CC BY
45
УДК: 34.0
ББК: 67.0
Федякин К.П., Галактионов С.А.
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ДОКАЗЫВАНИЕ И СОЦИАЛЬНАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ В СОСТОЯНИИ НАРКОТИЧЕСКОГО ИЛИ АЛКОГОЛЬНОГО ОПЬЯНЕНИЯ
Fedyakin K.P., Galaktionov S.A.
CRIMINAL PROCEDURE EVIDENCE AND SOCIAL CONDITIONALITY OF CRIMES COMMITTED UNDER THE INFLUENCE OF DRUGS OR ALCOHOL
Ключевые слова: преступление, уголовная ответственность, состояние наркотического опьянения, состояние алкогольного опьянения, негативные социальные последствия, уголовное преследование, уголовно-процессуальное доказывание.
Keywords: crime, criminal liability, state of drug intoxication, state of alcohol intoxication, negative social consequences, criminal prosecution, criminal procedure.
Аннотация: в статье исследуются вопросы уголовно-процессуального доказывания и социальной обусловленности преступлений, совершенных в состоянии наркотического или алкогольного опьянения. Проблема алкоголизации и наркоманизации населения нашей страны в настоящее время остаётся весьма острой: по сути, речь идет о выживании нации в условиях, когда Россия является одним из лидеров по количеству потребляемого алкоголя на душу населения, а алкоголизм и наркомания превратились в специфический социальный феномен, угрожающий существованию нации. Само по себе употребление алкоголя и наркотиков - это лишь негативный социальный фактор, а вот совершение преступления, как следствие употребления алкоголя и наркотиков - социальная трагедия.
Уголовное и уголовно-процессуальное право не должно оставаться в стороне от решения этих актуальных проблем, поскольку слишком часто употребление наркотиков и злоупотребление алкоголем отражается на уголовной статистике не в лучшую сторону, а расследование преступлений, совершенных алкоголиками и наркоманами, представляет дополнительную сложность.
Abstract: the article examines the issues of criminal procedure investigation and social con-ditionality of crimes committed under the influence of drugs or alcohol. The problem of alcoholism and drug addiction in our country currently remains very acute: in fact, we are talking about the survival of the nation in conditions when Russia is one of the leaders in the amount of alcohol consumed per capita, and alcoholism and drug addiction have become a specific social phenomenon that threatens the existence of the nation. In itself, the use of alcohol and drugs is only a negative social factor, but the Commission of a crime as a result of alcohol and drug use is a social tragedy.
Criminal and criminal procedure law should not be left out of the solution of these urgent problems, since too often drug use and alcohol abuse are reflected in criminal statistics not for the better and more difficult to investigation.
Нормы уголовно-процессуального права, содержащиеся в УПК России, предъявляют единые требования к собиранию, проверке и оценке доказательств. В свою очередь, собранные по уголовному делу доказательства помогают установить предусмотренные ст. 73, 74 УПК России обстоятельства, подлежащие доказыванию. Согласно п. 6, ст. 73 УПК РФ среди прочего
подлежат установлению и отягчающие обстоятельства, к которым УК РФ относит алкогольное и (или) наркотическое опьянение при совершении преступления.
При этом, как и любое обстоятельство, подлежащее доказыванию, наличие либо отсутствие состояния опьянения устанавливается с помощью проведения следственных и процессуальных действий (ч. 1 ст. 86 УПК
РФ). Ни одно доказательство не имеет заранее установленной силы и в соответствии со ст. 17 УПК РФ оценивается судом и должностными лицами правоохранительных органов по своему внутреннему убеждению в согласовании и в совокупности всех собранных по уголовному делу доказательств.
Традиционно установление состояния опьянения осуществляется при помощи проведения судебно-медицинской экспертизы или освидетельствования на состояние опьянения.
При этом ряд статей УК РФ предусматривает наличие алкогольного и (или) наркотического опьянения в качестве обязательного признака состава преступления (например, ч. 2, 4 ст. 264 и ст. 264.1. УК РФ).
