Научная статья на тему 'Участие законного представителя как гарантия обеспечения права несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого на защиту'

Участие законного представителя как гарантия обеспечения права несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого на защиту Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
273
29
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Academy
Область наук
Ключевые слова
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ / ЗАКОННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ / ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Алдамжарова Дина Тауфиковна

В статье анализируется участие законного представителя как гарантия защиты прав несовершеннолетнего в уголовном процессе. Обосновывается необходимость расширения перечня лиц, которые могут выступать в качестве законных представителей.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Алдамжарова Дина Тауфиковна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Участие законного представителя как гарантия обеспечения права несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого на защиту»

свободы. На основании п. 4 и 9 постановления Государственной Думы ФС РФ «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» осужденный освобожден от основного наказания со снятием судимости [5].

Суд кассационной инстанции отменил Апелляционное постановление Омского областного суда, сославшись на правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенную в ответах на вопросы по применению указанного постановления, согласно которым, дополнительное наказание в виде лишения права управлять транспортным средством подлежит самостоятельному исполнению, а судимость с осужденного в таком случае не снимается (ответ на вопрос № 7).

Таким образом, можно заключить, что рассматриваемые ответы на вопросы, наравне с постановлениями Пленума ВС, на практике воспринимаются как обладающие обязательной юридической силой.

Список литературы

1. Федеральный конституционный закон от 05 февраля 2014 г. № 4-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 2014. № 6. Ст. 550. С. 1544.

2. Соловьева Т.В. К вопросу об обязательном характере постановлений Пленума Верховного Суда РФ // Современное право, 2010. № 12. С. 96-99.

3. Ответы на вопросы, поступившие из судов, по применению постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и от 24 апреля 2015 г. № 6578-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

4. Обзор апелляционной практики Верховного суда Республики Коми по уголовным делам за сентябрь 2015 года.

5. Апелляционное постановление № 22-1681/2015 от 16 июня 2015 г. по делу № 22-1681/2015.

УЧАСТИЕ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ КАК ГАРАНТИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПОДОЗРЕВАЕМОГО, ОБВИНЯЕМОГО НА ЗАЩИТУ Алдамжарова Д.Т.

Алдамжарова Дина Тауфиковна — студент магистратуры, кафедра уголовного процесса, Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования Саратовская государственная юридическая академия, г. Саратов

Аннотация: в статье анализируется участие законного представителя как гарантия защиты прав несовершеннолетнего в уголовном процессе. Обосновывается необходимость расширения перечня лиц, которые могут выступать в качестве законных представителей. Ключевые слова: несовершеннолетние, законный представитель, предварительное расследование.

Одной из главных составляющих правовой системы любого государства выступает институт прав и свобод. Особое значение уделяется обеспечению прав и свобод несовершеннолетних. Первой и одной из самых важных гарантий несовершеннолетнего при производстве по уголовному делу является право несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) на защиту, в том числе и с помощью законного представителя. Участие законного представителя регламентировано ст. 15.2 Пекинских правил, которая определяет, что родители или опекун имеют право участвовать в судебном разбирательстве, и компетентный орган власти может потребовать их присутствия в интересах несовершеннолетнего [1], а также статьей 48 УПК РФ, требующей обязательного участия законного представителя по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними. Законные представители допускаются к участию в уголовном деле после вынесения постановления следователем, дознавателем с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или

101

обвиняемого [2], а также при предоставлении документов, которые удостоверяют факт родства, усыновления либо установления опеки и попечительства над подозреваемым (обвиняемым).

