CC BY
11
ЛНУВМБТ iменi С.З. Гжицъкого Том 10 №1(36) частина 1,2008 492
УДК 338. 432. 316 / 477.8
Шульський М.Г., д.е.н., професор ® Лъв1всъкий нацюналъний утверситет ветеринарног медицини та бютехнологт ¡мет С.З. Тжицъкого, м. Лъвгв, Украгна
ТЕРИТОР1АЛЬН1 ОСОБЛИВОСТ1 ЗД1ЙСНЕННЯ ЗОВН1ШНЬОЕКОНОМ1ЧНО1 Д1ЯЛЬНОСТ1 У ЛЬВ1ВСЬК1Й ОБЛАСТ1
Дослгджуютъся процеси здтснення зовышнъоекономгчног дгялъностг у Лъвгвсъкш област1 в залежностг вгд територгалъного розмщення райотв до кордотв Украгни з Республжою Полъщею. ОдержанI резулътати показуютъ, що господарюючI суб'екти Лъв1вщини недостатнъо використовуютъ свое територ1алъне розмщення в налагодженш мгжнародного ствробтництва. Запропоновано конкретн заходи щодо тдвищення резулътативност1 зовышнъоекономгчних зв'язтв у процесах дгялъностг втчизняних суб'ект1в господарювання.
Ключовi слова: зовышнъоекономгчна дгялъыстъ, територ1алъне розмщення, експорт, ¡мпорт, адмшстративн райони, м1жнародне ствробтництво.
Постановка проблеми. Перебудовчi процеси, що почалися в юнщ ХХ столбя у колишньому Радянському Союз^ обумовили коршш змши в дiючi системи взаемовщносин у рiзних сферах функцюнування суспшьства. Особливо це вiдчутно проявилося в налагодженнi господарюючими суб'ектами зовнiшньоекономiчних зв'язюв з партнерами зарубiжних кран. Значне прискорення розвитку цих процеав сприяло прийняття у 1991 р. Закону Украши "Про зовнiшньоекономiчну дiяльшсть" [1].
В сьогоднiшнiх умовах щуть iнтенсивнi пошуки i вiдпрацювання результативних механiзмiв здiйснення зовшшньоекономiчноl дiяльностi в рiзних сферах суспшьних вiдносин. Важливе значення вирiшення цих проблем мае для тих областей держави, територiя яких межуе iз зарубiжними крашами. Львiвська область е одна iз них. Крiм того, вона найбшьша серед областей Захщного регiону Украши за терш^ею, обсягами виробництва промислово! i аграрно! продукци, експортними можливостями, наявнiстю наукового потенцiалу тощо. Тут розмщеш органи управлiння, якi здшснюють керiвництво зовнiшньоекономiчною дiяльнiстю регiону.
Анашз останн1х дослщжень. Результати мiжнародного ствробтництва господарюючих суб'ектiв Захщного регiону взагал^ так i Львiвщини зокрема, не залишились осторонь дослiджень науковцiв. Про це свщчать рiзноманiтнi науковi публжаци [2; 3; 4; 5; 6]. Детальне вивчення тих та iнших наукових матерiалiв показуе, що автори в бшьшш мiрi концентрували увагу на загальних тенденцiях розвитку зовнiшньоекономiчноl дiяльностi, нiж на специфiчних особливостях И здшснення на конкретних територiях. Саме тому в сучасних умовах важливо проводити поглиблене дослiдження процеав мiжнародного спiвробiтництва у тiй чи шшш областi та И складових з врахуванням впливiв як внутршшх, так i зовнiшнiх факторiв. Все це в комплекс i обумовило вибiр теми дано! статтi.
