Б" 20,2 40,3 200,2
Удельный вес группы «А» 53,3 57,8
Значительных успехов достигли за годы второй пятилетки все отрасли промышленности.
В соответствии с линией на завершение технической реконструкции всего народного хозяйства и во второй пятилетке машиностроению были приданы наиболее высокие темпы роста.
По отдельным видам машиностроительной продукции можно привести следующие данные (табл. 5).
Исключительно высокие темпы развития машиностроения являлись важнейшей предпосылкой высоких темпов расширенного воспроизводства основных фондов во всех отраслях народного хозяйства и укрепления обороноспособности страны.
В больших масштабах возросло во второй пятилетке машиноснабжение сельского хозяйства, что ярко характеризуется следующими данными (табл. 6).
Таким образом, во второй пятилетке снабжение сельского хозяйства по сравнению с первой пятилеткой значительно возросло. В итоге подавляющая часть оборудования, которым располагало российское сельское хозяйство к началу третьей пятилетки, была поставлена ему за последние пять лет.
Наряду с огромными успехами советского машиностроения необходимо отметить, что машиностроители не полностью выполнили некоторые задания второго пятилетнего плана, в частности по производству котлов, турбин, трансформаторов, особо сложных станков, текстильного оборудования, пассажирских вагонов. Здесь сказались нарушения на многих заводах государственной дисциплины в отношении выполнения планов по ассортименту; недостаточная борьба на отдельных предприятиях за освоение новой техники, факты плохой организации труда и т. п.
Таблица 5
Производство машиностроительной продукции [1]
Название Единица измерения 1932 г. 1937 г. 1937 г. в % к 1932 г.
Металлообрабатывающая промышленность (в ценах 1926/27 г.) млн руб.
В том числе:
Станки металлорежущие тыс. шт. 15,0 36,1 240,7
Тракторы (условные 15-сильные, включая тягачи) « » 51,6 176,4 341,9
Комбайны зерновые « » 10,0 43,9 439,2
Автомобили (всего) « » 23,9 200,0 837,6
Таблица 6
Поступление тракторов, автомобилей и комбайнов в народное хозяйство страны за первую и вторую пятилетки [4]
Показатели Поступление за первую пятилетку Поступление за вторую пятилетку
абсолютные данные в % к первой пятилетке
Поступление тракторов (млн л. с.), всего в том числе: в совхозы 2,40 1,20 7,69 1,45 320 121
В МТС 1,20 6,24 520
Поступление комбайнов (тыс. шт. в пересчете на 15-футов.), всего 15,50 133,65 862
в том числе: в совхозы 12,50 21,51 172
В MTС 3,00 112,14 в 37,4 раза
Поступление грузовых автомобилей (тыс. шт.), всего 14,40 142,48 989
Большое народнохозяйственное значение имели успехи, одержанные во второй пятилетке химической промышленностью. В первой пятилетке быши созданы лишь основы этой весьма важной отрасли производства. Подлинный же разворот этого производства приходится на годы второй пятилетки. За эти годы реализация продукции химической промышленности возросла с 1,97 млрд до 5,94 млрд руб., т. е. в 3 раза. При этом особенно быютрыши темпами развивались новые отрасли химической индустрии — производство синтетического аммиака, азотных удобрений, искусственного волокна, синтетического каучука, пластмасс и др. Так, производство азотных удобрений увеличилось за пять лет в 18 раз, синтетического аммиака — в 12 раз. Эти отрасли по существу можно считать созданными за годы второй пятилетки. Все это являлось неоспоримым свидетельством того, что директива XVII съезда партии — «добиться решающих сдвигов в развитии химической промышленности, обеспечивающих широкую химизацию всех отраслей народного хозяйства и укрепление обороноспособности страны» — быша во второй пятилетке в основном вытолнена.
Крупные масштабы осуществлявшегося во второй пятилетке капитального строительства придали исключительное значение развитию промышленности строительных материалов. В соответствии с этим ее подъему уделялось большое внимание, в результате за годы второй пятилетки производство цемента возросло больше чем в полтора раза, шамота — более чем в 2 раза, динаса — в 3,3 раза, строительного кирпича — в 1,8 раза и т. д.
Во второй пятилетке несколько увеличила свое производство лесная промышленность, однако темп этого роста быш явно недостаточен и не обеспечил вытолнение плана. К концу второй пятилетки лесная промышленность продолжала оставаться наиболее отстающей отраслью народного хозяйства. На отставании этой важной отрасли сказались неудовлетворительное использование но-
Рост продукции легкой И I
вых машин и механизмов, которые быши направлены в лесную промышленность, плохая организация труда, высокая текучесть кадров рабочих-лесозаготовителей.
Во второй пятилетке бышо достигнуто также увеличение производства предметов народного потребления. Промышленносты группы «В» в целом увеличила за пятилетие вытуск продукции в два раза. Производство возросло во всех отраслях (табл. 7)
Увеличение производства предметов потребления сочеталось с расширением ассортимента и не-которыш улучшением качества продукции. В текстильной промышленности повысился удельный вес меланжевыгх тканей, в обувной — модельной обуви, в мясной промышленности — колбасных и копченых изделий.
Наряду с этим следует подчеркнуть, что легкая промышленность в целом недовытолнила задания пятилетнего плана. Производство предметов потребления должно бышо увеличиться за 1933— 1937 гг. в 2,3 раза, а в действительности оно увеличилось в 2 раза.
Недовытолнение плана легкой промышленностью имело свои объективные и субъективные причины. Такой объективной причиной являлась прежде всего напряженность в международной обстановке, которая заставила правительство в ходе выполнения второго пятилетнего плана усилить развитие оборонной промышленности в известной мере за счет легкой индустрии.
