Медников С.В., Медников Б.В., Медников В.И. УЧЕТ РЕСУРСОВ КАК ЯДРО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА.
В материале дано обоснование применения учета ресурсов объекта в качестве ядра экономической безопасности.
1. Введение. Настоящий материал распространяется на объекты всех секторов экономики РФ: домашних хозяйств, предпринимательский, государственный, иностранный. Такие объекты непрерывно или эпизодически взаимодействуют своими ресурсами с ресурсами внешней среды. Цель взаимодействия объекта с внешней средой соответствует его функции назначения.
Одна из характеристик состояния объекта - безопасная его деятельность во взаимодействиях с внешней средой. Другими характеристиками являются безопасность функционирования объекта по отношению к внешней среде, безопасность объекта по отношению к самому себе.
Отметим, что государство, регулируя процессы обеспечения безопасности путем создания соответствующей правовой среды [1], трактует «безопасность» как состояние защищенности жизненно важных интересов одновременно всех трех составляющих комплекса «личность - общество - государство». Однако используемые государством пути не позволили довести уровень защищенности каждой из названных составляющих до лучших мировых значений.
Нами принято, что «безопасность объекта экономики» количественно характеризует свойство, заложенное при его проектировании или приобретенное им во взаимодействиях с внешней средой в результате выполнения им функции защиты. Если выполняется защита от негативных влияний внешней и/или внутренней среды на экономические показатели объекта, то имеем дело с «экономической безопасностью»; если от влияний на некоторый неоговоренный комплекс ресурсов или функций, - то с комплексной; если на информационные ресурсы, - то с информационной безопасностью и т.п.
В нашей трактовке, термин «экономическая безопасность» объекта количественно характеризует пребывание значений основного показателя его деятельности в расчетном (эталонном) интервале; при этом термин «защита объекта» характеризует неотъемлемую функцию объекта. Целью исполнения этой функции является достижение требуемого значения «безопасности» путем выявления негативных влияний на объект и оказания противодействия таким влияниям.
По нашему убеждению, экономическая безопасность объекта должна формироваться по принципу «от простого к сложному» (так должны выполняться процедуры в технической «системе защиты объекта», предназначенной для достижения требуемого значения «экономической безопасности»). Такая принятая нами установка выглядит достаточно простой, однако она скрывает в себе ряд сложных и важных вопросов норм и технических проблем управления.
2. Учет ресурсов как ядро экономической безопасности объекта.
Традиционным языком описания хозяйственной жизни объекта экономики (организации) является язык «двойной записи» - бухгалтерский учет. По своему содержанию бухучет является «денежным» языком описания фактов жизни [2]; он формирует денежную модель взаимодействия объекта с внешней средой. Язык бухучета дает возможность практике весьма приблизительно количественно наполнить такие понятия, как прозрачность деятельности организации, положительная (отрицательная) динамика деятельности, начальные условия для бизнеса и др., и не может дать количественного наполнения таким понятиям, как риск во взаимодействиях, спад, подъем и, что главное, не может описать динамику связи используемых ресурсов с основным показателем деятельности организации.
Эти свойства современного «денежного» языка являются его недостатками, которые заставляют менеджмент считать объект неким «денежным мешком» и использовать разного рода анализы (статистический, корреляционный и др.) для описания и поиска причин поведения основного показателя деятельности объекта в его взаимодействиях с внешней средой.
Устранение недостатков языка бухучета стало возможным путем создания Языка Описания Объектов Экономики (ЯООЭ) на основе производственных функций [3]. Новый язык представляет собой совокупность символов, операторов, правил, используемых в качестве средств описания хозяйственной жизни объектов. Созданный ЯООЭ (Objects of Economy Description Language - OEDL) включает в себя современный бухучет, т.е. является языком более высокого уровня.
В основу формализации объектов в привычных параметрах, единицах измерения, терминах положена аксиома: вполне определенное поведение во времени совокупности ресурсных составляющих уникально и
однозначно порождает соответствующее уникальное поведение основного показателя деятельности объекта. Отметим, что утверждение обратного может быть несправедливым.
