Третій енергетичний пакет ЄС, його вплив на реформування газотранспортної системи України Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

/ Д.О. Янаков // TERRA EKONOMICUS. - 2012. - Том 10. - №2. -С. 143-145. - Режим доступу: http://sfedu.ru/evjur/data/2012/ journal10.2.3.pdf.

16. Самойловская В.П. Об оценке влияния контролирующих процедур в сфере государственного регулирования внешней торговли /

В.П. Самойловская, В.М. Питерская // Методи та засоби управлЫ-ня розвитком транспортних систем. - 2013. - №1 (20). - С. 45-57.

17. Крисоватий А.1. Економнний змют i складов! митно! системи держави / А.1. Крисоватий, В.П. Мартинюк // ФЫанси УкраУни. -2009. - №6. - С. 29-ЗЭ.ф

О.Г. ЗАГН1Й,

к.е.н., 1нститут економ1ки та прогнозування НАН Украни

Третш енергетичний пакет GC, його вплив на реформування газотранспортной системи Укра!ни

У статт розглянуто питання впливу Третього енергетичного пакету БС на реформування газотранспортной системи Украни та запропоновано першочерговi заходи щодо впровадження його основних положень.

Ключов! слова: газотранспортна система, газовий ринок, лiбералiзацiя ринку, диверсифiкацiя, трелй енергетичний пакет, модернизация, реформування, ринок природного газу.

О.Г. ЗАГНИЙ,

к.з.н., Институт экономики и прогнозирования НАН Украины

Третий энергетический пакет EC, его влияние на реформирование газотранспортной системы Украины

В статье рассмотрены вопросы влияния Третьего энергетического пакета ЕС на реформирование газотранспортной системы Украины и предложены первоочередные мероприятия по внедрению его основных положений.

Ключевые слова: газотранспортная система, газовый рынок, либерализация рынка, диверсификация, третий энергетический пакет, модернизация, реформирование, рынок природного газа.

O. ZAGNIY,

Ph.D., Institute of Economics and Forecasting of NAS of Ukraine

The Third Energy Package of EU and its Impact on the Reforming of Ukraine's Gas Transportation System

The article deals with the impact of the EU third energy package to reform Ukraine's gas transit system and proposed priority measures for the implementation of its key provisions.

Keywords: gas transport system, the gas market, market liberalization, diversification, the third energy package, modernization, reform the natural gas market.

Постановка проблеми. Сьогодн зм!ни в енергетичнм галуз1 покликан! стати першим кроком для оздоровлення та зростання економки краУни в цтому.

Основою для ¡нвестицм мають бути реформи, демонопо-лЬацт, прозор!сть й удосконалення правових ! регуляторних механ!зм!в. Держава повинна м!н!мум ¡нвестувати, але максимально створювати сприятливий ¡нвестиц!йний кл!мат.

Головы передумови ! джерела ¡нвестиц!й: деофшоризацт економки, впровадження стимулюючого податкового ! регу-ляторного законодавства, економнно обгрунтован! тарифи та м!жнародн! ¡нвестицп. Частка прямих державних ¡нвести-ц!й з державного бюджету УкраУни для розвитку енергетич-ноУ ¡нфраструктури не повинна перевищувати 5-10%. За-гальний обсяг ¡нвестицм з уах джерел оцЫюеться у розмр 1300 млрд. грн. (за курсом 22 грн. за 1 дол. США) [1].

Як ¡мпортери енергоносив, УкраУна та Звросоюз сильно за-ц¡кавлен¡ в безпечному постачанн енергоресурс¡в та диверси-ф¡кац¡У Ух надходження. УкраУна е одним з важливих партнера ЗС як великий транзитер енергоносив, особливо природного газу. Тому надмна робота укра'Унсько'У ГТС мае для Звросоюзу стратег¡чне значення, а ¡нтеграци енергетичного ринку УкраУни до европейського е особливим сптьним пр¡оритетом.

