Научная статья на тему 'У истоков двух отраслей современного российского права'

У истоков двух отраслей современного российского права Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
647
61
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
Э.Г. ТУЧКОВА / РОССИЙСКОЕ ПРАВО / ТРУДОВОЕ ПРАВО / ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ / СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА / E.G. TUCHKOVA / RUSSIAN LAW / LABOR LAW / SOCIAL SECURITY LAW / SOCIAL AND ECONOMIC HUMAN RIGHTS

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Колодяжная Анастасия Игоревна

В статье показан научный вклад Э.Г. Тучковой в формирование и развитие двух отраслей современного российского права трудового права и права социального обеспечения.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

AT THE ORIGINS OF SOCIAL SECURITY LAW: A JUBILEE PORTRAIT OF E. G. TUCHKOVOY

The article shows the scientific contribution E.G. Tuchkovoy in the formation and development of two branches of the modern Russian law: labor law and social security law.

Текст научной работы на тему «У истоков двух отраслей современного российского права»

ПОРТРЕТ УЧ ЕНОГО

Анастасия Игоревна КОЛОДЯЖНАЯ,

соискатель кафедры трудового права и права социального обеспечения Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) [email protected] 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

У ИСТОКОВ ДВУХ ОТРАСЛЕЙ СОВРЕМЕННОГО

РОССИЙСКОГО ПРАВА

Аннотация. В статье показан научный вклад Э. Г. Тучковой в формирование и развитие двух отраслей современного российского права — трудового права и права социального обеспечения. Ключевые слова: Э. Г. Тучкова, российское право, трудовое право, право социального обеспечения, социально-экономические права человека.

DOI: 10.17803/2311-5998.2017.38.10.026-031

A. I. KOLODYAZHNAYA,

candidate for a degree of the Labour Law and Social Security Law Department of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) [email protected] 125993, Russia, Moscow, Sadovaya-Kudrinskaya Str., 9

AT THE ORIGINS OF SOCIAL SECURITY LAW: A JUBILEE PORTRAIT OF E. G. TUCHKOVOY

Review. The article shows the scientific contribution E. G. Tuchkovoy in the formation and development of two branches of the modern Russian law: labor law and social security law.

Keywords: E.G. Tuchkova, Russian law, labor law, social security law, social and economic human rights.

С 2014 г. на кафедре трудового права и права социального обеспечения Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) была введена новая должность — научный руководитель кафедры. Первым научным руководителем кафедры стала доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, почетный работник высшего профессионального образования Эльвира Галимовна Тучкова, до этого исполнявшая обязанности заведующего кафедрой и на протяжении многих лет являвшаяся заместителем заведующего по научной работе. Она одна из немногих специалистов в стране, постоянно и плодотворно работающих одновременно в двух отраслях права — трудовом праве и праве социального обеспечения. Эльвира Галимовна вносит значительный вклад в развитие юридической науки, юридического образования, практики правотворчества и правоприменения, участвует в преподавании основных учебных дисциплин и различных спецкурсов по этим отраслям права, организует международные и всероссийские научно-практические конференции, принимает участие в подготовке научных кадров, научной и учебной литературы, комментариев законодательства. Научные идеи и практические предложения Э. Г. Тучковой содействуют формированию позитивных истоков современного трудового © А. И. Колодяжная, 2017 права и, особенно, права социального обеспечения. Они входят в юридическое

73

L-—^ Ii

имени O.E. Кутафина (МГЮА)

наследие Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), отечественной юридической науки, современного российского законодательства.

Эльвира Галимовна ТУЧКОВА, научный руководитель кафедры трудового права и права социального обеспечения Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, почетный работник высшего профессионального образования.

Ее судьба неотделима от судьбы того советского поколения, которое называют «комсомольцы 60-х годов». Она в рядах первых студенческих отрядов покоряла целину в Казахстане, за что была награждена Почетной грамотой ЦК ВЛКСМ.

После окончания в 1954 г. юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Эльвира Галимовна на 10 лет уходит в практическую деятельность, работает в органах социального обеспечения, Министерстве социального обеспечения РСФСР, Министерстве финансов СССР. На данном этапе профессиональной деятельности она погружается в круг проблем, связанных с деятельностью государства в сфере социального обеспечения, которые в конечном итоге предопределили и ее будущие научные интересы.

С 1970 г. жизнь Эльвиры Галимовны неразрывно связана с Университетом имени О.Е. Кутафина (МГЮА). Ее научный путь начинается в аспирантуре ВЮЗИ на кафедре трудового права и права социального обеспечения. Именно в этот период в острейших научных дискуссиях обсуждаются проблемы формирования в системе советского права новой отрасли — права социального обеспечения, основоположником которой является известный советский ученый Виталий Семенович Андреев, ученицей которого и стала Эльвира Галимовна.