И если в случае кражи, совершенной в состоянии опьянения, квалификация деяния проводится по общей для всех (трезвых и не трезвых преступников) части ст. 158 УК РФ, со ссылкой на нормы Общей части УК РФ, то при расследовании дорожно-транспортных происшествий (например) ссылка на общую часть уже не делается, квалификация проходит исключительно по специально предусматривающей уголовною ответственность для водителей, находящихся в алкогольном и (или) наркотическом опьянении норме Особенной части УК РФ.
По общим правилам лицо может быть признано совершившим преступление в состоянии опьянения, если после его задержания к моменту проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения или судебной экспертизы не утрачена возможность установить факт нахождения лица в состоянии опьянения на момент совершения противоправных действий.
Резонно возникает вопрос - каким образом состояние опьянения можно установить по преступлениям, в которых лиц его совершивших, задержать по горячим следам не удалось?
При расследовании преступлений в области нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств кого следует считать или приравнять к лицу, находящемся в состоянии опьянения, четко определено в УК РФ.
В соответствии с п. 2 примечаний к ст. 264 УК РФ лицом, находящимся в со-
стоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования1.
Однако экспертиза и медицинское освидетельствование не единственный, на наш взгляд, способ доказывания обстоятельства нахождения лица в состоянии опьянения. Нередки случаи, когда на употребление спиртных напитков укажет сам обвиняемый или свидетели того, как человек употреблял спиртные напитки непосредственно или в момент совершения преступления.
Такие свидетельские показания или показания самого обвиняемого на стадии предварительного расследования должны быть четко сопоставлены с уже имеющимися доказательствами. Точно такой же процедура оценки доказательств должна проходить на стадии судебного разбирательства.
Таким образом, характеристика личности преступника не должна выводиться за рамки состава преступления, если она определяет характер и степень общественной опасности совершенного деяния. Лицо должно быть осуждено за совершенное им преступление, а не за то, что он хороший или плохой, трезвый или находился в состоянии опьянения. Установление факта употребления психоактивных веществ бесспорно должно признаваться отягчающим
1 Пункт 2 включен в УК РФ Федеральным законом от 31.12.2014 № 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения».
обстоятельством, а по некоторым статьям и квалифицированным признаком состава.
Официальные данные говорят о том, что почти каждое третье преступление, а это 621471 противоправных деяний, совершено в состоянии алкогольного опьянения, при этом еще более 8 тыс. лиц совершили преступления в состоянии наркотической эйфории1.
Статистика угрожающая. И если в целом уровень преступности по стране снижается, то уровень преступлений, совершенных в состоянии опьянения, стабильно высок и держится на уровне 30%.
Время диктует необходимость более внимательного подхода к регулированию уголовной ответственности за совершение таких преступлений, и это обусловлено не только значительным количеством преступлений, совершенных в состоянии опьянения, в криминальной статистике. Дело еще и в том, что в нашей стране наблюдается всплеск неосторожных преступлений, совершенных в состоянии опьянения. Зачастую такие преступления совершаются при использовании источников повышенной опасности, что сопряжено с большим количеством жертв. Достаточно вспомнить, например, катастрофы пассажирских самолетов Вое^-737 в г. Перми 14 сентября 2008 г. и ТУ-134 в г. Петрозаводске 20 июня 2011 г., которые, наряду с другими причинами, были вызваны наличием алкоголя в крови членов экипажа воздушного судна.
Стоит также отметить, что, несмотря на большое количество исследований, посвященных уголовно-правовому значению состояния опьянения, не утихают споры относительно квалификации такого состояния и дифференциации уголовной ответственности за совершение преступлений в нетрезвом виде. Ученые спорят в первую очередь о том, является ли опьянение отягчающим, смягчающим или нейтральным обстоятельством совершенного преступления. Столь разные подходы говорят о том, что ситуация с уголовно-правовой регламентацией совершения преступлений в со-
1 СМ.: Состояние преступности в России // Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ. URL: https //genproc .gov.ru/upload/iblock/ 034/sbomik_ 12_2019.pdf.
