CC BY
32АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2022. № 7(211)
DOI 10.47643/1815-1329_2022_7_70 УДК 349.2
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР В СИСТЕМЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ: ДИСКУССИЯ О НОРМАТИВНОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ Employment contract in the system of labor relations: a discussion on normative regulation УДАЛЬЦОВА Наталья Вячеславовна,
кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового права
Санкт-Петербургского университета государственной противопожарной службы МЧС России. 196105, Россия, г. Санкт-Петербург, Московский пр-т, 149. E-mail: [email protected];
БРЕДИХИН Алексей Леонидович,
кандидат юридических наук, доцент кафедры истории государства и права Санкт-Петербургского университета МВД России. 198206, Россия, г. Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, 1. E-mail: [email protected];
ПАРФЕНОВ Николай Петрович,
кандидат технических наук, доцент, доцент кафедры математики и информатики Санкт-Петербургского университета МВД России. 198206, Россия, г. Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, 1. E-mail: [email protected];
UDALTSOVA Natalia Vyacheslavovna,
Candidate of Legal Sciences, Associate Professor of the Department of Labor Law
St. Petersburg University of the State Fire Service of the Ministry of Emergency Situations of Russia.
196105, Russia, St. Petersburg, Moskovsky Ave., 149.
E-mail: [email protected];
BREDIKHIN Alexey Leonidovich,
Candidate of Law, Associate Professor of the Department of History of State and Law St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 198206, Russia, St. Petersburg, Pilyutov Pilot str., 1. E-mail: [email protected];
PARFENOV Nikolai Petrovich,
Candidate of Technical Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Mathematics and Computer Science St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 198206, Russia, St. Petersburg, Pilyutov Pilot str., 1. E-mail: [email protected]
Краткая аннотация: В настоящей статье авторы исследуют понятие трудового договора, приводят сложившиеся научные подходы и законодательные положения. Отмечается, что законодательная дефиниция, данная в статье 56 ТК РФ, основана на перечислении условий трудового договора, а не на концептуальном его определении. Авторы приходят к выводу о необходимости закрепить в законодательстве именно концептуальный подход, которые раскрывает сущность трудового договора как отдельного вида договора.
Abstract: In this article, the authors explore the concept of an employment contract, present the established scientific approaches and legislative provisions. It is noted that the legislative definition given in Article 56 of the Labor Code of the Russian Federation is based on a listing of the terms of an employment contract, and not on its conceptual definition. The authors come to the conclusion that it is necessary to fix in the legislation exactly the conceptual approach, which reveals the essence of the employment contract as a separate type of contract.
Ключевые слова: Трудовой кодекс РФ, КЗоТ РФ, трудовой договор, контракт, служебный контракт.
Keywords: Labor Code of the Russian Federation, Labor Code of the Russian Federation, labor contract, contract, service contract.
Для цитирования: Удальцова Н.В., Бредихин А.Л., Парфенов Н.П. Трудовой договор в системе трудовых отношений: дискуссия о нормативной регламентации // Аграрное и земельное право. 2022. № 7(211). С. 70-71. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2022_7_70.
For citation: Udaltsova N.V., Bredikhin A.L., Parfenov N.P. Employment contract in the system of labor relations: a discussion on normative regulation // Agrarian and Land Law. 2022. No. 7(211). pp. 70-71. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2022_7_70.
Статья поступила в редакцию: 10.05.2022
Центральным институтом российского трудового права является совокупность норм, регулирующих порядок заключения, исполнения и расторжения трудового договора. Трудовой кодекс РФ дает подробное регулирование данного вопроса, но кроме этого существуют и другие акты, регулирующие те или иные аспекты трудового договора. Трудовой договор появился изначально в советском законодательстве и в условиях рыночной экономики правовое регулирование этого института существенно претерпело изменения, но некоторые нормы сохранились.
Таким образом, создан уникальный институт, многие вопросы о сущности которого не находят однозначного ответа. Например, в науке не сложилось общепринятого понятия трудового договора, что можно считать недостатком.
Д.А. Никонов и А.В. Стремоухов предлагают рассматривать трудовой договор в трех ипостасях: юридический факт; источник прав и обязанностей сторон трудовых отношений и юридическая модель самого трудового отношения.
В объективном смысле трудовой договор представляется как институт трудового права и трудового законодательства, то есть систему правовых норм о приеме на работу (заключение трудового договора), переводе на другую работу (изменение трудового договора) и увольнение (прекращение договора) [1, С. 96]. Легальное определение трудового договора дано в ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации: трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную
Трудовое право; право социального обеспечения
этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. При этом, надо отметить, что в понятие трудового договора несколько раз с момента принятия ТК РФ вносились уточнения, корректировки, дополнения. На несовершенство конструкции действующего определения обращают внимание и современные исследователи и предлагают внести соответствующие изменения [2, С. 143].