Во второй пятилетке в деле снабжения населения товарами широкого потребления заметно повысилась роль местной промышленности и промысловой кооперации. Партия и правительство всегда уделяли большое внимание развитию местной промышленности и кооперации, использующих в производстве значительные ресурсы местного сырья и различные сырьевые отходы крупной промышленности, вовлекающих в производственную сферу свободные ресурсы рабочей силы. Нельзя бышо не учитывать также, что местная и
Таблица 7
цевой промышленности [1]
Название Единица измерения 1932 г. 1937 г. 1937 г. в % к 1932 г.
Хлопчатобумажные
ткани млн м 2 694,0 3 447,7 128,0
Шерстяные ткани « » 88,7 108,3 122,1
Льняные ткани млн п/м 133,6 285,2 213,5
Шелковые ткани млн м 21,5 58,9 274,0
Чулочно-носочные
изделия млн пар 208,0 409,1 196,7
Трикотажное белье млн шт. 27,3 111,5 408,4
Обувь (всего) млн пар 94,5 205,9 217,9
Мясо тыс. т 483,2 812,1 168,1
Колбаса и копчености «» 75,3 368,6 489,5
Рыба (улов) «» 1333,0 1 608,9 120,7
Масло животное «» 71,6 185,2 258,7
Сахар-песок «» 828,2 2421,1 292,3
Кондитерские изделия «» 510,5 921,4 160,5
Таблица 8
Объем промышленной продукции в процентах в 1929 г.
Страны 1928 г. 1934 г. 1935 г. 1936 г. 1937 г. 1938 г.
СССР 1GG 238,8 293,4 382,3 424,O 477,O
США 1GG 66,4 75,6 88,1 92,2 72,O
Англия 1GG 98,8 1O5,8 115,9 123,7 112,O
Франция 1GG 71,O 67,4 79,3 82,8 7O,O
Г ермания 1GG 79,8 94,O 1O6,3 117,2 125,O
Италия 1GG 8O,O 93,8 87,5 99,6 96,O
кооперативная промышленность не требует больших капиталовложений для своего создания и освобождает транспорт от необходимости перевозить товары, которые могут быть заготовлены на месте.
За вторую пятилетку местная промышленность и промысловая кооперация значительно увеличили выпуск продукции. Промысловая кооперация, например, в 1932 г. произвела продукции на 5 696 млн руб. (в ценах 1932 г.), а в 1937 г. — на 13 184,6 млн руб.
Успехи в развитии промышленного и сельскохозяйственного производства открыли возможность партии и правительству обеспечить дальнейшее улучшение материально-бытового положения трудящихся. Поставленная вторым пятилетним планом задача — повысить уровень народного потребления более чем в 2 раза — была успешно выполнена.
За вторую пятилетку численность рабочих и служащих, занятых в промышленности, возросла с 8 млн в 1932 г. до 10,1 млн человек в 1937 г., т. е. на 2,1 млн человек, или на 26,4 %. Большие успехи были достигнуты в повышении заработной платы. Годовой фонд заработной платы рабочих и служащих в промышленности возрос с
11,5 млрд руб. в 1932 году до 30,4 млрд руб. в
1937 г., т. е. в 2,6 раза; средняя годовая заработная плата рабочих в промышленности увеличилась с 1434 руб. до 3005 руб., т. е. более чем в 2 раза. Государственные ассигнования на социально-культурные мероприятия с 1933 г. возросли почти в 6 раз и составили в 1938 г. 35 316 млн руб.
За вторую пятилетку в стране была осуществлена подлинная культурная революция. В 1937 г.
различного вида обучением было охвачено более 45 млн человек. В высших учебных заведениях обучалось больше учащихся, чем в высших учебных заведениях Англии, Германии, Франции, Италии и Японии, вместе взятых.
Мощный и непрерывный рост экономики становится еще более показательным на фоне развития в этот период хозяйства капиталистических стран. После наиболее тяжелого экономического кризиса 1929—1933 гг. капиталистическая экономика вступила в полосу депрессии. Началось некоторое оживление промышленности, но и оно не перешло в быстрый подъем, как это было ранее. В 1937 г. ряд крупных капиталистических стран, в том числе США, Франция и Италия, еще не достиг даже уровня 1929 г., а другие незначительно превзошли этот уровень (табл. 8).
Таким образом, в 1937 г., когда промышленность России досрочно выполнила второй пятилетний план и превзошла уровень 1929 года более чем в 4,2 раза, промышленность капиталистических стран все еще находилась на уровне 1929 г.
Библиографический список
1. Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР. М.: Гос-планиздат, 1939.
2. Социалистическое строительство Союза ССР (1933- 1938 гг.).
3. Из материалов Отчетно-экономического сектора Наркомтяжпрома.
4. Итоги выполнения второго пятилетнего плана развитая народного хозяйства Союза ССР.
5. Маркетинг / Н.М. Тюкавкин, А.Н. Сорочайкин. Самара: Изд-во «Самарский университет», 2012. 88 с.
А.А. ТагеШп, Т.Ы. Туикахкт*
MANAGEMENT BY GOVERNMENT INVESTMENTS OF THE SECOND FIVE-YEAR PLAN OF INDUSTRIAL PRODUCTION
In the article basic measures of the nation’s leadership according to the results of fulfillment of second five-year plan on development of industrial complex. Measures on achievement of obtained results and also tasks that stood before state governing bodies are analyzed.
Key words: industry, management, resolution, reorganization, development, quality, credit, finance.
* Tarelkin Alexey Alexandrovich) (tarelkin.alexey@list.ru), the Dept. of General and Strategic Management, Tyukavkin Igor Nikolaevich (st0rm@list.ru), the Dept. of Economics, Samara State University, Samara, 443011, Russian Federation.