З огляду на ц обставини досл¡дження в рамках обраноУ теми мае особливу актуальнють. Очевидним також е той факт,

що надзвичайно гострою залишаеться проблема вироблен-ня ефективних механвмв державного управлЫня проце-сом адаптаци законодавства УкраУни до надбань Сптьноти (acquis communautaire) в енергетичнм сферк Адже так ме-ханвми е передумовою та невщ'емною складовою европей-ськоУ ¡нтеграци.

Лнал!з дослщжень та публшащй з проблеми. Питання реформування енергетичного законодавства ЗС на сучас-ному етап¡ та приведення украУнського законодавства у сфе-р¡ енергетики вщповщно до европейських стандарт¡в мають бтьше практичний характер, тому дослщжуеться у працях небагатьох в¡тчизняних ¡ заруб¡жних науковц¡в та експерт¡в: А. Мейх'ю, В. Баранн¡ка, С. ГолковоУ, В. Засадко, С. Корсун-ського, В. Мартинюка, О. Шах, В. Шевцова, Ю. ОзолЫса та ¡н.

Однак питання реформування енергетичного законодавства УкраУни на сучасному етап потребуе детальн¡шого вивчення та перегляду з урахуванням зм¡н, що в¡дбулися в липы 2009 року у правовому регулюванн енергетичних питань в ЗС.

Мета статт! - це дослщження впливу Третього енергетичного пакету ЗС на функцюнальы змЫи, що вщбувати-муться у газотранспортному сектор¡ УкраУни.

Виклад основного матер!алу. ЗС у 2009 року було при-йнято так званий Тре™ енергетичний пакет, що складаеть-ся з трьох регламента та двох директив [2-6]:

© О.Г. ЗАГН1И, 2015

Формування ринкових вщносин в УкраУн № 11 (174)/2015 "|7

1. Регламент БК №713/2009 Бвропейського Парламенту та Ради вщ 13 липня 2009 року, що засновуе Агентство з питань сп1вроб1тництва регулятор1в у сфер1 енергети-ки (Agency for the Cooperation of Energy Regulators).

2. Регламент БК №714/2009 Бвропейського Парламенту та Ради вщ 13 липня 2009 року про умови доступу до мереж транскордонних обмУв електроенерпею, що скасо-вуе Регламент БС №1228/2003.

3. Регламент БК №715/2009 Бвропейського Парламенту та Ради вщ 13 липня 2009 року про умови доступу до мереж транспортування природного газу, що скасовуе Регламент GC №1775/2005.

4. Директива 2009/72/БК Бвропейського Парламенту та Ради вщ 13 липня 2009 року щодо сптьних правил для внутр1шнього ринку електроенергп, що скасовуе Директиву 2003/54/БК.

5. Директива 2009/73/БС Бвропейського Парламенту та Ради вщ 13 липня 2009 року щодо сптьних правил для внутр1шнього ринку природного газу, що скасовуе Директиву 2003/55/БК.

Третм пакет набув чинност 3 вересня 2009 року, на два-дцятий день тсля офщйного опублкування, але застосову-ватися почав тсля заюнчення строку ¡мплементацГ| ГазовоУ i ЕлектроенергетичноУ директив, що становить 18 мюяцю, тобто з 3 березня 2011 року (за винятком окремих поло-жень, для яких передбачений бтьше тривалий термiн ¡мп-лементаци).

Основна вимога Третього енергетичного пакета БС - ро-зукрупнення вертикально ¡нтегрованих пiдприeмств, таких як НАК «Нафтогаз УкраУни». БС мае на мет поставити в однако-вi умови меншi компани-конкуренти i полегшити входження нових гравцiв на ринок, лiбералiзуючи цЫи на енергоноси. Але на практик це може означати i збiльшення, i зменшення цЫ залежно вщ ртвня цы на ринку до лiбералiзацií.

