CC BY
28ТЕОРИЯ УГОЛОВНОГО ПРАВА
КУМЕХОВА Марьяна Борисовна,
преподаватель кафедры организации правоохранительной деятельности Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, e-mail: mail@law-books.ru
ТЕРРОРИЗМ: СУЩНОСТЬ И СПОСОБЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
Аннотация. Особую актуальность вопросы противодействия терроризму имеют сегодня, когда динамичные процессы и изменившиеся условия деятельности правоохранительных органов ставят перед ними принципиально новые проблемы, требующие и иного решения. К сожалению, продолжают гибнуть и ни в чем не повинные мирные жители. Нами предпринята попытка сформулировать ответ на вопрос, что, собственно, представляет собой терроризм и как ему противодействовать.
Ключевые слова: противодействие, экстремизм, терроризм, сотрудники органов внутренних дел, профилактика, захват заложников.
KUMEKHOVA Mariana Borisovna,
department teacher law enforcement organizations North Caucasian Institute for Advanced Studies (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
TERRORISM: ESSENCE AND METHODS OF COUNTERACTION
Annotation. The issues of countering terrorism are of particular relevance today, when dynamic processes and changed conditions for the activities of law enforcement agencies pose fundamentally new problems that require a different solution. Unfortunately, innocent civilians continue to die. We have made an attempt to formulate an answer to the question of what, in fact, is terrorism and how to counteract it.
Key words: counteraction, extremism, terrorism, law enforcement officers, prevention, hostage-taking.
Сегодня экстремизм и терроризм - это одни их самых обсуждаемых тем, как среди научной и политической общественности, так и среди населения. Принимая во внимание, что идеологии терроризма и экстремизма должны незамедлительно пресекаться, актуализируется профилактическая деятельность, которая в большей степени должна реализовываться в образовательных учреждениях.
Президент Российской федерации В.В. Путин отметил, что: в сфере государственных интересов Северный Кавказ занимает особое место. Сегодня в этом российском регионе проходят испытание на прочность базовые основы нашего конституционного строя. Вековые корни
сегодняшних событий скрыты под слоем забвения и вымысла. Они уходят глубоко в прошлое [1].
Профессиональная деятельность сотрудников органов внутренних дел находится в прямой зависимости от уровня их боевой и физической подготовленности, поэтому вопросу об умелом владении оружием сотрудниками данных подразделений в сложных условиях всегда остается актуальным [2].
Еще несколько лет назад факты захвата заложников носили единичный характер и чаще всего совершались в исправительно-трудовых учреждениях, следственных изоляторах или при угонах самолетов. В настоящее время фабула и география захватов заложников существенно
расширились, многие из них приобретают крупномасштабный характер и имеют значительный общественный резонанс. Практически на территории Российской Федерации захваты заложников совершаются с целью получения выкупа или выгоды.
Значительно осложнили обстановку, привлекли внимание мировой общественности и получили большой общественный резонанс захваты заложников. Современный терроризм отмечается целыми рядом факторов, к которым можно отнести широкое использование последних достижений науки и техники в области связи и транспорта.
Преступники стали более мобильными, получили возможность быстро появляться и скрываться с места преступления, не только уходить от погони правоохранительных органов, но и контролировать действия последних с помощью имеющихся у них на вооружении специальной техники [3].
Необходимо отметить, что борьба с терроризмом в Российской Федерации осуществляется в целях:
1) Защиты личности, общества и государства от терроризма;
2) Предупреждения, выявления, пресечения террористической деятельности и минимизации ее последствий;
3) Выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности.
МВД России осуществляет борьбу с терроризмом посредствам предупреждения, выявления и пресечения преступлений террористического характера, преследующих корыстные цели. Сотрудниками органов внутренних дел накоплен большой опыт противодействия террористическим проявлениям. Однако, как показывает практика в большинстве случаев акты терроризма совершаются внезапно[3].
В настоящее время сложилась система действий по предупреждению, пресечению терактов. Наиболее значимые мероприятия состоят в следующем:
• накопление;
• сбор;
• обобщение;
• анализ;
• отслеживание различного рода экстремальных ситуаций;
• разбор чрезвычайных происшествий социально-политического характера, выработка мер по устранению причин их возникновения;
• оперативная деятельность правоохранительных органов, добывание информации об угрозах террористических акций;
• работа с общественностью, контакты с трудовыми коллективами, средствами массовой информации, активное использование телефонов доверия для выявления организаторов и замыслов акций;
• наступательные контр пропагандистские, агитационно-разъяснительные акции по пресечению слухов, нейтрализации действий, иных негативных факторов с участием СМИ и населения;
• проведение специальных операций по пресечению актов терроризма.
