CC BY
34Прогрессивная экономика № 5 / 2023
DOI: 10.54861/27131211_2023_5_18
УДК 378:371.4
ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА КАК ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
Крикунов И.С., экономист, Mirafox Limited, г. Гонконг, Китай
Аннотация. В статье проанализировано состояние цифровой экономики
и технологических продуктов на территории Российской Федерации, а также
оценено влияние процессов цифровизации, дигитализации и создания IT-
продукции на экономическую безопасность государства. Показано, что в
последнее время наблюдается активное внедрение цифровых технологий в
экономическую деятельность частных и институциональных экономических
агентов Российской Федерации, что оказывает как положительное, так и
отрицательное воздействие на экономическую безопасность государства.
Таким образом, методы и инструменты цифровой экономики уже успели стать
одним из драйверов современной экономической жизни государства. Тем не
менее их внедрение подразумевает ряд рисков, которые необходимо
нивелировать для сохранения экономической безопасности Российской
Федерации. В статье проанализирован феномен цифровой экономики, а также
его влияние на экономическую безопасность государства с учетом
соответствующих новых рисков, частично вызванных текущей политической
ситуацией. Результаты исследования показали, что деятельность в рамках
цифровой экономики: способствует созданию новых цифровых продуктов,
благоприятно сказывается на экономическом развитии страны, способна
стимулировать рост ВВП в среднесрочной перспективе, а также научную
деятельность и разработки. С точки зрения борьбы с новыми возникающими
рисками, автором были предложены меры государственного вмешательства,
18
Прогрессивная экономика № 5 / 2023
которые, вероятно, смогут полноценно справиться с угрозами экономической
безопасности государства, связанной с цифровой экономикой.
Ключевые слова: цифровая экономика, экономическая безопасность,
цифровизация, экономическое развитие.
DIGITAL ECONOMY AS A FACTOR OF RUSSIA'S ECONOMIC
SECURITY
Krikunov I.S., Economist, Mirafox Limited, Hong Kong, China
Abstract. The article analyzes the state of the digital economy and
technological products on the territory of the Russian Federation, and also assesses
the impact of the processes of digitalization, digitalization and creation of IT
products on the economic security of the state. It is shown that recently there has
been an active introduction of digital technologies into the economic activities of
private and institutional economic agents of the Russian Federation, which has both
a positive and negative impact on the economic security of the state. Thus, the methods and tools of the digital economy have already become one of the drivers of
the modern economic life of the state. Nevertheless, their implementation implies a
number of risks that need to be leveled in order to preserve the economic security of
the Russian Federation. The article analyzes the phenomenon of the digital economy,
as well as its impact on the economic security of the state, taking into account the
corresponding new risks, partly caused by the current political situation. The results
of the study showed that activities within the digital economy: contributes to the creation of new digital products, has a positive effect on the economic development
of the country, is able to stimulate GDP growth in the medium term, as well as scientific activities and developments. From the point of view of combating new
emerging risks, the author proposed measures of state intervention that are likely to
be able to fully cope with threats to the economic security of the state associated
with the digital economy.
19
Прогрессивная экономика № 5 / 2023
Keywords: digital economy, economic security, Information Technology,
digitalization, economic development.
JEL classification: F52, J28, O32.
Для цитирования: Крикунов И.С. Цифровая экономика как фактор
обеспечения экономической безопасности России // Прогрессивная экономика.
2023. № 5. С. 18–31.
Введение
В связи с активным внедрением цифровых технологий во все сферы
жизни, включая экономическую деятельность частных и институциональных
экономических агентов, имеют место положительные, так и отрицательные
аспекты: эффективность и оптимизация с одной стороны и неоднозначный
статус безопасности и доверия информационных систем в экономической
деятельности государства – с другой.
Таким образом, становясь одним из драйверов современной
экономической жизни государств, цифровые технологии делают бизнес и его
ведение более мобильным, а также открывают доступ к ряду дополнительных
финансовых ресурсов. Тем не менее внедрение цифровых технологий влечет
за собой возникновение рисков и угроз, препятствующих поддержанию
экономической безопасности организации на требуемом уровне.
Так, в современных условиях большое значение обретает использование
цифровых механизмов и инструментов для обеспечения оптимального
протекания экономических процессов, что делает актуальным вопрос о
влиянии цифровой экономики как феномена на государство, а также на одну
из ключевых характеристик любого государства и России в частности – их
экономическую безопасность.