Мета статт полягае у комплексному дослщженш територiальних особливостей здiйснення зовнiшньоекономiчноl дiяльностi у Львiвськiй областi. Для досягнення передбачених цiлей поставлено завдання проведення дослiдження результатiв функцiонування господаруючих суб'екпв у сферi мiжнародного спiвробiтництва в залежносп вiд територiального розмiщення райошв Львiвськоl областi до державного кордону з Республжою Польща. Для цього проведено групування районiв у три територiальнi зони (надалi зони): Прикордонну,
©
и Шульський М.Г., 2008
ЛНУВМБТ iменi С.З. Гжицъкого Том 10 №1(36) частина 1,2008 493
Центральну та Схщну. Показники зовшшньоеконом1чно! д1яльност1 мкт обласного пщпорядкування (1х нал1чуеться в област 8) враховаш у матер1алах райошв, на територи яких вони знаходяться. Обласний центр м. Льв1в видшено окремо.
Виклад основного матер1алу. Показники, яю в тш чи шшш м1р1 характеризують р1вень розвитку зовшшньоеконом1чно! д1яльност1 в тому чи шшому регюш, чи в окремих його складових частинах, е р1зномаштш. I це законом1рно, адже м1жнародне ствроб1тництво у р1зних сферах суспшьних вщносин е багатогранне I до тонкощ1в пронизуе складний мехашзм господарювання. Проте найбшьш важливими I узагальнюючими показниками ще! форми д1яльносп е експорт та 1мпорт продукци.
Таблиця 1
Товарна продукщя зовшшньоТ торпв.л господарюючими суб'ектами _Льв1всько1 област1 у 2006 р.*_
Види продукци Експорт 1мпо рт Сума 1мпорту у % до суми експорту
млн. дол. США % млн. дол. США %
Жив1 тварини, продукти тваринного походження 2,5 0,3 14,0 1,3 560,0
Продукти рослинного походження 17,8 2,2 45,5 4,1 255,6
Готов1 харчов1 продукти 19,0 2,4 67,4 6,0 354,7
Мшеральш продукти 115,0 14,3 32,5 2,9 28,3
Деревина 1 вироби з дерева 110,5 13,7 77,1 6,8 68,8
Текстиль 1 вироби з текстилю 176,1 21,9 142,3 12,7 80,8
Недорогощнш метали та вироби з них 68,6 8,5 121,7 10,9 177,4
Мехашчне обладнання, електрообладнання, транспортш засоби тощо 193,2 24,0 415,2 29,1 214,9
Р1зш товари 1 вироби 23,7 2,9 26,5 2,4 111,8
1нш1 види продукци 78,4 9,8 176,6 23,8 225,3
Всього 804,8 100,0 1118,8 100,0 139,0
* Приштка: тут { надал1 використаш матер1али статистичних оргашв [7]
Представлена структура зовшшньо! торпвл1 господарюючими суб'ектами Льв1всько! област дае можливкть проанал1зувати, яка продукщя, в якiй юлькосп поступае на експорт \ яка надходить по каналах 1мпорту (табл. 1). При цьому сума 1мпорту перевищуе суму експорту. Так, зокрема, коли в цшому у Льв1вськш област вартють 1мпортовано! продукци перевищувала над експортованою на 39,0 %, то продукщя тваринного походження у 5,6; рослинного - 2,6 \ готов! харчов1 продукти у 3,5 раза.
Таю значш збшьшення 1мпорту над експортом продукци аграрного виробництва для умов Льв1вщини не е необхщними, а тим бшьше об'ективними процесами при здшсненш зовшшньоеконом1чно! д1яльност1 Це обумовлено тим, що Льв1вська область мае потужш можливост у виробнищта продукци аграрного сектору економ1ки. Результати функцюнування АПК Льв1вщини до 1990 р. е тому пщтвердженням. Саме за цих обставин у сьогодшшшх умовах необхiдно вщновлювати \ нарощувати обсяги виробництва. Позитивш зрушення у цих напрямках, хоча I повшьно, але уже почалися I 1х слщ прискорювати.
