CC BY
112
УДК [330.46:338](430+571) ББК 65в631(2) Т 38
В.А. Тешев,
кандидат физико-математических наук, доцент, заведующий кафедрой цифровой экономики Адыгейского государственного университета, г. Майкоп. Тел.: + 7 (909) 469-98-89, e-mail: vateshev@mail.ru
А.В. Нагоев,
кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры цифровой экономики Адыгейского государственного университета, г. Майкоп. Тел.: +7 (906) 438-10-10, e-mail: navlad73@mail.ru
Т.Г. Хасинова,
студент экономического факультета Адыгейского государственного университета, г. Майкоп. Тел.: +7 (964) 922-99-73, e-mail: tamikhasinova@mail.ru
ЦИФРОВИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ: «ЗА» И «ПРОТИВ»
(Рецензирована)
Аннотация. В статье рассматриваются сущность и основные предпосылки формирования цифровой экономики в России, указаны ключевые преимущества цифровизации. Установлена структура цифровой экономики и проанализированы ее основные элементы, обобщены риски построения цифровой экономики в стране, которые необходимо учитывать при разработке и реализации стратегии цифровизации.
Ключевые слова: цифровая экономика, цифровизация, основные предпосылки формирования цифровой экономики в России, цифровые платформы.
V.A. Teshev,
Candidate of Physical and Mathematical Sciences, Associate Professor, Head of the Department of Digital Economy, Adyghe State University, Maikop. Ph.: +7 (909) 469-98-89, e-mail: vateshev@mail.ru
A.V. Nagoev,
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Digital Economy, Adyghe State University, Maikop. Ph.: +7 (906) 438-10-10, e-mail: navlad73@mail.ru
T.G. Khasinova,
Student of the Faculty of Economics of Adyghe State University, Maikop. Ph.: + 7 (964) 922-99-73, e-mail: tamikhasinova@mail.ru
DIGITALIZATION OF THE ECONOMY IN RUSSIA: "PROS" AND "CONS"
Abstract. The article discusses the essence and basic prerequisites for the formation of the digital economy in Russia, and highlights the key advantages of digitalization. The structure of the digital economy is established and its main elements are analyzed, the risks of building a digital economy in the country are summarized, which must be taken into account when developing and implementing a digitalization strategy.
Keywords: digital economy, digitalization, the main prerequisites for the formation of the digital economy in Russia, digital platforms.
Все чаще в выпусках новостей и в газетных заголовках появляется термин «цифровая экономика». Политические деятели, ученые, бизнесмены используют данное понятие в своих докладах, выступлениях и научных работах. Цифровой экономике пророчат большое будущее.
Впервые понятие, а также концепция развития современной цифровой экономики появляются в конце прошлого века. Н. Негропонте говорил, что материальные вещества, рассматриваемые в виде сырья и продуктов, имеют свои недостатки, такие как: физический вес продукции, потребность в ресурсах для ее производства, в использовании площадей для ее хранения, логистические издержки и проблемы, связанные с транспортировкой товаров. В качестве преимуществ цифровой экономики как «нового» вида экономики он выделил:
- отсутствие физического веса продукции, которая заменяется информационным объемом;
- продукция занимает в несколько раз меньше площади (как правило, это различные электронные носители);
- более низкие затраты ресурсов на производство электронных товаров;
- возможность мгновенного глобального перемещения товаров через глобальные сети.
Цифровая экономика представляет собой производство, которое завязано на применении цифровых технологий. В настоящее время около половины всего населения планеты пользуется сетью Интернет в своей повседневной жизни, при обучении, при ведении бизнеса. Объемы виртуальной торговли в ближайшее время превысят привычные виды торговых взаимоотношений. Оцифрованные деньги гораздо более удобны в использовании и более защищены от подделок.
