CC BY
316
транснационализация экономики: аргументы
за и против
Коровина Евгения Ивановна
тискатель кафедры маркетинга и международного менеджмента, Уральский государственный экономический университет [email protected]
_Аннотация
В статье исследуются последствия транснационализации для мировой экономики в целом, а также для стран базирования и стран пребывания ТНК. Рассматривается влияние данного процесса на развитые и развивающиеся страны. Приведены способы регулирования деятельности ТНК.
Ключевые слова: транснационализация, ТНК, страна базирования, страна пребывания, последствия транснационализации, правила для ТНК
В последние десятилетия для определения развития мировой экономики используется понятие «транснационализация», означающее такое состояние мирового хозяйства, когда на первый план выходят не отдельные страны, а крупные компании, действующие по всему миру, товарооборот которых превышает показатели ВВП многих государств, а экономическая мощь позволяет влиять на мировую политику. Главными участниками данного процесса являются транснациональные корпорации (ТНК), появившиеся в конце XIX века, расцвет которых пришелся на 70-е годы прошлого столетия. На сегодняшний день в мире насчитывается примерно 82 000 ТНК с 810 000 филиалами по всему миру [2]. И эти компании играют значительную роль в мировой экономике. Так, экспорт ТНК оценивается примерно в треть мирового экспорта товаров и услуг, а число их сотрудников составляет 77 миллионов человек. Совокупные валютные резервы ТНК в несколько раз превышают резервы всех центральных банков мира вместе взятых. В настоящее время не только совокупная мощь, но даже мощь отдельных ТНК вполне сопоставима
с экономической мощью отдельных государств [7]. Транснациональные корпорации являются формой экономической связи между странами базирования и странами пребывания (принимающими странами). Как правило, ТНК преследуют свои интересы и действуют в рамках собственных стратегий, стараясь обойти местное законодательство и зачастую игнорируя интересы страны пребывания, что становится причиной противоречий между ТНК и правительствами принимающих государств.
Точки зрения ученых на проблему транснационализации экономики
Существуют разные точки зрения на проблему транснационализации экономики. ЮнусовЛА [8] провел сравнительный анализ мнений нескольких ученых и привел основные точки зрения.
М. Кастельс считает, что этот процесс ведет к росту производства и занятости, стимулирует экономический подъем, сокращает инфляцию, но при этом увеличивает фактор неопределенности и неустойчивости.
A. Бузгалин в процессе транснационализации видит противоречие труда и капитала. Согласно его утверждению, капитал ТНК фактически контролирует политическую жизнь развитых стран, а государства «большой семерки» - мировую политику.
B. Хорос высказывает мнение, что процесс транснационализации принес развитым странам не только положительные результаты, но и немало проблем: внедрение новых технологий и перенесение производства в другие страны привело к сокращению рабочих мест, усилило социальную напряженность. Для стран базирования негативный результат транснационализации выражается в том, что ТНК нередко игнорируют национальные интересы стран размещения, из-за чего роль национальных государств ослабевает, и часть их функций переходит к негосударственным организациям. Но сильнее всего негативные последствия глобализации ощущают на себе менее развитые страны, независимое и полноценное развитие которых становится невозможным под давлением развитых стран. Возрастает технологическое отставание менее развитых стран, а ТНК ограничивают их возможность
...экспорт ТНК оценивается примерно в треть мирового экспорта товаров и услуг, а число их сотрудников составляет 77 миллионов человек
для стран
базирования
негативным
„результат
транснацио-
нализации
выражается в том, _что ТНК нередко
_игнорируют
_национальные
_интересы стран
_размещения
КО ми
проводить национально-ориентированную экономическую политику.
Некоторые ученые на первый план выдвигают проблему отмирания национальных государств. Р. О'Брайен пишет: «Нация делается неуместной, хотя она еще и существует. Чем ближе мы подходим к глобальному, интегральному целому, тем ближе мы к концу географии» [1].
Паньков ВС. [6] видит следующие противоречия и негативные стороны глобализации: распространение трансграничной преступности; трансляция экономических и финансовых кризисов из одних регионов мира в другие, принимающих глобальный масштаб; уменьшение экономического суверенитета как атрибута власти национальных государств; ослабление традиционных национальных систем государственного регулирования экономики, созда-е международных и наднациональных механиз-ов регулирования; рост доходов стран «золотого иллиарда» во главе с США и извлечения прибыли в пользу развитых государств, без учета интересов мировой периферии; использование разработок и их результатов в первую очередь ТНК и развитыми странами.
Владимирова И.Г. в качестве положительных процессов транснационализации называет углубление специализации и международного разделения труда, что ведет к повышению жизненного уровня людей; сокращение издержек за счет масштабов производства, а в итоге и снижение цен; расширение свободной торговли; усиление конкуренции, стимулирующей разработки новых технологий и сокращение издержек; рост производительности труда благодаря рационализации производства и внедрению новых технологий; иностранные инвестиции; консолидацию стран для решения глобальных проблем, прежде всего экологических. Среди негативных последствий транснационализации Владимирова И.Г. отмечает то, что международное разделение труда может оставить менее развитые страны на периферии мировой экономики; поляризацию доходов - наименее развитые страны все больше отстают от богатых государств, возможность перехода контроля над государством от правительств в руки других стран, международных организаций или ТНК [3].