Проблеме формирования цифровой инфраструктуры в экономике и
влияния цифровой среды на экономическую безопасность Российской
20
Прогрессивная экономика № 5 / 2023
Федерации посвящено большое количество исследований, среди которых
можно выделить работы С.А. Ершовой и Т.Н. Орловской [6], О.А. Агеевой,
Н.К. Кучуковой и Ю.Д. Матыцыной [4], а также А.О. Анатского [5].
Так, например, исследователи С.А. Ершова и Т.Н. Орловская указывают,
что цифровую экономику стоит рассматривать как отдельной субъект жизни
государства, для которого основным ресурсом служат информация и знания.
В то же время авторы видят в данном феномене часть основы государственной
экономической безопасности, поскольку, в частности, процесс цифровизации
предполагает мониторинг с помощью инновационных методов, что можно
успешно имплементировать на практике частных предприятий и государства
в целом [6].
Схожей точки зрения придерживаются и О.А. Агеева, Н.К. Кучукова, а
также Ю.Д. Матыцына. Исследователи утверждают, что цифровая экономика
создает дополнительные
условия для укрепления экономической
безопасности государства, однако для этого необходимо предпринять ряд
шагов, направленных на раскрытие потенциала цифровых продуктов и
решений. В частности, авторы указывают на необходимость приоритетного
развития цифровизации и IT в Российской Федерации, уход технологической
зависимости, а также повышение конкурентоспособности отечественных
производителей IT-продуктов [4].
С другой стороны, исследование А.О. Анатского демонстрирует, что
цифровая экономика создает возможности улучшения экономической
безопасности лишь для тех экономических объектов, которые уже имеют
доступ к современным технологиям, а перспективы цифровизации
предприятий, у которых доступ к технологиям отсутствует, резко ухудшаются
в силу большого отставания. Также автор указывает и на риски, которые
привносит цифровая экономика в условиях современного мира, а также на
необходимость работы с ними для обеспечения экономической безопасности
государства, что частично заключается в проведении грамотной
21
Прогрессивная экономика № 5 / 2023
государственной политики по отношению к технологиям в экономической
жизни страны [5].
Таким образом, в рамках научного консенсуса можно отметить
перспективность инструментов цифровой экономики применительно к
экономической безопасности государства, а также неоднозначный характер
цифровизации экономических субъектов и необходимость устранения рисков
или для стабилизации применяемых технологических систем.
Тем не менее на данный момент отсутствуют исследования,
рассматривающие применение механизмов и методов цифровой экономики с
учетом актуальных экономико-социальных процессов в контексте
современной российской экономики, а также потенциал цифровизации
частного и государственного секторов при полноценном анализе
соответствующих новых рисков.
Материалы и методы
В статье проанализировано состояние цифровой экономики и
технологических продуктов на территории Российской Федерации, а также
оценено влияние процессов цифровизации, дигитализации и создания IT-
продукции на экономическую безопасность государства. Для этого с помощью
методов индукции, дедукции, синтеза, обобщения и формализации был
проанализирован ряд научных материалов, посвященных данному вопросу, а
также оценены имеющиеся статистические данные относительно влияния
цифровой экономики на экономическую безопасность России [1; 2; 8] и
сделаны соответствующие выводы, касающиеся риск-менеджмента в IT-сфере
современной экономики.
Результаты и их обсуждение
В первую очередь, рассмотрение феномен цифровой экономики и его
влияния на экономическую безопасность страны следует начать с определения
двух направлений развития данной области современной экономики, а
именно:
22
Прогрессивная экономика № 5 / 2023
―
цифровизации и дигитализации в рамках внедрения цифрового
инструментария в производственные и бизнес-процессы;
―
принципиально новых цифровых видов деятельности в рамках
создания новых цифровых продуктов, рынков и т.д.
Соответствующие «плоскости» рассмотрения вопроса развития
цифровой экономики представлены на рис. 1.
Рис. 1. «Плоскости» рассмотрения вопроса развития цифровой
экономики
Источник: составлено автором
Тем не менее различия в способах реализации методов цифровой
экономики предположительно оказывают синергетический эффект на
современную российскую экономику, часто дополняя друг друга: например,
для принятия решения о цифровизации того или иного предприятия
необходим анализ предложенного разработчиками цифрового решения в виде
соответствующей системы или программы – то же наблюдается и в
противоположном направлении, поскольку за созданием ряда программ –
средств цифровой экономики следует их внедрение в процессы
«жизнедеятельности» компаний. Также производители и поставщики
цифровой продукции нередко совмещают указанные виды деятельности,
предоставляя услуги как по разработке цифровых решений для
23
Прогрессивная экономика № 5 / 2023
предпринимателей, так и по сопровождению, а также интеграции созданных
программ.