Современный подход к формированию легального определения трудового договора перенял традицию, следующую еще из Кодекса законов о труде РСФСР 1971 г., с последующими изменениями и дополнениями (который просуществовал до вступления в 2002 г. в силу Трудового кодекса РФ). Так, КЗоТ РФ (в редакции 1992 г.) в статье 15 указывал, что «Трудовой договор (контракт) - есть соглашение между трудящимся и предприятием, учреждением, организацией, по которому трудящийся обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а предприятие, учреждение, организация обязуется выплачивать трудящемуся заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон. Впрочем, определение данное трудовому договору в КЗоТ РФ даже менее объемное, чем таковое современном законодательстве.
Обращает на себя внимание, что в КЗоТ РФ в качестве синонима трудового договора называется еще и контракт. Тем не менее, в научной литературе указывается, что контракт имеет несколько иное содержание чем трудовой договор. Например, авторы комментария к КЗоТу РФ указывают, что «контракт - это особый вид трудового договора, заключенного в соответствии с законодательством между работником и работодателем, в котором содержится более широкий перечень оговоренных непосредственно сторонами условий, в том числе по вопросам организации труда, его стимулирования, социально-бытового обеспечения, вопросов ответственности и др. [3, С. 40].
Российское законодательство использует термин контракт преимущественно в сфере государственной службы. Например, Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ в ст. 23 определяет, что «служебный контракт - это соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон». Подобные определения даны, например, в Федеральном законе от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и федеральном законе от 23.05.2016 № 141 -ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Контракт как подвид трудового договора Трудовой кодекс РФ не использует, однако он встречается в практике довольно часто. Обычно контрактами называют трудовые договоры с должностными лицами органов управления коммерческих организаций, чтобы подчеркнуть особые условия, на которых договор заключается). В ст. 67 ТК РФ, указано, что трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
Здесь возникает вопрос о содержании такого договора, его условиях. Статья 56 ТК РФ, определяя содержание трудового договора, имеет ввиду скорее всего письменное соглашение. В случае фактического допущения гражданина, письменное соглашение не заключается, поэтому сложно точно определить все условия такого договора, в том числе указанные и в самом легальном определении трудового договора. Так, например, не всегда точно может быть определена трудовая функция.
Таким образом, имеется сомнение о целесообразности усложненной конструкции определения трудового договора, данного в ст. 56 ТК РФ, так как вне зависимости от этой формулировки, все его условия все равно подробно раскрываются в иных статьях ТК РФ.
На примере данных выше определений служебного контракта (как разновидности трудового договора), мы видим, что в них содержание контракта раскрывается через обозначение сторон такого соглашения (соответствующего органа и государственного служащего),а также их прав и обязанностей. Иные условия оговариваются в иных нормативных или локальных актах. Суть трудовых отношений и трудового договора весьма схожа с договором оказания услуг, по которому согласно ст. 779 ГК РФ «исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги». Особенность трудовых отношений, в том, что оказание трудовой «услуги» является постоянным с четко регламентированным способом и порядком ее оказания. В этом смысле, предлагаем закрепить следующее нормативное определение трудового договора в законодательстве: Трудовой договор -это соглашение между работником и работодателем относительно условий и порядка осуществления трудовой деятельности, а также правах и обязанностях сторон договора. Подробное перечисление условий трудового договора в статье 56 ТК РФ считаем излишним, так как требует постоянной корректировки, если будут меняться другие положения трудового законодательства.
Кроме того, обращает на себя внимание тот факт, что появление вместо кодекса законов о труде трудового кодекса, это не только смена названия. Это предполагает, что в трудовом кодексе должна быть сформулирована и теоретическая часть. Однако современный трудовой кодекс РФ часто упускает этот момент, концентрируясь на технических моментах, перечислениях и т.п. Представляется, что внесение в трудовой кодекс абстрактного понятия трудового договора будет способствовать унификации науки трудового права и законодательства, что в конечном итоге положительно повлияет и на юридическую практику в сфере применения норм трудового права.
Библиогра фия:
1. Никонов Д.А., Стремоухов А.В. Трудовое право: учебно-методический комплекс. М., 2007. - 406 с.
2. Пономарева Е.В., Герасимов А.П. К вопросу и дефиниции «трудовой договор» в Российской Федерации // Аграрное и земельное право. 2018. №9. С. 141 -143.
3. Комментарий к Кодексу законов о труде Российской Федерации / под ред. К.Н. Гусова. - М.: ИТД-Грачев С.М., 1996. - 528 с.
References:
1. Nikonov D.A., Stremoukhov A.V. Labor law: educational and methodological complex. M., 2007. - 406 p.
2. Ponomareva E.V., Gerasimov A.P. On the question and definition of "labor contract" in the Russian Federation// Agrarian and land law. 2018. No. 9. pp. 141-143.
3. Commentary to the Code of Labor Laws of the Russian Federation / edited by K.N. Gusov. - M.: ITD-Grachev S.M., 1996. - 528 p.
