CC BY
38
УПРАВЛЕНИЕ ЭНЕРГОРЕМОНТНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
РЕГИОНА
И. А. КУЗНЕЦОВ1, Е. В. МАРТЫНОВА2 'Тамбовский государственный университет им. Г. Р. Державина 2Казанский государственный энергетический университет
In research the problems touching management of the enterprises carrying out repair of power in conditions of transformation of a power complex of region are considered(examined). With the purposes of formation of the participants of the market of repair services by the authors two variants of reforming of the given enterprises are offered. The basic directions of increase of efficiency of activity of the enterprises of researched branch are determined.
Российская Федерация играет ключевую роль в обеспечении мировой экономики энергоносителями, прежде всего нефтью и газом. В ее недрах сосредоточено 30 % мировых запасов природного газа, 10 % нефти, более 12 % балансовых запасов угля. Предприятия топливно-энергетического комплекса создают более 25 % ВВП России, 30 % совокупного объема промышленного производства,1 играют существенную роль в формировании доходной части федерального, регионального и местных бюджетов.
Дальнейшему развитию предприятий энергетического комплекса препятствуют высокий уровень износа основных фондов, высокая энергоемкость производства, которая превышает среднемировой показатель в 2,3 раза, что ведет к снижению показателей конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей и консервации технологической отсталости энергоемких отраслей промышленности и жилищно-коммунального хозяйства.
Техногенные аварии, участившиеся в течение последних лет, приводят к дестабилизации социально-экономического развития и оказывают негативное влияние на индикаторы состояния экономики в целом и отдельных хозяйствующих субъектов. Все это доказывает необходимость разработки мероприятий, направленных на оптимизацию структуры производства и потребления энергоресурсов; реализацию системы энергосбе-
1 Рассчитано автором по данным Федеральной службы
государственной статистики.
регающих мероприятий; формирование действенной системы налогового, экологического, технологического, таможенного, антимонопольного администрирования; введение технических регламентов, стандартов и норм, соответствующих международным требованиям; стимулирование стратегических инициатив в инновационной, инвестиционной, ресурсосберегающей сферах.
Теоретической основой исследований в области региональной экономики, в том числе методологии комплексного развития, послужили труды российских экономистов: П. М. Алампиева, А. Д. Арзамасцева, Л. В. Канторовича, Н. Н. Ко-лосовского, В. В. Леонтьева, А. С. Новоселова, А. Е. Пробста, С. Г. Струмилина, А. И. Татарки-на и др.
Значительный вклад в развитие теории и практики регионального управления народным хозяйством в современных условиях внесли П. И. Бурак, М. Я. Гохберг, А. Г. Гранберг,
A. А. Джаримов, В. С. Золотарев, В. В. Ивантер,
B. Г. Игнатов, Н. П. Кетова, Н. Д. Кондратьев,
В. Н. Лексин, Д. С. Львов, М. Б. Мазанова,
Н. Н. Некрасов, О. С. Пчелинцев, Е. Г. Чистяков, И. Н. Шапкин, А. М. Швецов, В. А. Шульга и др.
Принципами проводимых изменений, сформулированных в Постановлении Правительства РФ от 11.07.2001 г. № 526 «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации» являются:
- демонополизация,
- развитие конкуренции в сфере оказания услуг (ремонт, наладка, проектирование и т. п.),
- повышение самостоятельности,
- создание стимулов к повышению эффективности [2].
Для решения поставленных задач признано целесообразным выделение энергоремонтных предприятий в самостоятельный бизнес. Вывод энергоремонтных и специализированных предприятий в свободное «плавание» проходил во многих энергосистемах планомерно. Став «дочками» с той или иной степенью зависимости, все они по-прежнему являются не только основными исполнителями, но и генеральными подрядчики АО-энерго.
На сегодняшний день большинство энергокомпаний на базе существовавших ремонтных структурных подразделений создали компании: ОАО «Оренбургэнергоремонт», ОАО «Оренбур-гэлектросетьремонт», ОАО «Свердловэнергоре-монт», ОАО «Удмуртэнергоремонт», ОАО «Че-лябэнергоремонт», ОАО «Кировэнергоремонт», ОАО «Кировэлектросетьсервис» и др. В структуре начинает функционировать рынок услуг, участниками которого являются независимые ремонтные и сервисные компании, действующие также в других отраслях (в том числе металлургии, машиностроении, нефтяной и газовой промышленности). В целях формирования участников рынка ремонтных услуг было предложено два варианта реформирования энергоремонтных предприятий [1, 3].