стоянии опьянения далека от научного и практического разрешения. Наконец, важным и значимым является вопрос о реализации принципа субъективного вменения в случаях, когда преступление совершается в состоянии опьянения, поскольку одной из сложнейших проблем является квалификация самого состояния опьянения применительно к разным людям.
В нашем обществе самым распространённым социальным недугом является пьянство.
С медицинской точки зрения, спиртное самый лучший антидепрессант, но с очень плохими и порой весьма негативными социальными последствиями.
Пьянство чрезвычайно многолико: пагубной привычке к алкоголю подвержены представители самых различных социальных и профессиональных групп населения, мужчины и женщины разных возрастов, высоко- и малообразованные, с разным уровнем материального достатка и иными показателями социального статуса.
Многовековая история потребления алкогольных напитков как в России так и во многих зарубежных странах позволяет констатировать, что употребление алкоголя в своей сути органично входит в образ жизни большинства людей и ассоциируется в их сознании в качестве нормы проведения определенных форм досуга, праздников, памятных дат. Так называемое культурное потребление спиртных напитков не вызывает морально-этического отторжения, а принимается обществом как нечто само разумеющееся. Считается, что «чуток расслабиться» особенно в пятницу - это чуть ли не национальная традиция современного мира. Вторая связана с тем, что проведение торжеств и праздников у исконно русского человека не обходится без алкоголя - купить пару ящиков спиртного из расчета 1 бутылка водки на 1 человека во многих семьях считается нормой. Именно данный спектр положительного влияния алкоголя на мироощущение людей (в субъективном восприятии данного влияния) определяет живучесть ал-коголепотребления в культурах разных народов.
Однако культурное потребление -лишь одна из возможных форм бытия алко-
голя в социальной действительности. Другая - злоупотребление спиртными напитками - столь же тесно сопровождает историческое существование алкоголя, а в отдельные периоды достигает таких масштабов, которые позволяют говорить о пьянстве и алкоголизме как национальном бедствии, вынуждая здоровые силы общества вырабатывать меры противодействия этому социальному злу.
В нашей стране на протяжении всего прошлого века пьянство считалось одной из самой часто встречающейся формы деви-антного поведения. Но, как справедливо отмечает видный исследователь проблемы пьянства и алкоголизма Г.Г. Заиграев, «по своему разрушительному воздействию на судьбы людей, физическое и нравственное здоровье народа нынешние масштабы алкоголизации общества не идут ни в какое сравнение с их историческими размерами. Практически по всем своим параметрам -уровню потребления алкоголя, заболеваемости, смертности населения, преступности на почве злоупотребления спиртными напитками, подверженности алкоголю подростков и женщин - острота проблемы пьянства приобрела характер, серьезно подрывающий социально-экономические, духовно-нравственные основы жизнедеятельности общества и государства, национальной безопасности»1.
При общем снижении числа зависимых от алкоголя лиц вызывает опасение крайне неблагоприятная структура потребляемых напитков. По имеющимся оценкам, доля крепких спиртных напитков, потребляемых российским населением, составляет 72,3% против 25-30% в большинстве других стран2. Как отмечал известный врач В.М. Бехтерев, «русский народ имел несчастную привилегию потреблять сорокаградусную водку, находиться в гораздо менее благополучных условиях, чем народы Запада, которые главным образом потребляют виноградное вино и пиво... Крепкие рас-
1 Заиграев Г.Г. Алкоголизм и пьянство в России. Пути выхода из кризисной ситуации // Социологические исследования. 2009. № 8. С. 74.
2 См.: Заиграев Г.Г. Алкоголизм и пьянство в Рос-
сии. Пути выхода из кризисной ситуации // Социологические исследования. 2009. № 8. С. 74.
творы алкоголя, сильно раздражая желудок и кишечник и вызывая тем самым резкий приток крови к их стенкам, всасываются в кровь с необычайной быстротой, действуют особо разрушительно.»3. Так называемая «водочная» (или «северная») модель потребления алкоголя, безусловно, характеризуется более грубым воздействием на психику и поведение пьющего, что влечет существенные негативные медицинские и социальные последствия.
