CC BY
16ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
THEORY AND HISTORY OF STATE AND LAW. CONSTITUTIONAL LAW
УДК 340.1 DOI 10.47475/2618-8236-2021-16302
ББК 67.0
Учение о государстве Ф. В. Тарановского
1 2 А. Л. Бредихин, Г. С. Кириенко
1 Санкт-Петербургский университет МВД России, Санкт-Петербург, Россия 2Управление по вопросам организации избирательного процесса Аппарата ЦИК России, Москва, Россия
Авторы исследуют творчество Ф. В. Тарановского в аспекте его учения о государстве. Вкратце описываются его творческий путь и направления научного интереса. В качестве главного произведения, в котором излагается учение Ф. В. Тарановского о государстве, авторы считают учебник «Энциклопедия права», в котором определяются конститутивные элементы государства, характеризуются его функции, органы, проводится классификация государств, а также исследуется характер связи права и государства. В заключение авторы приходят к выводу о прогрессивности взглядов Ф. В. Тарановского для того времени и их актуальности на сегодняшний день.
Ключевые слова: Ф. В. Тарановский, энциклопедия права, государство, учение о государстве, функции государства.
Период накануне революционных событий 1917 г. традиционно вызывает большой интерес в научной среде, особенно в постсоветское время. Советская наука, как правило, либо умалчивала о действительном развитии общества того времени, либо говорила о нем уничижительно. Между тем сейчас мы уже понимаем, что на момент революционных событий Российская империя представляла собой довольно развитое во всех смыслах государство.
Говоря о развитии юриспруденции, нужно сказать, что и законодательство, и правовая мысль дореволюционной России тяготели к европейской культуре вообще и правовой культуре Европы в частности. После примерно 70 лет господства социализма, в начале 1990-х гг., мы снова пришли к европейской модели развития государства, тем самым продолжив прерванную линию развития общества.
С этой точки зрения, научные труды ученых-правоведов, творивших до 1917 г., накануне смены общественной формации, становятся современными и значимыми в контексте развития российской теоретико-правовой мысли.
Одним из видных представителей теоретико-правовой мысли того времени можно назвать Федора
Васильевича Тарановского, творческое наследие которого следует рассмотреть подробнее.
Ф. В. Тарановский (1875 — 1936) родился в городке Плонске в Польше, на тот момент входившей в состав Российской империи. Высшее образование получил на юридическом факультете Императорского Варшавского университета, где обучался с 1891 по 1896 г., и здесь же начал свой преподавательский путь. Первым его крупным научным трудом, опубликованным в 1897 г., являлся «Обзор памятников магдебургского права западнорусских городов литовской эпохи» (Варшава, 1897) [См.: 1. С. 109].
В 1905 г. на юридическом факультете Императорского Санкт-Петербургского университета защитил диссертацию и получил степень магистра государственного права [2. С. VII].
С 1906 г. Ф. В. Тарановский продолжает свою научную деятельность в Демидовском юридическом лицее города Ярославля, затем с 1908 г. в должности экстраординарного профессора — в Императорском Юрьевском университете. Здесь же он завершил свою докторскую диссертацию и в 1911 г. защитил ее на юридическом факультете Императорского
Учение о государстве Ф. В. Тарановского
Санкт-Петербургского университета. Вплоть до начала революционных событий его деятельность связана с Императорским Юрьевским университетом.
Вместе с тем в качестве сверхштатного ординарного профессора в Императорском Александровском (ранее Царскосельский) лицее и на высших курсах в Петрограде Ф. В. Тарановский читал лекции по «Энциклопедии права». Как оказалось позже, это сыграет значимую роль в его творчестве.
Основу научного интереса Ф. В. Тарановского со времени учебы в Императорском Варшавском университете составляли вопросы историко-правового наследия, памятники русского и европейского права. То есть ученый смотрел на государство и право как историк, выявляя особенности и общие закономерности развития государственно-правовой реальности.
Наше же внимание обращено к исследованию его учения о государстве, которое главным образом изложено в его учебнике по «Энциклопедии права», первое издание которого подготовлено к печати 12 января 1917 г.
В предисловии к первому изданию своей «Энциклопедии права» в 1917 г. Ф. В. Тарановский пишет: «...Можно сказать, что все современные русские курсы и руководства по энциклопедии и общей теории права вышли из-под пера лиц, которые в области эмпирического правоведения являются специалистами по догматической юриспруденции и по политике права. При этих условиях, быть может, найдет себе некоторое оправдание появление общего учения о праве и государстве в освещении историка права» [3. С. 3]. Здесь же он отмечает, что непосредственным поводом к составлению данного учебника послужило чтение лекций по энциклопедии права на Петроградских высших женских курсах. То есть, как историк права, он погрузился в сугубо теоретическую науку, называвшуюся тогда энциклопедией права, и в результате у него сложилось некоторое свое видение предмета, которое он и изложил в своем учебнике, ставшем наиболее известной его работой.