У Третьому енергетичному пакет також наголошуеться, що влада кожноУ европейськоУ краУни може вщмовити ком-панТУ вправi входження на УУ внутр^нм ринок у двох випадках: якщо компаыя не вщповщае вимогам роздiлення видобутку i транспорту або якщо ГУ поява на ринку може загрожувати енергобезпец члеыв БС.

Третiй енергетичний пакет забезпечуватиме можливост вах европейських громадян скористатися перевагами, що надае прозорий та конкурентний енергетичний ринок: вть-ний виб!р споживачами постачальникiв, бтьш конкурентнi цЫи, безпеку постачання енергоресурав.

Виконання УкраУною газових Регламентiв та Директив БС мае призвести до гармоызаци регуляторного середовища з европейськими нормами та iнтеграцií газовоУ Ыфраструк-тури УкраУни й сусщых держав - члеыв БС. Це дасть змогу безперешкодно торгувати газом мтж БС та УкраУною. Таким чином, украУнський газовий ринок мае стати складовою единого европейського газового ринку.

3 2005 року вщносини в рамках БС - УкраУна регулюють-ся Меморандумом «Про взаеморозумЫня й ствробггництво в енергетичнiй сферi мтж УкраУною i БС» i Договором про за-снування Енергетичного Ствтовариства, головною метою цих докумен^в е створення единого европейського ринку електроенергп та газу, який функцюнуе за уыфкованими та

гармонiзованими правилами з ^тетра^У i лiбералiзацií рин-юв европейських краУн.

Меморандум «Про взаеморозумЫня й спТвро6Ттництво в енергетичнм сферi мТж УкраУною i БС» е важливим етапом УУ приеднання до Договору, а газовi конфлкти 2006 i 2009 роюв мотивували БС до змЫи ситуацп в сферi енергетич-ноУ безпеки Бвропи через пщписання СптьноУ Деклараци з реконструкци та модерызацп украУнськоУ ГТС (пщписана в Брюсселi декларацiя) [7]. Цей документ визначив програму кардинальноУ реоргаызаци газовоУ галузi УкраУни на засадах прозороси розвитку конкуренци, безпеки газопостачання, створення в галузi Ывестицмно привабливих умов i започат-куванн конкретних кроюв щодо адаптаци украУнськоУ газовоУ галузi до норм i правил БС.

Законом УкраУни «Про ратифка^ю Протоколу про приеднання УкраУни до Договору про заснування Енергетичного Ствтовариства» №2787 вщ 15.12.2010 ратифковано До-говТр про заснування Енергетичного Ствтовариства, що дало змогу УкраУн стати Догов!рною Стороною Енергетичного Ствтовариства з 1 лютого 2011 року [8].

На виконання Меморандуму та Договору Верховною Радою УкраУни у 2010 роц було ухвалено Закон УкраУни «Про засади функцюнування ринку природного газу» [9], який частково адаптував украУнське законодавство до вщповщних Директив БС шляхом створення вщповщних державних регулю-вань щодо р!вного доступу суб'ек^в газового ринку до газо-транспортноУ системи та розмежування фунщй з видобутку, транспортування, розподту i поставок газу. Надалi цей закон втратив чиннють на пiдставi прийнятого Верховною Радою у 2015 роц Закону УкраУни «Про ринок природного газу» [10].

Приеднання УкраУни до Енергетичного Ствтовариства забезпечить прозор! та прогнозован мехаызми формуван-ня тарифiв на енергоноси, сприятиме залученню Ывестицм в галузь, дасть змогу ефективнше використовувати наявний експортний потенцiал.

Процес адаптаци украУнського законодавства до законо-давства БС у сферi енергетики продовжуеться, однак за-лишаеться низка проблем, що потребують якнайскоршого виршення. Процес адаптаци енергетичного законодавства УкраУни до законодавства БС вщбуваеться дуже повтьно. Не встигаючи впровадити чинне законодавство БС, УкраУна наразi потребуе врахувати змЫи, що вщбулися в правовому регулюванн енергетичних питань в БС, а саме - прийняття Третього енергетичного пакета БС (див. табл.).