С конца 80-х годов прошлого столетия в СССР начало постепенно расти количество наркоманов. Гашиш, опий и прочие «дары природы» стали более активно поступать из южных республик, из стран Южной Америки. Появилась первая печальная статистика героиновой смертности.
Настоящим антисоциальным бумом для нашей страны стало распространение «Спайсов» и «Соли», стоимость которых приравнивается к пачке сигарет с точно такой же физической доступностью. По мнению врачей-наркологов, излечение героиновых наркоманов возможно, те, кто систематически травил себя синтетическими спай-сами и солью вернуть к нормальной жизни не представлялось возможным.
Разрушительному воздействию алкоголя, наркотиков и иных психоактивных веществ подвергается прежде всего личностная сфера индивида, социально-нравственные регуляторы его поведения, что в конечном итоге может привести (и нередко приводит) к совершению уголовно-наказуемых деяний. Как известно, морально-этические регуляторы поведения человека являются сложными рефлексами определяющие поведение человека в той или иной ситуации. Чем более воспитан человек, чем богаче его внутренний мир, тем лучше он контролирует себя, подавляет эгоистические наклонности. Постоянное, систематическое употребление спиртных напитков, наркотиков, иных одурманивающих веществ ведет уже к более грубым и часто необратимым изменениям личности. Практика подтверждает, что типичными чертами характера пьющего человека, наркомана становятся развязность, грубость, цинизм, эмоциональ-
3 Бехтерев В.М. Алкоголизм и борьба с ним. Л., 1927. С. 7-8.
ная несдержанность, раздражительность, подозрительность, черствость, беспринципность, лживость, и, напротив, человек лишается таких необходимых нравственных качеств, как стыд, совесть, долг, чувство собственного достоинства. В итоге складывается новый тип личности - «личность алкоголика», «личность наркомана», а точнее завершается процесс «прогрессирующей потери личности»1 . Как отмечал известный социолог С.М. Ковалев, «алкоголизм, пожалуй, больше всего искажает человеческое в человеке, он затемняет его сознание, превращает человека в существо без разума, в существо, не контролирующее свои действия. Противоестественное состояние опьянения становится как бы естественным состоянием приверженных алкоголю людей»2. Сказанное справедливо и для лиц, страдающих различными видами наркомании и токсикомании.
Патологическое стремление к удовлетворению потребности в алкоголе, наркотиках, каких-либо иных одурманивающих веществах постепенно вытесняет все позитивные потребности и интересы личности, что влечет утрату социально полезных связей с родными, друзьями, коллегами. Пьяницы и наркоманы непорядочны и безответственны во взаимоотношениях с окружающими. Потеря человеческого достоинства и самоуважения ведет и к утрате социально приемлемых форм жизнедеятельности, интереса к общекультурному и профессиональному росту. Поведение и отдельные поступки лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотиками, все чаще вступают в противоречие с социально нравственными нормами и правилами человеческого общежития, а нередко - и с правовыми нормами.
Даже одноразовое употребление алкоголя у некоторых людей вызывает буйное неадекватное поведение. Таких немного, но про таких говорят: «Ему пить совсем нельзя!».
Состояние опьянения снижает порог самоконтроля индивида.
Можно говорить о специфической субкультуре лиц, злоупотребляющих психо-
1 См.: Короленко Ц.П., Завьялов В.Ю. Личность и алкоголь. Новосибирск, 1988. С. 63.
2 Ковалев C.M. Психологический анализ изменений личности при алкоголизме. М., 1989. С. 211.
