CC BY
21Трансформация юридического образования: оценка структуры и динамики статистических показателей
Драгомирова Елизавета Александровна,
кандидат педагогических наук, кафедра гуманитарных и социально-экономических дисциплин, Северо-Западный филиал ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия» E-mail: [email protected]
В статье исследуются актуальные статистические тенденции развития юридического образования в России за период 20132021 гг. В качестве объекта исследования выступают показатели приема, численности и выпуска студентов юридических программ среднего профессионального и высшего образования. Описана динамика поданных заявлений и приема на юридические специальности, продемонстрированы тренды их прироста. Выявлена численность студентов-юристов, их доля в общей численности студентов, определено соотношение числа студентов, обучающихся на бюджете и по договору. Показаны тенденции выпуска за рассматриваемый период. Представлены рейтинги направлений по заявлениям и количеству принятых студентов, по численности и выпуску, определено место направления 40.00.00 Юриспруденция в них. Данные таблиц и рейтингов рассчитаны автором представленной в отчетах Министерства просвещения Российской Федерации (данные о среднем профессиональном образовании) и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (данные о высшем образовании).
Ключевые слова: юридическое образование, юриспруденция, среднее профессиональное образование, высшее образование, прием, численность, выпуск, рейтинг.
о с
U
см см о см I—
В рамках изучения тенденций развития современного образования в России актуальным представляется более подробное исследование отдельных его направлений. В данной работе анализируется ситуация в сфере юридического образования. Подготовка специалистов юридического профиля занимает значительное место в общей системе образования и играет важную роль в формировании юридического сектора на рынке труда.
На сегодняшний момент юридическое образование представлено программами среднего профессионального и высшего образования.
Подготовка специалистов среднего звена осуществляется на базе основного общего образования и базе среднего общего образования и представлена тремя программами: 40.02.01 Право и организация социального обеспечения, 40.02.02 Правоохранительная деятельность, 40.02.03 Право и судебное администрирование.
Высшее юридическое образование реализовы-вается на уровнях бакалавриата и магистратуры по направлениям 40.03.01 и 40.04.01 Юриспруденция. А также четырьмя программами специалите-та: 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности, 40.05.02 Правоохранительная деятельность, 40.05.03 Судебная экспертиза, 40.05.04 Судебная и прокурорская деятельность.
Ранее автором исследовались тенденции образования в сфере юриспруденции по уровням: анализировались тенденции приема и численности, а также составлялись рейтинги и определялись в них места юридических специальностей отдельно по программам среднего профессионального (СПО) и высшего образования (ВО). В данной работе выявляются общие тренды без разделения на программы и уровни, что позволяет оценить, насколько в целом направление 40.00.00 Юриспруденция популярно среди молодежи.
В качестве базы научной работы принимаются открытые статистические сведения 2013-2021 гг., опубликованные Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (данные о среднем профессиональном образовании и о высшем образовании соответственно).
Прием
Важнейшими показателями актуальности сферы юридического образования являются данные о приеме. По абсолютным показателям в 2021 г. количество молодых людей, желающих получить образование, выросло на 60% по сравнению с 2013 г., при этом к получению юридического образования стали
стремится на 50,2% больше. Общая же численность принятых студентов выросла в 2021 г. по сравнению с 2013 г. лишь на 17,2%, а студентов-юристов на 8,4% (табл. 1). Доля студентов, подавших заявления на направление Юриспруденция в течение
рассматриваемого периода меняется незначительно и в среднем составляет 6,8%, аналогичная ситуация и с долей принятых студентов: здесь юристы составляют в среднем 9,5%.
Таблица 1. Динамика поданных заявлений и приема на юридические специальности
Год Подано заявлений на обучение Принято студентов
всего на направление 40.00.00 Юриспруденция процент в общей численности всего на направление 40.00.00 Юриспруденция процент в общей численности
2013 6062932 397461 6,6 1883363 193760 10,3
2014 5909095 392024 6,6 1864540 181760 9,7
2015 5946155 466622 7,8 1921090 205368 10,7
2016 6591943 481184 7,3 2109200 194732 9,2
2017 6733544 495778 7,4 2105355 199244 9,5
2018 7313275 469557 6,4 2138046 182648 8,5
2019 7689487 489049 6,4 2171518 191487 8,8
2020 9004885 591421 6,6 2207411 208383 9,4
2021 9699511 597011 6,2 2206934 210010 9,5
Прирост за рассматриваемый период распределяется неравномерно, однако в целом тренд темпа прироста количественных показателей поданных заявлений демонстрирует рост (рис. 1). Общий тренд прироста количества поданных заявлений непосредственно на юридические специальности также показывает рост, однако несколько меньше.