Як зазначалося вище, Верховною Радою прийнято Закон УкраУни «Про ринок природного газу». Основною метою яко-го е створення конкурентного середовища на ринку природного газу з урахуванням зобов'язань УкраУни щодо iмпле-ментаци вимог «третього енергетичного пакету БС».

Закон передбачае:

- правов^ економiчнi та органiзацiйнi засади функцюнування ринку природного газу;

- забезпечення недискримЫацмного доступу до ринку природного газу його суб'ектам i споживачам;

- створення в УкраУн повноцЫного ринку природного газу, заснованого на засадах втьноУ конкуренци ¡з належним рiвнем захисту споживачiв (зокрема тих категорiй спожива-чТв, як потребують особливого захисту) та надмност енер-

18 Формування ринкових вщносин в УкраУн № 11 (174)/2015

Джерело: складено автором.

* Корпус законодавства ЕС, ухвалений 2009 року, де передбачено змни до Другого енергетичного пакета, що покликанi забезпечити кращий захист споживачiв, зокрема через можливiсть реального вибору постачальника енергоносИв, i запровадити так званий розумний облiк енер-гетичних ресурав. К^м того, директиви пакета уточнюють ва^анти та способи розд/лення вертикально нтегрованих енергетичних компанiй. ** Оператор системи (розподлу, транспортування чи збергання газу) - орган, який е незалежним вiд iнших учаснитв ринку i мае забезпе-чувати недискримна^йний доступ компанiй до мережi/сховищ газу.

Зобов'язання Укра'ши в газовш сфер1 перед Енергетичним Сшвтовариством вщповщно до Третьего енергетичного пакету

Трет1й енергетичний пакет* Необхщт зм1ни

Директива 2009/73/EC (замiнюe Директиву 2003/55/EC) Про загальы засади функцiонування внутpiшнього ринку природного газу Повне юридичне вiдокpемлення монопольних функцiй вщ конкурент-них (уточнення вимог Директиви 2003/55). Забезпечення прозорос^ тарифоутворення та незалехнос^ оператора системи**

Регламент 713/2009 Заснування АгенцГ| з питань cпiвпpацi pегулятоpiв енергетики

Регламент 715/2009 (замЫюе Регламент 1775/2005) Про умови доступу до систем транспортування природного газу

ronocTaHaHHfl, a TaKox 3flaTHoro flo iHTerpaiiii 3 piHKaMi npipoflHoro ra3y cTopiH EHepreTiHHoro CniBToBapicTBa, y ToMy Hicni, rnnnxoM cTBopeHHn perioHanbHix piHKiB npipoflHo-ro ra3y. CTBopeHHn noBHoiiHHoro Ta KoHKypeHTocnpoMoxHo-ro piHKy npipoflHoro ra3y b YKpaiHi cnpinTiMe niflBiiieHHra e^eKTiBHocTi npilHnTTn ynpaBniHcbKix pirneHb b eHepreTiH-Hil c^epi, flenoniTi3auii piHKy;

- niflBii^eHHfl npiBa6niBocTi rocnoflapcbKoi flinnbHocTi Ha piHKy flnn loro cy6'eKTiB, cTBopeHHra yMoB flnn floBroTpiBano-ro iHBecTyBaHHn y rany3b, 3MeHi±ieHHra pi3iKiB Ta 3anexHocTi Bifl MoHononbHix 3oBHi0Hix nocTananbHiKiB npipoflHoro ra3y, 3Mi|HeHHn eHepreTiHHoi 6e3neKi YKpaiHi Ta nepcneKTiB flnn nKicHo HoBoi iHTerpauii' yKpaiHcbKoro piHKy ra3y y piHoK GC.