активными веществами. В социологии понятие «субкультура» определяется как образ, стиль жизни и совокупность норм, характерных для какой-либо группы или общности людей, как правило, в той или иной степени отчужденной от общества в целом и культивирующей свои нормы и образ жизни. Влияние субкультуры на поведение человека, в том числе его преступное поведение, не подвергается сомнению. Во многих криминологических исследованиях серьезное внимание уделяется пьянству и нарко-тизму как условиям формирования асоциальной личности, доказыванию закономерности принятия и усвоения роли преступника лицом, злоупотребляющим алкоголем или наркотиками. И действительно, утрата важнейших социально нравственных регуляторов поведения, положительных качеств характера «передает личность в полную зависимость от случая. Уже становится невозможным, например, воспользоваться выработанным в процессе индивидуальной истории личности стереотипом личностных реакций, правильно и быстро оценить возникшую ситуацию выбора, на основе адекватного эмоционального фона занять самую необходимую и наиболее выгодную позицию»3. Как результат - совершение преступления.
Связь пьянства и алкоголизма с преступностью не вызывает сомнений. В некоторых случаях подвыпивший и осмелевший человек совершает преступления на основании своих внутренних психических травм и интенций, в некоторых алко (нарко) зависимые люди идут на преступление с целью добыть для своего личного потребления одурманивающие вещества. Изложенную сложно сочленённую связь алкоголизма и преступности очень удачно в свое время выразила И.С. Лейкина. «Пьянство, - писала она, - в одних случаях является непосредственной причиной совершения преступлений, в других - способствует совершению преступления»4.
Однако среди юристов нет единого мнения по этому вопросу. Так, по мнению
3 Портнов А.А., Пятницкая И.Н. Клиника алкоголизма. Л., 1973. С. 59-60.
4 Лейкина Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность. Л., 1968. С. 51.
А.Г. Лекаря, «конкретными или непосредственными причинами преступлений служат антиобщественные индивидуалистические мотивы, возникающие в сознании того или иного лица, а употребление спиртных напитков и даже опьяненное состояние такого лица в момент совершения преступления могут ли шь способствовать проявлению указанных мотивов. Следовательно, пьянство и алкоголизм не являются причинами преступности, а весьма существенными условиями, способствующими ее сохранению и проявлению»1.
Пьянство, писал С.С. Остроумов, «является условием, развязыванием, подобно катализатору, эгоистических, антиобщественных взглядов, т.е. причины, приводящим эту причину из возможности в действительность... Систематическое пьянство, алкоголизм приводят, как правило, человека к моральной и физической деградации, к утрате элементарных принципов. нравственности, к появлению в его сознании антиобщественных, чуждых нашему обществу взглядов. Так формируется причина объективной возможности совершения правонарушений и преступлений, которая при благоприятных условиях перейдет в действительность»2.
По мнению Н.Ф. Кузнецовой, «группа «питейных» традиций, интересов и мотивации в криминогенной системе обладают существенной ролью. Тем не менее пьянство не есть единственная и первостепенная причина преступлений. Алкоголизм выступает неким катализатором преступного поведения, «тогда как доминантным, ведущим, смыслообразующим является мотив корысти, хулиганства, агрессивности личности, недисциплинированного эгоизма и т.п. криминогенные мотивы, которые и определяют социальное и уголовно-правовое содержа-
3
ние преступления» .
Б.С. Бейсенов полагал, что действительной причиной преступности можно считать алкоголизм лишь в том случае, если
1 Лекарь А.Г. Профилактика преступлений. М., 1972. С. 27.
2 Остроумов С.С. Изучение и предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних. М., 1970. С. 19.
3 Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. М., 1984. С. 90.
преступление совершалось с целью приобретения алкогольных напитков. В этих случаях «страсть к алкоголю приводит это лицо на путь преступления, порождает у него мотивы (нередко и его волевое решение). В основе совершаемых алкоголиками преступлений, обоснованных ревностью, а также различных половых преступлений лежат болезненные изменения чувств и представлений или алкогольное нарушение
4
половой активности и т.д.» .
Как справедливо указывал В.И. Кур-ляндский, употребление алкоголя является «как бы катализатором, способным ускорить реализацию главной причины и облегчить осуществление преступного намерения»5.
Тем не менее алкоголизм и наркомания могут подвигнуть на преступление лицо, который давно вынашивал скрытные побуждения, намерения на противоправные действия, но ему «не хватало смелости». Как заключал А.Б. Сахаров, «то, что иногда в поведении пьяного кажется неожиданным и случайным, в действительности является, как правило, результатом расторможенной вследствие опьянения антиобщественной сущности субъекта, в большей или меньшей степени скрытой до этого»6.
