CC BY
51
Товарооборот агропродовольственной продукции России и стран Центральной Азии
Михаил Викторович АВДЕЕВ, УДК 339.5 (470+5)
кандидат экономических наук, Евразийский центр ББК 65.428 (2Рос+5)
по продовольственной безопасности - Аграрный центр МТУ А-187
(119991, Ленинские горы, д. 1, стр. 12) - научный сотрудник,
e-mail: [email protected],
Евгений Владимирович ЦВЕТНОВ,
кандидат биологических наук, Евразийский центр
по продовольственной безопасности - Аграрный центр МТУ
(119991, Ленинские горы, д. 1, стр. 12) - старший научный сотрудник,
e-mail: [email protected],
Ольга Владимировна ЧЕРКАСОВА,
кандидат экономических наук, Евразийский центр
по продовольственной безопасности - Аграрный центр МТУ
(119991, Ленинские горы, д. 1, стр. 12) - старший научный сотрудник,
e-mail: [email protected]
Аннотация
В настоящей статье рассмотрены вопросы развития торговых отношений Российской Федерации со странами Центральной Азии. Проведен анализ динамики суммарного товарооборота стран в период 2008-2017 гг., выявлена доля агропродовольственной продукции в его структуре, определены основные товарные группы взаимной торговли агро-продовольственной продукцией России и стран Центральной Азии, рассчитана их доля на рынке России. Исследование показало, что наблюдаемые процессы в сфере международного взаимодействия России и стран Центральной Азии позволяют сделать вывод о направленности стран на выстраивание стратегического партнерства, предоставляющего расширение возможностей для развития взаимной торговли.
Ключевые слова: внешняя торговля, товарооборот, экспорт, импорт, агропродоволь-ственная продукция, ЕАЭС.
Trade Turnover of Agricultural Products between Russia and Central Asia
Mikhail Victorovich AVDEEV,
Candidate of Economic Sciences, Eurasian Center for Food Security - Agricultural Center of MSU (119991, Leninskie Gory, 1, p. 12) - researcher, e-mail: [email protected] Evgeny Vladimirovich TSVETNOV,
Candidate of Biological Sciences, Eurasian Center for Food Security - Agricultural Center of MSU (119991, Leninskie Gory, 1, p. 12) - senior researcher, e-mail: [email protected] Olga Vladimirovna CHERKASOVA,
Candidate of Economic Sciences, Eurasian Center for Food Security - Agricultural Center of MSU (119991, Leninskie Gory, 1, p. 12) - senior researcher, e-mail: [email protected]
& 74
Российский внешнеэкономический вестник
4 - 2019
Abstract
The article deals with the development of trade relations between the Russian Federation and the countries of Central Asia. The authors analyze the changes in the total turnover of the countries over the period 2008-2017, determine the share of agricultural products in its structure, identify the main export and import commodity groups - agricultural products - between Russia and Central Asia, assess their share in the Russian market. The analysis show that Russia and Central Asian countries seek strategic partnership that provides opportunities for growth in mutual trade.
Keywords: foreign trade, trade turnover, exports, imports, agri-food products, EAEU.
Торгово-экономические отношения Российской Федерации и стран Центральной Азии выстраиваются на протяжении многих лет и проходили различные исторические этапы своего формирования. В начале 1990-х годов после распада СССР бывшие советские республики определили курс на формирование рыночных условий, повлекших за собой кардинальные изменения действующего на тот момент экономического механизма. Потребовалось время для создания новых экономических институтов, соответствующих требованиям ценообразования, складывающегося на основе спроса и предложения. Субъекты хозяйствования адаптировались и налаживали взаимодействие в рамках новых рыночных условий. Для стран постсоветского пространства ситуация осложнялась отсутствием национальных валют, которые были введены в обращение в странах Центральной Азии лишь позднее - к концу 1993 г. (Таджикистан - в 1995 г.).
Однако вне зависимости от внешних и внутренних факторов, формирующих отношения между странами, Россия и Центральная Азия представляют собой своего рода единый ландшафт, объединенный географическим расположением стран, исторически сложившимися торговыми связями, взаимными экономическими, политическими и социальными процессами. Поэтому выстраивание партнерских отношений на международном рынке товаров и услуг, их всестороннее развитие и дальнейшее укрепление, является важнейшей стратегической задачей как для России, так и для стран Центральной Азии.