В 1974 г., после успешной защиты кандидатской диссертации в диссертационном совете ВЮЗИ Эльвира Галимовна начинает преподавать на кафедре, с которой она связана и в настоящее время. В дальнейшем весомым событием в научной деятельности стала защита докторской диссертации в 1989 г. на тему «Труд и социальное обеспечение пожилых граждан в СССР (правовые проблемы)».

С самого начала трудовой деятельности и на протяжении всей жизни областью научных исследований Эльвиры Галимовны является право социального обеспечения. Она живет проблемами данной отрасли, активно занимается практическими и теоретическими вопросами, участвует в разработке первого российского закона от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в РСФСР», который действовал более 10 лет.

В 2000 г. в новых экономических условиях вышло первое издание учебника «Право социального обеспечения России»1, написанного Эльвирой Галимовной в соавторстве с другим известным ученым — М. Л. Захаровым, что стало событием в научной жизни России, поскольку в нем была отражена уже не советская, ^ а российская система социального обеспечения, сформировавшаяся в период □

1 Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России : учебник. М. : Бек, 2001. 576 с.

УЧЕНОГО

>

_ __I / I I им^

28 ПОРТРЕТ ученого П5)Ш«*с1шь

I-—^ и мени О.Е. Кугафина (МПОА)

перехода страны к рыночной экономике (1990—2000 гг.). Данный учебник стал настольной книгой не только для аспирантов и преподавателей этой учебной дисциплины, но и для судей и других практикующих юристов. Ныне Эльвира Га-лимовна является ответственным редактором учебника по праву социального обеспечения для бакалавриата2. Одновременно она руководит авторским коллективом практикума по трудовому праву3 и авторским коллективом комментария Трудового кодекса РФ4, участвует в подготовке и редактировании сборников материалов международных научно-практических конференций5.

Продолжая неустанно трудиться, Эльвира Галимовна выступает с научными докладами на международных и всероссийских конференциях, темы которых затрагивают острейшие вопросы социально-экономических прав человека6, в ка-

2 Право социального обеспечения России : учебник для бакалавров / отв. ред. Э. Г. Тучкова. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Проспект, 2017. 480 с.

3 Трудовое право России : практикум. 4-е изд. / под ред. К. Н. Гусова, Э. Г. Тучковой. М. : Проспект, 2014. — 272 с.

4 См., например: Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации : справочник / под ред. К. Н. Гусова, Э. Г. Тучковой. 9-е изд. М. : Проспект, 2014. 1008 с.

5 См., например: Гармонизация современного трудового права : материалы секции труд. права и права соц. обеспечения VI Междунар. науч.-практ. конференции (Кутафинских чтений) «Гармонизация российской правовой системы в условиях международной интеграции» / отв. ред. Тучкова Э. Г., Крылов К. Д. М. : Проспект, 2014. 256 с. ; Конституционные основы трудового права и права социального обеспечения: состояние и перспективы : материалы секции труд. права и права соц. обеспечения Междунар. науч.-практ. конференции (Кутафинских чтений) / отв. ред. Э. Г. Тучкова, К. Д. Крылов. М. : Проспект, 2014. 168 с. ; Научные новации трудового права и права социального обеспечения : сборник материалов участников секции труд. права и права соц. обеспечения Московского юрид. форума / отв. ред. К. Д. Крылов, Э. Г. Тучкова, О. А. Шевченко. М. : Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2014. 330 с. ; Реализация прав и свобод личности в сфере труда и социального обеспечения : сборник докладов. М. : Проспект, 2017. 176 с. ; Стратегия национального развития и задачи российской юридической науки : сборник докладов Междунар. науч.-практ. конференции, секции труд. права и права соц. обеспечения (Москва, 24 ноября — 3 декабря 2015 г.). М. : Проспект, 2016. 304 с. ; Судебная защита в сфере труда и социального обеспечения : сборник докладов секции труд. права и права соц. обеспечения совместной XV Междунар. науч.-практ. конференции юрид. факультета МГУ им. М. В. Ломоносова и VII Междунар. науч.-практ. конференции (Кутафинских чтений) «Судебная реформа в России: прошлое, настоящее, будущее». М. : Проспект, 2015. 272 с.