Только комплекс культурных, социальных, морально-нравственных, психологических установок может детерминировать преступление. Подчеркнем еще раз: связь, в том числе непосредственная, между алкоголем и наркотиками, с одной стороны, и преступлением - с другой, очевидна, однако алкоголь и наркотики нельзя считать причиной совершения преступлений, и даже одной из причин. Их употребление может быть только условием криминальной деятельности виновного.
В связи с этим ясно, что в отношении определенной категории людей безопасных доз алкоголя просто не существует. Специалисты утверждают, что чаще всего преступ-
4 См.: Бейсенов Б.С. Алкоголизм: уголовно-правовые и криминологические проблемы. М: Юрид. лит., 1981. С. 112.
5 Курляндский В.И. К вопросу об изучении причин и условий, способствующих совершению преступлений // Труды Военно -политической академии им. В.И. Ленина. Вып. 17. М., 1957. С. 129.
6 Сахаров А.Б. О личности преступника и причинах преступности в СССР. М., 1961. С. 45.
ления совершаются в состоянии легкой и средней тяжести опьянения. Это объясняется растормаживающим действием психоактивных веществ, под влиянием которых эмоции и поведение легко выходят из-под контроля индивида, наблюдается снижение самоконтроля в целом, что и приводит к неспособности адекватного реагирования со стороны лиц, находящихся в состоянии опьянения. Что же касается неосторожных деяний, то потенциал их реализации еще более очевиден в силу «туманности» сознания опьяневшего человека.
Таким образом, можно выделить ряд факторов, которые следует учитывать при определении уголовной ответственности лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения:
1) высокая общественная опасность человека, находящегося в состоянии опьянения, и преступления, которое он совершает. Однако справедливости ради следует отметить, что не всегда употребление психоактивных веществ выступает причиной совершения того или иного преступного деяния;
2) высокая доля преступлений, совершенных в состоянии опьянения среди общего количества преступлений в России. Статистика неумолима и совершенно точно сообщает нам, что употребление алкоголя, наркотиков или иных психоактивных веществ является сопутствующим фактором трети совершенных преступлений.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Бейсенов, Б.С. Алкоголизм: уголовно-правовые и криминологические проблемы. -М.: Юрид. лит., 1981. - С. 112.
2. Бехтерев, В.М. Алкоголизм и борьба с ним. - Л., 1927. - С. 7-8.
3. Заиграев, Г.Г. Алкоголизм и пьянство в России. Пути выхода из кризисной ситуации // Социологические исследования. - 2009. - № 8. - С. 74.
4. Ковалев, C.M. Психологический анализ изменений личности при алкоголизме. - М., 1989. - С. 211.
5. Короленко, Ц.П., Завьялов, В.Ю. Личность и алкоголь. - Новосибирск, 1988. - С. 63.
6. Кузнецова, Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. - М., 1984. - С. 90.
7. Курляндский, В.И. К вопросу об изучении причин и условий, способствующих совершению преступлений // Труды Военно-политической академии им. В.И. Ленина. Вып. 17. М., 1957. - С. 129.
8. Лейкина, Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность. - Л., 1968. -
С. 51.
9. Лекарь, А.Г. Профилактика преступлений. - М., 1972. - С. 27.
10. Остроумов, С.С. Изучение и предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних. - М., 1970. - С. 19.
11. Портнов, А.А., Пятницкая, И.Н. Клиника алкоголизма. - Л., 1973. - С. 59-60.
12. Сахаров, А.Б. О личности преступника и причинах преступности в СССР. - М., 1961. - С. 45.
13. Состояние преступности в России // Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ. - URL: https://genproc.gov.ru/upload/iblock/ 034/sbornik_12_2019.pdf.
14. Федеральный закон от 31.12.2014 № 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения». - URL: http://www.consultant.ru/
Получено: 31.07.2020 г.