ЛНУВМБТ iменi С.З. Гжицъкого Том 10 №1(36) частина 1,2008 494
Поряд з цим необхщно також вщм^ити, що 1мпортувати необхiдно таку продукцш, потребу в якiй неможливо за тих чи шших причин забезпечити власним виробництвом. Тобто пол1тика 1мпорту повинна сприяти розвитку в1тчизняного виробника, основне завдання якого полягае в забезпеченш потреб населення у необхщних продуктах харчування. В цих умовах варто використовувати досвщ минулого, суть якого концентровано висловлене у вщомому принцит: "Свш до свого, по свое".
Одночасно слщ зауважити, що у наведенш вище шформаци не вщображено вклад кожного району у здшсненш зовшшньо! торг1вл1 господарюючими суб'ектами Льв1вщини, а це, у свою чергу, не дозволяе поглибити дослщження щодо визначення рол1 конкретно! адмЫстративно! територи област у проведенш зовшшньоеконом1чно! д1яльност1. Провести детал1зован1 дослщження у цих напрямках щодо кожного виду продукци чи груп 11 утруднено з двох причин: з одного боку - це досить трудомкткий процес i детальний виклад матер1ал1в дослщжень за обсягом далеко вийде за межi одше! стагп, з 1ншого - статистичш органи не представляють вае! необидно! шформаци у зб1рниках для загального користування. З цього приводу ми вважаемо за доцшьне розширити обсяги надання шформаци про стан розвитку зовн1шньоеконом1чно! д1яльносп. I в першу чергу таю кроки до розширення доступу до шформацшного простору сл1д зд1йснити для прикордонних областей, адже саме в них е найбшьш сприятлив1 умови для розвитку м1жнародного сп1вроб1тництва. I це слщ використовувати в наукових дослщженнях I на основ1 одержаних результат1в розробляти конкретн1 рекомендацИ господарюючим суб'ектам щодо актив1зацИ цього виду д1яльносп.
При проведенн1 досл1джень експортно! та 1мпортно! д1яльност1 у кожнш вид1лен1й зон1 представлено райони, в яких е як найвищ1, так I найнижч1 показники зд1йснення зовшшньоеконом1чно! д1яльност1. Такий пiдхiд дозволяе виявити потенц1йн1 можливостi у пiдвищеннi результативносп цiеl форми мiжнародного спiвробiтництва в конкретних адмiнiстративних районах Львiвщини.
Таблиця 2
Структура експорту товар1в господарюючими суб'ектами __Льв1всько1 област у розр1з1 зон__
2000 р. 2003 р. 2006 р. 2006
Зони,райони 1 м1ста тис. дол. США % тис. дол. США % тис. дол. США % р. у % до 2000 р.
Прикордонна 27169,7 9,2 50737,8 10,3 103425,8 12,9 380,7
у тому числи
Сокальський 14818,4 5,0 22802,3 4,6 42418,0 5,3 234,7
з них Червоноград 14818,4 5,0 17919,3 3,6 23335,7 2,9 157,5
Яворiвський 4960,2 1,7 18639,3 3,8 46534,1 5,8 938,1
Мостиський 80,0 0,03 719,8 0,1 352,9 0,04 441,1