За более чем двадцатипятилетнюю историю взаимодействия между собой в качестве самостоятельных государств Россией и странами Центральной Азии было подписано и ратифицировано значительное количество международных нормативных правовых актов, регулирующих экономические отношения в различных сферах деятельности. Одним из важнейших результатов сотрудничества стало создание нового интеграционного формирования в 2015 г. - Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз), куда из рассматриваемого региона вошли республики Казахстан и Кыргызстан. С остальными странами Центральной Азии -Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном, взаимодействие продолжается в рамках двухстороннего формата и предполагает многоплановое сотрудничество.
4 - 2019
Российский внешнеэкономический вестник
75 Q
Немаловажным событием также является вступление в силу 1 января 2018 г. Таможенного кодекса ЕАЭС, которым унифицировано таможенное регулирование, включающее в себя порядок и условия перемещения товаров через таможенную границу, порядок уплаты таможенных платежей, проведения таможенного контроля, режим торговли товарами в отношениях с третьими странами.1 Согласно Договору о ЕАЭС в рамках функционирования внутреннего рынка во взаимной торговле товарами государства-члены ЕАЭС не применяют ввозные и вывозные таможенные пошлины. В целях поддержания конкурентных условий функционирования рынка ограничивается возможное регулирование цен на агропродоволь-ственную продукцию в государствах-членах Союза. Оно возможно лишь в исключительных случаях при условии, что возникшие проблемы невозможно решить способом, имеющим меньшие негативные последствия для состояния конкуренции (чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия, соображения национальной безопасности).2
Наблюдаемое в последние годы изменение мировой экономической конъюнктуры, включающей деятельность международных организаций, усилило дифференциацию стран в глобальной агропродовольственной системе, обострило противоречия между процессами либерализации торговой политики и национальным протекционизмом в сфере сельского хозяйства. Создание ЕАЭС по своей сути является поиском баланса между двумя этими процессами на постсоветском пространстве. С одной стороны, здесь прослеживается, берущий свое начало в середине XX века, общемировой тренд на международную экономическую интеграцию, сближающий и объединяющий экономики различных регионов Земного шара, а, с другой стороны, в структуре ЕАЭС можно проследить тенденции в политике отдельных стран региона, в том числе и России, направленные на укрепление продовольственной независимости, развитие собственного аграрного сектора, повышение его конкурентоспособности на мировом рынке.
Так, для России в соответствии с Указом Президента от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» одной из приоритетных целей развития аграрного сектора экономики является повышение его конкурентоспособности и дальнейшее увеличение объемов экспорта производимой продукции. Перед аграрной отраслью стоит задача обеспечения роста объемов экспорта продукции до 45 млрд долл. США в год.3
В последние годы в аграрном секторе экономики России были достигнуты значительные успехи: в период 2014-2017 гг. рост объемов производства продукции составил 10,1%, а к 2017 г. объем экспортных поставок агропродовольственной продукции достиг 20,7 млрд долл. США.4 Также отмечено достижение пороговых значений Доктрины продовольственной безопасности в части самообеспеченности по основным видам продукции, за исключением молочных продуктов.5
^ 76
Российский внешнеэкономический вестник
4 - 2019
Тем не менее поставленные Правительством Российской Федерации цели требуют дальнейшего развития аграрной отрасли, в том числе в сфере международной торговли, расширения взаимодействия с торговыми партнерами и усиления роли России на международном рынке. Это особенно важно в свете санкций, введенных против Российской Федерации и ответных мер последней (продовольственное эмбарго).6 Здесь необходимо подчеркнуть значительный торговый потенциал упомянутого выше Евразийского экономического союза, а также иных стран Центральной Азии, не входящих в это интеграционное образование.
В целях выявления основных тенденций, складывающихся в торговых отношениях между Россией и странами Центральной Азии был проведен анализ временных рядов, характеризующих показатели объема товарооборота между данными странами в период 2008-2017 гг.