Таким образом, влияние цифровой экономики на экономическую
безопасность России можно оценивать как совокупное воздействие на
социально-экономическую ситуацию цифровизации и дигитализации, а также
создания новой цифровой продукции – отдельные же эффекты будут описаны
далее при разборе рисков каждой из указанных деятельностей и методах
борьбы с угрозами для обеспечения оптимальной экономической
безопасности страны. В то же время для оценки влияния предлагается
рассмотреть данные по занятости населения в IT-секторе, валовой
добавленной стоимости IT-сектора по отношению к всему ВВП, а также по
объему инвестиций в основной капитал, производимых в IT-секторе, по
сравнению с общими инвестициями в основной капитал. Соответствующие
значения указаны в табл. 1.
Таблица 1
Основные показатели деятельности IT-сектора в России
Показатель
2016
2017
2018
2019
2020
Численность занятых, тыс. чел. 1245
1220
1191
1174
1240
Валовая добавленная стоимость
к ВВП, %
2,8
2,9
2,7
2,9
3,1
Инвестиции в основной
капитал, %
3,1
3,0
3,4
3,8
4,1
Источник: составлено автором по данным [1]
Согласно результатам, можно отметить, что вместе с растущим
количеством занятых в IT-секторе положительную динамику демонстрируют
и показатели валовой добавленной стоимости по отношению к всему ВВП, а
также объем инвестиций в основной капитал к общему объему данного
параметра. Следовательно, постепенно развивающаяся цифровая экономика
обеспечивает как рабочие места для потенциальной рабочей силы, так и рост
24
Прогрессивная экономика № 5 / 2023
ВВП вместе с поддержанием уровня инвестиционного климата в Российской
Федерации и модернизации предприятий.
Более того, по данным Института статистических исследований и
экономики знаний Высшей школы экономики (ИСИЭЗ НИУ ВШЭ), эффект
цифровой экономике проявится и в структуре ВВП, оказывая все большее
влияние на экономическое развитие государства через постепенное внедрение
в ряд сфер производства [3].
Рис. 2. Оценка вклада цифровизации в рост ВВП к 2030 году
Источник: составлено автором по данным [3]
Так, в частности, по прогнозу, отдельные аспекты цифровой экономики
будут детерминировать более 20% российского ВВП, что сделает технологии
одним из ключевых драйверов не только оптимизации отечественного
производства, но и экономики в целом, что, как следствие, сделает цифровую
экономику и сферу IT одной из наиболее важных опор экономической
безопасности России.
Также развитие цифровой экономики и продукции сказывается и на
результатах научно-технических исследований, которые, в свою очередь,
служат мультипликатором цифрового сектора в российской экономике.
25
Прогрессивная экономика № 5 / 2023
Основные результаты научной деятельности в области информационных
технологий представлены на рис. 3.
Рис. 3. Основные результаты научной деятельности в сфере IT
Источник: составлено автором по данным [1]
Число публикаций российских ученых, индексируемых в Scopus,
испытывало активный рост в период с 2011 по 2020 годы, достигнув 18416
единиц, что может свидетельствовать о развитии российской научной среды и
научно-исследовательской деятельности в целом в рамках Российской
Федерации. С другой стороны, количество патентных заявок на изобретения в
области ИКТ также демонстрирует положительную динамику за указанный
период с показателем в 2405 единицы в 2020 году.
Таким образом, совокупно указанные параметры говорят о потенциале
российской науки в том числе в международной перспективе, что вероятно,
может
указывать
на
повышение
уровня
конкурентоспособности
отечественных IT-компаний, отечественных IT-специалистов, которые
самостоятельно повышают свою квалификацию, занимаясь научно-
26
Прогрессивная экономика № 5 / 2023
исследовательской деятельностью, а также о зависимости российских
компаний и, как следствие, российской экономики от иностранных
производителей и поставщиков программного обеспечения.
