CC BY
370
Экономический вестник Ростовского государственного университета Ф 2008 Том 6 № 3 Часть 2
Код классификатора JEL: B 22
ЦЕЛИ И ФАКТОРЫ ГУМАНИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
СМИРНОВА Е.В.
Смирнова Е.в. Институт экономики и управления в медицине и социальной сфере, г. Краснодар, старший преподаватель кафедры экономики, e-mail: [email protected]
В статье дается обоснование целей и факторов гуманизации экономического роста для обеспечения высокого уровня развития человеческого потенциала.
Ключевые термины: гуманизация; экономический рост; экономическое развитие; инвестиции в человеческий капитал; социальный прогресс
Давно было замечено, что человеческая жизнь может протекать лишь в условиях сотрудничества между людьми. Различные аспекты этого сотрудничества рассматривались еще древними мыслителями - Т. Гоббсом, Дж. Локком, Ж.-Ж. Руссо, а также А. Смитом, К. Марксом и др. А. Смит в работе «Теории нравственных чувств» акцентирует внимание на важнейшем моменте сотрудничества между людьми: «Все члены человеческого общества нуждаются во взаимных услугах и одинаково подвергаются взаимным обидам: когда взаимные услуги вызываются взаимной любовью, благодарностью, дружбой, уважением, то общество процветает и благоденствует» [5]. К этой формулировке о значении межчеловеческого сотрудничества следовало бы добавить еще одно условие, без которого оно не может стать источником благополучия и процветания - это равновыгодность сотрудничества для партнеров. Взаимно выгодное сотрудничество всегда существовало между людьми, однако одни из партнеров имели большую выгоду, чем другие.
Гуманизация экономических отношений заключается именно в приближении к равной выгодности от сотрудничества и, в конечном счете достижении его с учетом, конечно, роли отдельных партнеров в его результатах. Под гуманизацией экономики понимается адекватное ее развитие и функционирование к нуждам и интересам людей и всего общества в целом. Как многокомпонентный процесс, гуманизация проявляется в усилении фундаментальной функции экономики — служить добру и совершенству жизни каждого человека одинаково, с учетом их заслуг и альтруистического принципа (бескорыстной помощи нуждающимся членам общества) [2]. Более конкретно это означает:
- освобождение всех людей от страданий в виду недостаточности благ (экономическое освобождение);
- устранение тяжелых, бессодержательных, рутинных трудовых операций, интеллектуализация труда и рост его творческого характера (технологическое освобождение);
- повышение объективации (справедливости и нравственности) социально-экономических отношений - трудовых, собственности, обмена, распределения, потребления; расширение экономической и интеллектуальной свободы;
- устранение угнетения человека (социальное освобождение);
- повышение эстетических характеристик содержания трудового процесса и результатов (продукта) труда (культурный прогресс), ограничение экологической вредности производства и улучшение окружающей среды (экологическая безопасность).
Общей средой для проявления факторов гуманизации экономики являются: конкретно-исторические и общечеловеческие элементы объективно складывающихся социально-экономических и др. межчеловечес-ких отношений; нормы поведения людей; оценочные критерии, считающиеся при существующем образе жизни и с глобальной точки зрения отдельные факты поведения людей, отношения между ними приемлемыми (правильными) или несоответствующими общечеловеческим ценностям.
В системе гуманистического развития формируются объективные основы общечеловеческих ценностей: осуждение агрессии, насилия, эксплуатации, любых действий, направленных против жизни и свободы личности и ее человеческого достоинства. Вместе с тем само осознание этих принципов является необходимой предпосылкой перехода к гуманистическому типу развития.
На основе уточнения сущности гуманизации экономики и экономических отношений, можно определить понятие гуманизации экономического роста. При этом гуманизацию экономического роста необходимо рассматривать как системную целостность, которая представляет собой сложную совокупность взаимосвязанных структурных элементов: гуманизация экономических систем, гуманизация производства, гуманизация культуры, гуманизация образования, гуманизация качества жизни, гуманизация технологий и гуманизация трудовых отношений. Взаимосвязь указанных элементов формирует новый качественный уровень - гуманизацию экономического роста.