Важно отметить так же, специфика формирования профессиональной огневой компетентности и особенности служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел привлекаемых к проведению контртеррористических операций [4]. Для профессорско-преподавательского состава, курсантов, слушателей образовательных организаций МВД России и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Особую актуальность имеют вопросы противодействия терроризму сегодня, когда динамичные процессы и изменившиеся условия деятельности правоохранительных органов ставят перед ними принципиально новые проблемы, требующие и иного решения[5]. В этой необъявленной войне продолжают гибнуть не только военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, но и ни в чем не повинные мирные жители.
Нами предпринята попытка сформулировать ответ на вопрос, что, собственно, представляет собой терроризм и как в рамках профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел, в частности с помощью знаний огневой подготовки ему противодействовать. Кроме того рассмотрен ряд вопросов тактики действий сотрудников органов внутренних дел привлекаемых к проведению контртеррористических операций.
В заключение отметим, что, необходимо детальное рассмотрение направлений работы с участниками образовательного процесса по профилактике экстремизма и терроризма. Изучение каждого направления этой работы более подробно. Профилактика экстремизма и терроризма должна включать дифференцированный подход, учитывать возрастные и индивидуальные особенности профилактируемых. При организации профилактической работы необходимо учитывать, что совершаемые молодыми людьми поступки в значительной мере обусловлены групповыми нормами. Например, молодым людям свойственно стремиться к подражанию, опираться на мнение лидера и референтной группы, а также стремиться показать себя сторонником общих ценностей. Однако следует помнить, что подрастающее поколение получает опыт социализации именно в группе.
Список литературы:
[1] Профессиональная подготовка полицейских. Альбом структурно-логических схем: учебное наглядное пособие: в 2 ч. / под общ. ред. В.Л. Кубышко. - Часть 2: Профессиональный цикл. -М.: ДГСК МВД России, 2016. - 312 с.
[2] Психологическая подготовка сотрудников полиции: учебное пособие / В.Л. Цветков, А.Ю. Федоров, Т.А. Хрусталев, Ю.В. Николаева, Е.В. Скворцова. - М.: ДГСК МВД России, 2016. -64 с.
[3] Литвин Д.В. Формирование у сотрудников полиции специальных навыков, необходимых для несения службы в экстремальных ситуациях: учебно-методическое пособие / А.И. Кузнецов, Д.В. Литвин, Р.С. Ахметов, С.В. Украинский. - М.: ДГСК МВД России, 2016. - 80 с.
[4] Машекуашева М.Х. Актуальность воспитания молодежи в духе нравственности и патриотизма как проблема, с которой столкнулась Россия на современном этапе своего развития. Образование и право. 2022. № 3. С. 266-269.
[5] Машекуашева М.Х. О вопросе обеспечения содействия органам, осуществляющим борьбу с преступлениями террористической направленности Право и управление. 2022. № 10. С. 212-214.
Spisok literatury:
[1] Professional'naya podgotovka policejskih. Al'bom strukturno-logicheskih skhem: uchebnoe naglyadnoe posobie: v 2 ch. / pod obshch. red. V.L. Kubyshko. - CHast' 2: Professional'nyj cikl. - M.: DGSK MVD Rossii, 2016. - 312 s.
[2] Psihologicheskaya podgotovka sotrudnikov policii: uchebnoe posobie / V.L. Cvetkov, A.YU. Fedorov, T.A. Hrustalev, YU.V. Nikolaeva, E.V. Skvor-cova. - M.: DGSK MVD Rossii, 2016. - 64 s.
[3] Litvin D.V. Formirovanie u sotrudnikov policii special'nyh navykov, neobhodimyh dlya neseniya sluzhby v ekstremal'nyh situaciyah: uchebno-metod-icheskoe posobie / A.I. Kuznecov, D.V. Litvin, R.S. Ahmetov, S.V. Ukrainskij. - M.: DGSK MVD Rossii, 2016. - 80 s.
[4] Mashekuasheva M.H. Aktual'nost' vospi-taniya molodezhi v duhe nravstvennosti i patriotizma kak problema, s kotoroj stolknulas' Rossiya na sovre-mennom etape svoego razvitiya. Obrazovanie i pravo. 2022. № 3. S. 266-269.
[5] Mashekuasheva M.H. O voprose obespech-eniya sodejstviya organam, osushchestvlyayushchim bor'bu s prestupleniyami terroristicheskoj napravlen-nosti Pravo i upravlenie. 2022. № 10. S. 212-214.
C^D