Результаты анализа свидетельствуют о том, что в результате финансово-экономического кризиса 2008 г., а также кризисных явлений 2014-2015 гг., наблюдалась последующая понижательная динамика объемов экспорта и импорта стран в стоимостном выражении (см. рисунок 1). В 2009 г. сокращение объема товарооборота составило 31% к предыдущему году - до 18,5 млрд долл. США, однако начиная с 2010 г. его объемы стали увеличиваться и достигли максимальных значений к 2012 г. - 32 млрд долл. США. Далее в период 2013-2016 гг. вновь произошло его значительное снижение. Данная тенденция была обусловлена, главным образом, неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктурой, неустойчивым ростом мировой экономики и торговли, экономическими санкциями в отношении России, падением цен на энергетические ресурсы, девальвацией национальных валют как в России, так и в странах Центральной Азии.
В 2017 г. сокращение объемов товарооборота сменилось ростом по каждой из исследуемых стран, за исключением Туркменистана. Тем не менее, произошедший рост пока не позволил странам достигнуть показателей периода 2012-2013 гг., что оставляет существенные возможности для расширения взаимной торговли в ближайшей перспективе.
В структуре товарооборота Российской Федерации со странами Центральной Азии в 2017 г. наибольшая доля приходилась на республики Казахстан и Узбекистан: 72% и 16% соответственно (см. таблицу 1). Отметим, что за период 20082017 гг. доля Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана в структуре товарооборота остается примерно на одном и том же уровне, в то же время произошло увеличение доли Узбекистана, а Туркменистана - сокращение.
4 - 2019
Российский внешнеэкономический вестник
77 0
Рисунок 1
Товарооборот между Россией и странами Центральной Азии в период 2008-2017 гг., млрд долл. США
2006 20» 2010 2011 2012 2013 2014- 2015 2016 2017
Экспорт России в страны Центральной Азии ■ Импорт России из стран Центральной Азии
►Товарооборот Россини стран Центральной Азии
Источник: составлено и рассчитано авторами по данным International Trade Center -TradeMap7
Таблица 1
Объем товарооборота стран Центральной Азии с Российской Федерацией и их доля в его общей структуре
Страна Центральной Азии Объем товарооборота, млн долл. США Доля страны Центральной Азии в структуре товарооборота, %
2008 2013 2017 2008 2013 2017
Казахстан 19 672 22 883 16 524 73,5 72,8 72,3
Кыргызстан 1 802 2 140 1 558 6,7 6,8 6,8
Таджикистан 1 004 762 712 3,8 2,4 3,1
Туркменистан 909 1 569 428 3,4 5,0 1,9
Узбекистан 3 365 4 061 3 640 12,6 12,9 15,9
Суммарный объем товарооборота 26 753 31 415 22 861 100 100 100
Источник: составлено и рассчитано авторами по данным International Trade Center -TradeMap7
Среди основных торговых партнеров стран Центральной Азии Российская Федерация замыкает тройку лидеров в Кыргызской Республике (после Швейцарии и
^ 78
Российский внешнеэкономический вестник
4 - 2019
Казахстана) и Республике Узбекистан (после Швейцарии и Китая). При этом доля России в структуре экспорта этих стран в последние годы увеличилась и к 2017 г. она составила 15% и 12% соответственно. В списке основных импортеров продукции Республики Казахстан Россия занимает четвертое место (после Италии, Китая и Голландии). Объем экспорта Казахстана в Россию в 2017 г. составил 9,3% внешнеторговых операций страны. Среди рассматриваемых стран наименьшую долю в структуре экспорта Российская Федерация занимает в республиках Таджикистан и Туркменистан - 5,6% и 1,1% соответственно. В число основных торговых партнеров Республики Таджикистан входят Турция, Казахстан и Швейцария, а Республики Туркменистан - Китай, Турция и Италия.
При проведении анализа динамики экспорта и импорта агропродовольственной продукции была использована классификация товаров согласно разделам товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (ТН ВЭД ЕАЭС)8, которая практически полностью совпадает с международной гармонизированной системой кодирования товаров, разработанной Всемирной таможенной организацией (Harmonized System Codes)9: Раздел I «Живые животные, продукты животного происхождения»; Раздел II «Продукты растительного происхождения»; Раздел III «Жиры и масла животного и растительного происхождения и продукты их расщепления; готовые и пищевые жиры; воски животного и растительного происхождения»; Раздел IV «Готовые пищевые продукты; алкогольные и безалкогольные напитки и уксус; табак и его заменители».