19
20,9
10,9
8,6
3,1 5,1
%.......'3......I......II
-1,4
.............0,6
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
-5,3
■ всего ■ на юридические программы
Рис. 1. Темпы прироста поданных заявлений в учреждения СПО и ВО
0,9 2021
-1,0 20
14
13,0 9,8 ■
3,0 2,3 1,6
1 1........ -0,2
2015 2016 2017 20
1,6 1,6 ........■........■
2018 20
8,8
4,8
|......." 0,«
2019 2020-0,022021
■ всего ■ на юридические специальности
Рис. 2. Темпы прироста принятых на обучение
Прирост количества принятых на обучение студентов также очень неравномерен (рис. 2): так, в 2016 г. было принято на 9,8% человек больше
по сравнению с предыдущим годом, а в 2014 г. и 2017 г. наблюдается отрицательный прирост, в 2021 г. также наблюдается незначительная убыль: на 0,022%. Так что общий тренд темпов прироста принятых студентов показывает снижение. В сфере юриспруденции однако, несмотря на значительный разброс показателей прироста по годам, намечается тренд на небольшое увеличение.
Направление Юриспруденция входит в пятерку самых популярных среди абитуриентов в 2021 г. и находится на 4 месте (табл. 2).
Таблица 2. Рейтинг направлений по количеству поданных заявлений в 2021 г.
Место в рейтинге Наименование направления Код Подано заявлений на обучение Процент в общей численности
Всего, из них: 100
1 Экономика и управление 38.00.00 1284259 13,2
2 Информатика и вычислительная техника 09.00.00 929742 9,6
3 Образование и педагогические науки 44.00.00 823783 8,5
4 Юриспруденция 40.00.00 597011 6,2
5 Клиническая медицина 31.00.00 543045 5,6
Рейтинг направлений по количеству принятых студентов при этом имеет другую структуру, и Юриспруденция находится здесь уже на втором месте (табл. 3).
сз о со "О
1=1 А
—I
о
сз т; о т О от
З
и о со
-5,2
-6,2
-8,3
Таблица 3. Рейтинг направлений по количеству принятых студентов в 2021 г.
Место в рейтинге Наименование направления Код Подано заявлений на обучение Процент в общей численности
1 Экономика и управление 38.00.00 287189 13,0
2 Юриспруденция 40.00.00 210010 9,5
3 Образование и педагогические науки 44.00.00 183023 8,3
4 Информатика и вычислительная техника 09.00.00 151206 6,9
5 Техника и технологии наземного транспорта 23.00.00 119514 5,4
Соотношение числа студентов, принятых на направление 40.00.00 Юриспруденция на бюджет и по договорам об оказании платных образовательных услуг (табл. 4), за рассматриваемый период практически не меняется: студенты-юристы бюджетники составляют 2-3% от обще-
Таблица 4. Студенты-юристы, принятые на бюджет и по договору
го числа бюджетных студентов, а контрактники 19%. Соотношение же бюджетников и контрактников внутри юридического направления подготовки меняется в сторону увеличения доли платных студентов (с 85 до 90% в 2013 и 2021 г. соответственно).
Принято всего Принято на направление 40.00.00 Юриспруденция Процент в общей численности Соотношение числа студентов, принятых на направление Юриспруденция
на бюджет по договору на бюджет по договору на бюджет по договору на бюджет по договору
2013 946725 936638 28542 165218 3,0 17,6 14,7 85,3
2014 943316 921224 22314 159446 2,4 17,3 12,3 87,7
2015 978366 942724 24156 181212 2,5 19,2 11,8 88,2
2016 526135 689236 24217 170515 4,6 24,7 12,4 87,6
2017 1201057 904298 22881 176363 1,9 19,5 11,5 88,5
2018 1202358 935688 21393 161255 1,8 17,2 11,7 88,3
2019 1190463 981055 20779 170708 1,7 17,4 10,9 89,1
2020 1216988 989276 20431 187952 1,7 19,0 9,8 90,2
2021 1240435 966499 20797 189213 1,7 19,6 9,9 90,1
Численность
В 2021 г. по всем направлениям и программам СПО и ВО обучались 7478068 студентов, что на 2% меньше, чем в 2013 г. Количество студентов-юристов уменьшилось за данный период на 8,3%. При этом их доля в общей численности также несколько сократилась (табл. 5).
