CC BY
5УДК 365.42/46
Требования к архитектурно-градостроительному облику как необходимый базис реновации исторического центра города Барнаула
Ломакина Екатерина Михайловна, Лепина Анна Андреевна
В настоящее время происходит создание среды, которая комфортна для современного человека, проживающего в городе, поэтому необходимо учитывать потребности жителей. Исторические центры города имеют в большей степени запущенные объекты культурного наследия, которые нуждаются в ремонте. Одним их вариантов дальнейшей судьбы таких объектов является реновация объектов капитального строительства, но для создания комфортной и эстетичной жизни в городе, где есть исторические центры мало просто перестроить здание, необходимо создать единый визуальный облик объектов капитального строительства, поэтому был разработан механизм контроля, а именно - требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капительного строительства.
Ключевые слова: реновация, архитектурно-градостроительный облик, город, исторический центр, объекты капитального строительства.
Город - искусственная среда обитания, конструируемая человеком, одновременно включающая в себя статичные и динамичные компоненты, где осуществляется материальная и духовная деятельность людей. Городская среда многокомпонентная и представляет собой систему, в которой имеются материальные и духовные объекты. Город представляет собой результат совместных действий различных сил, в его создании задействованы культура, промышленность, торговля, политика, наука, образование.
Большинство современных городов имеют значительную временную историю своего развития, которая начинается со становление города и его существования, и продолжается в его развитии в соответствии с изменением потребностей и запросов общества, движимых развитием технологий [4]. Соответственно, схематично в городе можно выделить разные слои архитектурно-строительного каркаса, городской инфраструктуры и др. (рис. 1).
Современные города, как правило, расширяются преимущественно за счет присоединения окраинных территорий. Эти районы становятся объектами активной застройки, что приводит к формированию разнообразной и неоднородной городской среды. Однако, обновляются городские объекты не
только на окраинах, но и в историческом центре города. В целом, интенсивная застройка городов приводит к переплетению прошлого и настоящего в историческом центре. Часто встречается сочетание исторических объектов и современных зданий. Это создает уникальные градостроительные задачи, связанные с сохранением культурного наследия и гармоничной интеграцией новых сооружений в существующее окружение (зоны 1 и 2 на рис. 1).
Исторические здания и сооружения играют важнейшую роль в формировании городского облика и сохранении исторической 15
памяти. Однако сохранение исторических объектов часто сталкивается с рядом трудностей. Новые постройки могут создавать визуальный диссонанс и даже угрожать сохранности исторических зданий. Кроме того, экономические факторы иногда вынуждают сносить старые здания для возведения более прибыльных сооружений. Город как территориальная социально-экономическая система должен постоянно изменяться, для того чтобы быть конкурентным и обеспечивать свое выживание в новых социально-экономических условиях. Для нормального существования города в нем должны идти процессы утилизации, например, снос старого, ветхого и неблагоустроенного жилья; ликвидация старых неэффективных производств; изменение неэффективных форм социальных отношений в системах жилищно-коммунального хозяйства, производства и распределения городских благ; закрытие неэффективных управленческих структур [2].
Обновление города представляет собой комплексный процесс реновации застроенной среды, направленный на улучшение качества жизни горожан и повышение привлекательности городской среды. Реновация реализуется через внедрение различных проектов, охватывающих не только здания, но и прилегающие территории, особенно в исторических районах города. Осуществление реновационных проектов в исторической части города имеет особое значение. Во-первых, это позволяет эффективно использовать имеющиеся территории, трансформируя заброшенные здания и неиспользуемое пространство в новые функциональные зоны. Во-вторых, реновация способствует поддержке исторического наследия, сохраняя ценные архитектурные объекты и элементы городской среды.
В понятие реновации входит широкий спектр мероприятий, направленных на адаптацию зданий и комплексов к новым функциям и современным требованиям. Выбор стратегии развития исторического центра города необходимо осуществлять на основе исследований и оценок соответствующей территории города и отдельных зданий, сооружений. Несомненная привлекательность цен-
тра, как места жилья, деловой офисной активности, рекреации и культурного времяпровождения горожан и гостей города (туристов) создает предпосылки для получения при должных условиях существенного экономического результата от использования данной территории. Учет отдельных условий, повышающих привлекательность исторического центра города, позволяет установить комплекс стратегий (то есть способов действий, ориентированных на достижение цели повышения комфортности и уровня благополучия) развития исторического центра [3].
Сегодня исторический центр Барнаула является административным и общегородским центром. Такая ситуация сохранится и в будущем. В связи с активными темпами роста нового строительства, насыщения центра города новыми объектами инфраструктуры особенно актуальной становится проблема охраны и рационального использования всего историко-архитектурного наследия города и территории городского центра. Выбор метода реновации, анализ выявленных задач к преобразованию территории, затрагивает все городские уровни, которые служат основой для изменения функционального зонирования территории и создания проекта реновации на основе всех изменений. Для наиболее эффективного преобразования зданий и прилегающих территорий в исторической части города в городское пространство проведен обширный и последовательный анализ территории, существующих объектов и прилегающих территорий, выявлены необходимые пути развития города на различных уровнях, следующие общей стратегии городского развития.
