CC BY
87
УДК 316.766
Гафиатулина Наталья Халиловна
кандидат социологических наук, доцент,
докторант кафедры региональной социологии и моделирования социальных
процессов, Институт социологии и регионоведения
Южного федерального университета
Брусенцева Дарья Михайловна
студент-магистрант кафедры региональной социологии и моделирования социальных процессов, Институт социологии и регионоведения Южного федерального университета bru. [email protected] Natalya K. Gafiatulina
Candidate of sociological science, associate professor
of chair of regional sociology modeling of social processes of the Institute of
Sociology and Regional Studies of Southern federal university
Darya M. Brusentseva
Graduate student of sociological science, associate professor of chair of regional sociology modeling of social processes of the Institute of Sociology and Regional Studies of Southern federal university bru. [email protected]
Террористическая деятельность: сущностные признаки и факторы детерминации
Terrorist activity: essential signs and factors, determinations
Аннотация. В статье освещаются сущностные признаки и факторы, детерминирующие возникновение и развитие террористической деятельности. К числу основных факторов, детерминирующих формирование терроризма, относится комплекс социально-экономических, социально-политических и идеологических факторов. Терроризм, по мнению авторов, представляет собой сложный феномен, имеющий тенденции к саморазвитию. В то же время, отсутствие хотя бы одного фактора, обуславливающего появление и развитие терроризма, значительно препятствует распространению его разрушительной идеологии.
Ключевые слова: терроризм, террористическая деятельность, признаки и факторы терроризма, идеология.
Abstract. The article highlights the essential features and factors that determine the origin and development of terrorist activities. Among the main factors determining the formation of terrorism is a complex of socio-economic, socio-political and ideological factors. Terrorism is a complex phenomenon with a tendency to self-development. At the same time, the absence of even one factor that
determines the emergence and development of terrorism, significantly hinders the spread of the destructive ideology of terrorism.
Keywords: terrorism, terrorist activities, signs and factors of terrorism, ideology.
Терроризм во всем многообразии его проявлений сегодня считается одной из глобальных проблем современного мирового сообщества. И с начала 1990-х гг. прошлого века деятельность террористических организаций официально признана одним из источников угроз национальной безопасности России [1]. Об актуальности проблемы терроризма и противодействия ему свидетельствует правовая база, закрепленная в российском законодательстве. Так, в Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 г. подчеркивается, что одним из основных источников угроз безопасности является деятельность террористических организаций. А согласно Федеральному закону «О противодействии терроризму», терроризм - это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий [2].
Проблематика анализа сущностных признаков террористической деятельности и факторов, детерминирующих совершение преступлений, привлекает внимание многих современных представителей социально-гуманитарных наук, среди которых известны работы: Ю.С. Алексеева, Д.Ю. Базаркиной, Е.Л. Вартановой, А.М. Горбачева, Е.П. Ильина, В.А. Ковалева, О.А. Кимлацкого, И.Н. Панарина, О.А. Петренко С.Н. Фридинского и др.
В частности, В.А. Ковалев описывает три базовых подхода к определению природы террористической деятельности:
- террористическая деятельность анализируется в качестве специфического вида вооруженных действий и определяется как вооруженный социально-политический конфликт;
- террористическая деятельность классифицируется как вид уголовной преступности, т.е. подчеркивается криминальный аспект;
- террористическая деятельность - это вид политической борьбы, который формируется на основе социально-политического протеста [3] и реализуется в виде террористического акта (убийства, взрыва, поджога, захвата заложников, зданий, транспортных средств).
Каждый из трех подходов (либо их совокупность) может быть применен в зависимости от специфики деятельности конкретной террористической организации, в которой можно обнаружить такие сущностные характеристики терроризма, как:
- достижение целей посредством культивирования атмосферы социального страха и паники;
- наличие деструктивных социально-политических мотивов;
- использование силы преимущественно против невооруженных лиц;
- и, наконец, негосударственное применение насилия.
Заметим, что все эти признаки закреплены в российском законодательстве. Мы полагаем, что первый признак является наиболее доминирующим в деятельности террористической организации, поскольку в его основе лежит устрашение для принуждения людей к действиям, выгодным террористам.
Появление террористической деятельности обусловлено наличием ряда факторов, которые тесно взаимодействуют между собой. Полагаем, что основными факторами, способствующими появлению и развитию терроризма, являются, как минимум, три их группы:
- Социально-экономические, включающие: экономические кризисы, сопровождающиеся повышенной безработицей; снижением уровня жизни вплоть до обнищания подавляющей части населения и утратой ею собственного социального статуса; возникновение социального расслоения в обществе; наличие на той или иной территории определенных природных запасов или выгодной географическое положение.
1. Социально-политические факторы, включающие:
- высокую коррумпированность чиновников, криминализацию социума; ослабление государственной власти и пассивность ее силовых структур;
- содействие экстремистам и террористам со стороны представителей зарубежных общественных организаций.
2. Идеологические факторы, включающие, прежде всего,
- отсутствие в государстве какой-либо всеобъемлющей и общепризнанной идеологической концепции, доктрины, легитимной и разделяемой населением;
- распространение идей сепаратизма, национализма, нацизма, расового или религиозного превосходства.