Таблица 5. Численность студентов
Год Всего По направлению 40.00.00 Юриспруденция Процент в общей численности
2013 7628748 722794 9,5
2014 7312144 720715 9,9
2015 6946684 702807 10,1
2016 7267244 653195 9,0
2017 7189724 637815 8,9
2018 7168032 621504 8,7
2019 7188015 619913 8,6
2020 7385656 639545 8,7
2021 7478068 662661 8,9
В 2021 г. самым многочисленным направлением явяляется 38.00.00 Экономика и управление. В пятерку рейтинга входят 44.00.00 Образование и педагогические науки, 08.00.00 Техника и технологии строительства, 23.00.00 Техника и технологии наземного транспорта. Юриспруденция находится на втором месте, что соответствует 8,9% от общей численности студентов (табл. 6).
Таблица 6. Рейтинг по численности студентов по всем направлениям подготовки
Место в рейтинге Наименование направления Код Численность Процент в общей численности
Всего, из них: 7478068 100
1 Экономика и управление 38.00.00 964831 12,9
2 Юриспруденция 40.00.00 662661 8,9
3 Образование и педагогические науки 44.00.00 651026 8,7
Окончание
Место в рейтинге Наименование направления Код Численность Процент в общей численности
4 Информатика и вычислительная техника 09.00.00 468974 6,3
5 Техника и технологии наземного транспорта 23.00.00 459521 6,1
Соотношение численности студентов, обучающихся по направлению 40.00.00 Юриспруденция
за счет бюджетных ассигнований и по договорам об оказании платных образовательных услуг, как и в случае с аналогичными показателями при приеме, меняются слабо: в среднем в течение девяти лет доля юристов-бюджетников составляет 1,8% от общего числа бюджетных студентов, а контрактников 21%. При этом сокращается относительная численность студентов, получающих юридическое образование за счет бюджета: с 14,2% в 2013 г. до 10,6% в 2021 г., и соответственно, увеличивается доля обучающихся по договорам с 85,8 до 89,4%. В среднем это соотношение составляет 12,1 и 87,9% (табл. 7).
Таблица 7. Численность студентов, обучающихся на бюджете и по договору
Студентов всего По направлению 40.00.00 Юриспруденция Процент в общей численности Соотношение числа студентов, принятых на направление Юриспруденция
на бюджет по договору на бюджет по договору на бюджет по договору на бюджет по договору
2013 4899872 2728876 102641 620153 2,1 22,7 14,2 85,8
2014 4655216 2656928 84943 635772 1,8 23,9 11,8 88,2
2015 4366169 2580515 79553 623254 1,8 24,2 11,3 88,7
2016 4493843 2640835 80922 572273 1,8 21,7 12,4 87,6
2017 4439662 2688385 80708 557107 1,8 20,7 12,7 87,3
2018 4381755 2761976 78393 543111 1,8 19,7 12,6 87,4
2019 4333516 2831531 75261 544652 1,7 19,2 12,1 87,9
2020 4378209 2989804 72345 567197 1,7 19,0 11,3 88,7
2021 4378760 3099308 70230 592431 1,6 19,1 10,6 89,4
Выпуск
Тенденции выпуска за рассматриваемый период соответствуют тенденциям численности студентов: число выпускников с 2013 г. по 2021 г. уменьшилось на 10%, а выпускников-юристов на 32%. При этом доля юристов в общем выпуске в среднем составляет 10,6% (табл. 8).
Таблица 8. Выпуск студентов
Год Всего По направлению 40.00.00 Юриспруденция Процент в общей численности
2013 1729540 238191 13,8
2014 1677122 176356 10,5
2015 1746431 195783 11,2
2016 1828783 194012 10,6
2017 1701829 157951 9,3
2018 1633303 166934 10,2
2019 1613938 165960 10,3
2020 1544657 139345 9,0
2021 1545207 161062 10,4
лее многочисленных входят те же направления, и Юриспруденция также находится на втором месте, выпускники данного направления составляют 10,4% от общего выпуска (табл. 9).