При осуществлении реновации необходимо учитывать также вопросы формирования внешнего облика населенных пунктов, особенно городов, что с каждым годом становится все актуальнее. В советский период данные вопросы решались по принципу монофункционального зонирования, при котором жилые, деловые, промышленные и рекреационные зоны были удалены друг от друга для того, чтобы избежать противоречий между их визуальным обликом. Сейчас наблюдается тенденции, при которой происходит создание среды, сочетающей в себе
комплекс различных функций. Эти процессы наблюдаются как в масштабах отдельных районов, так и в функциональном назначении отдельных зданий, где могут находиться вместе офисные помещения, магазины и даже объекты питания. Это определяет важность не только функционального зонирования территории, но и регламентации визуального облика архитектурной среды. В настоящее время для разработки регламентов визуального облика зданий был создан механизм контроля за внешним обликом объектов капитального строительства, в основе которого требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капительного строительства, закрепленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 857 «Об утверждении требований к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства и Правил согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства» [1].
Город Барнаул относится к старинным городам по меркам Сибири и имеет уникальную историческую застройку, связанную с особенностями его формирования при горно-металлургическом предприятии. Часть зданий исторического центра отнесена к объектам культурного наследия (далее - ОКН) федерального значения. В современных правилах землепользования и застройки вплоть до мая 2023 г. никак не регулировался архитектурно-градостроительный облик объектов капитального строительства (далее - АГО), что, тем не менее, является необходимой составляющей в развитии города и его архитектуры. Особенно актуальным это является для городов, имеющих историческую застройку, которая иногда безвозвратно утрачивается либо во время ремонта этих зданий, либо при возведении рядом современных домов, не сочетающихся ни по отделке, ни по высоте и т.д. с находящимися рядом старинными сооружениями, многие из которых являются памятниками регионального или
федерального значения.
Для разработки требований к АГО была выбрана территории исторической части города Барнаула, ограниченной улицами Ползунова, Промышленной, Приречной, Мамонтова и проспектом Социалистическим в связи с тем, что интеграция новой архитектуры в сложившуюся историческую среду должна оставаться приоритетным критерием при дальнейшем развитии застройки города. На территории города Барнаула в центральной части находится историческая застройка, которая входит в туристско-рекреационный кластер «Барнаул - горнозаводской город», поэтому разработка требования к АГО актуальна на выбранной территории.
АГО объекта капитального
строительства подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления при осуществлении строительства или реконструкции объекта в границах территорий, где предусматриваются требования к АГО.
Основными целями рассмотрения АГО являются: обеспечение визуальной привлекательности и комфорта городской застройки на территории; формирование стилистики и колористики застройки на определенной территории с учетом сложившейся архитектурной среды; формирование архитектурных решений, отражающих современные стандарты качества организации жилых и общественных, а также рекреационных территорий; обеспечение при создании объекта благоприятного движения пешеходов, а также транспорта с учетом маломобильных групп населения; формирование в рамках информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) базы данных Свидетельств АГО. Предпосылками для разработки требований к АГО стало существование проблем в следующих архитектурных решениях:
1) Цветовые решения фасадов. Это проявляется в различной цветовой гамме рядом стоящих зданий, что разрушает архитектурный ансамбль зданий.
2) Стилистическое решение в архитектурно-художественном образе здания.
3) Несоответствие архитектурно-градостроительного облика объекта его основной функции.
4) Проблема в использовании конструкций, строительных материалов, технологий, а также нежелание проектантов к изучению строительного рынка и поиску альтернативных строительно-конструктивных решений, все вместе это и приводит к плачевным результатам в создании облика объекта.
5) Размещение рекламно-информационных конструкций.
Выбор стратегии развития
исторического центра города необходимо осуществлять на основе исследований и оценок соответствующей территории города и отдельных зданий, сооружений. Исходя из вышесказанного, были выделены
направления требований к АГО для объектов капитального строительства, находящихся на данной территории, состоящих из четырех разделов, которые включают в себя важные аспекты для создания единого архитектурно-градостроительного облика:
- требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства.
- требования к цветовым решениям объектов капитального строительства, требования к отделочным и (или) строительным материалам, определяющие архитектурный облик объектов капитального строительства на территории исторического центра г. Барнаула.
- требования к размещению технического и инженерного оборудования
на фасадах и кровлях объектов капитального строительства на территории исторического центра г. Барнаула.
- требования к подсветке фасадов объектов капитального строительства на территории исторического центра г. Барнаула.
Подводя итог, можно сделать вывод, что требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства необходимы, особенно для новых зданий в исторической застройке, а также возможные варианты по реновации исторического центра с учетом требований, смогут предать исследуемой территории единый архитектурно-градостроительной облик, что приведет к привлечению интереса к исторической части города, как житель самого города, так и возможных туристов.
Библиографический список
1. Об утверждении требований к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства и Правил согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства: постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 857. - Доступ из справ.-прав. системы Консультант Плюс.
2. Город - идея и практика: монография / В.С. Ефимов, В.И. Сарченко, А.В. Лаптева [и др.]. -Красноярск: СФУ, 2019. - 528 с.
3. Градостроительная политика в отношении исторических центров городов: выбор стратегий консервации, восстановления и развития// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. -2017. - № 2 (50). - URL: https://eee-region.ru/article/5001.
4. Ретивых И.В. Влияние трендов на развитие городов // Алтайский вестник государственной и муниципальной службы. - 2020. - № 18. - С. 28-30.
