CC BY
81УДК 620.9 (55)
Е.А. Телегина, Г.О. Халова, Н.И. Иллерицкий1
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ИСЛАМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ИРАН. ПЕРСПЕКТИВЫ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ИРАНА С РОССИЕЙ
Аннотация. В статье анализируется топливно-энергетический комплекс Ирана. Показаны - ресурсный потенциал страны и крупнейшие месторождения углеводородов, подчеркивается роль страны в мировом производстве нефти и газа. Рассматривается производство и потребление нефти и газа в Иране. Названы основные страны-импортеры углеводородов из Ирана. Отмечается, что вопреки санкциям США ряд государств продолжают энергетическое сотрудничество с Ираном. В статье также рассматриваются перспективы энергетического сотрудничества РФ и Исламской Республики Иран (ИРИ).
Ключевые слова: нефть, газ, топливно-энергетический комплекс, Иран, Россия. E.A. Telegina, G.O. Khalova, N.I. Illeritskiy2
FUEL AND ENERGY COMPLEX OF THE ISLAMIC REPUBLIC OF IRAN. PROSPECTS OF ENERGY COOPERATION OF IRAN WITH RUSSIA
Abstract. The article contains the analysis of the energy sector of the Islamic Republic of Iran. The country's resource potential is shown, the largest hydrocarbon fields are shown, the country's role in the global production of oil and gas is emphasized. The authors dwell on the production and consumption of oil and gas in Iran. The article also identifies the main countries importing hydrocarbons from Iran. It is noted that in spite of the sanctions of the United States, a number of states are determined to continue energy cooperation with the Islamic Republic of Iran. The article also considers the prospects for energy cooperation between the Russian Federation and the Islamic Republic of Iran.
Keywords: oil, gas, fuel and energy complex, Iran, Russia.
ТЭК Ирана и его роль в экономике страны
Топливно-энергетический комплекс является ключевым для экономики Ирана. Основными энергоносителями для внутреннего потребления в экономике страны являются природный газ и нефть, уголь используется в крайне ограниченном объеме. В Иране действует единственная на Ближнем Востоке атомная электростан-
ция «Бушер», которая была построена российской государственной корпорацией «Росатом» и эксплуатируется при активном участии российских специалистов. С 2013 г. 1-й энергоблок АЭС «Бушер» мощностью 1000 МВт введен в промышленную эксплуатацию, по состоянию на конец 2018 г. ведутся подготовительные работы для строительства второго и третьего энергоблоков [1]. Возобновляемая энергетика в стране неразвита.
1 Елена Александровна Телегина - декан факультета международного энергетического бизнеса РГУ нефти и газа (НИУ) им. И.М. Губкина, чл.-корр. РАН, д.э.н., профессор, e-mail: meb@gubkin.ru;
Гюльнар Османовна Халова - профессор кафедры мировой экономики и энергетической политики РГУ нефти и газа (НИУ) им. И.М. Губкина, д.э.н., e-mail: khalovag@yandex.ru;
Никита Игоревич Иллерицкий - младший научный сотрудник Центра энергетических исследований ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова, e-mail: illernick@yandex.ru
2 Elena A. Telegina - Dean of the faculty of international energy business, Russian State University (National Research University) of Oil and Gas, Corresponding Member of Russian Academy of Sciences, Doctor of Economics, Professor, e-mail: meb@gubkin.ru; Gyulnar O. Khalova - Professor of the Chair of World Economy and Energy Policy of Gubkin University, Doctor of Economics, e-mail: khalovag@yandex.ru;
Nikita I. Illeritskiy - Junior Researcher at Center for Energy Research of Primakov Institute of World Economy and International Relations of Russian Academy of Sciences (IMEMO), e-mail: illernick@yandex.ru
Источник: [2].
Рис. 1. Динамика потребления первичной энергии в Иране по видам энергоносителей в 1990-2017 гг.,
млн т н.э.