Изменения во времени составляющих ресурса некоторого объекта на учетном интервале nAt могут быть представлены гладкими или разрывными функциями (At - элементарный учетный интервал времени; n - размер полного учетного интервала).
Технически приемлемым и в некоторых случаях экономически оправданным способом формирования моделей объектов экономики является их представление в виде независимых наборов составляющих уменьшающейся сложности. Названная декомпозиция как метод представления используется нами для создания инфологических моделей объектов экономики.
Как показала практика, декомпозиция объектов экономики [5] содержит обычно четыре уровня представления: отраслевой, назначения, функциональный и «атомный». На каждом из уровней каждая со-
ставляющая функции имеет свою совокупность из семи ресурсов - среды, технического, коммуникативного, людского, денежного, времени, защиты.
Использование декомпозиции ресурса и функции объекта позволила получить записи (формулы) всех составляющих производственной функции объекта на каждом уровне. Например, на верхнем (отраслевом) уровне объект представляют две составляющие: функции и ресурса. На втором уровне (назначения)
составляющая функции имеет компоненты управления, назначения и вспомогательной, каждая из которых имеет собственную совокупность из семи ресурсов - среды, технического, коммуникативного, людского, денежного, времени, защиты. Пример поведения ресурсных составляющих и их значения для момента времени q показаны на рис.1
Рис.1
Мы строго придерживаемся мнения о том, что безопасность на всех уровнях должна формироваться в направлении от нижнего, «атомного», уровня к верхним. Последнее составляет существо предложенной нами идеологии «Защита: от простого к сложному».
Основным дескриптом ЯООЭ является производственная функция f(s) на выбранном уровне декомпозиции объекта, которая представляет собой рациональную дробь п-ого порядка [3].
К сожалению, обоснование размерности учетного интервала деятельности объекта является нерешенной задачей экономической науки (экономической теории, эконометрики, менеджмента). Важность этой задачи определена необходимостью получения достоверной (состоятельной) оценки состояний «спада», «подъема» или «кризиса» на учетном интервале.
Найденная с помощью ЯООЭ формула f ^) адекватна сложности реальных объектов; при этом уникальность поведения p(s) определена приведенной выше аксиомой. В выражении для f(s) в явном виде имеется поведение всех ресурсных составляющих, основного показателя деятельности и длительность учетного интервала на каждом уровне, которых достаточно для количественного наполнения термина «прозрачность деятельности объекта экономики».
Возможности ЯООЭ обеспечивают исполнение объектом учетных процедур. По нашему мнению, такие процедуры, произведенные в отношении ресурсов, основного показателя деятельности и производственной функции объекта на каждом уровне, охватываются термином «управленческий учет». Учетом ресурсов являются записи расчетных значений г^) в стоимостном выражении на каждом уровне представления объекта (эталонные значения или нетто-потребность в ресурсах), что осуществляет язык «двойной записи» на аналитических счетах; учетом основного показателя деятельности являются расчетные (плановые, эталонные, стратегия развития) значения основного показателя объекта; учетом производственной функции во взаимодействиях вида «рынок» или «влияние» являются расчетные (эталонные) значения коэффициентов в полиномах числителя и знаменателя (расчетная модификация).
На обыденном языке содержание учетной процедуры для каждой составляющей ресурса таково: учет ресурса среды включает стоимость выплаты налога на землю, выплата за загрязнение окружающей среды и др.; учет коммуникативного ресурса включает платы по договорам о предоставлении услуг связи, дорожный налог и т.п.; учет технического ресурса включает амортизацию производственных фондов и др.; учет людского ресурса включает основную зарплату, налоги на доходы физических лиц и т.д.; учет ресурса времени включает арендную плату за пользование производственными помещениями в течение действия договора аренды и т.п.; учет денежного ресурса включает выплаты по внутренним и внешним обязательствам, фискальным выплатам и др.; учет ресурса защиты включает остаточную стоимость, основную зарплату штатного персонала системы защиты объекта, затраты на профилактические медицинские мероприятия и т.д.