Центральна 36911,8 12,5 67009,7 13,6 232571,4 28,9 629,7
у тому числи
Дрогобицький 16204,5 5,5 23232,4 4,7 153546,9 19,1 947,6
з них Дрогобич 13939,6 4,7 18234,9 3,7 147446,7 18,3 1057,8
Сколiвський 2371,5 0,8 6172,7 1,3 5962,5 0,7 251,4
Сх1дна 20676,2 7,1 48781,5 9,9 164109,3 20,4 793,7
у тому числi:
Стрийський 5847,9 2,0 19591,9 2,6 107829,9 13,4 1843,9
з них Стрий 5104,2 1,7 9808,9 2,0 24664,5 3,1 483,2
Перемишлянський 422,5 0,1 565,3 0,1 2687,2 0,3 636,0
Льв1в 209932,3 71,2 326114,1 66,2 304677,1 37,8 145,1
Всього по обласл 294710,0 100,0 492642,1 100,0 804783,6 100,0 273,1
ЛНУВМБТ iменi С.З. Гжицъкого Том 10 №1(36) частина 1,2008 495
Наведет дат у таблиц 2 вказують на те, що у Львiвськiй обласп проходять позитивнi динамiчнi змiни у збiльшеннi об'емiв експорту продукци як у розрiзi окремих зон, так i в цiлому в обласп. Проте, коли розглядати структуру експорту в розрiзi окремих райошв i мiст, то спостерiгаеться значна строкаткть показниюв. Так, зокрема, коли питома вага експорту продукци м. Львовом зменшилась iз 71,2 % у 2000 р. до 37,8 % у 2006 р., то в м. Стрию, навпаки збшьшились об'еми експорту з 1,7 % у 2000 р. до 3,1 % у 2006 р., а в м. Дрогобичi спостер^аеться як зменшення питомо1 ваги експорту (у 2003 р. в порiвняннi з 2000 р.), так i збшьшення (у 2006 р. в порiвняннi з 2003 р. i 2000 р.). Однак щ змiни не порушили загальних закономiрностей щодо сшввщношень структури експорту в розрiзi окремих зон. Найбшьшу питому вагу у структурi експорту становлять господарюючi суб'екти Центрально1 зони, найменшу - Схщно1 (за виключенням 2006 р.). Райони Прикордонно1 зони займають промiжне мюце.
Особливий iнтерес представляють матерiали щодо об'емiв i структури експорту окремими районами у розрiзi зон. Найменше експорту товарiв було здiйснено районами у 2002 р. (тис. дол. США): Мостиським (Прикордонна зона) -80,0; Сколiвським (Центральна зона) - 2371,5; Перемишлянським (Схщна зона) -422,5; що у структурi !х питома вага вiдповiдно становила: 0,03; 0,8 i 0,1 %. У 2003 р. i 2006 р. ситуащя дещо змiнилася, однак закономiрнiсть залишилася незмiнною. Серед цих райошв найнижчi показники е у прикордонному Мостиському районi, який мае досить сприятливi умови для здiйснення зовнiшньоекономiчноl дiяльностi. Наявнiсть автомобiльного i залiзничного сполучення iз кра1нами Заходу е тому пщтвердженням. Такий стан характерний i для iнших районiв Прикордонно1 зони Львiвщини.
Таблиця 3
Структура 1мпорту товар1в господарюючими суб'ектами _Льв1всько1 област1 у розр1з1 зон_
Зони, райони 1 мкта 2000 р. 2003 р. 2006 р. 2006 р. у % до 2000 р.