Уголовно-процессуальный закон не дает легальное определение законного представителя как процессуальной фигуры, а только закрепляет перечень лиц, имеющих право представлять интересы несовершеннолетнего в уголовном процессе. К ним относятся родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший, органы опеки и попечительства (п. 12 ст. 5 УПК РФ). Между тем, на практике нередко возникают случаи, которые требуют расширительного толкования данного списка. Так, к примеру, родители несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) проживают в другом городе, несовершеннолетний проживает с бабушкой, которая при этом не имеет статуса законного представителя. Как в данном случае следует поступить? Ответ на данный вопрос дал Верховный суд, закрепив в статье 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» правило, что если несовершеннолетний подсудимый не имеет родителей и проживает один или у лица, не назначенного надлежащим образом его опекуном или попечителем, в суд в качестве его законного представителя вызывается представитель органа опеки или попечительства [3]. Такое положение, на наш взгляд, не всегда можно считать справедливым, поскольку, если у несовершеннолетнего, имеются близкие родственники, обладающие информацией о личности несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) и состоящие с ним в доверительных отношениях, целесообразнее всего было бы доверить представительство интересов несовершеннолетнего именно им. Также, заметим, что уголовно-процессуальное законодательство в регулировании данного вопроса имеет некоторое противоречие, поскольку законное представительство несовершеннолетних и лиц, в отношении которых ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, не являются идентичными. Так, статья 437 УПК РФ к категории законных представителей лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера относит близких родственников, какими, согласно п. 5 ст. 5 УПК РФ являются супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки. Возникает вопрос, почему представителем несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) также не может быть близкий родственник. Считаем, что данное противоречие подлежит устранению, а список лиц, которые могут представлять интересы несовершеннолетнего должен быть расширен.

Защищая права и законные интересы несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведется производство по уголовному делу, законный представитель имеет право: знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний; присутствовать при предъявлении обвинения; участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя - в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника; знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей; заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора; представлять доказательства; по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме. В случаях, когда следователь, дознаватель по окончании уголовного дела вынес постановление о непредъявлении несовершеннолетнему обвиняемому тех материалов уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие, то ознакомление с этими материалами, осуществляет законный представитель. При этом особо подчеркивается, что главным критерием участия законного представителя в уголовном судопроизводстве является соблюдение интересов несовершеннолетнего. Если имеются основания полагать, что действия законного представителя наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, следователь, дознаватель вправе отстранить его от дальнейшего участия в деле (ч. 4 с. 426 УПК РФ). К таким действиям следует относить невыполнение обязанностей, вытекающих из статуса законного представителя, в том числе по воспитанию несовершеннолетнего, либо уклонение от участия в деле в качестве законного представителя, а равно злоупотребление процессуальными и иными правами, отрицательное влияние на несовершеннолетнего, создание препятствий для выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела [4].

102

Анализируя практику реализации права несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) на защиту с помощью законного представителя, заметим, что в большинстве случаев обеспечение интересов несовершеннолетних находится на должном уровне, однако существуют и примеры нарушения прав несовершеннолетних. Так, постановлением Голышмановского районного суда Тюменской области в порядке ст. 237 УПК РФ уголовное дело в отношении М. возвращено прокурору. Мотивом тому послужило составление обвинительного заключения с нарушением требований УПК РФ, поскольку подсудимая, являясь на момент совершения преступления несовершеннолетней, в нарушение требований ст. 48 УПК РФ, была допрошена в качестве обвиняемой без участия законного представителя, все остальные следственные действия также были выполнены без её законного представителя, т.е. были нарушены права несовершеннолетней обвиняемой на защиту [5].

Список литературы

1. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). (Приняты 29.11.1985 Резолюцией 40/33 на 96-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Сборник международных договоров. 1985. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). (Приняты 29.11.1985 Резолюцией 40/33 на 96-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Сборник международных договоров. 1985.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 03.04.2017) // Российская газета. 22.12.2001. № 249; Российская газета. 05.04.2017. № 71.

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» // Российская газета, 2011. 29.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» // Российская газета, 2011.

5. База судебных решений «РосПравосудие». [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rospravosudie.com/court-golyshmanovskij-rajonnyj-sudtyumenskayaoblasts/act100168959/ (дата обращения: 14.05. 2017).

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.