CC BY
13УДК 316.334.55
doi: 10.24411/9999-021A-2019-10018
Ольга Леонидовна Лушникова Хакасский научно-исследовательский институт языка, литературы и истории
г. Абакан, Россия
ТРУДОВОЙ ПОТЕНЦИАЛ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ ХАКАСИИ
Статья посвящена исследованию трудового потенциала сельского населения Хакасии. Охарактеризован уровень образования населения сельских территорий региона. Отмечается уменьшение доли людей с высшим образованием в сельском хозяйстве, а также снижение темпов подготовки выскоквалифицированных специалистов для этой отрасли. Сделан вывод о том, что нынешний уровень развития сельского хозяйства не может обеспечить сельское население Хакасии в полной мере рабочими местами. Скорее всего, в ближайшем будущем это приведет к усилению процесса деквалификации трудовых ресурсов села.
Ключевые слова: сельское население, трудовой потенциал, уровень образования, сельское хозяйство, Хакасия
Olga Lushnikova Khakass Research Institute language, literature and history Abakan, Russia
LABOR POTENTIAL OF THE RURAL POPULATION OF KHAKASIA
The article explorers the labor potential of the rural population of Khakassia. Author characterizes the education level of the rural population in region. The article describes the decrease in the proportion of people with higher education in agriculture and the slowdown in qualified specialists for the industry. Author concludes that the current level of development of agriculture can't provide the rural population of Khakassia in full jobs. Probably, this situation will lead to the strengthening of the process of dequalification of labor resources of the village in future.
Keywords: rural population, labor potential, education level, agriculture, Khakassia
Развитие трудового потенциала определяется интеллектуальной составляющей, а именно развитием системы образования и накоплением на этой основе человеческого капитала [5]. Конечно, из-за сложной социально-экономической ситуации из села мигрирует наиболее инициативная и «образованная» часть сельского населения, а на селе в основном остаются апатичные, часто пьющие люди [6, с. 36]. Вместе с тем неправомерно говорить о низком образовательном уровне сельского населения Хакасии. Статистические данные свидетельствуют о том, что общий уровень образования населения сельских территорий в целом повышается (табл. 1).
Таблица 1
Образовательный уровень сельского населения Хакасии в возрасте 15 лет и старше на 1000
человек (2002-2010) [3, с. 10-11, с. 44 Ю-441; 7, с. 12-13, с. 668-669]
2002 г. 2010 г.
высшее 74 110
неполное высшее 12 20
среднее профессиональное 219 281
среднее полное 182 241
основное среднее 212 188
начальное 140 82
не имеют начального 22 10
Во-первых, увеличилось число сельских жителей, имеющих профессиональное образование (как на уровне вузовского, так и на уровне среднего профессионального образования). Во-вторых, уменьшилось число сельчан, имеющих образование только на уровне школы (окончившие 4 или 9 классов). Однако наряду с этим отмечается тенденция увеличения людей со средним полным образованием (окончившие 11 классов). Можно было бы предположить, что это связано с
увеличением удельного веса возрастной группы (15-19-лет), однако это не так: по сравнению с 2002 г. доля сельского населения в возрасте 15-19 лет к 2010 г. уменьшилась на 2,9% (конечно, данные неточные, т.к. основной возраст, на который приходится окончание 11 классов - 17-18 лет, однако ввиду отсутствия статистических данных по этой возрастной группе анализируются данные в разрезе 15-19-летнего возраста). Другими словами, среди сельского населения Хакасии увеличивается число людей, которые ограничиваются образованием на уровне школы, особенно среди мужчин (табл. 2).
