ТОПЛИВНЫЙ И ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ СЕКТОР КИТАЯ: ТЕКУЩЕЕ
СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ
В.А. Уткина, студент И.В. Новиков, студент
Дальневосточный федеральный университет (Россия, г. Владивосток)
Аннотация. Проведение успешных экономических реформ в начале 2000-х годов позволило Китаю добиться устойчивого роста ВВП, что в свою очередь привело к существенному росту потребления энергоресурсов. В настоящее время обеспечение доступа к энергетическим ресурсам является одним из ключевых факторов дальнейшего устойчивого роста экономики. Высокий уровень энергоёмкости китайской экономики негативно отражается на его зависимости от импорта энергоресурсов и экологической обстановке в стране. В данной работе авторами выполнен анализ изменения темпов роста энергопотребления, причин воздействующих на него и мер государственной политики по повышению эффективности и уровня использования возобновляемых источников энергии. Ключевые слова: Китай, экономика, рост, энергетический сектор, топливо.
Начало 2000-х годов было отмечено для Китая успешными экономическими реформами и впечатляющим годовым ростом ВВП, что составляет около 10%. Для правительства страны благоприятная обстановка в некоторой степени облегчила сглаживание внутренних социально-экономических противоречий. В конце 2000 года появились первые признаки, свидетельствующие о том, что нынешняя модель экономического развития исчерпала свой потенциал. Индустриализация, развитие тяжелой промышленности и урбанизация являются катализаторами экономического развития Китая и повышения благосостояния населения. Десятилетия принудительного экономического роста сопровождались накопленным дисбалансом. В результате этого, страна сталкивается с тупиковой ситуацией: развивающаяся экономика поглощает все больше энергии, поощряя ее дальнейший рост, что требует дополнительного увеличения энергоемкости.
В настоящее время на уровне 46% ВВП Китая потребляет 72% от общего объема энергоносителей. Около половины экономики страны находится в непосредственной зависимости от поставок энергетических ресурсов. В то же время в отраслях обрабатывающей промышленности и строительной промышленности показы-
ваются наиболее высокие темпы роста. По данным национального статистического бюро Китая, в течение 2008 года в стране использовалось 2914,48 млн тонн эквивалентного топлива. В 2009 году эта цифра увеличилась до 3066 млн тонн. Энергетический спрос Китая в 2020 году может достигать 4388 млн тонн угля.
Комментируя сложившуюся ситуацию, Линь Боциан, директор китайского центра энергетических экономических исследований в Сямэнском университете, подчеркивает, что правительство Китая должно сохранять низкие цены на ресурсы с помощью налоговых правил и субсидий, "пытаясь сохранить конкурентоспособность местных производителей". Относительно низкие цены на энергию на внутреннем рынке и дешевая рабочая сила - это два ключа для успешной конкуренции китайской продукции на мировом рынке. Прагматические бизнесмены не имеют оснований для того, чтобы стремиться к повышению энергоэффективности - низкие цены на энергетические ресурсы в Китае фактически являются субсидиями для международных потребителей китайской продукции. Еще одна тупиковая ситуация.
Правительство также ограничено в своей способности влиять на спрос на энергию на местном уровне, поскольку китайские лидеры не контролируют транспорт-
ный сектор, зависящий от нефти. Ускорение производства автомобильной промышленности Китая превращается в реальную проблему для нефтяной промышленности. Меры, принятые правительством, включают в себя поддержку более энергоэффективных автомобилей, разработку альтернативных топливных средств и местных ограничений. Начиная с 2011 года, только 240 000 номерных знаков предлагаются для новых покупателей автомобилей ежегодно. В течение рабочих дней и часов пик Пекин ограничивает въезд для транспортных средств, зарегистрированных за пределами города, и т. д. Можно сомневаться в эффективности такой стратегии, хотя в 2010 году в Китае насчитывалось почти 200 миллионов автомобилей, в которых общий внутренний спрос на сырую нефть составлял 438,40 млн. т (+ 12,92% по сравнению с + 6,53% за 2009 год).