Сущность гуманизации экономического роста заключается в объективной необходимости создания такой среды - социально-экономической, политической, производственной, экологической, институциональной, в которой человек - главная производительная сила - не испытывал неудобств, связанных с, например, динамизмом развития экономики, высокими или низкими темпами роста, быстрой сменой технологий, взаимодействием на международном уровне.
Для высокоразвитых стран экономический рост неотделимым от гуманизации. Гуманизация присутствует в каждой составляющей этого процесса, причем не только в качестве внешнего импульса, а как имманентно присущая самой его сути. И на этом этапе можно говорить об экономическом развитии, доминирующим фактором которого является человеческий прогресс, воспроизводство человеческого потенциала. Однако, на определенном уровне развития иная структура, направленность экономического роста не только неэффективна, но практически невозможна и по большому счету даже опасна, ввиду очень высоких экономических, политических, социальных, человеческих, экологических издержек. Именно по этим причинам альтернативы гуманистическому типу экономического развития в современном мире, на любом структурном уровне, просто не существует.
При этом, экономический рост понимается нами как количественное увеличение национального продукта и как качественное развитие экономики. В свою очередь качественное развитие экономики это, своего рода, двуединый противоречивый процесс. С одной стороны, качество развития определяется уровнем инновационного прогресса человечества в экономику, с другой стороны, само развитие и рост масштабов экономики повышает требования к качеству человеческого капитала, как работника и как личности. Поэтому гуманизация экономического роста состоит в обеспечении условий формирования и реализации человеческого потенциала, обеспечивающего такой рост и развитие.
Степень гуманизации экономического роста можно установить по целому ряду критериев, имеющих экономический, финансовый, институциональный, а в особенности социальный характер.
Несомненно, экономическими и финансовыми показателями сложно в полной мере измерить и оценить уровень гуманизации экономического роста, так как они дают лишь косвенную оценку, нередко и противоречащую многим социальным критериям.
Очевидно, что к числу экономических показателей оценки уровня гуманизации экономического роста относят: ВВП на душу населения, показатели научно-технического прогресса, динамику объема товарооборота и экспорта товаров, инвестиционную активность, структуру национального богатства. Даже если все эти показатели имеют позитивную динамику, то далеко не всегда экономический рост обеспечивает развитие человека и реальный рост его благосостояния. Так, одно из самых высоких значений показателя накопленного национального богатства на душу населения приходится на Россию - 400 тыс. долл. - более чем в четыре раза выше общемирового уровня. Однако, по структуре долей национального богатства Россия отличается от развитых стран, где доля природного капитала в национальном богатстве в среднем составляет 4%, доля производственного капитала - 18%, удельный вес человеческого капитала - более 75%. В национальном богатстве России значительный удельный вес приходится на природный капитал - 40%, тогда как на производственный капитал - 10%, а человеческий капитал оценивается в 50%. Даже без сложных расчетов и анализа можно явно отметить резерв повышения гуманизации экономического роста - это инвестиции в человеческий капитал. В 2007 году началась реализация приоритетных «Национальных проектов» в рамках которых 206 миллиардов рублей направилось на здравоохранение, на образование - 277,94 миллиарда рублей, а на культуру, кинематографию и СМИ - 67,8 миллиарда рублей.