Учебник «Энциклопедия права» состоит из введения, части 1 «Учение о праве» и части 2 «Учение о государстве». Очевидно, что право находится в приоритетном положении по отношению к государству и такой подход был свойствен дореволюционной школе теоретиков права. В советский же период вопросы государства ставились на первый план, делая право атрибутом государства.
Объясняя такую структуру учебника, Ф. В. Та-
рановский пишет: «Право неразрывно связано с государством: государство составляет непосредственную среду для развития права, и государственная организация, в свою очередь, облекается в правовые формы. Вследствие указанной неразрывной связи за общим учением о праве следует в энциклопедии права общее учение о государстве» [Там же. С. 11]. По его мнению, в «состав общего учения о государстве входят: определение конститутивных элементов государственной жизни, выяснение функций и определение органов государственной власти, классификация государств и вопрос о взаимоотношении между государством и правом» [Там же].
Вопросам учения о государстве в «Энциклопедии права» посвящено пять глав (с 10-й по 14-ю). Для сравнения, в «Лекциях по энциклопедии права» кн. Е. Н. Трубецкого, выпущенных в том же 1917 г., вопросам государства определено всего несколько страниц [4. С. 221—226].
В начале части, посвященной учению о государстве, имеются «вступительные замечания», где автор обосновывает связь права и государства, делает логический переход от вопросов права к характеристике государства и в целом не отходит от мысли, что государство порождается правом, а не наоборот.
Так, Ф. В. Тарановский приходит к мысли, что «самый принцип юридической регламентации, самое начало права представляет собой нечто неизменное в человеческом общежитии, как неизменна в нем и наличность организационного, или политического элемента. Государство же есть лишь один из видов человеческого общежития, изменяющихся и эволюционирующих» [3. С. 347]. Довольно оригинален его вывод о том, что «государственные теории права и юридические теории государства имеют относительное значение в условиях данного политического уклада». Здесь мы видим несомненный вывод «историка права», каковым он себя позиционирует.
Государство Ф. В. Тарановский определяет как «союз людей, живущих на определенной территории и подчиненных единой государственной власти» [Там же. С. 348]. Похожее определение дает Е. Н. Трубецкой: «государство есть союз людей, властвующий самостоятельно и исключительно в пределах определенной территории» [4. С. 226]. Их современник Л. А. Тихомиров в своей книге «Монархическая государственность» понимает государство как «союз членов социальных групп,
18
А. Л. Бредихин, Г. С. Кириенко
основанный на общечеловеческом принципе справедливости, под соответствующей ему верховной властью» [5. С. 31].
Таким образом, в своем видении понятия государства Ф. В. Тарановский не выходил за рамки сложившейся общепринятой концепции, но здесь нет ничего удивительного, так как учебная литература и не предполагает большого новаторства.
Не останавливаясь подробно на раскрытии сущности государства, признаков, свойств, в политико-правовых рассуждениях Ф. В. Тарановский переходит к рассмотрению конститутивных элементов государства (гл. X «Энциклопедии права» так и называется). Среди таких элементов рассматриваются: территория, государственная власть и население — триада, которая до сих пор господствует в раскрытии понятия государства в его широком значении. Государственную власть при этом он предполагает суверенной и суверенитет рассматривает довольно подробно.
Глава XI «Энциклопедии права» именуется «Функции и органы государства» и разделена на два параграфа: «Основные отрасли проявления государственной власти» и «Государственные органы». Таким образом, термин «функции государства» здесь понимаются как синоним основных отраслей проявления государственной власти.
Ф. В. Тарановский являлся одним из немногих дореволюционных ученых, применившим термин «функции государства», однако в тот период особого теоретического значения самому этому понятию не придавалось. Функции государства фактически означали разделение властей на законодательную, судебную и исполнительную, или, как обозначает Ф. В. Тарановский, «законодательство, суд и управление».
В советский период с термином «функции государства» произошла метаморфоза. Они трансформировались в одну из фундаментальных категорий государственно-правовой теории, превратившись в «выражающие классовую сущность основные направления (и стороны) в государственной деятельности по решению исторических задач, стоящих перед государством на главных этапах его развития» [6. С. 7]. «Законодательство, суд и управление» при этом стали формами реализации функций государства. Таким образом, Ф. В. Тарановского и некоторых других имперских ученых нельзя считать родоначальниками привычной для нас теории функций государства.