Наибольший объем экспорта и импорта товаров по I-IV разделам ТН ВЭД приходится на республики Казахстан и Узбекистан, минимальные объемы отмечены в республиках Таджикистан и Туркменистан (см. таблицу 2).
Таблица 2
Объем экспорта и импорта Российской Федерации из стран Центральной Азии (по кодам ТН ВЭД с I-IVраздел), млн долл. США
Страна Центральной Азии 2008 2013 2016 2017
Экспорт Импорт Экспорт Импорт Экспорт Импорт Экспорт Импорт
Казахстан 1 326 388 1 579 356 1 305 284 1 448 243
Кыргызстан 136 271 211 19 181 22 239 39
Таджикистан 81 124 139 7 151 2 176 2
Туркменистан 55 5 140 1 106 1 97 4
Узбекистан 112 281 252 98 284 114 305 156
Итого 1 709 1 069 2 321 481 2 028 423 2 264 444
Источник: составлено и рассчитано авторами по данным International Trade Center -TradeMap7
4 - 2019
Российский внешнеэкономический вестник
79 Q
Доля агропродовольственной продукции в структуре импорта России из стран Центральной Азии различна. В Кыргызстане и Узбекистане в 2017 г. она составила 23% и 15% соответственно. Несколько ниже ее уровень в Таджикистане - 8%. Минимальная доля поставок агропродовольственной продукции в общем объеме импорта товаров на рынок России отмечена в Казахстане и Туркменистане - 5% и 4% соответственно. Однако здесь следует учитывать, что эта доля зависит от суммарного объема экспорта страны и лишь отражает его структуру. Так, например, объем экспорта Республики Казахстан в стоимостном выражении существенно превышает данный показатель других исследуемых стран, но он значительно дифференцирован и включает в себя достаточно широкий перечень товаров, а доля ключевой агропродовольственной продукции составляет лишь 0,4-0,7% объемов суммарного экспорта страны.
В 2017 г. основные объемы экспортных поставок агропродовольственной продукции России на рынок стран Центральной Азии приходились на продукцию пищевой промышленности, среди которой наибольшую долю занимают:
□ подсолнечное масло (код ТН ВЭД 1512): максимальные объемы поставок были в республики Казахстан и Узбекистан - 155,4 млн долл. США и 134,7 млн долл. США соответственно. Однако и в другие страны региона объем экспорта был на достаточно высоком уровне: 63,7 млн долл. США - в Таджикистан, 39,7 млн долл. США - в Кыргызстан, 26,1 млн долл. США - в Туркменистан;
□ хлебобулочные и кондитерские изделия (ТН ВЭД 1905): объем экспорта в Казахстан составил 110 млн долл. США, в Кыргызстан - 26 млн долл. США, в Таджикистан - 11 млн долл. США, в Туркменистан и Узбекистан - около 5 млн долл. США;
□ шоколад и прочие готовые пищевые продукты, содержащие какао (ТН ВЭД 1806): объем экспортных поставок в Казахстан составил 103 млн долл. США, в Кыргызстан - 35 млн долл. США, в Узбекистан - 22 млн долл. США, в Таджикистан - 18 млн долл. США, в Туркменистан - 9 млн долл. США;
□ кондитерские изделия из сахара (ТН ВЭД 1704): объем экспорта в Казахстан составил 36 млн долл. США, Таджикистан и Кыргызстан - около 6 млн долл. США, Туркменистан - 4 млн долл. США, Узбекистан - 2,5 млн долл. США.
Далее подробнее рассмотрим основные агропродовольственные продукты импортируемые Российской Федерацией из стран Центральной Азии.
Наибольшая доля импорта продукции из Казахстана в стоимостном выражении приходится на кондитерские изделия из сахара (включая белый шоколад), не содержащие какао (код ТН ВЭД 1704). В 2017 г. его объем составил 22,6 млн долл. США, что превысило показатель 2013 г. в 1,4 раза (см. таблицу 3). При этом объем импорта по данной товарной группе в натуральном выражении в указанный период увеличился с 7,8 тыс. т до 16,1 тыс. т.