С точки зрения гуманизации наиболее распространенным и доступным способом оценки факторов экономического роста является разработка комплексных социальных индикаторов, структурных и весовых оценок. Речь идет также о возможности превращения этих переменных в управляемые и управляющие параметры социального развития. В мире активно идет разработка данных критериев и индикаторов. Этим занимаются ведущие международные организации: ООН, Всемирный Банк, Организация стран экономического сотрудничества и развития, Европейский союз и др. Эта проблема рассматривается на различных международных конференциях и семинарах. Несмотря на такое пристальное внимание ученых и практиков, разработка индикаторов экономического развития гумнизационной направленности еще далека от истины. Показатели, применяемые ООН (ИРЧП, ожидаемая продолжительность жизни, грамотность взрослых, полнота охвата всего населения обучением, доход (ВВП) на душу населения и пр.), «позволяют приближенно, в грубой количественной мере или путем порядковой величины измерить социальную эффективность принимаемых решений, подойти к комплексному анализу тенденций экономического развития различных стран и регионов мира» [3].
В идеале целесообразно иметь «сквозные» индикаторы, которые применимы для любого уровня - федерального, регионального, местного. Вместе с тем в зависимости от уровня анализа системы индикаторов могут существенно различаться. По нашему мнению, для оценки гуманизации экономического роста нужно использовать систему индикаторов, включающих как единичные, так и интегральные показатели.
Наиболее подходящими, на наш взгляд, являются следующие индикаторы: ВВП на душу населения; объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования; коэффициент обновления основных фондов; бюджетная обеспеченность; энергоемкость ВВП; электроемкость ВВП; доля инновационной продукции в общем объеме произведенной промышленной продукции; индекс развития человеческого потенциала; выбросы загрязняющих веществ в атмосферу; сброс загрязненных сточных вод; использование токсичных отходов; количество непереработанных отходов производства и потребления; инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, а также показатели высокоразвитой инфраструктуры населения.
Несколько слов о финансовых показателях экономического роста, которые также можно использовать для оценки уровня его гуманизации. К таким показателям можно отнести: объемы собственных ресурсов предприятий, показатели их инвестиционной активности, динамика сбережений населения, структура рас-
Экономический вестник Ростовского государственного университета Ф 2008 Том 6 № 3 Часть 2
Экономический вестник Ростовского государственного университета Ф 2008 Том 6 № 3 Часть 2
ходов населения и др. Однако даже при росте собственных средств предприятий и активизации их инвестиционной деятельности, при росте сбережений населения нельзя с уверенностью говорить о росте благосостояния и эффективной реализации трудового потенциала. Отрицательные коррективы вносят пропорции распределения чистой прибыли предприятий на потребление и накопление, снижение доли капитальных вложений в общем объеме инвестиций и, конечно же, инфляция, рост цен на все виды ресурсов, товаров и услуг. Это лишь немногие факторы, сдерживающие процесс гуманизации.
Остановимся на тех критериях, которые, по сути, наиболее близки к гуманизации любых процессов и явлений - это социальные критерии. К сожалению не так их много используется, чтобы полноценно оценить уровень гуманизации экономического роста, и поэтому круг социальных критериев следовало бы расширить. Тем не менее, основными социальными критериями гуманизации экономического роста являются:
- демографические показатели;
- показатели уровня жизни населения;
- показатели качества жизни населения;
- показатели дифференциации оплаты труда и др.
По оценкам экономистов за последние 20 лет численность населения трудоспособного возраста уменьшится почти на 20 млн. человек. Поэтому с учетом демографического спада эффективное использование трудовых ресурсов в ближайшей перспективе станет объективной необходимостью увеличения национального ВВП и экономического роста страны. И этому будут способствовать, в первую очередь, масштабные инвестиции в человеческий капитал. Они выгодны не только социально, так как развивают человека, но и экономически. По некоторым оценкам, каждый доллар вложенный, например, в образование, приносит от 2 до 10 долл. чистой прибыли. Важным ведущим направлением инвестиций в человеческий капитал должны стать инвестиции, обеспечивающие здоровье людей. По оценкам специалистов, потери ресурсов здоровья трудоспособного населения России по состоянию на конец 2006 г. составляют величину, соответствующую 44% ВВП. Кроме этого, обеспечение благоприятных условий труда - не менее значимое направление инвестирования. Об этом свидетельствую следующие факты. Удельный вес тех работников, кому установлены компенсации в связи с вредными условиями труда в промышленности, не опускается ниже 44% занятых в этой сфере.