Под государственными органами Ф. В. Тарановский понимает: «лица, которым право предоставляет изъявлять государственную волю и совершать акты властвований и в волеизъявлениях и действиях которых осуществляется воля государства» [3. С. 402]. То есть у него делается акцент на «право» как источник предоставления государственному органу возможности «изъявлять государственную волю».
Глава XII посвящена классификации государств, то есть «распределению их по отдельным образам или формам правления». Отдельные параграфы посвящены распределению государств: по количеству правящих лиц и по степени обеспечения общего блага; по степени обеспечения личной свободы; по различию культурного развития и строения общественных элементов; по образу устройства и правления.
Интересна его мысль о «непрерывном вращении форм правления в некотором, как бы заколдованном кругу». Первобытная монархия с ростом сознательности и нравственных представлений становится правильной монархией. Последняя, превратившись в наследственную, открывает простор своекорыстию и пагубным страстям властителей и превращается в тиранию. На крушении тирании, влекущем за собой падение единовластия вообще, созидается аристократия, а та в результате естественного вырождения превращается в олигархию. Низвержение олигархии приводит к демократии, которая превращается в охлократию. Разнузданность черни губит охлократию и приводит к тирании, а затем последовательность продолжается. Решить эту проблему, по мнению Ф. В. Тарановского, можно создав смешанное государственное устройство с сочетанием трех основных элементов: монархического, аристократического и демократического [Там же. С. 414].
Обращает на себя вниание то, что автор аргументирует вопросы классификации государств с широким использованием исторического материала, политико-правовых концепций прошлого. Здесь же опирается и подробно анализирует классификацию государств, предложенную Робетом Молем, в том числе характеризует понятие правового государства, но отмечает несовершенство классификации применительно к отдельным историческим типам государства.
В то же время Ф. В. Тарановский предлагает отказаться от существующих систем классификации государств и «ограничиться рассмотрением вопроса
Учение о государстве Ф. В. Тарановского
об образах устройства и правления современных культурных государств». В современном понимании это классификация по формам правления и формам государственного устройства.
Главы XIII и XIV посвящены вопросам взаимоотношения права и государства, где Ф. В. Тарановский очень подробно и обстоятельно исследует исторические и теоретические вопросы взаимодействия и взаимовлияния права и государства.
Так, Ф. В. Тарановский отмечает, что «отношения правительственных органов к населению стали подчиняться началу правомерности только с тех пор, как государственная власть перестала смотреть на население как на объект воздействия и признала в человеческой личности нечто самоцельное и самоценное. Такое положение создалось под влиянием нарастания общественного самосознания и общественной самодеятельности и выразилось в признании за населением не только всегда несомненной обязанности подчинения, но и целого ряда прав по отношению к государственной власти» [Там же. С. 454].
Надо сказать, что второе издание «Энциклопедии права» было опубликовано в эмиграции в 1923 г., и здесь Ф. В. Тарановский в негативном ключе уже давал оценку праву Советской России. «Во имя интересов "пролетариата", — писал он, — водворился полнейший и безумный "судейский" произвол на пользу новоявленного привилегированного сословия, образовавшегося из человека коммунистической партии». Далее, написаны как бы пророческие слова: «Когда наша многострадальная Родина освободится большевистского ига, у нас должно быть восстановлено строгое начало формальной законности, которое одно и только в состоянии возродить загубленное правосознание народное» [Там же. С. 492].
Говоря о пределах действия государственной власти, Ф. В. Тарановский отмечает: «Культурное
развитие общества выдвигает принцип абсолютной ценности человеческой личности, признание которого совместимо только с закономерным повиновением индивида государственной власти и с обязательной правомерностью в проявлениях последней» [Там же. С. 536].
Оценивая научное наследие Ф. В. Тарановского и в особенности его наиболее значимое произведение — «Энциклопедию права», нужно сказать, что оно вошло в сокровищницу российской научной мысли.
Учение о государстве у Ф. В. Тарановского отразило господствующие на тот момент идеи, но в то же время содержит прогрессивные взгляды на развитие общества и государства. Очевидно, что сам автор придерживается европейских взглядов и видит их развитие в России.
Несмотря на то что «Энциклопедия права» написана около ста лет назад, основное содержание видится нам очень современным и в целом не противоречит современным положениям науки теории государства и права.