Таблица 2
Образовательный уровень сельского населения Хакасии трудоспособного возраста (2010 г.) [3,
_с. 438-441]_
абсолютные показатели относительные показатели
мужчины женщины мужчины женщины
послевузовское 97 177 0,2 0,4
высшее, неполное высшее 4691 8705 8,9 17,5
среднее профессиональное 14765 16481 27,9 33,1
начальное профессиональное 4804 3432 9,1 6,9
среднее полное 15984 12871 30,2 25,8
основное среднее 10794 7191 20,4 14,4
начальное 1376 722 2,6 1,4
не имеют начального 376 250 0,7 0,5
не указали 14 11 0,0 0,0
Всего: 52901 49840 100,0 100,0
В целом, у мужчин более низкий уровень образования, чем у женщин. Мужчин трудоспособного возраста с высшим (и неполным высшим) образованием почти в 2 раза меньше, чем женщин (8,9% и 17,5% соответственно); со средним профессиональным образованием тоже меньше (27,9% и 33,1% соответственно). Почти треть сельских мужчин трудоспособного возраста (30,2%) имеет образование на уровне 11 классов (среди женщин таковых 25,8%) и еще одна пятая часть (20,4%) - на уровне 9 классов (среди женщин 14,4%).
Однако такая ситуация представляется закономерной: более низкий уровень образования мужского населения обусловлен спецификой сельскохозяйственного вида деятельности, связанного преимущественно с физическим трудом, поэтому мужчины в сельской местности часто ограничиваются «школьным» образованием. Сфера использования женского труда в сельском хозяйстве является более узкой, поэтому женщины более склонны к получению образования, выше «школьного».
В целом, уровень образования сельского населения Хакасии можно оценить как невысокий, однако такая ситуация не является спецификой только нашего региона, это следствие кризиса агропромышленного сектора. Значительный пласт специалистов сельского хозяйства (агрономы, ветеринары, зоотехники, механизаторы) был «вымыт» из села еще в 1990-е гг. в связи с ликвидацией колхозов и совхозов. Часть из них мигрировала в город, часть - «переквалифицировалась» и трудоустроилась в другие сферы деятельности. Поэтому деквалификация рабочей силы в сельской местности является общероссийской тенденцией.
Данные статистики подтверждают это: по состоянию на 2017 г. доля специалистов с высшим образованием, занятых в сельском хозяйстве Хакасии (включая лесное хозяйство, охоту, рыболовство и рыбоводство), составляла всего 11,3% (рис. 1).
□ высшее □ среднее профессиональное
□ среднее общее □ не выше основного общего
22,2 11,3 ^......•
34,3 \ 32,1 2
Рис. 1. Соотношение занятых в сельском хозяйстве Хакасии по уровню образования (2017 г.) [10, с.
66]
Примерно треть составляли специалисты со средним профессиональным образованием и примерно столько же - со средним общим, одна пятая часть работников имела уровень образования не выше основного общего (9 классов). Если сравнивать с другими видами экономической деятельности, то в сельском хозяйстве Хакасии самый большой объем неквалифицированной рабочей силы - более половины (56,6%).
Еще одна причина низкого уровня образования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве - низкие темпы подготовки специалистов для агропромышленного сектора (табл. 3).
Таблица 3
Численность выпускников Хакасии по группе профессий, специальностей и направлениям
«сельское, лесное и рыбное хозяйство» (2013-2017 гг.), чел. [10, с. 136, с. 138-1 39, с. 14 [-142]
по программам подготовки: 2013 2014 2015 2016 2017
выпуск квалифицированных рабочих, служащих (среднее профессиональное образование) 360 226 256 172 166
выпуск специалистов среднего звена (среднее профессиональное образование) 136 71 63 69 120
выпуск бакалавров, специалистов, магистров (высшее образование) 79 58 26 43 17
Всего: 575 355 345 284 303
Значительно сократился выпуск специалистов сельского (в т.ч. лесного и рыбного) хозяйства с высшим образованием - почти в 4,5 раза; заметно упали темпы подготовки квалифицированных рабочих и служащих - почти в 2 раза. Вплоть до 2016 г. также отмечалось сокращение специалистов среднего звена (в 2 раза), однако данные на 2017 г. свидетельствуют об увеличении численности таких выпускников. Вместе с тем увеличение числа квалифицированных специалистов не является свидетельством улучшения ситуации: ведь не все выпускники, получив образование, трудоустраиваются в сферы занятости сельского хозяйства. Поэтому даже увеличение темпов подготовки специалистов сельского хозяйства не гарантирует повышение уровня квалификации трудовых ресурсов в сельской местности.