^ 80
Российский внешнеэкономический вестник
4 - 2019
Таблица 3
Объемы импорта агропродовольственной продукции Российской Федерации из Республики Казахстан в 2013 и 2017 гг.
Код ТН ВЭД Наименование продукции 2013 2017 2017 г. к 2013 г., раз
Тыс. долл. США Тыс. тонн Тыс. долл. США Тыс. тонн Тыс. долл. США Тыс. тонн
0806 Виноград, свежий или сушеный 446 1,7 1 047 20,2 2,4 12,0
0807 Дыни (включая арбузы) и папайя, свежие 891 2,1 4 163 20,0 4,7 9,7
1001 Пшеница и меслин 231 613 901,1 23 764 125,7 0,1 0,1
1006 Рис 4 967 18,9 4 477 26,6 0,9 1,4
1205 Семена рапса, или кользы, дробленые или недробленые 189 0,1 12 343 31,6 65,3 452,7
1704 Кондитерские изделия из сахара (включая белый шоколад), не содержащие какао 15 640 7,8 22 596 16,1 1,4 2,1
1806 Шоколад и прочие готовые пищевые продукты, содержащие какао 13 922 4,3 19 460 7,8 1,4 1,8
Источник: составлено авторами по данным International Trade Center - TradeMap7
Несмотря на значительное сокращение объемов поставок пшеницы, наблюдаемое в последние годы, она также занимает значительную долю в товарообороте между Казахстаном и Россией. В 2013 г. Россией было импортировано 0,9 млн т пшеницы на сумму 231,6 млн долл. США, к 2017 г. объем сократился до 125,7 тыс. т на сумму 23,8 млн долл. США. Во многом данная тенденция обусловлена рекордными урожаями пшеницы в Российской Федерации, собранными в последние годы. Однако, например, по рису наблюдалась иная ситуация: несмотря на снижение объемов импорта в стоимостном выражении до 4,5 млн долл. США, в натуральном выражении он увеличился с 18,9 тыс. т до 26,6 тыс. т.
Основной объем импортных поставок России из Кыргызской Республики, республик Узбекистан и Таджикистан приходится на небольшое число товарных групп. Основные из них - фрукты и орехи (код ТН ВЭД 08) и овощи (код ТН ВЭД
4 - 2019
Российский внешнеэкономический вестник
81 Q
07). Также Кыргызстан осуществляет поставки молочной продукции (код ТН ВЭД 04), Узбекистан - продуктов переработки овощей, фруктов и прочих частей растений (код ТН ВЭД 20), Таджикистан - табака и табачного сырья (код ТН ВЭД 24).
В 2017 г. по каждой из товарных позиций импортируемых Россией агропродо-вольственных продуктов Кыргызстана наблюдается значительный рост объемов, как в стоимостном, так и в натуральном выражении (см. таблицу 4).
Таблица 4
Объемы импорта агропродовольственной продукции Российской Федерации из Кыргызской Республики в 2013 и 2017 гг.
Код ТН ВЭД Наименование продукции 2013 2017 2017 г. к 2013 г., раз
Тыс. долл. США Тыс. тонн Тыс. долл. США Тыс. тонн Тыс. долл. США Тыс. тонн
0405 Сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока 0 0 9 859 2,4 - -
0703 Лук репчатый 965 3,2 835 2,9 0,9 0,9
0706 Морковь, репа, свекла столовая, и пр. аналогичные съедобные корнеплоды 41 0,1 1 050 2,6 25,8 27,3
0713 Овощи бобовые сушеные, лущеные (горох, фасоль и др.) 3 824 3,6 11 463 11,3 3,0 3,2
0809 Абрикосы, вишня и черешня, персики (включая нектарины), сливы и терн 49 0,1 478 0,4 9,7 7,1
0813 Фрукты сушеные (абрикосы, чернослив, яблоки, персики, груши и др.) 693 0,2 1 806 0,6 2,6 2,5
Источник: составлено авторами по данным International Trade Center - TradeMap7
Наибольшая доля импортируемой Россией из Кыргызстана продукции в 2017 г. приходится на овощи бобовые сушеные, лущеные (горох, фасоль и др.) (код ТН ВЭД 0713): в 2017 г. объем импорта достиг 11,3 тыс. т на сумму 11,5 млн долл. США. Также значительная доля поставок приходится на сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока (код ТН ВЭД 0405) - 2,4 тыс. т на сумму 9,9 млн долл. США. При этом отметим, что в 2013 г. импорт поставок по данной товарной группе на рынок России не осуществлялся.