тис. дол. США % тис. дол. США % тис. дол. США %
Прикордонна 37687,0 9,6 74966,8 2,5 199776,5 17,9 530,1
у тому числи
Сокальський 13304,1 3,4 26188,2 0,9 51225,4 4,6 385,0
з них Червоноград 12799,4 3,3 21478,1 0,7 37474,4 3,3 292,8
Яворiвський 18531,9 4,7 35794,1 1,2 100296,7 9,0 541,2
Мостиський 2066,4 0,5 1034,9 0,0 8678,3 0,1 420,0
Центральна 39510,1 10,1 74161,5 2,5 160627,2 14,3 406,5
у тому числи
Дрогобицький 22815,8 5,8 25230,5 0,9 41741,2 3,7 182,9
з них Дрогобич 19490,2 5,0 16902,6 0,6 32333,2 2,9 165,9
Сколiвський 2371,5 0,8 6172,7 - - - -
СХдна 15367,7 3,9 51172,8 1,7 152217,4 13,6 990,5
у тому числи
Стрийський 4738,3 1,2 27756,8 0,9 92296,0 8,2 194,8
з них Стрий 3203,2 0,8 5945,5 0,2 17064,7 1,5 532,7
Перемишлянський 294,9 0,1 4280,1 0,1 9485,5 0,8 3216,5
Льв1в 300421,6 76,4 2744981, 1 93,3 606142,8 54,2 201,8
Всього по област1 392986,4 100,0 2945281, 8 100,0 1118763, 8 100,0 284,7
Дехто пояснюе такi обставини тим, що за колишнього Радянського Союзу не були сформованi вщповщш iнфраструктури розвитку цих районiв, яю
ЛНУВМБТ iменi С.З. Гжицъкого Том 10 №1(3б) 4acmuHa 1,2008 496
вpaxовyвaли б специфiчнi умови ïx теpитоpiaльного pозмiщення. Можливо це i тaк. Однaк, з iншого боку, зayвaжимо, невже 3a 17 pокiв незaлежностi Укpaïни не можиa було виpiшити циx вaжливиx питaнь щодо фоpмyвaнь iнфpaстpyктyp? Безумовно, можиa було! Одтак не зpоблено. I в сyчaсниx yмовax слiд iнтенсивно нaдолyжyвaти те, що пpогaяне в yмовax pефоpмyвaнь. Всiм тим, xто зaдiяний у цж пpоцесax, слiд пaм'ятaти пpостy iстинy, що минулого не веpнеш, a pозвивaтися необxiдно. I не слщ всi негapaзди сyчaсностi вщносити тiльки до пpоpaxyнкiв i не доопpaцювaнь колишньо1' системи, a rnpa вже бpaти вiдповiдaльнiсть зa pезyльтaти господapювaния сaмим.
Отже, фaктоp нaближеностi paйонiв до деpжaвного коpдонy викоpистовyeться не в повнiй мipi щодо pозвиткy зовнiшньоекономiчноï дiяльностi. У сyчaсниx yмовax i нa пеpспективy слщ бшьш pезyльтaтивнiше викоpистовyвaти нaявнi теpитоpiaльнi можливостi у pозшиpенi мiжнapодного спiвpобiтництвa. I слiд вiдмiтити, що позитивш зpyшения у цж нaпpямкax уже вiдбyвaються. Ствоpения спецiaльноï економiчноï зони (СЕЗ) "Явоpiв" у Явоpiвськомy pa^rn e тому пiдтвеpджениям.
Розвиток експоpтноï дiяльностi сyпpоводжyвaвся здiйснениям iмпоpтниx опеpaцiй. Пpи цьому об'eми iмпоpтy зa 2000 - 2006 pp. та Львiвщинi зpосли як у pозpiзi окpемиx зон, тaк i в цшому в облaстi (тaбл. 3).
Нaйбiльшa питомa вaгa об'eмy iмпоpтy товapiв пpипaдae нa м. Львiв, однaк зa aнaлiзyючий пеpiод тут спостеpiгaeться тенденцiя до його зменшення. Тaк, зо^ем^ коли у 2000 p. та облaсний центp пpипaдaло 76,4 % зaгaльниx обсягiв iмпоpтy, то у 2006 p. - 54,2 %. Сеpед paйонiв Львiвськоï облaстi нaйбiльше зaкyповyють пpодyкцiю iз зapyбiжниx кpaïн господapюючi сyб'eкти Явоpiвського paйонy (у 2006 p. було зaкyплено нa суму 100296,7 тис. дол. США, що склaло 9,0 % зaгaльного облaсного покaзникa). Це обумовлено функцюнувшиям СЕЗ "Явоpiв". ^и цьому покaзники iмпоpтy знaчно пеpевищyють об'eми експоpтy - бiльше, шж у 2 paзи. Це, безумовно, не пpaвомipне спiввiдношения. Коли та почaтковиx стaдiяx фyнкцiонyвaния цieï зони пеpевищення iмпоpтy нaд експоpтом мэдо об'eктивне пiдrpyнтя (2000 p.), то у 2006 p., коли СЕЗ "Явоpiв" уже сфоpмyвaлaсь, тaкi стввщношения не в повнiй мipi вiдповiдaють щлям ïï yтвоpения. Тому в сyчaсниx yмовax ситyaцiю необxiдно м^ти швидко i, що вaжливо, кapдинaльно в дiaметpaльно пpотилежномy нaпpямкy.