Уменьшение доли квалифицированных сельскохозяйственных работников также объясняется распространением практики неофициального трудоустройства: в условиях безработицы сельчане соглашаются на неформальную занятость без заключения трудового договора, ограничиваюсь «устными» договоренностями. Кроме того, часть работников, задействованных в сезонных работах, чаще всего, тоже не попадает в официальную статистику, что также отражается на показателях образовательного уровня работников сельскохозяйственной отрасли.
По мнению исследователей, вымывание слоя квалифицированных специалистов из сельской жизни грозит реставрацией архаичных способов обработки и ухода за землей и скотом, что в условиях низкой урожайности, отсутствия техники чревато глубокой негативной деформацией агропромышленного сектора [9, с. 40]. Вместе с тем, очевидно, что на сегодняшний день в сельском
хозяйстве Хакасии отсутствует реальная потребность в высококвалифицированных специалистах в широких масштабах ввиду низкой технической оснащенности сельхозпредприятий республики. Поэтому при нынешнем уровне безработицы в сельских территориях Хакасии экстенсивный характер сельского хозяйства в какой-то мере является «лучшим из зол». Отсутствие современной техники приводит к необходимости использовать в сельхозпроизводстве неквалифицированный физический труд, в численном эквиваленте которого требуется больше, чем при использовании механизированных форм труда. Соответственно, для повышения объемов сельхозпроизводства необходимо увеличивать штат работников. Фактически, экстенсивные формы труда способствуют увеличению числа рабочих мест, а значит, снижают уровень безработицы в сельской местности.
Данные переписей населения 2002 г. и 2010 г. свидетельствуют о том, что удельный вес безработных среди сельского населения Хакасии сократился (табл. 4). Вместе с тем, если посмотреть на абсолютные показатели, то видно, что численность безработных сократилась всего лишь на 489 чел.
Таблица 4
Соотношение экономически активного и экономически неактивного сельского населения _Хакасии (2002-2010 гг.) [4, с. 440-441; 11, с. 188-189]_
2002 2010 2002 2010
абсолютные относительные
показатели показатели
Экономически активное население, в т.ч. 60960 79445 58,0 62,0
Занятые в экономике, из них: 49862 68836 47,5 53,7
пенсионеры 2108 5206 3,4 6,5
Безработные 11098 10609 10,5 8,3
Экономически неактивное население, в т.ч. 43108 47918 41,0 37,4
Стипендиаты 2364 2120 2,2 1,6
Пенсионеры 15741 25308 15,0 19,7
Лица, получающие пособие (кроме пособия по 5855 4500 5,6 3,5
безработице), и лица, имеющие другой вид гособеспечения
Работающие в личном подсобном хозяйстве 8856 9482 8,4 7,4
Прочие 10292 6508 9,8 5,2
Не указавшие экономическую активность 1103 786 1,0 0,6
Всего: 105171 128149 100,0 100,0
Примечание: Данные 2002 г. приведены по населению в возрасте 18-64 лет, данные 2010 г. - по населению в возрасте 15-72 лет.
Значительными темпами увеличивается число пенсионеров среди сельского населения Хакасии (экономически неактивное население): в период с 2002 г. по 2010 г. их число увеличилось на 9567 чел. По состоянию на 1 января 2018 г., общая численность пенсионеров составила уже 26628 чел. (16,2% в структуре всего сельского населения) [10, с. 39-40]. Увеличение числа населения пожилого возраста связано с общим процессом «старения» сельского населения, что отрицательно сказывается на трудовых ресурсах сельского населения. И увеличение пенсионного возраста не способствует «омоложению» рабочей силы. Вместе с тем именно для сельских территорий это является наиболее актуальным: специфика сельскохозяйственных видов деятельности, связанных с использованием преимущественно физического труда, требует хорошего здоровья. Однако особенности сельского образа жизни (необходимость ведения домашнего хозяйства, низкий уровень благоустройства), связанные с высокой энергозатратностью, «подрывают» здоровье сельских жителей. Поэтому трудовой потенциал населения такого «предпенсионного» возраста можно оценить, как низкий.