Кроме учетных, возможности ЯООЭ обеспечивают исполнение объектом отчетных процедур. Такие процедуры, произведенные в отношении ресурсов г^), основного показателя деятельности p(s) и производственной функции ^ ^) объекта на каждом уровне (рис.2), также включены нами в «управленческий учет».
Рис.2
Нам интересны взаимодействия защищаемого объекта с внешней средой видов «рынок» и «влияние». Рынком мы называем среду обмена между объектом и внешней средой. Основными целями рынка является обмен ресурсов на товар или обратный обмен. Специфика рынка состоит в том, что каждый такой обмен происходит «одновременно» в обоих направлениях, при этом оба направления обмена взаимно обусловлены и обязательны.
Влиянием на объект мы называем такую деятельность внешней среды, которая вносит изменения в функционирование объекта. Нами выделено три типа влияний: влияние объекта на самого себя, влияние объекта на внешнюю среду, влияние внешней среды на объект.
Наконец, возможности ЯООЭ обеспечивают выполнение объектом функции защиты или процедур безопасности. Целью их является обеспечение требуемого значения экономической безопасности. Поскольку поведение объекта во взаимодействиях с внешней средой всегда отличается от расчетного (фундаментальное свойство объектов экономики), названные процедуры исполняются параллельно с процедурами учета и отчетности бухучета, и отнесены нами к «управленческому учету».
Одновременное исполнение названных процедур происходит до того момента, пока системой защиты не будет выявлена «угроза» ресурсу или функции объекта. Начиная с этого момента, процедуры без-
опасности дополняются процедурами противодействия несанкционированным влияниям на ресурсы/функции объекта на каждом уровне; при этом бухгалтерские процедуры продолжают исполняться, как сказано выше, параллельно.
Уместными являются количественные наполнения терминов «риск объекта» и «угроза объекту». Опираясь на данное выше определение рынка, оказание несанкционированного влияния vh (variety) на основной показатель р^) объекта в рынке через производственную функцию формализуются уравнением
f н ( s ) = vf (s).
Найденное уравнение названо нами «уравнением влияния в рынке». Система защиты выявляет такие влияния путем сравнения фактического и расчетного (эталонного) значений основного показателя деятельности объекта путем выполнения описанных выше процедур учета и отчетности. Если система охраны выявила несанкционированное влияние vh, то система защиты оказывает противодействие ан этому влиянию с целью получить некоторое защищенное значение рз^) этого показателя. Эта процедура определена «уравнением защищенности в рынке»
рз (s) = анУн f(s)r(s),
которое является «рыночной» версией основного уравнения экономической безопасности.
Обратим внимание на то, что последнее уравнение справедливо для отраслевого уровня декомпозиции, поскольку объект в целом, но не его подразделение, является участником рынка. Это дает нам основание считать, что влияние в рынке оказывается только на функции объекта.
Другая особенность уравнения безопасности состоит в том, что в формировании значения ан принимает участие не только система защиты объекта, но и объектовая служба маркетинга (разграничение полномочий между ними выходит за рамки настоящей работы).
В другом виде взаимодействия объекта с внешней средой - «влиянии» - несанкционированное влияние оказывается не на функции объекта, не на его основной показатель, а на его ресурсные составляющие на выбранном уровне. Обычно такой является цель несанкционированного влияния на объект экономики.
Выше было сказано, что в процессе управления объектом система защиты выявляет несанкционированное влияние vh путем сравнения реальных и расчетных (эталонных) значений ресурсов и показателей деятельности на выбранном уровне. Таким способом ищется причина отклонений, вплоть до уточнения маркетинговой ориентации объекта. Если такое влияние vh выявлено системой охраны, то система защиты оказывает противодействие ан такому влиянию с целью получить максимально защищенное значение рз (s) этого показателя на выбранном уровне. Результативность противодействия несанкционированному влиянию отражает «уравнение защищенности от влияний» на рассматриваемом уровне
рз ур (s) = ан урvн урrур(s)fур (s).
которое по структуре совпадает с основным уравнением безопасности в рынке, поэтому считается его версией, его уточнением.