Сама по себе цифровая экономика без производства, которое превращает сырье в продукты, без реального и сырьевого секторов, без сельского хозяйства и без транспорта, которым доставляют сырье на завод, продукцию на склады и товары в магазины или к вам на дом - существовать не может. То есть цифровая экономика является сектором экономики, который состоит из электронных товаров и услуг (в том
числе и услуг по выбору и заказу реальных товаров).
Цифровая экономика представляет собой хозяйственную деятельность, где в качестве ключевого фактора производства выступают данные в цифровом виде, обработка, а также использование результатов анализа больших массивов данных. По сравнению с традиционными формами хозяйствования, цифровая экономика позволяет существенно повысить эффективность производственного процесса, оборудования, технологий, продажи, хранения, доставки товаров и услуг.
Экономисты прогнозируют для участников цифрового рынка большие дивиденды, которые включают в себя:
- снижение безработицы;
- доступ на закрытые рынки;
- уменьшение издержек.
Инструменты виртуальной экономики способны увеличить производительность труда и удовлетворить запросы любого клиента. Электронная торговля позволит снизить вероятность кризисов за счет ускорения реализации товаров и услуг, повысить эффективность рекламных компаний при использовании платежных сервисов.
Российские госструктуры как никогда нуждаются в масштабной интернетизации и снижении бюрократических барьеров. Президент России Владимир Путин потребовал от чиновников создать все условия для повсеместного внедрения цифровых технологий и ликвидации всевозможных препятствий этому. Надо признать, что в работе с населением наши чиновники неплохо продвинулись вперед, внедрив в конце 2010 года электронную систему госуслуг на сайте www.gosuslugi.ru. Теперь любой гражданин может зарегистрироваться и быстро решить различные проблемы: подать заявку в детский сад, записаться на получение документов, провести платежи. Даже если требуется посетить чиновника, на портале можно заранее записаться на выбранное время и не терять в коридорах власти весь день. Как отметил директор и постоянный представитель Всемирного банка в Российской Федерации Ан-драш Хорваи, работа в России по развитию информационных технологий ведется на всех уровнях - от бизнеса
до госструктур. Происходит стремительное развитие системы открытых данных, создается система электронного правительства. Такие отечественные «цифровые» гиганты, такие как «Касперский», «Яндекс», «ABBYY», службы онлайн-заказов, также принимают участие в диверсификации отечественной экономики. Андраш Хорваи отмечает, что сокращение срока регистрации прав собственности с использованием информационных технологий до 10 дней позволило вывести Россию на 8 место в рейтинге Doing Business.
У России есть все шансы догнать западные страны в ходе информационной революции, в том числе за счет высокого показателя проникновения во все сферы экономики, производства, общества мобильной связи, включающей в себя интернет-услуги. К 2020 году ожидается, что 95% граждан страны будет подключено к Интернету, а порталом госуслуг будут пользоваться 70% населения. В программу развития включено и образование. Широкополосный доступ в Сеть должен быть во всех учебных учреждениях, включая сельские поселения. Популяризация научно-технической деятельности должна проходить при участии СМИ, школ, библиотек и центров развития. Технологические стартапы в университетах и научных центрах нуждаются в IT-платформах. Им необходимо свободно выстраивать совместные проекты с научными кругами из других городов и стран за счет скоростного Интернета и электронных приложений. К примеру, на Западе уже несколько лет действует система бесплатных интернет-курсов и лекций от преподавателей крупнейших вузов мира, а в России еще думают, как внедрить дистанционное факультативное обучение.
Основными элементами цифровой экономики являются:
- электронный банкинг;
- электронная коммерция;
- интернет-реклама;
- электронные платежи;
- интернет-игры.
В большинстве стран на сегодняшний день наиболее развитым (если судить по стоимостному показателю оборотов) является такой вид цифровой экономики, как электронная
торговля, позволяющая с использованием стационарного и мобильного Интернета дистанционно производить куплю-продажу товаров и услуг (заказ товаров и услуг через интернет-офисы и интернет-магазины).
