Рожков В.А.
аспирант кафедры экономики и управления городским хозяйством Ивановского государственного архитектурно-строительного университета,
ведущий специалист-эксперт
Региональной службы по тарифам Ивановской области [email protected]
«региональная революция» или пространственная организация экономики
территориальная организация
региональной экономики: интегрированная, сетевая и кластерная модели
_Аннотация
На сегодняшний день большое внимание уделяется рассмотрению вопросов взаимосвязи организации регионального экономического пространства и государственного управления. В статье рассматриваются вопросы территориальной организации региональной экономики. Проводится сравнительный анализ различий между интегрированной, сетевой и кластерной моделями.
Большинство стран мира по мере своего втягивания в открытый рынок пережили новую территориальную концентрацию экономической деятельности, называемую «региональной революцией» (9, с. 146]. При этом резко возросли диспропорции в уровне развития регионов внутри государств.
Россию в силу объективных причин «региональная революция» охватила с опозданием в 20-30 лет. Это выразилось, прежде всего, в кризисе старопромышленных регио-
нов и появлении регионов-лидеров, сосредоточивших у себя основные рычаги управления. Однако, как показывает опыт, складывающаяся в России новая региональная иерархия не всегда обеспечивает укрепление взаимосвязей в стране. С одной стороны, это выражается в значительных потерях, связанных с автономиза-цией хозяйственных и социальных комплексов отдельных районов. С другой стороны, слабость и неэффективность взаимодействия регионов выражается в том, что внутри
...слабость
и неэффективность
взаимодействия
регионов выражается
в том, что внутри страны
увеличивается разрыв
в темпах роста экономики
между отдельными
областями
страны увеличивается разрыв в темпах роста экономики между отдельными областями (9, с. 146].
Внутренняя пространственная организация экономики: интегрированная модель
В начале 2000-х гг. региональная дифференциация в России только усугубилась. В 1998 г. душевое производство ВРП в десяти наиболее экономически развитых субъектах Российской Федерации превышало среднестатистический уровень в 2,5 раза, а в 2000 г. - уже в 3,2 раза. К 2004 г. 12 субъектов федерации обеспечивали более 50% ВВП страны.
Особенностью «региональной революции» является изменение экономического статуса регионов и внутренней организации экономического пространства. На сегодняшний день исследователи выделяют две основные модели пространственной организации территорий:
1) интегрированную;
2) сетевую.
При этом зачастую именно внутренняя пространственная организация экономики является определяющей в вопросе выбора направлений государственного управления региональным развитием.
Интегрированная модель была реализована в эпоху индустриализации и связана с доминированием в хозяйстве крупных массовых производств.
Конкурентоспособность интегрированного региона базируется на конкурентоспособности доминирующего территориального производственного комплекса (ТПК). Регион является только территориальным плацдармом для крупных корпоративных структур, которые стягивают к себе различные виды ресурсов. При этом ресурсы зачастую настолько специализированы, что использование их другими региональными структурами часто затруднительно. Самостоятельные стратегии развития интегрированных регионов заменяются корпоративными и производственными стратегиями образующими их центр корпораций. Именно поэтому стратегии развития многих субъектов Российской Федерации не работают в полной мере.
Сетевая модель
Сетевая модель основана на том, что включает в себя автономные и взаимозаменяемые звенья - производственные комплексы и предприятия.
В сетевых регионах хозяйствен-
российское предпринимательство, 2009, № 5 (2)
158
ная власть не концентрируется, а, напротив, распределяется. Экономическая мощь региона определяется не объемами производства, а мобилизационным ресурсом всей сети, ее общим влиянием на глобальные обмены. Вместо жесткой специализации в виде монопрофильности, сетевым организациям присуща гибкая специализация, способность к инновациям, более гибкая реакция на изменения в системе глобальных обменов.
Очевидно, что для достижения устойчивых темпов экономического роста, сбалансированности развития регионов необходима такая схема пространственной организации, которая позволит нивелировать разрушающее воздействие интегрированной модели и усилить эффекты формирующейся сетевой организации хозяйства. По нашему мнению, реализовать такую модель позволяет использование кластерного подхода.
Кластерный подход
На основании изложенного представляется целесообразным провести сопоставление интегрированной, сетевой и кластерной моделей пространственной организации хозяйства. Сравнительный анализ, произведенный в табл. на с. 160-161, показывает, что каждая из рассмотренных концепций соответствует своей общественно-экономической системе и стадии развития экономики. При этом, если обратиться к территориальному аспекту рассматриваемых моделей, то мы видим,
что налицо весьма существенные различия как в теории, так и в методологии их построения (5, с. 8]. Кластеры и сетевые региональные структуры обеспечивают наибольшую устойчивость экономики и ее наиболее сильные конкурентные позиции в глобальном рынке. Чтобы преломить сложившиеся в пространственной организации экономики тенденции, целесообразно сформировать новую концепцию пространственной организации и пространственного развития. Ибо процессы развития носят поляризованный характер, а наибольший вклад в экономический рост и качество этого роста вносят несколько «опорных регионов», собравших и удерживающих на своей территории наиболее конкурентоспособную конфигурацию ресурсов.
