CC BY
49
Участие женщин в перестройке работы государственных и общественно-политических организаций Уральского региона в военный период 1941-1945 гг.
А. А. Вдовина, к.и.н, ст. преподаватель,
Оренбургский ГАУ
С началом Великой Отечественной войны возникла необходимость глубокой перестройки деятельности государственных органов власти, партийных и общественных организаций.
Опираясь на положения, изложенные в директиве СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 22 июня 1941 г., перестраивали работу на военный лад и Советы всех уровней. Главными направлениями работы Советов Уральского региона стали, с одной стороны, организация работы тыла в помощь фронту, а с другой — обеспечение необходимых условий жизни населения в тылу.
Деятельность Советов Урала в условиях войны в значительной мере опиралась на работу женщин, число которых в Советах в годы войны значительно увеличилось. К октябрю 1944 г. женщины составляли 60,9% депутатов областных Советов, 59,8% — городских и районных Советов, 76,5%
— сельских и поселковых Советов. Особенностями в работе Советов в годы войны стали сужение демократических принципов и большая централизация в решении вопросов. Кроме того, война потребовала значительно большей, чем в мирное время, слаженности в работе административного и хозяйственного аппарата.
Представляется необходимым отметить и тот факт, что деятельность государственных органов на местах постоянно находилась под контролем партии, которая была ядром существовавшей государственности. Этот контроль осуществлялся через коммунистов, работавших в Советах. Наиболее активные женщины-коммунистки являлись одновременно депутатами Советов, сочетая госу-
дарственную деятельность с работой по специальности.
Особенно возросла роль женщин в сельских Советах. Архивные документы и материалы показывают, что значительно увеличилось число женщин
— председателей колхозов, сельсоветов, бригадиров животноводческих и полеводческих бригад, заведующих фермами и других руководителей сельскохозяйственного производства. В 1942 г. председателем колхоза им. Петровского Бузулук-ского района Чкаловской области была избрана жена фронтовика эвакуированная Е. Я. Литвинова. Приняв сложное хозяйство, она вывела его в передовые. Колхоз перевыполнял задания по всем видам животноводства, были открыты детские ясли на 50 мест [1].
Анализ документов позволяет представить энтузиазм, самоотверженность и творческую инициативу, характерную для женщин-депутатов, работавших в постоянных комиссиях Советов: транспортной, жилищно-бытовой, коммунального хозяйства, здравоохранения, социального обеспечения, народного образования и др. Советы постоянно держали в поле зрения вопросы по вовлечению женщин в работу по заготовке топлива, по снабжению городов водой, по обеспечению трудящихся продовольствием и нормированному распределению продуктов питания [2]. Важным направлением работы Советов Урала стало участие в размещении эвакуированного населения. Документы уральских архивов показывают, что женщины-депутаты Советов, работницы исполкомов обеспечили размещение десятков тысяч эвакуированных семей, тысяч детей-сирот [3]. Участвуя в работе Советов, женщины Урала проявляли свою патриотическую активность, твор-
ческую инициативу. Женщины-депутаты приобретали опыт решения государственных задач. Увеличение числа депутатов-женщин отражало повышение их роли и авторитета в общественно-политической жизни региона. В системе общественных организаций важнейшее место принадлежало профсоюзам. В силу своей массовости профсоюзные организации выполняли важнейшие задачи по мобилизации тружеников тыла на быструю перестройку экономики на военный лад, на превращение страны в единый военный лагерь.
В трудные годы войны в профсоюзных организациях всех уровней произошла организационная перестройка. В областных комитетах профсоюзов для оперативности в решении вопросов восстанавливались президиумы, созывать которые было легче, чем пленумы. С уходом профсоюзных работников и членов профсоюзов на фронт встал вопрос о необходимости привлечения женщин в члены профсоюзов. Профсоюзная печать уделяла постоянное внимание этой проблеме [4]. Важными направлениями в работе профсоюзных организаций Урала в годы войны стало участие в решении проблем эвакуации материальных ресурсов и населения из прифронтовых районов в 1941—1942 гг., а также развитие в промышленности и сельском хозяйстве различных форм социалистического соревнования. В решении как первой, так и второй задачи женщины принимали самое активное участие. Факты говорят о том, что женщины — профсоюзные активистки показали себя хорошими организаторами и передовыми труженицами, своим героическим трудом вдохновлявшими других женщин на трудовые подвиги во имя победы.
Многие женщины, трудоустроенные на разных предприятиях, за годы войны повысили свою производственную квалификацию и были выдвинуты на руководящую работу. А. Б. Кражская, Л. Б. Якунина, Л. К. Баранова, начавшие работу на заводе № 603 г. Кургана рядовыми работницами, были впоследствии выдвинуты мастерами разных цехов завода. Е. Г. Сербина на том же заводе прошла путь до начальника участка. На заводе №709 Л. М. Попова, освоившая в годы войны профессию строгальщицы и выполнявшая норму на 200%, была избрана профоргом цеха завода, Н. Крюкова была назначена начальником планового отдела и председателем профсоюзного комитета завода [5]. Многие женщины и девушки-комсомолки работали на руководящих должностях в сельском хозяйстве, в том числе в политотделах МТС и совхозов. 15% от общего числа заместителей начальников политотделов МТС составляли женщины. Особенно много девушек работало помощниками начальников политотделов МТС по комсомольской работе. Например, в Чкалов-ской области из 134 помощников начальников политотделов МТС по комсомолу было 104 девушки. Помощник начальника политотдела по ком-
сомолу совхоза им. Я. М. Свердлова Свердловского района Чкаловской области М. П. Жданова, имея высшее образование, изучила технику вождения трактора и помогала в этом молодым трактористкам [6]. Как показывает изучение документов и материалов архивов, комсомолки уральских городов и сел проявляли патриотизм, политическую и трудовую активность. Организаторская деятельность комсомола способствовала вовлечению женской молодежи в активную общественно-политическую деятельность.