Несмотря на кажущийся положительный эффект с точки зрения научно-
технического аспекта, в государстве наблюдается усугубляющийся кадровый
кризис, в рамках которого в основном квалифицированные IT-специалисты
покидают территорию Российской Федерации и становятся трудовыми
мигрантами. Так, например, по предположениям Российской ассоциации
электронных коммуникаций (РАЭК), только в 2022 году Россию уже покинули
около 150–170 тысяч человек – работников в сфере IT [7].
В то же время наблюдается прекращение работы ряда иностранных IT-
компаний, которые, уходя с российского рынка, не только приостанавливают
поставку новой технологической продукции, но и поддержку уже имеющихся
продуктов. Ряд крупнейших IT-корпораций, покинувших российский рынок
услуг и текущий уровень сотрудничества указан в табл. 2.
Таблица 2
Крупнейшие IT-корпорации, покинувшие российский рынок и их
стратегии
Название
Сотрудники, тыс. чел.
Действия
Amazon
1608,0
Приостановили продажи
Accenture
624,0
Полностью покинули Россию
IBM
345,9
Приостановили продажи
HP
195,0
Приостановили продажи
Microsoft
181,0
Приостановили поставки
Fujitsu
172,4
Приостановили продажи
Oracle
132,0
Приостановили продажи
Oracle
132,0
Приостановили продажи
Intel
121,1
Приостановили продажи
Dell
100,0
Приостановили продажи
27
Прогрессивная экономика № 5 / 2023
Cisco
79,5
Приостановили продажи
Adobe
25,9
Приостановили поставки
Nvidia
13,8
Приостановили продажи
AMD
11,4
Приостановили продажи
ESET
1,7
Приостановили продажи
Источник: составлено автором по данным [7]
Таким образом, отток квалифицированных специалистов и уход ряда
крупных IT-компаний, поставлявших цифровую продукцию на российский
рынок, ставят под угрозу экономическую безопасность государства с точки
зрения возможности поддержки имеющихся цифровых решений, которые
требуют обновления и доработок, а также возможности бесперебойного
доступа российских компаний к цифровой продукции без риска прекращения
доступа со стороны иностранных корпораций.
Заключение
По итогам анализа цифровой экономики как фактора экономической
безопасности России можно заключить, что данный феномен может оказать
положительный эффект в следующих направлениях:
−
оптимизация
производственных
процессов
в
рамках
цифровизации и дигитализации;
−
создание новых цифровых продуктов, рынков и соответствующей
финансовой инфраструктуры;
−
экономическое развитие страны через увеличение численности
занятого населения, валовой добавленной стоимости, а также объема
инвестиций в основной капитал;
−
стимулирование роста ВВП в среднесрочной перспективе к 2030
году;
−
стимулирование
научной
деятельности
и
разработки
отечественных цифровых решений для российских предприятий.
28
Прогрессивная экономика № 5 / 2023
С другой стороны, внедрение цифровой экономики ограничено рядом
факторов и может влечь за собой группу рисков, среди которых стоит особо
отметить новые, рассмотренные в данной статье аспекты:
−
отток квалифицированных кадров в сфере IT для поддержания и
совершенствования цифровой продукции;
−
высокую зависимость российской экономики и сектора цифровой
продукции от иностранных поставщиков и производителей.
Во избежание большой подверженности всей экономики Российской
Федерации указанным рискам необходимы кардинальные меры для
обеспечения благоприятной среды существования отечественных IT-
компаний и работы соответствующих специалистов, поскольку в случае
глубокой интеграции цифровых средств и ресурсов в экономику государства
и отсутствия возможностей для их нормальной работы отечественные
предприятия может ждать затяжной технологический кризис.
Так, в этих целях необходимо стимулирование создания IT-компаний на
территории Российской Федерации, а также благоприятные условия для
работы IT-специалистов в рамках страны. Для этого Правительство, вероятно,
могло бы рассмотреть льготные налоговые условия для представителей
соответствующего сектора бизнеса, разработать и внедрить программы
переобучения и переквалификации населения для массового вовлечения
новых кадров в IT, создание кластеров и бизнес-пространств для стартапов и
бизнесов, развивающихся в научно-технологическом направлении, и т.д., что
уже частично проявляется в текущей государственной политике [9].
В перспективе исследования имеет смысл более подробно рассмотреть
внедряемые Правительством меры для обеспечения и совершенствования
экономической безопасности Российской Федерации с учетом активного
развития цифровой экономики и существования соответствующих рисков, а
также
корреляционно-регрессионный
анализ
зависимостей
между
конкретными показателями развития цифровой экономики России и ее
экономической безопасности.