Таблица 9. Рейтинг выпуска по всем направлениям подготовки
Рейтинг выпуска в 2021 г. аналогичен рейтингам приема и численности: в пятерку наибо-
Место в рейтинге Наименование направления Код Выпуск Процент в общей численности
Всего, из них: 1545207 100
1 Экономика и управление 38.00.00 242411 15,7
2 Юриспруденция 40.00.00 161069 10,4
3 Образование и педагогические науки 44.00.00 125801 8,1
4 Техника и технологии наземного транспорта 23.00.00 102364 6,6
5 Техника и технологии строительства 08.00.00 73892 4,8
сэ о со "О
1=1 А
—I
о
сз т; о
т О
от
З
и о со
Выводы
1. Растет количество абитуриентов, желающих получить юридическое образование, количество же принятых на обучение студентов также имеет общую тенденцию к росту, хотя по годам очень неравномерно: некоторые года демонстрируют отрицательный прирост.
2. Общая численность студентов-юристов за рассматриваемый период при этом уменьшилась.
3. Уменьшается также количество выпускников, получивших юридическое образование.
4. Направление Юриспруденция по всем показателям (количество поданных заявлений, принятых студентов, общая численность студентов, выпуск) входит в число самых популярных и многочисленных направлений.
5. Доля юристов в общем числе абитуриентов, обучающихся студентов и выпускников преимущественно сохраняется, меняясь лишь незначительно.
6. Соотношение численности абитуриентов, поступающих на бюджет и по договорам об оказании платных образовательных услуг, а также студентов, обучающихся по юридическому направлению за счет бюджета и по договорам, также меняется слабо. При этом внутри данного направления подготовки соотношение «бюджетников» и «контрактников» меняется в сторону увеличения доли платных студентов.
Литература
1. Драгомирова, Е.А. Юридическое образование: статистический анализ тенденций / Е.А. Дра-гомирова // Современное педагогическое образование. - 2021. - № 6. - С. 88-95. - EDN NQBASB.
2. Сводные статистические отчеты СПО за 20132021 г. Министерства просвещения Российской Федерации. URL: https://edu.gov.ru/activity/ statistics/secondary_prof_edu (дата обращения 15.07.2022)
3. Сводные статистические отчеты ВО за 20132021 г. Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. URL: https:// minobrnauki.gov.ru/action/stat/highed/ (дата обращения 15.07.2022)
4. Федеральные государственные образовательные стандарты. URL: https://fgos.ru/ (дата обращения 15.07.2022)
TRANSFORMATION OF LEGAL EDUCATION: ASSESSMENT OF THE STRUCTURE AND DYNAMICS OF STATISTICAL INDICATORS
Dragomirova E.A.
The North Western branch of the Federal State Budget-Funded Educational Institution of Higher Education «The Russian State University of Justice»
The article examines the current statistical trends in the development of legal education in Russia for the period 2013-2021. The object of the study is the indicators of admission, number and graduation of students of law programs of secondary vocational and higher education. The dynamics of applications submitted and admission to legal specialties are described, the trends of their growth are demonstrated. The number of law students was revealed, their share in the total number of students, the ratio of the number of students studying on a budget and under a contract was determined. The trends of output over the period under review are shown. The ratings of the directions are presented by applications and the number of accepted students, by number and graduation, the place of the direction 40.00.00 Jurisprudence in them is determined. The data of the tables and ratings are calculated by the author presented in the reports of the Ministry of Education of the Russian Federation (data on secondary vocational education) and the Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation (data on higher education).
Keywords: legal education, jurisprudence, secondary vocational education, higher education, admission, number, graduation, rating.
References
1. Dragomirova, E.A. Legal education: statistical analysis of trends / E.A. Dragomirova // Modern pedagogical education. -2021. - No. 6. - PP. 88-95. - EDN NQBASB.
2. Summary statistical reports of the PDF for 2013-2021 of the Ministry of Education of the Russian Federation. URL: https:// edu.gov.ru/activity/statistics/secondary_prof_edu (accessed 15.07.2022)
3. Summary statistical reports of the Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation for 2013-2021. URL: https://minobrnauki.gov.ru/action/stat/highed / (accessed 15.07.2022)
4. Federal State educational standards. URL: https://fgos.ru / (accessed 15.07.2022)
о с
u
CM