- обособление ремонтных подразделений в дочерние компании АО-энерго, АО-электро-станций с последующей продажей пакета акций данных дочерних ремонтных компаний сторонним заинтересованным покупателям;
- по желанию миноритарных акционеров АО-энерго - создание отдельных ремонтных компаний при реорганизации АО-энерго с последующей продажей пакетов акций данных ремонтных компаний, принадлежащих РАО «ЕЭС России».
При этом в отдельных регионах, где невозможно формирование эффективного рынка ремонтных услуг, все ремонты могут осуществляться дочерними структурами генерирующих и сетевых компаний, а также собственным персоналом.
В ОАО «Уралэнерго» ставится вопрос о целесообразности создания крупной межрегиональной, глубоко интегрированной ремонтной организации, которая могла бы работать достаточно мобильно. Но однозначного мнения на этот счет нет. А. Каримов, заместитель генерального директора ОАО «Башкирэнерго» по корпоративной политике считает, что кажущаяся простота этого
вопроса и привлекательность в том плане, что можно будет оперативно собирать крупные силы воедино и применять их там, где потребуется, может обернуться и другой стороной. Можно породить «монстра-монополиста энергоремонтника», который в дальнейшем будет навязывать энергопредприятиям свои требования и неприемлемые условия.
ОАО «Башкирэнерго» реформирование энергоремонта провело путем создания отдельных независимых ремонтных и сервисных предприятий, являющихся обществами с ограниченной ответственностью. ОАО «Башкирэнерго» передало на правах аренды имущество вновь созданным ремонтным предприятиям. Каримов А., заместитель генерального директора ОАО «Башкирэнерго» по экономике и финансам считает, что именно аренда имущества и создание дочерних обществ станет своеобразной страховкой от риска отрыва ремонтников от основного технологического процесса. В дальнейшем эта форма организации ремонтного производства позволяет, в случае необходимости, легко трансформировать ремонтные предприятия в иные формы. Все эти изменения нужны для того, чтобы ремонтные предприятия могли работать с наибольшей эффективностью, при полной прозрачности [4].
Таким образом, основными направлениями повышения эффективности деятельности энергоремонтных предприятий являются:
- выделение в дочерние акционерные компании ПРП и развитие рынка ремонтных услуг;
- создание жесткой взаимосвязи материальной заинтересованности ремонтного персонала и конечных результатов его труда;
- снижение трудовых и материальных затрат за счет улучшения надежности и ремонтопригодности оборудования;
- переход на агрегатно-узловой способ ремонта, при котором сборочная единица, требующая ремонта, демонтируется и заменяется отремонтированной или новой из обменного фонда;
- увеличение объемов демонтажа устаревшего оборудования при опережающем вводе новых мощностей и снижение тем самым объемов ремонтных работ, связанных с поддержанием этого оборудования в работоспособном состоянии;
- повышение производительности труда и качества ремонтов за счет увеличения механовооруженности ремонтного персонала, роста его квалификации, оснащения средствами диагностики и контроля (имеющиеся оценки показывают, что каждый рубль, вложенный в диагностику, приво-
дит к экономии двух рублей ремонтного фонда), обновления устаревшего станочного парка;
- внедрение новых прогрессивных технологий ремонта (композитные материалы, плазменное, газоплазменное, электроискровое восстановление деталей и др.), позволяющих снизить затраты на восстановление деталей и увеличивающих их ресурс.
Литература
1. Федеральный закон РФ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу не-
которых законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 г. № З6-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
2. Постановление Правительства Российской Федерации «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации» № 526 от 11.07.2001. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
3. Волошин А. С. Концепция стратегии «5+5» ОАО РАО «ЕЭС России» на 2003-2008 гг. М., 2003.
С. 42.
4. Каплан Роберт С., Нортон Девид П., Стратегические карты. Трансформация нематериальных активов в материальные результаты / Пер. с англ. М.: ЗАО «Олим-бизнес», 2005. С. 512.