По данным ВР, общее первичное потребление энергии в 2017 г. в Иране достигло 271,5 млн т н.э., что было на 6,0% больше, чем в 2016 г. [2]. В потреблении энергии по видам энергоносителей на долю газа в 2017 г. пришлось около 68%, нефти - около 31%, угля и АЭС - менее 1% (рж. 1).
По усредненным оценкам, ИРИ обладает порядка 1/10 мировых запасов нефти, то есть около 160 млрд баррелей, а газа - до 18% мировых запасов, или около 34 млрд м3. Иранская нефть относится преимущественно к среднесернистым сортам и делится на два сорта: тяжелая иранская нефть (Iran Heavy) и легкая иранская нефть
Источник: [3].
Рис. 2. Ключевые нефтяные месторождения Ирана
(Iran Light). Около 80% добычи приходится на долю легкой нефти, которая эффективно поддается переработке и может быть широко использована в нефтехимической промышленности. По сведениям IEA, крупнейшие нефтяные месторождения страны располагаются на суше, на юге Ирана (провинция Хузестан, неподалеку от границы с Ираком). К ним относятся Ахмаз-Асавари, Марун и Гашаран. Крупнейшим шель-фовым нефтяным месторождением Ирана является месторождение Абузар. Перечисленные месторождения эксплуатируются уже несколько десятков лет и добыча на некоторых из них стагнирует или снижается, поэтому для ИРИ критически важной задачей является монетизация разведанных запасов, в основном - на шельфе в регионе Хузестана, а также перспективных месторождений Ядаваран, Азадеган и Южный Яран (рис. 2). Данные проекты планируются к реализации после 2020 г. при участии китайских компаний CNPC и Sinopec.
Добыча нефти и газа в Иране имела выраженную тенденцию к росту как в 2000-е годы, так и в 2013-2017 гг. после преодоления спада нефтедобычи 2011-2012 гг. (рис. 3). Добыча нефти в ИРИ по итогам 2017 г. достигла 234,2 млн т н.э., большая часть добытой нефти (107,9 млн т н.э.) в 2017 г. была экспортирована в Китай (24%), Индию (18%), Южную Корею (14%), Турцию (9%) и в более чем десяток других государств (рис. 4).
450 400 350 300 250
200 in
150 100 50 0
a\№<3S^moicrio>£no\oooooaociooooooaooo
■ I аз ■ Нефть
Источник: [2].
Рис. 3. Динамика добычи нефти и газа в Иране в 1990-2017 гг., млн т н.э.
Источник: [3].
Рис. 4. Экспорт нефти из Ирана по странам -основным импортерам в 2017 году
Добыча газа в стране по итогам 2017 г. достигла 192,5 млн т н.э. Рост добычи газа в Иране не прекращался даже в кризисные годы. С 2000 г. объем добычи газа в Иране увеличился почти в 4 раза, и темпы его роста значительно опережают темпы добычи нефти. Государство занимает третье место в мире по добыче газа после США и России, однако почти весь добываемый газ расходуется на внутреннее потребление, за исключением небольшого объема экспорта в Турцию (не более 5 млрд м3 в год). Газовые месторождения Ирана располагаются преиму-
Источник: [3].
Рис. 5. Ключевые газовые месторождения Ирана
щественно на юге страны, а также на шельфе Красного моря, крупнейшим из них является супергиганское месторождение Северный Парс, которое Иран делит с Катаром (рис. 5).
Страна обладает достаточно развитой инфраструктурой магистральных газопроводов действующих в большинстве регионов, кроме горных областей в центре и на юго-востоке (рис. 6). В последние годы наблюдается активная газификация регионов ИРИ и наращивание внутреннего потребления.
Практически весь нефтегазовый сектор экономики Ирана полностью контролируется государственной Национальной иранской нефтяной компанией (НИНК), которая, в свою очередь, находится в ведении Министерства нефти и энергетики Ирана. Операции по разведке, добыче и переработки нефти осуществляются через дочерние компании, некоторые из которых доступны для частного капитала, в том числе иностранного, однако в целом нефтегазовая отрасль Ирана, несмотря на действие Нового
иранского нефтегазового контракта для иностранных инвесторов (ШРС) с 2016 г., остается весьма закрытой [4].