6 Участие Э. Г. Тучковой в организации научно-практических конференций широко освещено в ряде научных публикаций, например: Крылов К. Д. Вопросы реализации прав и свобод личности в сфере труда и социального обеспечения // Актуальные проблемы российского права. 2017. № 1. С. 20—26 ; Он же. К упреждающему научному освоению международных новаций в сфере труда и социального обеспечения // Актуальные проблемы российского права. 2017. № 6. С. 35—40 ; Крылов К. Д., Морозов П. Е., Рогале-ва Г. А. Продвижение в юридическое образование международных трудоправовых инициатив // Образование и право. 2017. № 5. С. 51—58.

£-Ь

имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

честве члена научно-консультативного совета Верховного Суда РФ принимает самое непосредственное участие в подготовке постановлений Пленумов Верховного Суда РФ по вопросам, связанным с применением законодательства по социальному обеспечению.

Являясь членом Комиссии по делам ветеранов при Президенте РФ, она выступает с докладами и экспертными заключениями на заседаниях данного органа.

Ученый с большой буквы, Эльвира Галимовна заряжает своих учеников неиссякаемой научной энергией и активностью, формирует их профессиональные взгляды, прививает чувство научной принципиальности и честности, передает неутолимый интерес к науке. Под ее руководством подготовлены и успешно защищены 8 докторских диссертаций. Около 30 аспирантов защитили диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Ей присущ уникальный дар — способность объединять людей, поддерживать молодых ученых, делающих первые шаги на научном поприще. Она радушно и открыто приветствует новых своих учеников словами: «Добро пожаловать в семью права социального обеспечения».

Шло время, происходили реформы, которые никак не могли остаться без зоркого взгляда Эльвиры Галимовны. Она принимает самое активное участие в законодательном процессе, давая ценные комментарии и предложения. Наряду с другими учеными-трудовиками (К. Н. Гусовым, И. К. Дмитриевой, К. Д. Крыловым, А. М. Куренным, И. О. Снигиревой и др.), она входила в состав рабочей группы по разработке проекта Трудового кодекса РФ, созданной в Государственной Думе для представления его на рассмотрение законодательного органа РФ.

Эльвира Галимовна в научном сообществе — общепризнанный мэтр в отрасли права социального обеспечения. По сей день с разных концов страны к ней обращаются с письмами, телеграммами, звонками с актуальнейшими и важнейшими вопросами пенсионного обеспечения, социальных гарантий и здравоохранения.

Эльвира Галимовна всегда идет в ногу с прогрессом в науке и в общественной жизни. Понимает, анализирует, рассуждает, но самое главное — остается верна основной «заповеди» права социального обеспечения о равенстве в социальных правах и гарантиях, вне зависимости от новых экономических и социальных ценностей и ориентиров.

Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), представители государственных и профсоюзных органов, различных научных, образовательных и общественных юридических организаций торжественно отметили 10 мая 2017 г юбилей Эльвиры Галимовны, заслуженного юриста Российской Федерации, почетного работника высшего профессионального образования, доктора юридических наук, научного руководителя и профессора кафедры трудового права и права социального обеспечения.

В Университете был проведен Международный круглый стол «Проблемы общей части права социального обеспечения», посвященный юбилею Э. Г. Тучковой. К юбиляру и участникам круглого стола обратились ректор Университета В. В. Блажеев, первый проректор Е. Ю. Грачева, проректор по научной работе В. Н. Синюков, председатель профсоюзного комитета Н. М. Артемов, руководитель ^

аппарата Счетной палаты РФ Ю. В. Воронин, руководитель Департамента аппа- □

рата Федерации независимых профсоюзов России К. В. Добромыслов, предсе- Р

датель секции социального законодательства Ассоциации юристов России, пред- гп

седатель попечительского совета Московского общества трудового права и права

УЧЕНОГО

>

30

ПОРТРЕТ УЧЕНОГО

"Т^ЕСТНИК

) УНИВЕРСИТЕТА

L-—имени О. Е. Кугафи на (МПОА)

социального обеспечения, заведующий кафедрой трудового права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова А. М. Куренной. В своих выступлениях они отметили значительный вклад Э. Г. Тучковой в развитие отечественного права, юридической науки и в подготовку юридических кадров высшей квалификации.

От имени коллектива кафедры трудового права и права социального обеспечения юбиляра тепло поздравили заведующий кафедрой Н. Л. Лютов и заместитель заведующего кафедрой по научной работе К. Д. Крылов.