Место отраслей в современной экономике постепенно должны будут занимать кластеры, иначе нельзя будет обеспечить конкурентоспособность страны и ее регионов в глобальном рынке в долгосрочной перспективе. Однако
.сетевым организациям присуща гибкая специализация, способность к инновациям, более гибкая реакция на изменения в системе глобальных обменов
тз
о
о
X
х<
о ^
0 ф
§
X
1 X
2 СГ
о 3 о
К} 8
СП
Таблица
Различия между интегрированной, сетевой и кластерной моделями организации региональной экономики
ПАРАМЕТРЫ СРАВНЕНИЯ МОД ЕЛИ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА
Интегрированная Сетевая Кластерная
Тип общественно-экономической системы Плановая система хозяйствования Рыночная экономика Рыночная экономика
Определение ключевой категории модели ТПК как четкая технико-экономическая модель Множественность трактовок понятия «сети» Множественность толкований термина «кластер»
Генезис Реализация на практике теоретических разработок ученых Локализация отношений происходит либо спонтанно, либо в результате сознательных действий агентов Пространственное проявление рыночных сил
Местоположение Как правило,районы нового освоения с низкой плотностью населения Неопределенно Староосвоенные районы, могут образовываться трансграничные кластеры
Географическая близость Не важна Не имеет определяющего значения Важна, поскольку от этого зависит конкурентоспособность
Структура и управление Крупные вертикально-интегрированные объединения, управляемые из единого центра Ограниченность членства, структура определяется составом участвующих в сетевых взаимодействиях субъектов Одно-два предприятия-лидера, группа малых и средних предприятий, организации инфраструктуры и сферы услуг, управляющий орган (компания) кластера, открытое членство
Масштаб Межотраслевой комплекс - отрасли базисной группы и производства, создающие комплекс Определяется составом участвующих в сетевых взаимодействиях субъектов Одна отрасль и смежные отрасли
Отрасли специализации Как правило, промышленность, ориентированная на промышленное потребление (в основном тяжелая) Определяется составом участвующих в сетевых взаимодействиях субъектов Высокотехнологичные в промышленности и сфере услуг, либо традиционные, ориентированные на потребителя
-а -а.
.о. R
is -а
с х
I -
о о
S ° о 1=
Го
Е щ
о 2 о.
= £
О О
<5
= ¡3
о о
ел
зЕ
a "
5 s m X
° = S -
сс S о 1— ^
m 1— о го сс S
>s X
- о 1— о ^ о >s о m о о X S
^ ^
го - S го 2 о
го Ж со m 5 \о о
Ключевые слова:
региональная экономика; пространственная организация экономики;
интегрированный регион; сетевой регион; кластерный подход; территориально-производственный комплекс;
сетевое взаимодействие; кооперация; локализация отношений
Keywords:
regional economics; spatial organization of the economy; integrated region; network region; cluster approach; cluster; networking; cooperation;
формирование кластера по времени сопоставимо с созданием новой отрасли и может составлять 15-20 лет.
Литература
1. Дынкин А., Кондратьев В., Газимагомедов Р. Региональная промышленная политика: зарубежный опыт // Современная национальная промышленная политика России. Региональный аспект: сборник материалов. - Выпуск 2. -М.: РСПП, 2004. - С. 179-261.
2. Казаков М.Г. Теоретико-прикладные аспекты формирования и развития текстильного кластера региона (по материалам Ивановской области): дисс. канд. экон. наук. - Иваново, 2006. - 181 с.
мика мика
место отраслей в современной экономике постепенно должны будут занимать кластеры
3. Марков Л.С., Ягольницер М.А. Кластеры: формализация взаимосвязей в неформализованных производственных структурах. -Новосибирск: ИЭОПП, 2006. - 196 с.
4. Олейник А. Модель сетевого капитализма // Вопросы экономики. - 2003. - №8. - С.132-149.
5. Пилипенко И.В. Принципиальные различия в концепции промышленных кластеров и территориально-промышленных комплексов // Вестник Московского государственного университета. - 2004. - №5. - С. 3-9.
6. Симулин А.Н. Сетевой характер экономических взаимодействий: автореф. дисс. канд. экон. наук. -Кострома, 2005. - 23 с.
7. Смирнов Е.Е. Новые возможности для привлечения инвестиций в регионы // Инвестиционный банкинг. - 2006. - .№4.
8. Чекмарев В.В. Книга об экономическом пространстве. - Кострома: КГУ им. Н.А. Некрасова, 2001. -341 с.
9. Щедровицкий П.Г., Княгинин В.Н. Территориальная проекция промышленной политики в России: кто оплатит издержки глобализации // Современная национальная промышленная политика России. Региональный аспект. Сб. материалов. - Выпуск 2. - М.: РСПП, 2004. - С. 143-170.
Rozhkov V.A.
post-graduate student, Department of economics and urban management, Ivanovo State University
Leading specialist-expert of the Ivanovo District Regional Service for Tariffs
«Regional Revolution» or spatial organization of economy
territorial organization of the regional economy: integrated, network and cluster models
Annotation
Nowadays much attention is paid to consideration of the relationship the organization of a regional economic space and governance. The article deals with the territorial organization of the regional economy, A comparative analysis of the differences between integrated, network and cluster models is carried out,
российское предпринимательство, 2009, № 5 (2)
lo2