Среди исследуемых стран Центральной Азии Республика Узбекистан является основным поставщиком овощей и фруктов. Максимальный объем импорта России
^ 82
Российский внешнеэкономический вестник
4 - 2019
отмечен по абрикосам, вишне и черешне, персикам (включая нектарины), сливам и терну, винограду (коды ТН ВЭД 0806 и 0809). При этом значительный рост объемов экспорта в стоимостном выражении в 2017 г. отмечен на фрукты прочие (земляника и клубника, малина, смородина, хурма и пр. - код ТН ВЭД 0810) - 372 раза, виноград - 24,5 раз (см. таблицу 5).
Таблица 5
Объемы импорта агропродовольственной продукции Российской Федерации из Республики Узбекистан в 2013 и 2017 гг.
Код ТН ВЭД Наименование продукции 2013 2017 2017 г. к 2013 г., раз
Тыс. долл. США Тыс. тонн Тыс. долл. США Тыс. тонн Тыс. долл. США Тыс. тонн
0702 Томаты 5 875 3,7 7 113 14,3 1,2 3,9
0704 Капуста 1 440 3,3 2 191 10,4 1,5 3,2
0709 Овощи прочие (спаржа, баклажаны, перец, грибы) 19 676 14,5 14 260 21,0 0,7 1,4
0806 Виноград, свежий или сушеный 1 248 0,7 30 586 40,7 24,5 59,4
0807 Дыни (включая арбузы) и папайя, свежие 904 1,2 1 435 9,8 1,6 8,1
0809 Абрикосы, вишня и черешня, персики (включая нектарины), сливы и терн 30 732 22,5 32 459 39,4 1,1 1,7
0810 Фрукты прочие (земляника и клубника, малина, смородина, хурма и пр.) 36 0,0 13 388 21,3 371,6 548,7
2009 Соки фруктовые 8 927 6,2 11 457 10,2 1,3 1,7
Источник: составлено авторами по данным International Trade Center - TradeMap7
Объемы поставок республик Таджикистан и Туркменистан минимальные среди стран Центральной Азии. Объем импорта фруктов из Республики Таджикистан в 2017 г. составил 1,8 млн долл. США. Наибольшую долю в структуре экспорта занимают фрукты сушеные (абрикосы, чернослив, яблоки, персики, груши и др.) (код ТН ВЭД 0813) - 438 т на сумму 883,6 тыс. долл. США, а также абрикосы,
4 - 2019
Российский внешнеэкономический вестник
83 Q
вишня и черешня, персики (включая нектарины), сливы и терн (код ТН ВЭД 0809) - 112,2 т на сумму 216,6 тыс. долл. США. Основная доля импортной продукции Республики Туркменистан приходится на томаты (код ТН ВЭД 0702) и семечковые фрукты (яблоки, груши, айва) (код ТН ВЭД 0808): в 2017 г. объем составил 2,4 тыс. т на сумму 2,5 млн долл. США и 0,3 тыс. т на сумму 241 тыс. долл. США соответственно.
Важным аспектом в развитии торговых отношений России и стран Центральной Азии является то, какую долю в общем объеме импортных поставок Российской Федерации занимают страны Центральной Азии. Для анализа была выбрана агропродовольственная продукция, которая в наибольших объемах экспортируется странами Центральной Азии в Российскую Федерацию. При этом, в целях исключения влияния фактора динамики курсов национальных валют, расчеты произведены в натуральном выражении.