Концепция цифровой экономики широко применима и к компаниям, которые предлагают цифровые или электронные продукты в Интернете. Сюда можно включить покупку, обработку и доставку товаров и услуг, посредством загрузки или предоставления доступа к услугам, размещенным на удаленных серверах. Идея цифровизации экономики начала появляться в конце 20-го века. Это стало возможным из-за развития технологий, позволивших осуществлять большее количество коммерческих операций в онлайн-режиме. Произошло активное развитие рынка программного обеспечения, электронных книг и компьютерных игр, которые можно было заказать и оплатить, не выходя из дома.
Курс государства на развитие цифровой экономики открывает новые направления для развития в области информационных технологий в целом и в сфере электронного документооборота в частности. Предпосылками для поворота в сторону «цифры» стали всемирный Интернет и качественная связь. В результате открылась возможность обмена большими объемами данных и их накопления, что, в свою очередь, позволяет обрабатывать собранную информацию, делать прогнозы, принимать обоснованные решения и извлекать всевозможную пользу. Для всего этого нужна соответствующая инфраструктура, другими словами, экосистема глобальных информационных платформ.
Но при этом возникают риски потери данных, потери бизнеса, сокращения рабочих мест, нарушения безопасности и необходимость модернизации. Эти вопросы нужно решать, причем достаточно быстро, так как промедление тоже чревато рисками. Ведь в других странах, особенно в Китае и США, экономика активно переводится на «электронные рельсы».
Одним из достойных примеров в области развития цифровых платформ может служить Китай с его системой
Alibaba. Опыт ее использования показывает, что накопление данных создает сверхконкурентные преимущества для экспансии в самые разные сектора экономики. Представители государства, бизнеса и науки соглашаются с тем, что если у нас не будет сделано что-то аналогичное, то возникнут проблемы, серьезные риски. На то, что наше государство видит угрозу со стороны системы Alibaba, указывает идея введения налога на покупки через эту систему.
На сегодняшний день в России уже приняты определенные меры по развитию цифровых платформ. Недавно Сбербанк и «Яндекс» подписали соглашение о создании совместного предприятия для интернет-торговли.
Однако возникают естественные опасения относительно того, что может сулить перспектива появления российского интернет-гиганта? Ведь Сбербанк собирается строить полноценную экосистему электронной коммерции, которая будет охватывать все процессы, связанные с покупкой товаров в Интернете. Не убьет ли она конкуренцию и малый бизнес? Но Сбербанк уверяет, что все будет наоборот, так как новая платформа станет удобным и простым каналом продажи продукции как небольших, так и крупных игроков.
Пока еще рано судить о том, оправдаются ли такие ожидания, однако предполагается, что большая экосистема не должна нести угрозы мелким компаниям.
Важно, чтобы все не свелось к созданию единой государственной платформы, которая всех объединит и переведет на «цифру». В Китае система Alibaba появилась не потому, что там государство построило для нее некую платформу. Оно просто создало условия для появления такой платформы. И хотя государство помогает системе Alibaba, это не госкорпорация, а коммерческое предприятие, услугами которого пользуются потому, что оно выгодное и конкурентоспособное.
Алексей Трефилов, директор компании ELMA, утверждает, что серьезный кумулятивный эффект возможен благодаря не созданию новой единой платформы, а появлению тесно связанной инфраструктуры из множества
независимых организаций и предприятий, где каждое занимается своим делом. Но при этом важно проработать на самом высоком качественном уровне стандарты и протоколы их взаимодействия. По его мнению, это тот шаг, который «подружит» государство с его целями, бизнес, заинтересованный в своих результатах, и науку, которая поможет определять потребности экономики. Другими словами, цифровая экономика может объединить государство, бизнес и науку.
В происходящей сейчас трансформации важно не то, является ли цифровая экономика мифом или реальностью, а то, какие изменения этот процесс сулит обществу. При помощи технологий меняется сфера массового обслуживания, появляются новые бизнес-модели, такие как Uber, которые убирают посредников, делают взаимодействие поставщика и клиента более прямым.
