CC BY
10УДК 336.531.2:005.591.6(470.345)
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ И ОТРАСЛЕВЫЕ ПРИОРИТЕТЫ ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ Рябова Светлана Геннадьевна, Черняева Екатерина Сергеевна Мордовский государственный университет им. Н. П.Огарёва
В статье обозначена роль инвестиций в обеспечении устойчивого социально-экономического развития Республики Мордовия, проанализирована их структура и представлены результаты кластеризации муниципальных образований республики по уровню инвестиционной активности, а также обоснованы территориальные и отраслевые приоритеты инвестиционного развития Республики Мордовия
Долгие годы Республика Мордовия по уровню социально-экономического развития находилась на последних местах среди регионов Приволжского федерального округа. На сегодняшний день положение начинает меняться в лучшую сторону. Сформировавшиеся в экономике республики устойчивые позитивные тенденции создают основу для достижения основных стратегических целей и, в первую очередь, для стабильного экономического развития - увеличения ВРП, строительства и развития предпринимательства, производства конкурентоспособной продукции. Прирост среднедушевого ВРП в Республике Мордовия за последние 5 лет составил 11,5 %. Кластерная структура промышленности республики позволяет аккумулировать и эффективно осваивать привлекаемые ресурсы в базовых отраслях производственной специализации региона. В Мордовии выделены и развиваются следующие кластеры: энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением; транспортное и сельскохозяйственное машиностроение; электротехника и приборостроение; агропромышленный кластер. Базой роста промышленного потенциала Республики Мордовия являются предприятия, обеспеченные высокотехнологичными мощностями и производящие инновационную продукцию. Существенным производственным потенциалом обладает агропромышленный комплекс республики, обеспечивающий потребности населения региона в продуктах питания и осуществляющий вывоз продовольствия в соседние регионы.
Вместе с тем данные, представленные Федеральной службой государственной статистики, показывают, что, несмотря на положительную динамику последних лет (в 2012 г. объём инвестиций в основной капитал на душу населения в фактически действовавших ценах составил - 60208,0 рублей), в республике по-прежнему продолжает ощущаться дефицит инвестиционных ресурсов (таблица 1) [5].
Таблица 1 - Инвестиции в основной капитал на душу населения в фактически действовавших ценах в регионах ПФО, рублей
г г г г
Регион 2009 г. к а 2010 г. к 2011 г. к 2012 г. к
р р р р
Республики:
Татарстан 73452,0 1 86885,0 1 103698,0 1 121897,0 1
Мордовия 37964,0 5 48765,0 5 58687,0 3 60208,0 5
Башкортостан 36453,0 7 37743,0 7 46337,0 7 57321,0 7
Чувашия 28390,0 10 34003,0 9 44784,0 9 52325,0 10
Марий Эл 23663,0 13 31980,0 12 38707,0 13 44271,0 12
Удмуртская 26496,0 12 33589,0 10 41015,0 11 37697,0 14
Области:
Нижегородская 60473,0 2 57901,0 2 67938,0 2 78392,0 2
Оренбургская 44670,0 4 50889,0 4 57535,0 4 74865,0 3
Самарская 34518,0 8 47986,0 6 56794,0 5 63530,0 4
Ульяновская 37925,0 6 37030,0 8 46044,0 8 57000,0 8
Пензенская 31250,0 9 32904,0 11 41655,0 10 52667,0 9
Саратовская 26673,0 11 31670,0 13 40336,0 12 45257,0 11
Кировская 23160,0 14 25676,0 14 30138,0 14 37866,0 13
Края:
Пермский 49830,0 3 52877,0 3 55002,0 6 60132,0 6
В структуре инвестиций по источникам финансирования собственные средства предприятий и организаций составляют - 31,7 %, привлечённые средства, за исключением бюджетных - 36,5 %, из них ресурсы коммерче -ских банков - 20,1 %, заёмные средства других организаций и средства внебюджетных фондов - 1,8 %. По направлениям вложений наибольшая часть всех инвестиций приходится на обрабатывающие производства (28,3 %), операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг (21,4 %), сельское и лесное хозяйство (12,1 %), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (10,5 %), транспорт и связь (9,4 %) [3]. Распределение инвестиций в основной капитал по формам собственности в республике показывает, что больше половины из них составляют частные инвестиции - 56,1 %, почти 20,0 % - государственные и лишь 1,4% иностранные (таблица 2) [4]. На фоне низкой инвестиционной активности местных предприятий существенной проблемой становится низкий приток прямых инвестиций из других регионов и стран.
Оценка уровня инвестиционной активности муниципальных образований Республики Мордовия свидетельствует о существовании определённых диспропорций. В результате обработки статистических данных были сформированы три кластера: муниципальные образования с «высоким»,
6
«средним» и «низким» уровнем инвестиционной активности .
Таблица 2 - Распределение инвестиций в основной капитал по формам _собственности в Республике Мордовия, в процентах к итогу_
Показатель 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.