npoTe Ha cboroflHi Hal6inbi±i aKTyanbHora npo6neMora y |il c^epi e noBinbHe BnpoBaflxeHHn eBponelcbKix cTaHflapTiB Ta He3afloBinbHe BiKoHaHHn YKpaiHora floMoBneHocTel 3 niTaHb MoflepHi3ai4ii' ra3oTpaHcnopTHoi' cicTeMi, 3oKpeMa ctocobho cTBopeHHn i ^yHK|ioHyBaHHn npo3oporo ra3oBoro piHKy. He-3anepeHHiM npiopiTeToM npi iboMy e pe^opMyBaHHn HAK «Ha^Tora3 YKpaiHi» b cynacHy KopnopaTiBHy 6i3Hec-cTpyK-Typy 3 BicoKora nKicTra ynpaBniHHn, nKa npi cboroflHiixiHil He-npo3opii cTpyKTypi i HeniTKo c^opMynboBaHix flepxaBHix iHTepecax 3alManacb nepepo3noflinoM ^iHaHcoBix i MaTepi-anbHix pecypciB flepxaBi Ha KopicTb npoBnaflHix 6i3HeciB. 3BoniKaHHn x 3 pe^opMyBaHHnM HAK «Ha$Tora3 YKpaiHi» Ta BioKpeMneHHn TTC nK caMocTiiHoi rapifliHHoi oco6i, npiBo-fliTb flo Toro, |o 6e3 ^iHaHcoBoi Ta rapifliHHoi caMocTiiHoc-Ti nAT «YKpTpaHcra3» He 3Moxe flocnm ^iHaHcoBoi cTa6inb-HocTi Ta 3anyHiTi noTpi6ii koixiti iHBecTopiB Ha MoflepHi3ai|ira MaricTpanbHix ra3onpoBofliB i nifl3eMHix cxoBiii ra3y.

He3BaxaraHi Ha |e, BcTyn YKpaiHi flo EHepreTiHHoro CniBTo-BapicTBa Bce x TaKi BiflKpiBae neBHi MoxniBocTi flnn i'f noBHo-liHHoro BxoflxeHHn flo efliHoro eHepreTiHHoro npocTopy GC, a aflanTaiin HopMaTiBHo-npaBoBoi 6a3i cnpinTiMe rapMoHi3a-|ii ra3oBix piHKiB YKpaiHi Ta GC, KoHKypeH|ii i 6e3nei| nocTa-bok ra3y, HafliiHocTi loro TpaH3iTy flo KpaiH GBponi, nocineH-Hra no3i|il YKpaiHi b nepeMoBiHax 3 KpaiHora nocTaHanbHiKoM.

3aranoM, ochobhim 3aBflaHHnM 3aKoHoflaBcTBa GC y c^epi npipoflHoro ra3y e cTBopeHHn cnpinTniBix yMoB flnn KoHKy-peH|ii Ha ra3oBoMy piHKy. flnn iboro nepefl6aHeHi TaKi KnraHo-

Bi iHcTpyMeHTi:

- po3MexyBaHHn flinnbHocTi 3 Bipo6Hi|TBa/Biflo6yTKy Ta nocTaHaHHn npipoflHoro ra3y, 3 oflHoro 6oKy, Ta flinnbHocTi |oflo ynpaBniHHn MepexaMi flnn nepeflaHi/TpaHcnopTy Ta po3nofliny npipoflHoro ra3y - 3 iHixioro (unbundling);

- нед!скр1м1нац1йн1й pexiM доступу до мерех для Bcix кор!стувач1в;

- надання права в!бору постачальн1ка BciM спох1вачам пр|родного газу;

- незалеxнicть та розш1рення кола повновахень нацю-нального регулятора енергет1К1.

Проте слщ звернут1 увагу, що в рамках Енергетично-го Спiвтоваplcтва зобов'язання УкраТн! е повсякчас бiльш прогрес1вн1М1.