Новые санкции: перспективы, вызовы и риски для России
Топливно-энергетический комплекс является важнейшей опорой иранской экономики. Снятие санкций в конце 2015 г. позволило Ирану значительно нарастить добычу и экспорт нефти, что существенно стимулировало экономический рост. Однако нарастание геополитической напряженности привело к введению новых санкций против Ирана с 5 ноября 2018 года [5]. Ограничительные меры направлены в первую очередь на возможности Ирана по экспорту нефти, и предусматривают запрет на доступ к рынку США для всех компаний, которые не откажутся от сотрудничества с иранским нефтегазовым или банковским сектором. Временное исключение сделано лишь для восьми крупней-
Источник: [3].
Рис. 6. Основные магистральные газопроводы Ирана
ших покупателей иранской нефти, в число которых входят Китай, Япония, Южная Корея и ряд других государств. По данным аналитических агентств, экспорт нефти из Ирана может существенно снизиться в результате введения санкций [6]. В 2018 г. Иран занимал значимую долю мирового рынка нефти, и потенциальное существенное сокращение иранского экспорта уже приводит к дестабилизации мировых нефтяных рынков.
По нашему мнению, оказываемое на Иран давление является попыткой помешать не только его экономическому развитию, но и интенсивной интеграции иранской экономики в экономику формирующегося евразийского пространства. Выгодное географическое положение Ирана делает его ключевым игроком развивающегося евразийского рынка, поддерживаемого проектами «Один пояс - один путь» (Китай, страны ЕАЭС, ЦАР и АТР), международными транспортными коридорами Север -Юг и Восток - Запад (Россия, страны Каспийского региона и ЕАЭС, а также Индия), расши-
рению зоны свободной торговли стран ЕАЭС и т.д. Жёсткость санкционных мер США вызывает недовольство и непонимание все большего числа отдельных государств и мирового сообщества в целом. К примеру, еще до введения санкций страны Европейского союза выступали с предложением создать независимую систему взаиморасчетов между ЕС и Ираном и заявляли о дальнейшем развитии проектов европейских компаний в ИРИ. Несмотря на ожидаемые санкции [7], официальная реакция России, Индии и Китая на введение новых ограничительных мер против Ирана также была крайне негативной [8].
Российские энергетические компании, в свою очередь, проявляют повышенный интерес к иранскому нефтегазовому сектору. Наиболее перспективным является сотрудничество в газовой отрасли. Российская газовая корпорация ПАО «Газпром» активно прорабатывает возможности участия в проектах на территории Ирана. В декабре 2017 г. между ПАО «Газпром» и National Iranian Oil Company (NIOC, 100-про-
центное дочернее предприятие Министерства нефти Ирана) были подписаны - Дорожная карта, предполагающая анализ возможностей по реализации в Иране интегрированных проектов в области добычи, транспортировки и переработки углеводородов, включая газохимию; Меморандум о взаимопонимании, предполагающий анализ перспектив взаимодействия в рамках возобновления проекта по строительству завода СПГ «Иран-СПГ», возведение которого было начато в середине 2000-х гг. и остановлено на стадии готовности до 40% в связи с вводом санкций.
В число приоритетных месторождений, для которых рассматривается возможность совместной разработки, входят перспективные месторождения Фарзад, Северный Парс и Киш, по предварительным оценкам общий объем добычи может достигнуть 50 млрд м3 в год, что позволит обеспечить газом перспективный трубопровод в Индию и будущий завод СПГ. В настоящее время проводится анализ возможностей строительства как сухопутного, так и морского газопровода Иран - Индия [9].