Состоялась презентация книги «Проблемы общей части права социального обеспечения»7, подготовленной и изданной под руководством Э. Г. Тучковой. С обсуждением проблем, получивших отражение в книге, выступили заведующий сектором трудового права и социального обеспечения Института государства и права РАН Г. С. Скачкова, заведующий отделом законодательства о труде и социального обеспечения Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Л. А. Чиканова, профессор Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) С. И. Кобзева, заведующий кафедрой трудового права и предпринимательского права Волго-Вятского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) А. Л. Благодир, профессор кафедры трудового права юридического факультета Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова Е. Е. Мачульская, заведующий кафедрой трудового и международного права юридического факультета Пермского государственного национального исследовательского университета, советник Управления конституционных основ трудового законодательства и социальной защиты Конституционного Суда РФ Ю. В. Васильева, заведующий кафедрой социального права юридического факультета Омского государственного университета имени Ф. М. Достоевского М. Г. Седельникова, заведующий кафедрой гражданского права и гражданского процесса юридического факультета Пензенского государственного педагогического университета имени В. Г. Белинского Т. С. Гусева, декан юридического факультета Академии труда и социальных отношений О. Н. Волкова и другие представители научного сообщества.

Наряду со всесторонним обсуждением наиболее актуальных проблем общей части права социального обеспечения все участники круглого стола отметили замечательную судьбу и блестящий талант Э. Г. Тучковой, соединяющей в себе жизненный опыт и практическую работу, педагогические и научные достижения.

В этот праздничный день Эльвира Галимовна собрала в стенах родного Университета большое количество ученых, практиков, видных политических деятелей и государственных служащих, подарив каждому из них свою светлую улыбку, теплоту души и драгоценное внимание.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Гармонизация современного трудового права : материалы секции труд. права и права соц. обеспечения VI Междунар. науч.-практ. конференции (Кута-

7 Проблемы Общей части права социального обеспечения : кол. монография / под ред. Э. Г. Тучковой. М. : Проспект, 2017. 416 с.

£-Ь

имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

финских чтений) «Гармонизация российской правовой системы в условиях международной интеграции» / отв. ред. Э. Г. Тучкова, К. Д. Крылов. — М. : Проспект, 2014. — 256 с.

2. Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России : учебник. — М. : Бек, 2001. — 576 с.

3. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации : справочник / под ред. К. Н. Гусова, Э. Г. Тучковой. — 9-е изд. — М. : Проспект, 2014. — 1008 с.

4. Конституционные основы трудового права и права социального обеспечения: состояние и перспективы : материалы секции труд. права и права соц. обеспечения Междунар. науч.-практ. конференции (Кутафинских чтений) / отв. ред. Э. Г. Тучкова, К. Д. Крылов. — М. : Проспект, 2014. — 168 с.

5. Крылов К. Д. Вопросы реализации прав и свобод личности в сфере труда и социального обеспечения // Актуальные проблемы российского права. — 2017. — № 1. — С. 20—26.

6. Крылов К. Д. К упреждающему научному освоению международных новаций в сфере труда и социального обеспечения // Актуальные проблемы российского права. — 2017. — № 6. — С. 35—40.

7. Крылов К. Д., Морозов П. Е., Рогалева Г. А. Продвижение в юридическое образование международных трудоправовых инициатив // Образование и право. — 2017. — № 5. — С. 51—58.

8. Научные новации трудового права и права социального обеспечения : сборник материалов участников секции труд. права и права соц. обеспечения Московского юрид. форума / отв. ред. К. Д. Крылов, Э. Г. Тучкова, О. А. Шевченко. — М. : Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2014. — 330 с.

9. Право социального обеспечения России : учебник для бакалавров / отв. ред. Э. Г. Тучкова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Проспект, 2017.— 480 с.

10. Проблемы Общей части права социального обеспечения : кол. монография / под ред. Э. Г. Тучковой. — М. : Проспект, 2017. — 416 с.

11. Реализация прав и свобод личности в сфере труда и социального обеспечения : сборник докладов. — М. : Проспект, 2017. — 176 с.

12. Стратегия национального развития и задачи российской юридической науки : сборник докладов междунар. науч.-практ. конференции, секции труд. права и права соц. обеспечения (Москва, 24 ноября — 3 декабря 2015 г.). — М. : Проспект, 2016. — 304 с.

13. Судебная защита в сфере труда и социального обеспечения : сборник докладов секции труд. права и права соц. обеспечения совместной XV Междунар. науч.-практ. конференции юрид. факультета МГУ им. М. В. Ломоносова и VII Междунар. науч.-практ. конференции (Кутафинских чтений) «Судебная реформа в России: прошлое, настоящее, будущее». — М. : Проспект, 2015. — 272 с.

14. Трудовое право России : практикум. — 4-е изд. / под ред. К. Н. Гусова, Э. Г Тучковой. — М. : Проспект, 2014. — 272 с.

15. Тучкова Э. Г. Труд и социальное обеспечение пожилых граждан в СССР: правовые проблемы : дис. ... д-ра юрид. наук. — М., 1990.— 376 с.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.