Конечно, сложные социально-экономические условия в сельской местности вынуждают пенсионеров продолжать свою трудовую деятельность: в период с 2002 г. по 2010 г. численность работающих пенсионеров увеличилась почти в 2,5 раза (табл. 4). Согласно прогнозу Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), численность населения старше 65 лет будет увеличиваться, и к 2050 г. доля пожилых будет составлять треть от общей численности населения планеты [12, с. 44]. Учитывая это, не стоит ожидать «омоложение» трудовых ресурсов, особенно в сельской местности, из которой активно мигрирует именно молодое население.
Общая численность экономически активного сельского населения республики в межпереписной период увеличилась существенно - на 18485 чел. Однако такое увеличение связано с увеличением общей численности сельского населения из-за перевода рабочих поселков в сельские населенные пункты, в соответствии с которым бывшие городские жители стали считаться сельскими жителями. Но несмотря на приобретение статуса сельских населенных пунктов, сельскохозяйственные виды деятельности в них не стали преобладающими, в большинстве своем они сохранили принятую в городской среде экономическую направленность.
Вообще сельское хозяйство в общей структуре ВВП Хакасии составляет 4,2% (наряду с образованием, здравоохранением), однако на сегодняшний день в республике сельское хозяйство находится на уровне, который не может обеспечить занятость населения в агропромышленном секторе. Об этом можно судить по объемам производимой сельскохозяйственной продукции (табл.
5).
Таблица 5
Доля продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств (в %)
по состоянию на 2017 г. [8, с. 365; [0, с. 234-235]
Россия Хакасия
Сельскохозяйственные организации 48,6 15,7
Хозяйства населения 41,4 66,3
Крестьянские (фермерские) хозяйства 10,0 18,0
По сравнению с общероссийскими данными, в Хакасии только 15,7% производимой продукции приходится на сельскохозяйственные организации. Основная часть (две трети) приходится именно на хозяйства населения, по России этот показатель меньше (41,4%). На крестьянско-фермерские хозяйства приходится около одной пятой части от всей продукции, хотя на общероссийском уровне еще меньше - всего 10,0%. С одной стороны, такие данные говорят о низких темпах производства сельхозорганизаций, но, с другой стороны, являются свидетельством отсутствия монополий (агрохолдингов, «олигархозов») которые распространены в центральных и, особенно, в южных регионах страны.
Вместе с тем именно на сельскохозяйственные организации в Хакасии приходится основная часть производства зерна (63,8%) и яиц (66,2%) (табл. 6).
Таблица 6
Структура производства основных видов сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств (в процентах от общего объема производства) по состоянию на 2018 г.
_[8, с. 369; 10, с. 237]_
Сельскохозяйственные Хозяйства Крестьянские
организации населения (фермерские) хозяйства
Зерновые и зернобобовые 63,8 - 36,2
культуры (в весе после доработки)
Картофель 1,3 96,3 2,4
Овощи открытого и закрытого 0,2 85,5 14,3
грунта
Скот и птица на убой (в убойном весе) 7,2 71,6 21,2
Молоко 18,2 68,6 13,2
Яйца 66,2 31,9 1,8
Основная направленность хозяйств населения - это производства картофеля (96,3%), овощей (85,5%), скота и птицы (71,6%) и молока (68,6%). На долю крестьянско-фермерских хозяйств приходится незначительная доля производства. Выходит, что в нынешних условиях сельскому населению более выгодно заниматься ведением собственного хозяйства, чем работать по найму. Это вполне понятно, ведь ежемесячная номинальная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве ниже, чем в среднем по Хакасии более чем в 2 раза (по состоянию на 2017 г. составляет всего 15746,3 руб., средняя по Хакасии - 33978,1 руб.) [10, с. 98].