Всего 100 100 100 100 100
в том числе по формам собственности:
го сударственная 19,7 24,8 29,8 28,2 19,8
муниципальная 3,2 6,6 6,8 5,1 3,8
частная 44,3 43,1 46,8 50,3 56,1
смешанная российская 26,7 20,7 12,1 11,4 16,8
совместная российская и иностранная 5,9 4,5 3,9 3,8 2,1
иностранная — 0,2 0,6 1,2 1,4
Обращает на себя внимание и тот факт, что состав кластера «муниципальные образования с высоким уровнем инвестиционной активности» остаётся в последние годы не только практически неизменным, но и самым малочисленным. Первое место занимает Чамзинский район, затем идут Инсарский, Лямбирский и Рузаевский районы республики. Это инвестиционно-активные территории с опорными точками осуществления инновационной политики, развития деловой инфраструктуры, подготовки кадров, создания базовых центров внедрения научных достижений в производство. Во второй кластер «муниципальные образования со средним уровнем инвестиционной активности» вошли Атяшевский, Ромодановский, Ковылкин-ский, Ичалковский и другие районы, а в третьем «с низким уровнем инвестиционной активности» остались Дубенский, Теньгушевский, Атюрьев-ский и другие районы.
Существенно изменить ситуацию в лучшую сторону призвана утверждённая в Республике Мордовия инвестиционная стратегия (до 2020 г.), миссия которой заключается в создании предпосылок для устойчивого развития посредством формирования благоприятного инвестиционного климата и повышения инновационной активности в регионе [2]. Кроме того, в соответствии с законом «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Мордовия» инвесторам предоставляется государственная поддержка в следующих формах:
- присвоение статуса приоритетного инвестиционного проекта Республики Мордовия, предусматривающего налоговые льготы;
6 Стоит отметить, что единственный в республике городской округ Саранск был исключен из совокупности муниципальных образований подвергшихся кластеризации. В данном случае он является «нетипичным» (объем инвестиций в основной капитал здесь почти в 15 раз больше, чем в среднем по муниципальным образованиям республики).
- предоставление государственных гарантий Республики Мордовия;
- субсидирование части процентной ставки по привлекаемым банковским кредитам и лизинговым платежам по проектам, включённым в Республиканскую целевую программу развития Республики Мордовия;
- предоставление поручительств и займов юридическим лицам с целью финансирования проектов, включённых в Республиканскую целевую программу развития Республики Мордовия;
- поручительство Гарантийного фонда Республики Мордовия;
- подбор для строительства земельных площадок и оказание помощи в части создания необходимых объектов транспортной, инженерной и энергетической инфраструктуры;
- финансовая поддержка научно-технических и инновационных проектов (предоставляемая в виде государственного заказа Республики Мордовия, субсидий юридическим лицам на разработку научно-технических и инновационных проектов в объёме не менее 50 % от общей стоимости проекта, проведение научных и научно-практических мероприятий в объёме не менее 10 % от общей стоимости реализации мероприятий) и другие [1].
Накопленные в республике научно-производственный, человеческий и организационный потенциалы, особенности структуры и специализации экономики, природно-климатические условия создали предпосылки для развития следующих приоритетных направлений для инвестирования (рисунок 1).
Традиционно сложившиеся кластеры
Кластер "Энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением"
* электротехническое и светотехническое производство
Кластер "Электротехника и приборостроение"
Кластер "Транспортное и с&чъскохозяйстеенное машиностроение'
производство транспортных средств и _оборудования_
Агропромышленный кчастер
производство пищевых продуктов и сельское хозяйство
производство электронного и оптического оборудования
Другие виды производственной деятельности
производство резинотехнических изделий
С
строительство и производство строительных материалов
производство оораоотаннои древесины и изделий из дерева
информационные технологии и телекоммуникация
текстильное и швейное _производство_
туризм
Рисунок 1 - Отраслевые приоритеты инвестиционного развития
Республики Мордовия
В сложившихся обстоятельствах инвестиционная политика Республики Мордовия должна быть направлена на реализацию проектов, способствующих сохранению стабильности в регионе, а также снижению диспропорций в уровне инвестиционной активности муниципальных образований. Кроме того, необходимо продолжить работу по улучшению инвестиционного климата, в том числе за счёт:
- модернизации традиционных секторов экономики Республики Мордовия;
- формирования и развития высокотехнологичных инновационных отраслей экономики Республики Мордовия;
- развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Мордовия;
- строительства жилья; развития инфраструктурного комплекса;
- развития сферы услуг, социальной сферы и туризма;
- привлечения в экономику региона внешних инвестиций и др.
Реализация данного комплекса мер не только будет способствовать повышению конкурентоспособности производимой продукции, увеличению доходности местных предприятий, созданию рабочих мест, но и создаст условия для обеспечения устойчивого социально-экономического развития республики в целом.
Список литературы
1. О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Мордовия : Закон Республики Мордовия [принят Гос. Собранием 15.02.2006 г.]. - Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс».
2. Инвестиционная стратегия Республики Мордовия до 2020 г. [Электронный ресурс] : стратегия Республики Мордовия [утверждена Постановлением Правительства РМ от 16.06.2014 г.]. - Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс».
3. Министерство экономики Республики Мордовия [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://mineco.e-mordovia.ru/ (дата обращения : 22.11.2014).
4. Мордовия : стат. ежегодник / Мордовиястат. - Саранск, 2014. - 465 с.
5. Федеральная служба государственной статистики : официальный сайт [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.gks.ru (дата обращения : 24.11.2014).