Контуры новой системы международных экономических отношений формируются на наших глазах под влиянием качественно новых факторов, и ее центром является евразийское пространство. В этой новой системе международных отношений особенно важной становится также роль не таких крупных, как Россия, Китай и Индии, но географически и политически значимых государств с высоким региональным
потенциалом, особенно Ирана, который обладает значительным экономическим потенциалом для регионального лидерства и большим количеством разнообразных ресурсов. В силу своих исторических, геоэкономических и геополитических особенностей Иран оказался на одном из наиболее «остром» противостоянии нового витка конкуренции за глобальное лидерство между ослабевающей периферией мира - евро-атлантическими либерально-демократическими государствами - и набирающим силу центром -объединяющимися странами Евразии. Одним из главных конкурентных полей стала энергетическая отрасль, где сегодня разворачивается борьба за доминирование на самых ёмких энергетических рынках будущего - китайском и индийском. Важность сотрудничества России с Ираном заключается в том, что именно ИРИ выступает в качестве ключевой опоры и партнера для выхода на перспективные энергетические и товарные рынки Индии и стран Южной Азии. Санкции, в свою очередь, не носят объективного характера и являются лишь инструментом сдерживания экономического развития и торгово-экономического сотрудничества. Формирующаяся геополитическая конфигурация мира, несмотря на ее сложность и высокий уровень конкуренции, является уникальной и несет для России стратегические возможности развития, заключающиеся в сотрудничестве с государствами евразийского пространства. Очевидно, что данные возможности должны быть использованы с максимальной эффективностью.
ЛИТЕРАТУРА / REFERENCES
1. Строящиеся АЭС. Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом». [Stroyashchiesya AES. Gosudarstvennaya korporatsiya po atomnoi energii «Rosatom». [NPPs under construction. (In Russ.)]. Available at: https://www.rosatom.ru/ production/design/stroyashchiesya-aes/ (accessed 18.11.2018).
2. BP Statistical Review of World Energy -2018. Available at: https://www.bp.com/en/global/ corporate/energy-economics/statistical-review-of-world-energy.html (accessed 17.11.2018).
3. Iran: Country Analysis. EIA. Available at: https://www.eia.gov/beta/international/analysis. php?iso=IRN (accessed 03.11.2018).
4. The New Iranian Petroleum Contract -Government Approval. Herbert Smith Freehills, 09 August 2016. Available at: https://www. herbertsmithfreehills.com/latest-thinking/the-new-iranian-petroleum-contract-government-approval (accessed 04.11.2018).
5. Trump administration unveils full extent of US sanctions on Iran. The Gurdian, November 5, 2018. Available at: https://www.theguardian.com/ world/2018/nov/05/iran-launches-military-drill-response-return-us-sanctions (accessed 18.11.2018).
6. Humeyra Pamuk, Timothy Gardner. U.S. renews Iran sanctions, grants oil waivers to China, seven others. Reuters, November 5,2018. Available at:
https://www.reuters. com/article/us-usa-iran-sanctions-oil/u-s-renews-iran-sanctions-grants-oil-waivers-to-china-seven-others-idUSKCN1NA()O8 (accessed 05.11.2018).
7. Dave Keating. EU Vows To Maintain Iran Energy Investment Despite Sanctions. Forbes, Aug 6, 2018. Available at: https://www. forbes. com/sites/davekeating/2018/08/06/eu-vows-to-maintain-iran-energy-investment-despite-sanctions/#355d64cda6b8 (accessed 16.11.2018).
8. Лавров счел санкции США в отношении Ирана нелегитимными. [Lavrov schel sanktsii SShA v otnoshenii Irana nelegitimnymi. [Lavrov considers US sanctions against Iran illegitimate.
(In Russ.)], 07.11.2018. Available at: https:// rg.ru/2018/11/07/lavrov-schel-sankcii-ssha-v-otnoshenii-irana-nelegitimnymi.html (accessed 07.11.2018).
9. «Газпром» подписал в Иране документы по развитию сотрудничества. ПАО ««Газпром». Пресс-релиз [«Gazprom» podpisal v Irane dokumenty po razvitiyu sotrudnichestva. PAO ««Gazprom». [Gazprom has signed cooperation development documents in Iran. PJSC Gazprom. (In Russ.)], 13.12.2017. Available at: http://www. gazprom. ru/press/news/2017/december/article386268/ (accessed 15.11.2018).
Поступила в редакцию 20.11.2018 г.