Полiтlка GC в газовiй cфеpi значно спр1яла лiбеpалiзацiТ внутpiшнього газового р1нку GC, однак вона не змогла по-внicтю досягт1 поставлен1х цтей: доci вiдcутнiй недискримЬ нацiйнlй доступ на р1нок та ефект1вн1й регуляторн1й нагляд у коxнiй деpxавi-членi GC. Нове законодавство GC встанов-люе cпiльнi пpавlла транспортування, pозподiлення, про-даху та збеpiгання пр1родного газу, умов доступу на р!нок, критерив та процедур. Новi пpавlла спрямован на ефектив-не вiдокpемлення (effective unbunding) функцiй пiдпpleмcтв з продаху та в!добування газу вiд фунщй транспортування (далi - ефект!вне вiдокpемлення). Тiлькl усунення стимулу для верт!кально iнтегpованlx пiдпpleмcтв щодо дискри-мiнування учаcнlкiв р1нку та потенцмних iнвеcтоpiв змохе забезпечlтl таке вщокремлення. Gдlнlм pезультатlвнlм засобом усунення конфлкту iнтеpеciв мix пiдпpleмcтвамl з в!добування/продаху та транспортування газу, а й для га-рантування безпеки постачання е незалеxнicть.

Висновки

Лiбеpалiзацiя р1нку пр1родного газу, його Ытегра^я до евро-пейського газового р!нку створ1ть надiйнlй меxанiзм забез-печення постачання газу, на в!падок надзв!чайн!х clтуацiй, за 6удь-як1м напрямом здмснення екcпоpтно-iмпоpтнlx опеpацiй. Умовою досягнення такого стану е pозшlpення clcтемl Ытерко-нектоpiв мix укратнською та европейською clcтемамl та форму-вання вipтуальнот торговот точк1 тоpгiвлi пр1родн1м газом на базi заxiдноукpатнcькlx пiдземнlx сховищ пр1родного газу.

3 метою якнайшв!дшот лiбеpалiзацiт plнкiв газу Укpатнl, а такох вщповщно до зобов'язань Укратн! перед GC до законодавства Укратн! мають 6ути внеcенi наступи змiнl з ура-хуванням новот полiтlКl GC:

- реформування монопольно структур (з метою вiдо-кремлення дiяльноcтi з вlдобування, транспортування, збе-piгання та постачання природного газу);

- забезпечення прозорого i безперешкодного доступу до газотранспортнот iнфpаcтpуктуpl;

Формування ринкових в1дносин в YKpaiHi № 11 (174)/2015 19

- визначення модел1 використання газорозподтьних мереж (укладання довгострокових експлуатацмних договорю або приватизацт);

- ¡нфраструктурна, правова та оргаызацмна пщготовка до придбання газу на вртуальних торговельних пунктах (ВТП) краУн GC (Австри, H¡меччини, Нщерланди);

- розробка законодавства з пГдготовки ¡нтернацГоналГза-цп ринку УкраУни, у тому числГ щодо участ ¡ноземних юри-дичних осГб у формуваннГ комплексу ринкових послуг на базГ пГдземних сховищ газу УкраУни;

- поступове введення в практику спотових та ф'ючерсних операцГй для визначення ринковоУ цГни на природний газ через прозорий механГзм УУ формування.

УкраУнГ слГд адаптувати до нормативного простору GC на-цюнальы закони та запровадити стандарти GC щодо якост та надГйностГ енергопостачання з врахуванням необхщност зменшення впливу держави в цьому секторГ економГки, лГбе-ралГзацГУ ринкГв енергоносив, приваблення ¡нвестицГй, зменшення енергомюткост економки, а також створення адекватного цим завданням регуляторно-управлЫського простору.

Цтком очевидно, що головним пр¡оритетом державного регулювання ¡ управл¡ння д¡яльн¡стю в^чизняних газотран-спортних мереж також повинн бути соцвльно-економнни-ми, а вс ¡40¡ показники техн¡ко-технолог¡чного, зовышньо-¡ внутр¡шньопол¡тичного та глобал¡зац¡йного характеру, слщ вважати вторинними. Це, звичайно, вимагатиме як масштабного перегляду ¡ реформатування д^чого нормативно-правового поля, так ¡ перегляду традиц¡йних критерив державного регулювання ¡ управл¡ння цим стратепчно важ-ливим сектором нацюнально'У економ¡ки.