В 2017 г. по сравнению с 2013 г. практически по всем исследуемым товарным группам наблюдался рост доли продукции стран Центральной Азии на рынке России (за исключением поставок пшеницы из Республики Казахстан и лука из Кыргызской Республики) (см. таблицу 6). В 2017 г. максимальную долю импортных поставок агропродовольственной продукции Республики Казахстан в структуре импорта России занимает пшеница и кондитерские изделия: 47% и 23% соответственно; Кыргызской Республики - овощи бобовые сушеные, лущеные (горох, фасоль и др.) (27%). Импортная продукция Республики Узбекистан занимает 9% импорта России по фруктам (по коду ТН ВЭД 0809), 10% - по винограду, 5% - по сокам фруктовым. У Республики Таджикистан максимальные значения показателя отмечены по сушеным фруктам - 2%. Доля Республики Туркменистан на рынке Российской Федерации минимальна.
Таблица 6
Доля агропродовольственной продукции стран Центральной Азии в структуре суммарного импорта данной продукции России в 2013 и 2017 гг., %
Страна ЦА Код ТН ВЭД Наименование продукции 2013 2017
Казахстан 1704 Кондитерские изделия из сахара (включая белый шоколад), не содержащие какао 8,9 22,6
1806 Шоколад и прочие готовые пищевые продукты, содержащие какао 2,4 7,9
1001 Пшеница и меслин 98,7 46,7
^ 84
Российский внешнеэкономический вестник
4 - 2019
Страна ЦА Код ТН ВЭД Наименование продукции 2013 2017
н 0813 Фрукты сушеные (абрикосы, чернослив, яблоки, персики, груши и др.) 0,4 2,2
а т о со ы 0713 Овощи бобовые сушеные, лущеные (горох, фасоль и др.) 9,8 26,6
и & ы « 0405 Сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока 0 2,4
0703 Лук репчатый 1,1 0,8
К а т 0809 Абрикосы, вишня и черешня, персики (включая нектарины), сливы и терн 4,9 8,8
с S 0806 Виноград, свежий или сушеный 0,2 10,0
е ю ►Л 0709 Овощи прочие (спаржа, баклажаны, перец, грибы) 4,0 7,7
2009 Соки фруктовые 2,6 5,3
ат с Фрукты сушеные
1 0813 (абрикосы, чернослив, яблоки, персики, 1,2 1,6
аТ груши и др.)
т 0702 Томаты 0,03 0,2
с и н е 0808 Яблоки, груши и айва 0,03 0,1
р
Источник: рассчитано и составлено авторами по данным International Trade Center -TradeMap7
Таким образом, наблюдаемые процессы в сфере международного взаимодействия России и стран Центральной Азии позволяют сделать вывод о направленности стран на выстраивание стратегического партнерства, предоставляющего расширение возможностей для развития взаимной торговли.
В настоящее время Россия играет важную роль в структуре внешней торговли стран Центральной Азии, является привлекательным рынком сбыта и одним из крупнейших импортеров производимой ими продукции. Несмотря на наблюдаемую тенденцию к снижению товарооборота в стоимостном выражении в период 2014-2016 гг., обусловленную различными внутренними и внешними эконо-
4 - 2019
Российский внешнеэкономический вестник
85 Q
мическими факторами, в 2017 г. наметилась тенденция к его восстановлению до объемов не меньших, чем в докризисный период. В то же время в натуральном выражении по большинству агропродовольственных продуктов наблюдался рост товарооборота. Его наибольшая доля приходилась на республики Казахстан и Узбекистан, а наименьшая - на Республику Туркменистан. При этом если у Казахстана номенклатура экспортируемой продукции в значительной степени дифференцирована, то в остальных странах Центральной Азии сложилась определенная специализация экспорта агропродовольствия, основная доля которых приходится на фрукты и овощи. Также в последние годы отмечен рост доли агропродоволь-ственной продукции стран Центральной Азии на отечественном рынке.
ПРИМЕЧАНИЯ:
1 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс] / правовой портал «Консультант». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_215315 (Дата обращения: 30.10.2018).
2 Договор о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29 мая 2014 г.) [Электронный ресурс] / правовой портал «Консультант». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_163855 (Дата обращения: 30.10.2018).
3 Указ Президента от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [Электронный ресурс] / правовой портал «Гарант». - Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/ doc/71837200 (Дата обращения: 30.10.2018).
4 Основные направления Стратегии устойчивого социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года / Ушачев И.Г., Папцов А.Г., Серков А.Ф. и др. - М.: Издательство «Сам полиграфист», 2018. - 58 с.