Безусловно, идеология терроризма несет в себе абсолютно разрушительные и деструктивные начала, поэтому она является одним из решающих факторов, способствующих совершению насильственных преступлений террористической деятельности [4]. Убеждение в правоте собственных действий толкает террористов на совершение бесчеловечных и жесточайших преступлений. Террористы с легкостью идут на самопожертвование и до такой степени не ценят собственную жизнь, что о ценности чужой жизни не может быть и речи. Иными словами, жизнь, как великая ценность на Земле, ими отвергается, - в этом и кроется сила терроризма, идеологическая подоплека - важнейшая его составляющая, которая, по нашему мнению, еще недостаточно изучена.
В качестве примера экстремистско-террористической идеологии, может быть представлена идеология сепаратизма, распространившегося в Чечне. Среди основных признаков этой идеологии признаны следующие:
- тотальное неприятие всех иных идеологических концепций, включая традиционное толкование ислама. Прямое насилие и угрозы убийства применялись чеченскими боевиками незаконных вооруженных формирований;
- выдвижение харизматических лидеров, попытки формирования их образов как «народных героев», «борцов за веру и справедливость» и пр. и наряду с этим императивное требование неукоснительного исполнения любых приказов и распоряжений этих лиц, отказ от которых не прощается и подлежит суровому наказанию;
- крайне аффективно-эмоциональные формы пропаганды собственных идей [5], когда пропагандистские призывы и лозунги рассчитаны не на рациональное восприятие, а на примитивное сознание и инстинкты толпы;
- действия по принципу макиавеллизма «цель оправдывает средства», когда разрешены и прославляются всякие преступления против мирного населения, если их результаты приносят определенную выгоду террористам;
- «насилие по отношению к инакомыслящим объясняется ссылками на первоначальный, «чистый» ислам, хотя большинство исламских богословов отрицают толкование понятия «газават» (священная война мусульман против неверных) как тотальной войны против всех, кто не принадлежит к этой религии (по-другому, - «джихад»)» [6, с. 224].
Таким образом, исходя из анализа сущностных признаков и факторов (социально-экономических, социально-политических и идеологических), детерминирующих преступления террористического характера, можно сделать вывод о том, что терроризм и связанная с ним деятельность представляет собой сложный феномен, имеющий тенденции к саморазвитию. Однако важно отметить, что отсутствие одного или двух вышеназванных факторов, обуславливающих появление и развитие терроризма, значительно препятствует распространению разрушительной идеологии терроризма и снижает воздействие террористической деятельности на гражданское общество. Соответственно, государству необходимо разработать и принять целый комплекс мер по противодействию терроризму и деятельности террористических организаций, направленных на устранение социально-экономических, социально-политических и идеологических факторов формирования террористической деятельности.
Литература:
1. Gafiatulina N.Kh., Imgrunt S.I., Samygin S.I. Social security and social health of Russian society: monograph. Saarbucken: Lap Lambert Academic Publishing RU. 2017. 124p.
2. Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ.
3. Ковалев В.А. Краткая характеристика типов террористических движений, видов и методов террористических воздействий // Терроризм в мегаполисе: оценка угроз и защищенности. М., 2002. С. 10.
4. Гафиатулина Н.Х., Брусенцева Д.М. Медийное пространство как источник активности террористической организации // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2017. №6-7. С. 38-40.
5. Баркалов В.В., Гафиатулина Н.Х. Проблема безопасности стран Балтии: призрачная защищенность // Актуальные проблемы моделирования, проектирования и прогнозирования социальных и политических процессов в
мулътикулътуралъном пространствесовременного общества: материалы IV Междунар. Науч. конф. Молодых ученых, аспирантов, студентов, магистрантов/отв. ред. Л.В. Тарасенко, В.П. Свечкарев, Н.Х. Гафиатулина. 2015. С. 240-245.
6. Фридинский С.Н. Противодействие экстремистской деятельности (экстремизму) в России (социально-правовое и криминологическое исследование): дисс. ...д-ра юрид. наук. М., 2011. 365 с.
Literature:
1. Gafiatulina N.Kh., Imgrunt S.I., Samygin S.I. Social security and social health of Russian society: monograph. Saarbucken: Lap Lambert Academic Publishing RU. 2017. 124p.
2. Federal Law « On Countering Terrorism » of06.03.2006 N 35-FZ.
3. Kovalev V.A. Brief characteristics of the types of terrorist movements, types and methods of terrorist attacks // Terrorism in a megacity: assessment of threats and security. M., 2002. P. 10.
4. Gafiatulina N.Kh., Brusentseva D.M. Media space as a source of activity of a terrorist organization / / Humanitarian, socio-economic and social sciences.2017. № 6-7. Pp. 38-40.
5. Barkalov V.V., Gafiatulina N.Kh. The Security Problem of the Baltic States: Phantom Security // Actual Problems of Modeling, Designing and Predicting Social and Political Processes in the Multicultural Spaces of Modern Society: Materials IV Intern. Scientific. Conf. Young scientists, postgraduates, students, undergraduates / otv. Ed. L.V. Tarasenko, V.P. Svechkarev, N.Kh. Gafiatulin. 2015. P. 240-245.
6. Fridinsky S.N. Counteraction of extremist activity (extremism) in Russia (social, legal and criminological research): diss. ... Dr. jurid. sciences. M., 2011. 365p.