Повышение уровня и качества жизни населения является главной целью любого прогрессивного государства, нацеленного на экономический рост. В ограниченном смысле уровень жизни оценивается через характеристику уровня потребления населения страны и степени удовлетворения его потребностей. В широком понимании - через характеристику уровня человеческого развития и условий жизнедеятельности населения. Вполне очевидно, что при оценке гуманизации экономического роста, необходимо использовать именно широкое истолкование понятия уровень жизни, так как это позволит выявить конкретные проблемы за ширмой общих позитивных изменений.
Кроме того, известно, что не только уровень, но и качество жизни населения характеризует гуманизацию экономического роста. Качество жизни определяется и качеством трудовой среды, в рамках которой человек проводит значительную часть своей жизни. Для роста качество трудовой жизни необходима масштабная механизация и автоматизация процесса труда, дающая потенциал развитию творчества; организация труда, дающая возможность личности контролировать и управлять трудовым процессом. Понятно, что в этом заинтересован как человек, так и государство.
Гуманизация экономического роста должна базироваться на социальном качестве реализовываемых преобразований. Социальное качество обозначает все, относящееся к межличностному, к формам совместной деятельности и жизни людей, формам их общения. Социальные качества олицетворяются в условиях, средствах человеческой жизнедеятельности, проявляются через бытие индивидов, через бытие общностей.
В соответствии с вышеизложенным, мы видим, что необходимость гуманизации экономического роста, была, прежде всего, осознана наукой, шаг за шагом менялись принципиальные представления о критериях социально-экономического развития. Существенной эволюции подверглись концепции экономического роста, перейдя от количественного анализа к идеям гуманистического развития. Закрепить данную мысль можно основываясь, на высказываниях академика Д.С. Львова: «Экономическая наука ... не обладала и никогда не будет обладать секретом построения эффективной экономической системы на основах иных, чем на началах духовного и нравственного развития общества» и «на смену неолиберальной идеологии реформ, ориентированных на приумножение финансового капитала, должна прийти идеология активизации социальных факторов экономического роста» [4].
Классификации факторов экономического роста посвящено много исследований. Наиболее известны следующие градации факторов роста: экстенсивные и интенсивные; личные и вещественные, структурные, организационные и управленческие; экономические, политические и социальные; научные, технические и ресурсные и другие. Однако ни в одном источнике не упоминаются факторы гуманизации экономического роста. Гуманизацию экономического роста необходимо рассматривать как многофакторный процесс. Под факторами гуманизации экономического роста мы понимаем процессы и явления, определяющие функционирование и развитие таких экономических отношений, которые становились бы источником благополучия и счастья для всех людей. Данное определение конкретизируется в том, что эти процессы и явления должны способствовать установлению в обществе таких социально-экономических отношений, которые бы содействовали формированию и развитию социально-экономической, институциональной, производственной, экологической, моральной и политической среды, в которой человек не испытывал бы неудобств,
связанных с темпами экономического роста, сменой технологий, динамизмом развития экономики, взаимодействием на международном уровне.
Согласно данному определению можно предложить следующую классификацию факторов гуманизации экономического роста, объединенных между собой по выбранным критериям. При этом данная классификация не претендует на неотъемлемость и конечность, а предполагает возможность ее развития в ходе дальнейшего теоретического исследования и осмысления процесса гуманизации экономического роста.
По направлению воздействия все факторы разделяем на прямые и косвенные. К прямым факторам, непосредственно определяющим усиление основной функции экономики - служить совершенству жизни каждого человека, мы относим: количественные и качественные характеристики человеческого капитала; увеличение совокупного производства; совершенствование технологического и технического уровня производства; интеллектуализация труда; выравнивание показателей уровня качества жизни. В состав косвенных факторов, присутствие которых гарантирует гуманизацию экономического роста при определенных условиях. К ним в относятся: повышение нравственности и справедливости социально-экономических отношений, порядок распределения доходов; повышение эстетических характеристик процесса и результата производства.