Более низкая энергоемкость китайской экономики в последние годы стала приоритетной задачей энергетической политики страны. В 2009 году Исполнительный комитет Национального совета Китая установил цель увеличения доли возобновляемых источников энергии до 15% и сокращения выбросов двуокиси углерода на 40-45%. Китайские политики уверены в том, что они будут отвечать целевым показателям и даже превысят квоты. Двенадцатая пятилетняя программа по национальной экономике и социальному развитию 2011-2015 гг. указывает основные направления дальнейшей разработки. Один из ее разделов посвящен общим руководящим принципам энергетической политики и специальным программам, направленным на развитие энергетики, угольной промышленности, нефтегазовой отрасли. В настоящее время правительство сосредоточивает свои усилия на совершенствовании структуры потребления энергии, расширении возможностей производства электроэнергии, расширении и совершенствовании национальной системы электроснабжения. Предполагается, что увеличение потребления нефти и газа будет сопровождаться более широким использова-
нием возобновляемых источников энергии: новых мощностей, оснащенных оборудованием следующего поколения для ядерной энергии, крупномасштабными ветряными электростанциями, новыми системами солнечной энергии и биотопливными системами. К числу этих задач относятся научно-исследовательская деятельность с дальнейшим внедрением новых технологий в автомобильной промышленности, крупномасштабная бета-коммерциализация комплексных гибридных электромоторов и чисто электромоторов, поддержка их использования в масштабах всей отрасли. Конкретная цель заключается в сокращении потребления энергии для каждой единицы ВВП на 16%. К 2015 году общий объем производства возобновляемых источников энергии планируется увеличить на 3,1% по сравнению с 2010 году (до 11,4% от общего потребления энергии). Предполагается, что доля энергопотребления в ВВП страны будет ниже, однако соотношение между различными сегментами экономики будет оставаться практически одинаковым. Внедрение энергоэффективных технологий наряду с более широким использованием возобновляемых источников энергии, что может привести к снижению глобального спроса на импортируемый газ, а также ожидаемому росту эксплуатации сланцевого газа, представляет определенные риски для стран-экспортеров газа, включая Россию. Энергетическая эффективность и энергосбережение являются двумя приоритетами энергетической политики Китая. Правительство готовится к введению в действие правил, касающихся энергоэффективности, и мер по повышению эффективности потребления энергии. Китаю уже удалось сократить потребление энергии для каждой единицы ГПД на 20% в 2010 году по сравнению с 2005 год. Национальная комиссия по вопросам развития и реформирования приступила к осуществлению десяти крупных проектов в области энергосбережения в целях осуществления "среднесрочного и долгосрочного плана энергосбережения для Китая". В то же время Национальный народный конгресс
Китая одобрил "Закон о возобновляемых Сильная зависимость от энергетических
источниках энергии", в котором преду- ресурсов делает экономику Китая уязви-сматривается пакет правил и инструментов мой. В результате этого все большее зна-для развития возобновляемой энергии. чение приобретает международный аспект
энергетической политики страны.
Библиографический список
1. Баранов Н.С. Тенденции развития нефтегазовой отрасли в свете сравнения стратегий международных нефтегазовых компаний / Оборудование и технологии для нефтегазового комплекса. 2014. № 6. С. 4-7.
2. Губайдуллин М.Г. Введение в специальность нефтегазовое дело / Федеральное агентство по образованию, Архангельский государственный технический университет, Институт нефти и газа. Архангельск, 2006.
3. Байков Н.М. Капиталовложения в нефтегазовую отрасль разных стран на 2008 / Нефтяное хозяйство. 2008. № 7. С. 140-141.
4. Шубин И.И., Косоруков Е.В. Иностранные инвестиции в нефтегазовую отрасль России / В сборнике: Актуальные проблемы государственного управления, экономики, юриспруденции и психологии сборник научных трудов. Москва, 2015. С. 127-136.
CHINA'S FUEL AND ENERGY SECTOR: CURRENT STATE OF DEVELOPMENT
V.A. Utkina, student I.V. Novikov, student Far Eastern federal university (Russia, Vladivostok)
Abstract. Conducting successful economic reforms in the early 2000s allowed China to achieve sustainable GDP growth, which in turn led to a significant increase in energy consumption. At present, ensuring access to energy resources is one of the key factors for further sustained economic growth. The high level of energy intensity of the Chinese economy negatively affects its dependence on imports of energy resources and the environmental situation in the country. In this paper, the authors analyzed the changes in the growth rates of energy consumption, the causes of the impact on it and measures of public policy to increase the efficiency and the level of use of renewable energy sources.
Keywords: China, economy, growth, energy sector, fuel.