Ценным является исторический подход Ф. В. Тарановского к анализу и обоснованию тех или иных государственно-правовых категорий, что делает его выводы аргументированными и бесспорными.
В целом нужно сказать, что современная правовая наука, основанная на демократическом государственном строе, продолжает линию развития юриспруденции предреволюционного периода. Однако до сих пор в правоведении сохраняются взгляды и идеи, разработанные в советские годы, что не всегда стыкуется с новой демократической парадигмой. Поэтому задача современных ученых — устранить данные противоречия и прийти к единой теории демократического государства. Опорой здесь могут служить работы дореволюционных ученых, в том числе Ф. В. Тарановского.
Список литературы
1. Михальченко, С. И. Начало творческой биографии Ф. В. Тарановского / С. И. Михальчен-ко // Вестник Брянского государственного университета. — 2018. — № 4.
2. Тарановский, Ф. В. История русского права / Ф. В. Тарановский; под ред. и с предисл. В. А. Том-синова. — М.: Зерцало, 2014.
3. Тарановский, Ф. В. Энциклопедия права / Ф. В. Тарановский. — 3-е изд. — СПб.: Лань, 2001.
4. Трубецкой, Е. Н. Лекции по энциклопедии права / Е. Н. Трубецкой. — М., 1917.
5. Тихомиров, Л. А. Монархическая государственность / Л. А. Тихомиров. — СПб., 1992.
6. Черноголовкин, Н. В. Теория функций социалистического государства / Н. В. Черноголовкин. — М.: Юрид. лит., 1970.
20
А. Л. Бредихин, Г. С. Кириенко
Дата поступления: 01.10.2021
Дата принятия к опубликованию: 20.10.2021
Сведения об авторах
Бредихин Алексей Леонидович — кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры истории государства и права Санкт-Петербургского университета МВД России, Санкт-Петербург, Россия. axel_b@mail.ru
Кириенко Георгий Сергеевич — Управление по вопросам организации избирательного процесса Аппарата ЦИК России, Москва, Россия. kloman@mail.ru
Библиографическое описание: Бредихин, А. Л. Учение о государстве Ф. В. Тарановского / А. Л. Бредихин, Г. С. Кириенко // Вестник Челябинского государственного университета. Серия: Право. — 2021. — Т. 6, вып. 3. — С. 16 — 20. — DOI: 10.47475/2618-8236-2021-16302.
Bulletin of Chelyabinsk State University. Series: Law. 2021. Vol. 6, iss. 3. Pp. 16—20.
The Doctrine of the State by F. V. Taranovsky
А. L. Bredikhin
Saint Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, St. Petersburg, Russia, axel_b@mail.ru
G. S. Kiriyenko
Department for the Organization of the Electoral Process of the CEC of Russia, Moscow, Russia. kloman@mail.ru
In this article, the authors explore the work of F. V. Taranovsky in the aspect of his teaching about the state. His creative path and areas of scientific interest are briefly described. The authors consider the textbook "Encyclopedia of Law" to be the main work in which F. V. Taranovsky's teaching about the state is presented, in which the constitutive elements of the state are defined, its functions and organs are characterized, the classification of states is carried out, and the nature of the relationship between law and the state is investigated. In conclusion, the authors come to the conclusion about the progressiveness of F. V. Taranovsky 's views for that time and their relevance to date.
Keywords: F. V. Taranovsky, encyclopedia of law, the state, the doctrine of the state, the functions of the state.
References
1. Mikhalchenko S. I. Nachalo tvorcheskoi' biografii F. V. Taranovskogo [The beginning of the creative biography of F. V. Taranovsky]. Bulletin of the Bryansk State University [Vestnik Brianskogo gosudarst-vennogo universiteta], 2018, no. 4. (In Russ.).
2. Taranovsky F. V., Tomsinov V. A. (ed.). Istoriia russkogo prava [History of Russian law]. Moscow, Zertsalo, 2014. (In Russ.).
3. Taranovsky F. V. Entciclopediia prava [Encyclopedia of Law]. 3rd ed. St. Petersburg, Lan', 2001. (In Russ.).
4. Trubetskoy E. N. Lektcii po entciclopedii prava [Lectures on the Encyclopedia of law]. Moscow, 1917. (In Russ.).
5. Tikhomirov L. A. Monarhicheskaia gosudarstvennost' [Monarchical statehood]. St. Petersburg, 1992. (In Russ.).
6. Chernogolovkin N. V. Teoriia funktciy sotcialisticheskogo gosudarstva [Theory of functions of the socialist state]. Moscow, Yurid. lit., 1970. (In Russ.).