Положительные и отрицательные _
эффекты деятельности ТНК _
Многие авторы указывают также на манипулирова- _
ние трансфертными ценами, обход национальных _
законодательств в целях укрытия доходов от нало- _
гообложения, установку монопольных цен, диктов- _
ку условий, ущемляющие интересы принимающих _
стран, переманивание высококвалифицированных _
специалистов из разных стран. _
Систематизируем положительные и отрицательные _
эффекты деятельности ТНК для страны базирова- _
ния и страны пребывания в табл. (см. ниже). _
Таблица
Эффекты деятельности ТНК для страны базирования и страны пребывания
Для страны базирования Для страны пребывания
Положительные эффекты
- увеличение доходов за счет расширения производства, сокращение расходов за счет перенесения производства в страны с более дешевыми ресурсами; - сокращение загрязнения окружающей среды в связи с перенесением производства за рубеж - стимулирование экономического роста, рост производства; - увеличение налоговых поступлений в бюджет; - создание новых рабочих мест; - приток иностранных инвестиций; - развитие инфраструктуры; - приезд высококвалифицированных специалистов; - повышение жизненного уровня местного населения
Отрицательные эффекты
- сокращение рабочих из-за перенесения производства за рубеж; - сокращение налоговых поступлений, так как часть налогов платится в стране пребывания; - рост социальной напряженности; - рост конфликтов на межнациональной почве; - деиндустриализация отдельных стран; - рост удельного веса услуг, в том числе финансовых, не подкрепленных реальным производством; - переезд высококвалифицированных специалистов в другие страны - конкуренция местным предприятиям, вытеснение их с рынка; - загрязнение окружающей среды; - ослабление роли государства, влияние ТНК на экономику и политику государства; - воздействие ТНК на отраслевую структуру экономики страны; - частое пренебрежение национальными интересами страны, действие в интересах ТНК; - нарушение местного законодательства; - вероятность проникновения в отрасли, связанные с национальной безопасностью; - установление монопольных цен
лреди негативных последствий транснационализации Владимирова И.Г.
_отмечает то,
что международное
может оставить _менее развитые
мировой экономики
В связи с ростом значения ТНК в мировой экономике и их влияния на отдельные государства повышается актуальность регулирования взаимодействия ТНК со страной базирования и страной пребывания. В 1974 г. при Экономическом и Социальном Совете ООН были созданы Комиссия по транснациональным корпорациям и ее рабочий орган - Центр по ТНК, которые в то время занимались «феноменом» компаний и разработкой кодекса их поведения. Комиссия ООН по ТНК, МВФ и Мировой банк на протяжении многих лет пытаются создать единые правила поведения ТНК (кодекс поведения ТНК). Главная идея этих правил - обеспечение максимальной свободы перемещения товаров и капитала, либерализация национальных рынков. Основные правила можно объединить в четыре
ко I
ода;
ливый и ние контракта; 4) урегулирование споров.
Страны базирования обычно регулируют поведение ТНК через национальное законодательство, не делая официального различия для ТНК и национальных корпораций. А страны пребывания регулируют деятельность ТНК на своей территории через национальные законы об иностранных инвестициях.
Заключение
Таким образом, значение ТНК в мировом экономическом развитии велико и растет с каждым годом. С одной стороны, такие компании негативно влияют на окружающую среду, проявляют экспансию по отношению к наименее развитым странам, навязывают им свои технологии и политику, но, с другой стороны, они же инвестируют огромные средства в решение экологических проблем, открывают свои производства в других странах, тем самым улучшая их экономическую и социальную ситуацию, и наравне с государством пытаются решать глобальные проблемы. Однозначно невозможно оценить, являются ли ТНК благом для общества или проблемой для него. В любом случае, транснационализация - это объективное развитие мировой экономики, и у этого процесса, как и у любого другого, есть свои положительные и отрицательные черты.
Литература
1. O'Brien R. Global Financial Integration. The End of Ceography. L., 1992.
2. World Investment Report 2009 / UNCTAD / United Nations, New York and Geneva, 2009, 314 p.
3. Владимирова И.Г. Глобализация мировой экономики: проблемы и последствия // Менеджмент в России и за рубежом. - 2001. - № 3.
4. Капустина Л.М., Ся Г. Потенциал экономической интеграции стран ШОС // Известия Уральского государственного экономического университета № 2 (24) 2009.
5. Киреев А.П. Международная экономика. - М.: Международные отношения, 1997, 416 с.
6. Паньков В.С. Глобализация экономики: некоторые дискуссионные вопросы / Публикации клуба мировой политической экономики на www.wpec.ru.
7. Ху Цзунь Жун. Теоретические основы экономической транснационализации // Журнал международного права и международных отношений. -2009. - № 3.
8. Юнусов Л.А. Глобализация мировой экономики: понятие и основные этапы // Проблемы современной экономики. - 2008. - № 4 (28).
Evgenia I. Korovina
Applicant, Department of Marketing and International Management, Urals State University of Economics
Transnationalization of Economy: Pros and Cons
_Abstract
The article outlines the consequences of transnationalization for the world economy on the whole, as well as for the multi-national corporations' home and host countries. The paper is a study of the impact the process in question has on both developed and developing nations. It also points out some ways of regulating the activities of multinational corporations.
Keywords: transnationalization, multinational company, home country, host country, consequences of transnationalization, multinational corporation regulations