Огромную неформальную организаторскую работу проводили женсоветы. Документы показывают многообразную деятельность этих организаций. Как правило, для женсоветов был характерен смешанный социальный состав: домохозяйки, работницы промышленных предприятий, торговые работники, врачи и учителя. Именно жен-советы оказывали помощь остро нуждающимся семьям. Например, при Лысьвенском женсовете Молотовской области согласно постановлению общего собрания от 21 августа 1942 г. фонд помощи таким семьям был создан из 0,5% отчислений по аттестату. Женсоветы проводили сбор грибов, сбор теплых вещей, личных сбережений, организовывали помощь труженикам села во время уборки урожая. Важным участком работы было трудоустройство женщин. Так, только с помощью Лысь-венского женсовета на 1 февраля 1942 г. из 841 семьи 257 стали работать впервые [7].
Женсоветы вскрывали недостатки в снабжении населения продовольствием, прежде всего хлебом, в том числе, создаваемые искусственно, из-за нерадивости ответственных работников. При этом, отмечали женщины-активистки, женщин «так заагитировали», что они безропотно стояли за хлебом по три часа после двенадцатичасовой смены на производстве [8]. В Свердловской области женсоветы занимались также организацией лечения детей, в том числе детей военнослужащих, больных туберкулезом [9]. Женсоветы работали в тесной связи с военкоматами. Так, начальник политотдела Курганского областного военкомата, оценивая особую роль женсоветов на производстве, в сельском хозяйстве, в работе с семьями военнослужащих, назвал лучшими жен-советами Курганской области за 1943—1944 гг. женсоветы Шадринского района (председатель Ю. П. Кашкина), Каргапольского (председатель Т. Ф. Янчиленко), Долматовского района (председатель С. Е. Коновалова) [10].
Очень активно работали женсоветы Башкирии. Активистки женсоветов регулярно проводили политинформации по текущей тематике, занимались хозяйственными вопросами, направленными на улучшение сложного материального положения как эвакуированных, так и местных семей. Сохранившиеся документы женсовета Сталинского района города Уфы свидетельствуют,
что женсовет занимался учетом эвакуированных семей, помогал устроить детей в ясли, детские сады и школы, женщинам — устроиться на работу [ 11 ]. В марте 1943 г. женсовет горздрава Молотов-ской (ныне Пермской) области проверил все семьи на наличие семенного картофеля к весенней посевной кампании. Согласно архивным данным, в апреле 1943 г. женсовет организовал и сам включился в санитарный месячник по очистке территории в лечебных учреждениях и вокруг зданий. Кроме того, женсовет проводил денежную лотерею. Собранные деньги были переданы семьям бойцов на покупку мелких семян для посадки. Для 130 семей красноармейцев были распределены земельные участки, 109 семьям красноармейцев были выданы талоны на получение промтоваров [ 13 ]. В информации о работе женсоветов сообщается, что они обеспечивали семьи красноармейцев детской одеждой, помогали получить транспорт для заготовки дров. Женсоветы организовывали обслуживание подшефных госпиталей, давали концерты, в том числе своими силами, оказывали помощь в починке и стирке белья, собирали деньги на подарки детям и раненым к Новому году [14]. Как правило, работа женсоветов была разделена на три сектора: военный (сбор средств в фонд обороны, теплых вещей и др.), агитацион-но-массовый и социально-бытовой. Властные структуры контролировали работу женсоветов, требовали усиления политико-массовой работы, согласовывали тематику лекций и бесед.
Изученные документы и материалы показывают, что в годы Великой Отечественной войны женщины Урала активно участвовали в пере-
стройке работы государственных, партийных и общественных организаций на военный лад. Составляя большинство населения тыла, женщины Уральского региона, активно работая во властных структурах, способствовали перестройке работы в тылу для фронта, для победы.
Важно отметить, что организация женского движения на защиту Родины потребовала от властных структур выработки политики, направленной на всемерное повышение общественно-политической роли женщины в государственных и общественных организациях. Исследование опыта работы государственных органов по активизации общественно-политической роли женщин Урала в годы войны позволяет уяснить как положительные, так и отрицательные стороны этого опыта. Это необходимо не только для восстановления исторической истины, но и имеет практическую значимость для развития женского движения региона на современном этапе и при формировании современной социальной политики.
Литература
1 Чкаловская коммуна. 1944. 16 июля.
2 ЦЦООСО. Ф.4. Оп.37. Д.228. Л.З.
’ ГАОПДКО. Ф.166. Оп.2. Д.161. Л.1; ЦГАООРБ. Ф.122. Оп.22. Д.17.
4 Труд. 1942. 10 апреля; Труд.1944. 28 сентября.
5 ГАОПДКО. Ф.166. Оп.2. Д.161. Л.49.
6 ГАОО. Ф.1022. Оп.1. Д.210. ЛЛ.152-153; ЦЦНИОО. Ф.1697. Оп.1. Д.6781. Л.1.
7 ГОПАПО. Ф.85. Оп.26. Д.206. Л.102.
8 ГОПАПО. Ф.85. Оп.26. Д.206. Л.102.
9 ГОПАЛО. Ф.85. Оп.26. Д.249. Л.9.
10ЦЦООСО.Ф.166. Оп.2. Д.161. Л.28.
“ГАОПДКО. Ф.166. Оп.2. Д.161. Л.50.
12ЦГАООРБ. Ф.122. Оп.22. Д.17. Л.17.
13ЦГАООРБ. Ф.122. Оп.22. Д.17. Л.21.
14ГОПАПО. Ф.85. Оп.26. Д.262. Л.2.