Аналогичное выполняется для всех ресурсных составляющих на остальных уровнях представления защищаемого объекта.
Основное уравнение безопасности является математической интерпретацией фундаментального свойства объектов экономики: поведение основного показателя во взаимодействиях с внешней средой является уникальным [4]. Количественно такое отличие A^(t) описывается разностью АГх (t) = Гх (t) - Рсв х ЕхГх^) = (1 - Рсв х Ех) Гх (t),
где Гх (t) - расчетное состояние ресурса х;
Рсв х - показатель эффективности рубежа охраны ресурса х;
Ех - показатель эффективности системы противодействия несанкционированным влияниям на объектовый ресурс в версии «Влияние».
Разность Arx(t) показывает, что расчетная (эталонная) деятельность объекта совпадает с его реальной деятельностью во взаимодействиях с внешней средой (Arx(t) = 0) только при выполнении своих функций в полном объеме как системой охраны (Рсв х = 1), так и системой противодействия (Ех = 1), т.е. при единичной (100%-ной) эффективности системы защиты объекта.
Наконец, полученное «уравнение защищенности» позволило количественно наполнить термин «риск объекта» во взаимодействиях с внешней средой. Искомое значение риска объекта, очевидно, определяется по разности между расчетным р^) и защищенным рзащ^) значениями основного показателя деятельности объекта
р( t) - рзащ (t )
или
р^) - Еп х Рсв р^) = (1 - Еп х Рсв) р^),
В этом выражении содержание скобки (1 - Еп Рсв) есть искомое количественное определение риска объекта, выраженное через эффективность Рсв системы охраны ресурсов объекта и эффективность Еп х системы противодействия несанкционированным влияниям во взаимодействиях объекта с внешней средой, т.е. через технические параметры системы его защиты на выбранном уровне декомпозиции.
Выражение для риска показывает, что при 100%-ной эффективности той и другой систем (Рсв з=1, Ез х=1) получим нулевое значение риска, при котором совпадают расчетное (эталонное) и фактическое значения основного показателя деятельности действующего или проектируемого объекта.
Полученное выражение для риска позволяет дать количественное определения «угрозы» th(t) (threat) объекту в его взаимодействиях с внешней средой. Угроза - это риск (1 - Еп х Рсв), превысивший пороговое значение (1 - Еп х Рсв) пор
th(t) > (1 - Еп х Рсв) пор
Приведем численный пример: риск, если не менее 0,05 % сотрудников заболели; заболевание 9% сотрудников является пороговым; 17% сотрудников заболело и не ходят на работу - это угроза.
Уместной будет гипотеза: чем ниже уровень ресурса в декомпозиции объекта, на который оказывается несанкционированное влияние, тем больше риск в деятельности объекта (под риском объекта мы понимаем расчетное ухудшение основного показателя деятельности из-за имеющейся неопределенности с использованием или оценкой ресурсов внешней среды во взаимодействиях вида «рынок» или «влияние»). Возможные риски в деятельности объекта могут изменяться от малой величины на отраслевом уровне до единицы - на атомном.
Справедливость гипотезы доказывается тем, что на низких уровнях взаимодействия объекта с внешней средой «стоимостное» выражение используемых ресурсов и основного показателя мало. Поэтому велика вероятность снижения ответственности за выполнение договорных обязательств со стороны внешней среды, что обычно квалифицируется как большая вероятность несанкционированного влияния внешней среды на объект (ухудшается дисциплина исполнения договоров).
Основанием для принятия управленческого решения об аддитивном изменении ресурсной составляющей является информация об отклонении текущего значения основного показателя деятельности объекта от расчета на рассматриваемый момент времени. Эта информация поступает с «выхода» составляющей функции назначения (рис.2) на «вход» составляющей функции управления. В свою очередь, составляющая управления использует часть ррЦД^ основного показателя деятельности (читай: выручки) для формирования добавки Дг (читай: для покупки Дг). Тем самым замыкается контур управления объектом по параметру «Основной показатель деятельности» на рассматриваемом уровне (рис.З).