29
Прогрессивная экономика № 5 / 2023
Литература
1.
Абдрахманова Г.И., Васильковский С.А., Вишневский К.О. и др.
Цифровая экономика: 2022. М.: НИУ ВШЭ. 2022. 124 с.
2.
Абдрахманова Г.И., Васильковский С.А., Вишневский К.О.,
Гершман М.А., Гохберг Л.М. и др. Цифровая трансформация: ожидания и
реальность. М.: Изд. дом Высшей школы экономики. 2022. 221 с.
3.
Абдрахманова Г.И., Вишневский К.О., Гохберг Л.М. и др. Что
такое цифровая экономика? Тренды, компетенции, измерение. М.: Изд. дом
Высшей школы экономики. 2019. 82 с.
4.
Агеева О.А., Кучукова Н.К., Матыцына Ю.Д. Специфика
обеспечения экономической безопасности в условиях цифровизации //
Вестник университета. 2022. № 4. С. 100–106.
5.
Анатский А.О. Обеспечение экономической безопасности
инновационной деятельности российских предприятий в условиях цифровой
экономики // Прогрессивная экономика. 2022. № 9. С. 15–28.
6.
Ершова С.А., Орловская Т.Н. Концепция цифровизации
экономики как основа обеспечения экономической безопасности России //
Вестник гражданских инженеров. 2018. № 3. С. 197–204.
7.
Интерфакс. РАЭК спрогнозировала отъезд до 100 тысяч IT-
специалистов из РФ в апреле. URL: https://www.interfax.ru/digital/830581.
8.
Нетреба П.Н., Каткова Е.В., Еремина Н.И., Асатуров Р.Б.,
Кириллова А.А. IT-отрасль: трудовые ресурсы // Экономика России: аспекты
глобального трансформационного сдвига. 2022. № 1. С. 1–19.
9.
Рыжкова М.В., Спицын В.В., Скрыльникова Н.А. Развитие сектора
ИТ в России: драйверы и методы стимулирования // Вестник университета.
2021. № 10. С. 83–93.
References
1.
Abdrahmanova G.I., Vasil'kovskij S.A., Vishnevskij K.O. i dr.
Cifrovaya ekonomika: 2022. M.: NIU VSHE. 2022. 124 s.
30
Прогрессивная экономика № 5 / 2023
2.
Abdrahmanova G.I., Vasil'kovskij S.A., Vishnevskij K.O., Gershman
M.A., Gohberg L.M. i dr. Cifrovaya transformaciya: ozhidaniya i real'nost'. M.: Izd.
dom Vysshej shkoly ekonomiki. 2022. 221 s.
3.
Abdrahmanova G.I., Vishnevskij K.O., Gohberg L.M. i dr. CHto takoe
cifrovaya ekonomika? Trendy, kompetencii, izmerenie. M.: Izd. dom Vysshej
shkoly ekonomiki. 2019. 82 s.
4.
Ageeva O.A., Kuchukova N.K., Matycyna YU.D. Specifika
obespecheniya ekonomicheskoj bezopasnosti v usloviyah cifrovizacii // Vestnik
universiteta. 2022. № 4. S. 100–106.
5.
Anatskij
A.O.
Obespechenie
ekonomicheskoj
bezopasnosti
innovacionnoj deyatel'nosti rossijskih predpriyatij v usloviyah cifrovoj ekonomiki //
Progressivnaya ekonomika. 2022. № 9. S. 15–28.
6.
Ershova S.A., Orlovskaya T.N. Koncepciya cifrovizacii ekonomiki kak
osnova obespecheniya ekonomicheskoj bezopasnosti Rossii // Vestnik grazhdanskih
inzhenerov. 2018. № 3. S. 197–204.
7.
Interfaks. RAEK sprognozirovala ot"ezd do 100 tysyach IT-
specialistov iz RF v aprele. URL: https://www.interfax.ru/digital/830581.
8.
Netreba P.N., Katkova E.V., Eremina N.I., Asaturov R.B., Kirillova
A.A. IT-otrasl': trudovye resursy // Ekonomika Rossii: aspekty global'nogo
transformacionnogo sdviga. 2022. № 1. S. 1–19.
9.
Ryzhkova M.V., Spicyn V.V., Skryl'nikova N.A. Razvitie sektora IT v
Rossii: drajvery i metody stimulirovaniya // Vestnik universiteta. 2021. № 10. S. 83–
93.
31
Document Outline
ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА КАК ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