В целом, оценивая трудовой потенциал сельского населения Хакасии, можно выделить несколько факторов, влияющих на его развитие. Конечно, из-за сложной социально-экономической ситуации из села в основном мигрирует молодое население, которое не связывает свое будущее с сельской местностью. Естественно, это приводит к «старению» трудовых ресурсов. Кроме того, чаще всего из села мигрирует наиболее «образованная» часть общества, что также снижает трудовой потенциал сельского населения. Общероссийской тенденцией является деквалификация рабочей силы на селе, которая в нынешних условиях не восполняется. Однако реальной потребности в высококвалифицированных специалистах сельского хозяйства в больших масштабах на сегодняшний день в Хакасии нет. Нынешний уровень сельского хозяйства в республике не может обеспечить сельское население рабочими местами в полной мере, поэтому сельские жители вынуждены трудоустраиваться в иные сферы занятости (торговля, транспорт, сфера обслуживания). Все это негативно отражается на трудовом потенциале сельского населения региона, которое из-за безработицы либо мигрирует в города, либо меняет свою квалицикацию.
Источники и литература
1. Источники средств к существованию. М.: ИИЦ «Статистика России», 2004. 1128 с. (Итоги Всероссийской переписи населения 2002 г.: В 14 т. / Федер. служба гос. статистики; Т. 5).
2. Итоги Всероссийской переписи населения 2010 г.: В 11 т. / Федер. служба гос. статистики. М.: ИИЦ «Статистика России», 2013. Т. 5.: Источники средств к существованию. Кн. 1. 743 с.
3. Итоги Всероссийской переписи населения 2010 года: В 11 т. / Федер. служба гос. статистики. М.: ИИЦ «Статистика России», 2012. Т. 3: Образование. 1291 с.
4. Итоги Всероссийской переписи населения 2010 г.: В 11 т. / Федер. служба гос. статистики. М.: ИИЦ «Статистика России», 2013. Т. 7.: Экономически активное и экономически неактивное население. 1088 с.
5. Леонидова Г.В. Трудовой потенциал населения: методологические аспекты исследования // Вопросы территориального развития. 2013. Вып. 7 (7). URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=20309362 (дата обращения: 09.09.2019)
6. Никулин А.М. Аграрное наследие Т.И. Заславской и современность // Общественные науки и современность. 2014. № 5. С. 33-44.
7. Образование. М.: ИИЦ «Статистика России», 2004. 943 с. (Итоги Всероссийской переписи населения 2002 г.: В 14 т. / Федер. служба гос. статистики; Т. 2. Кн. 1.
8. Российский статистический ежегодник. 2018: Стат. сб. /Росстат. М., 2018. 694 с.
9. Смыслы сельской жизни (Опыт социологического анализа) / Под ред. Ж.Т. Тощенко. М.: Центр социального прогнозирования и маркетинга, 2016. 368 с.
10. Хакасский республиканский статистический ежегодник, 2018: стат. сб. / Красноярскстат. Абакан, 2018. 440 с.
11. Экономически активное и экономически неактивное население. М.: ИИЦ «Статистика России», 2005. 787 с. (Итоги Всероссийской переписи населения 2002 г.: В 14 т. / Федер. служба гос. статистики; Т. 7).
12. World Report on Ageing and health by World Health Organization. Luxembourg, 2015. 246 p.
УДК 378 +784.4
doi: 10.24411/9999-021A-2019-10019
Мая Салчаковна Маадыр Тувинский государственный университет,
г. Кызыл, Россия
ФИКСАЦИЯ ТУВИНСКОГО ГОРЛОВОГО ПЕНИЯ ХООМЕЙ В СОВРЕМЕННЫХ
ИСТОЧНИКАХ ИНФОРМАЦИИ
В статье рассматриваются вопросы фиксации тувинского горлового пения хоомей в традиционных и электронных источниках информации. Из печатных источников основное внимание уделено анализу книжных и журнальных изданий. Освещение получило также отражение тувинского хоомея во всемирной информационной сети Интернет и «You Tube». Ключевые слова: тувинцы, хоомей, источники информации, фиксация, проблемы.