По виду воздействия, факторы гуманизации экономического роста классифицируются на внутренние (национальные, государственные или общественные) и внешние (международные или глобальные).
По характеру воздействия, факторы гуманизации экономического роста распадаются на базовые и надстроечные. В качестве базовых факторов гуманизации экономического роста, выступающих основой экономического развития, могут быть факторы совокупного предложения (изменения совокупных затрат производственных ресурсов и научно-технический прогресс) и совокупного спроса. К факторам, характеризующим надстройку общества, отнесены состояние общественного сознания, государственное управление, политическая стабильность в стране, патриотизм граждан, состояние правовых институтов, классовое и межэтническое сотрудничество, сведение к минимуму конфликтов внутри общества, консолидирующая общество идея, и др.
Кроме того, факторы гуманизации экономического роста классифицируются по проявлению и распадаются на объективные (рост национального богатства и валового внутреннего продукта, сокращение энер-го- и материалоемкости валового внутреннего продукта, рост инвестиций, увеличение продолжительности жизни, охрана окружающей среды, уровень развития производительных сил в совокупности с охраной труда и здоровья, обеспечение социальных гарантий, характер и степень зрелости экономических отношений) и субъективные (общественная психология, менталитет, национальная специфика, этнические особенности, политическое состояние общества, религия, развитие интеллекта и рост духовного богатства человека, развитие культуры, образования, науки, этики и искусства, общественное сотрудничество и согласие).
По уровню воздействия и качеству управления факторы распадаются на: гуманизацию экономического роста на макроуровне (международный мир и сотрудничество, сведение к минимуму конфликтов внутри общества и т.д.); на мезоуровне (стимулирование развития социальных отраслей, обеспечение возможностей для участия всех граждан в общественной жизни и т.д.); на микроуровне (создание условий для самовыражения личности, право каждого участвовать в принятии решений и т.д.). Так же необходимо отметить, что между факторами гуманизации экономического роста, существует постоянное взаимодействие, проявляющееся в их взаимообусловленности и взаимовлиянии. Сложное переплетение этих факторов определяет единство процесса гуманизации экономического роста. Следовательно, содержание гуманизации экономического роста проявляется в усилении социальной и духовной направленности экономического развития, форм организации и условий научно-производственной деятельности на человека как высшую ценность, на преодоление технократических тенденций, противоречащих его потребностям и всестороннему, свободному развитию каждой личности. Этот процесс включает в себя:
Во-первых, все более полное использование результатов и потенциальных возможностей науки в целях обеспечения благополучия всего населения.
Во-вторых, совершенствование самой сферы материального и нематериального производства с целью создания условий, наиболее отвечающих самореализации и увеличению творческого потенциала всех занятых. Отсюда следует, что гуманизация экономического роста это такой процесс, который может либо затормозить, либо ускорить развитие, что проявляется в современных социально - экономических отношениях в России.
ЛИТЕРАТУРА
1. «Гуманистические ориентиры России» Монография. М.: Институт экономики РАН, 2002.
2. Малашхия Г. Тенденции гуманизации и дегуманизации экономики. Изд. Петрополис. С-П. 2001.
3. Монографии Института экономики РАН - Экономические чудеса: уроки для России // Отв. ред. Д.В. Кузина, М.: Олма-Пресс, 1994.
4. Путь в XXI век (Стратегические проблемы и перспективы российской экономики). М.: Экономика, 1999.
5. Смит А. Теория нравственных чувств. Перевод с англ. М., 1997.
6. Ткачев А.Н., Луценко Е.В. Гуманистическая экономика, качество жизни и цели региональной администрации. Научный электронный журнал КубГАУ. № 4 (6), 2004.
Экономический вестник Ростовского государственного университета Ф 2008 Том 6 № 3 Часть 2