5 Шагайда Н.И., Узун В.Я. Тенденции развития и основные вызовы аграрного сектора России / Н.И. Шагайда, В.Я. Узун // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2017. № 9. С. 2-9.
6 Указ Президента РФ от 12 июля 2018 г. № 420 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс] / правовой портал «Консультант». - Режим доступа: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_302242 (Дата обращения: 19.10.2018).
7 Trade statistics for international business development [Электронный ресурс]: Режим доступа - https://www.trademap.org. (Дата обращения: 19.10.2018).
8 Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54 «Об утверждении единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» [Электронный ресурс] / правовой портал «Консультант». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_133133 (Дата обращения: 31.10.2018).
9 HS Nomenclature 2017 edition [Электронный ресурс] / Официальный сайт Всемирной таможенной организации. - Режим доступа: http://www.wcoomd.org/en/topics/nomenclature/
^ 86
Российский внешнеэкономический вестник
4 - 2019
instrument-and-tools/hs-nomenclature-2017-edition/hs-nomenclature-2017-edition.aspx (Дата обращения: 31.10.2018).
REFERENCES
Tamozhennyj kodeks Evrazijskogo ehkonomicheskogo soyuza (prilozhenie № 1 k Dogovoru o Tamozhennom kodekse Evrazijskogo ehkonomicheskogo soyuza) [EHlektronnyj resurs] / pravovoj portal «Konsul'tant». - Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_215315 (Data obrashcheniya: 30.10.2018).
Dogovor o Evrazijskom ehkonomicheskom soyuze (Astana, 29 maya 2014 g.) [EHlektronnyj resurs] / pravovoj portal «Konsul'tant». - Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_163855 (Data obrashcheniya: 30.10.2018).
Ukaz Prezidenta ot 7 maya 2018 g. № 204 «O nacional'nyh celyah i strategicheskih zadachah razvitiya Rossijskoj Federacii na period do 2024 goda» [EHlektronnyj resurs] / pravovoj portal «Garant». - Rezhim dostupa: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71837200 (Data obrashcheniya: 30.10.2018).
Osnovnye napravleniya Strategii ustojchivogo social'no-ehkonomicheskogo razvitiya agropromyshlennogo kompleksa Rossijskoj Federacii na period do 2030 goda / Ushachev I.G., Papcov A.G., Serkov A.F. i dr. - M.: Izdatel'stvo «Sam poligrafist», 2018. - 58 s.
Shagajda N.I., Uzun V.YA. Tendencii razvitiya i osnovnye vyzovy agrarnogo sektora Rossii / N.I. SHagajda, V.YA. Uzun // EHkonomika sel'skohozyajstvennyh i pererabatyvayushchih predpriyatij. 2017. № 9. S. 2-9.
Ukaz Prezidenta RF ot 12 iyulya 2018 g. № 420 «O prodlenii dejstviya otdel'nyh special'nyh ehkonomicheskih mer v celyah obespecheniya bezopasnosti Rossijskoj Federacii» [EHlektronnyj resurs] / pravovoj portal «Konsul'tant». - Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_302242 (Data obrashcheniya: 19.10.2018).
Trade statistics for international business development [EHlektronnyj resurs]: Rezhim dostupa - https://www.trademap.org. (Data obrashcheniya: 19.10.2018).
Reshenie Soveta Evrazijskoj ehkonomicheskoj komissii ot 16 iyulya 2012 g. № 54 «Ob utverzhdenii edinoj tovarnoj nomenklatury vneshneehkonomicheskoj deyatel'nosti Evrazijskogo ehkonomicheskogo soyuza i edinogo tamozhennogo tarifa Evrazijskogo ehkonomicheskogo soyuza» [EHlektronnyj resurs] / pravovoj portal «Konsul'tant». - Rezhim dostupa: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_133133 (Data obrashcheniya: 31.10.2018).
HS Nomenclature 2017 edition [EHlektronnyj resurs] / Oficial'nyj sajt Vsemirnoj tamozhennoj organizacii. - Rezhim dostupa: http://www.wcoomd.org/en/topics/nomenclature/instrument-and-tools/hs-nomenclature-2017-edition/hs-nomenclature-2017-edition.aspx (Data obrashcheniya: 31.10.2018).
4 - 2019
Российский внешнеэкономический вестник
87 Q