В промышленности тоже грядут изменения, так как появление цифрового предприятия и цифрового двойника человека может серьезно поменять всю модель производства. «Это показывает, что ИТ постепенно заменяют людей. Вот это и есть цифровая экономика».
При формировании концепции цифровой экономики, на которую должна опираться соответствующая стратегия, необходимо учитывать как риски предлагаемого пути, так и риски самой цифровой экономики:
- угроза «цифровому суверенитету» страны и пересмотр роли государства в трансграничном мире цифровой экономики;
- снижение уровня безопасности данных;
- нарушение частной жизни (потенциальное наблюдение за гражданами);
- повышение уровня сложности бизнес-моделей и схем взаимодействия;
- резкое усиление конкуренции во всех сферах экономики;
- уменьшение числа рабочих мест низкой и средней квалификации.
План Министерства связи предполагает внедрение электронных технологий во все отрасли:
- управление энергетическими, водными и топливными ресурсами;
- создание умных городов;
- уменьшение транзакционных издержек;
- изменение системы разделения труда;
- открытие высокотехнологических медицинских центров.
План по развитию электронной экономики рассчитан на 8 лет. К 2025 году во всех уголках России должен появиться широкополосный Интернет. Стоимость абонентской платы за пользование сетью Интернет не должна превышать 0,05 процента от среднемесячного дохода. До 2024 года в 10 самых крупных городах России будет доступен 5G Интернет.
Уже сейчас в государственном секторе экономики активно внедряется электронный документооборот. В 2025 году 90 процентов всех межведомственных операций должно совершаться через виртуальную сеть. Количество государственных онлайн-услуг также вырастет. Качество большинства интернет-услуг уже сейчас оценивается населением как удовлетворительное.
Правительство также планирует в ближайшее время выпустить на дороги городов беспилотный общественный транспорт. Вузы страны, выпускающие 1Т-специалистов, получат дополнительную поддержку, а
высокотехнологичные предприятия -налоговые льготы.
Цифровизация экономики - объективный процесс, который мы не можем остановить. Как у любого развивающегося процесса, у него есть плюсы и минусы. Глобальные риски состоят в постепенном сокращении большого числа рабочих мест за счет замены ручного труда новыми современными технологиями. Плюсы заключаются в удобстве и появлении новых возможностей, которых раньше не было.
Цифровая экономика дает широкие возможности для развития системы государственного управления. В ближайшем будущем с помощью современных технологий можно будет создать среду высокотехнологичной цифровой платформы государственного управления, которая минимизирует человеческий фактор, автоматизирует сбор налоговой, статистической и иной отчетности, обеспечит принятие решений на основе анализа реальной ситуации.
Развитие технологий и цифровой экономики для каждой отдельной страны - это необходимая мера, которая позволит оставаться на высоком конкурентоспособном уровне экономики и сохранить суверенитет.
Примечания:
1. О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы: указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203 // СПС Консультант-Плюс. М., 2019.
2. Введение в «цифровую» экономику/ А.В. Кешелава, В.Г. Буданов, В.Ю. Румянцев [и др.]; под общ. ред. А.В. Кешелава; гл. «цифр.» конс. И.А. Зимненко. М.: ВНИИ-Геосистем, 2017. 28 с.
3. Индикаторы цифровой экономики: 2017: стат. сб. М.: НИУ ВШЭ, 2017.
References:
1. On the Strategy for the Development of the Information Society in the Russian Federation for 2017-2030: Decree of the President of the Russian Federation of May 9, 2017 No. 203. URL: http://kremlin.ru/acts/bank/41919 (access date: 12.01.2019).
2. Introduction to the "Digital" economy / A.V. Keshelava V.G. Budanov, V.Yu. Rumyant-sev [et all]; ed. A.V. Keshelava. M., 2017. 28 pp.
3. Indicators of the digital economy: 2017: statistical collection. M.: HSE, 2017.