Список використаних джерел

1. Нова енергетична стратеги УкраУни до 2020 року: безпе-ка, енергоефективнють, конкуренци. [Електрон. ресурс]. - Ре-

жим доступу: http://www.razumkov.org.ua/upload/Draft%20 Strategy_00%20%287%29.pdf.

2. Regulation (EC) №713/2009 of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 establishing an Agency for the Cooperation of Energy Regulators (Text with EEA relevance) //Official Journal. - L 211. - 14.08.2009. - P. 1-14.

3. Regulation (EC) №714/2009 of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 on conditions for access to the network for cross-border exchanges in electricity and repealing Regulation (EC) №1228/2003 (Text with EEA relevance) //Official Journal. - L 211.

- 14.08.2009. - P. 15-35.

4. Regulation (EC) №715/2009 of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 on conditions for access to the natural gas transmission networks and repealing Regulation (EC) №1775/2005 (Text with EEA relevance) //Official Journal. - L 211. - 14.08.2009.

- P. 36-54.

5. Directive 2009/72/EC of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 concerning common rules for the internal market in electricity and repealing Directive 2003/54/EC (Text with EEA relevance) //Official Journal. - L 211. - 14.08.2009. - P. 55-93.

6. Directive 2009/73/EC of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 concerning common rules for the internal market in natural gas and repealing Directive 2003/55/EC (Text with EEA relevance) //Official Journal. - L 211. - 14.08.2009. - P. 94-136.

7. Сптьна заява. Сптьна 6С - УкраУна мжнародна конференци щодо модернЗаци газотранзитно! системи УкраУни. [Електрон. ресурс]. -Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/994_989.

8. Шостий спшьний звп" УкраУна - 6С. [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://ua-enegy.org/post/18400.

9. Закон УкраУни «Про засади функцюнування ринку природного газу». [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://zakon3.rada.gov. ua/laws/show/2467-17.

10. Закон УкраУни «Про ринок природного газу» [Електрон. ресурс].

- Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/329-19.

УДК 339.923:338.23:336.74

Р.П. ЩАВА,

к.н. держ. упр., докторант кафедри м'жнародного облку i аудиту, Кивський нацональний економiчний университет ím. Вадима Гетьмана

Фшансов1 та монетарш критерм конвергенцм

У статт розглядаеться одна з головних цлей створення евро - усунення асиметрИ механизму колективного плавання валют, учасники якого в односторонньому порядку пристосовувалися до економiчноíполтики Hiмеччини, що не пояснюе той факт, що для Eкономiчного i валютного союзу [ЕВС] також характерна висока ступнь асиметрп. В статт також дослi-джуються та анапзуються причини виникнення асиметрн: послаблення дн автоматичних стабiлiзаторiв економiки через зникнення валютного ризику, звуження нструмента^ю грошово-кредитно'1'полтики кран з слабкими фнансовими системами, зсув показника iнфляцií еврозони у бiк трьох найбльших кран.

Ключов! слова: економiчний союз, монетарний союз, грошово-кредитна полiтика, фiскальна политика, фiнансова система.

Р.П. ЩАВА,

к. н. гос. упр., докторант кафедры международного учета и аудита, Киевский национальный экономический университет им. Вадима Гетьмана

Финансовые и монетарные критерии конвергенции

В статье рассматривается одна из главных целей создания евро - устранение асимметрии механизма коллективного плавания валют, участники которого в одностороннем порядке приспосабливались к экономической политике Германии, что не объясняет тот факт, что для Экономического и валютного союза [ЭВС] также характерна высокая степень асимметрии. В статье также исследуются и анализируются причины возникновения асимметрии: ослабление действия автоматических стабилизаторов экономики из-за исчезновения валютного риска, сужение инструментария денежно-

20 Формування ринкових вщносин в УкраУн № 11 (174)/2015

© Р.П. ЩАВА, 2015