Рис.3
Средства ЯООЭ позволяют сформировать многоуровневую структуру управления объектом, в которой обычное количество уровней управления четыре; при этом «продукция» функциональных составляющих нижележащего уровня является «ресурсами» для выполнения «функции» соседнего более высокого уровня.
Важным для практики экономической безопасности является то, что «иерархическая» структура управления объектом может быть «подстроена» под функциональные особенности объекта. Примерами тому является узкая специализация металлургического, сельскохозяйственного предприятий, структура управления которыми имеет два уровня.
Приведенные выкладки, разъяснения и графические иллюстрации прямо показывает на необходимость использования современного бухучета в качестве ядра системы защиты объектов экономики во взаимодействиях видов «рынок» и «влияние». При этом бухучет должен иметь интерфейс (полный набор функциональных связей) с объектовой системой безопасности, которая выполняет профильные процедуры (см. когнитивную модель системы защиты объекта на рис.4).
Рис.4
Теперь опишем алгоритм расчета ущерба объекту в его взаимодействиях с внешней средой. Для получения расчетного значения р! основного показателя (например, дохода в стоимостном выражении) в некоторый момент q учетного интервала времени nAt (рис.1) требуется использовать ресурс размерностью ri (в стоимостном выражении). По ним находится расчетное значение производственной функции f (s) = р!/Г1.
Допустим, в результате взаимодействия объекта с внешней средой было получено реальное значение р!' основного показателя, отличающееся на величину Ар в большую или меньшую сторону от расчетного р! значения Ар = р!4 - р!. При этом формируются такие оценки : если р! 'отличается от р! на величину
меньше расчетной допустимой (эталонной) |Ар| < АрэТ, то объект не имеет ущерба; если |Ар| > АрэТ, то ущерб имеется.
Расчет значения ущерба l (loss) объекту в стоимостном выражении производится по формуле l = рГ- Арэт.
Появление ущерба l является основанием для «проработки» составляющих функции последовательно с верхнего до нижнего уровня на предмет поиска той из них, которая «мешает» достижению расчетного значения показателя деятельности. Значение г! (s) ресурса, которому соответствует реальное значение р!' основного показателя деятельности объекта, определяется по выражению г! (s) = р!4^) /
f(s). В процессе «проработки» такое выражение составляется для каждого уровня декомпозиции объекта.
Аналогичным способом производится расчет ущерба, выявленного при сравнении реальной и расчетной (эталонной) динамики основного показателя деятельности объекта (ущерб динамике основного показателя деятельности объекта).
Описанные процедуры оценки исполняются для значений производственной функции по прошествии каждого промежутка At на всем учетном интервале nAt. Получаемые оценки состояния объекта, по нашему мнению, будут достоверными только для каждого At.
3. Заключение.
В настоящем материале показано, что ядром технической системы защиты объекта экономики является современный бухучет. Разработанный язык описания объектов экономики на основе производственных функций, возможности которого превышают возможности бухучета, позволил найти версии основного уравнения безопасности объекта для взаимодействий вида «рынок» и «влияние», найти количественное наполнение терминов «риск» и «угроза» объекту в названных видах его взаимодействия с внешней средой, рассчитать возможный ущерб объекту во взаимодействиях.
Литература
1. Федеральный Закон «О безопасности» {№24-ФЗ - СЗ РФ, 2007, №10, ст. 1151}.
2. Федеральный Закон «О бухгалтерском учете» {№129-ФЗ - СЗ РФ 2511, 1996, №48, ст.5369}.
3. Медников В.И. и др. Математические основы экономической безопасности. - Труды международного симпозиума «Надежность и качество 2008». В 2-х томах. Т.2. - Пенза, ПГУ, 2008, с.228-231.
4. Орехов Сергей А., Медников Владимир И. Эффективное управление объектом экономики. - X Jubilee International Scientific Conference «Enterprise Management. Theory and Practice», Cracow, November 22-23, 2007, р.208-213.
5. Медников В.И. и др. Методика моделирования объектов, субъектов экономики. - ж. Жилищное строительство, 2005, №10, с.2-6.