Висновки. Теpитоpiя Львiвськоï облaстi мae вигiдне теpитоpiaльне pозмiщения до кpaïн £С, тpaнспоpтне сполучения, кaдpовий потенцiaл тощо щодо здiйснення мiжнapодного спiвpобiтництвa в piзниx сфеpax сyспiльниx вiдносин. Одтак щ умови викоpистовyються недостaтньо. Це обумовлено дieю цiлого комплексу фaктоpiв внyтpiшнього i зовнiшнього сеpедовищa.
Для пщвищения pезyльтaтивностi ведения зовнiшньоекономiчноï дiяльностi необxiдно, у пеpшy чеpгy, фоpмyвaти iнфpaстpyктypy paйонiв облaстi з вpaxyвaнням ïx умов. Особливо це вожд^о для тиx aдмiнiстpaтивниx одиниць Львiвщини, теpитоpiï якиx pозмiщенi у Пpикоpдоннiй зонi. Iмпоpтyвaти слiд ту пpодyкцiю, виpобництво яко1' неможливо нологодити у необxiдниx обсягax вiтчизияними виpобникaми. Особливо це вщноситься до пpодyкцiï aipaproro виpобництвa. Пеpеоpieнтyвaти дiяльнiсть СЕЗ "Явоpiв" iз iмпоpтноï сфеpи дiяльностi та експоpтне спpямyвaния.
Удосконэлити pоботy стaтистичниx оpгaнiв щодо збоpy, обpобки i пpедстaвлення мaтеpiaдiв у бiльш ш^шому обсязi щодо здiйснения зовнiшньоекономiчноï дiяльностi. I, що вэжливо, щоб щ дaнi були б опyблiковaнi у стaтистичниx збipникax для зогэльного коpистyвaння. В пеpшy чеpгy це слщ зpобити для пpикоpдонниx облaстей. Тэкий пiдxiд, та нaше пеpеконaния, дозволить бшьш глибше дослiджyвaти pезyльтaти мiжиapодного спiвpобiтництвa у piзниx сфеpax сус^льн^ вiдносин.
ЛНУВМБТ iMeHi С.З. Гжицького
Том 10 №1(36) частина 1,2008 497
Лггература
1. Про 30BHrnHb0eK0H0Mi4Hy дiяльнiсть: Закон Украши, 16.04.91 № 959-XII, 3i змiнами i доповненнями.
2. Беленький П.Ю., Микула Н.А. Формування та розвиток системи мiжрегiонального та транскордонного спiвробiтництва в Укрш'ш / Регiональна економка, 2003. - № 3. - С. 61-73.
3. Ноздрша Л.В. Проблеми транскордонно! ствпращ /Вiсник Львiвськоl комерцшно1 академи. - Серiя економiчна, випуск 13. - Львiв: Львiвська комерцiйна академiя, 2002. - С. 103-109.
4. Орищин Т.М., Долiшнiй Д.Д. Про напрямки формування регюнально1 програми розвитку зовнiшньоекономiчних зв'язкiв сyб'eктiв господарювання 1вано-Франювсько1 областi / Регiональна економiка, 2007. - № 7. - С. 125-130.
5. Гнаткович О. Транскордонне ствроб^ництво Львiвщини / Вюник Львiвського державного аграрного yнiверситетy: Економiка АПК, 2002. - № 9. -С. 28-31.
6. Шульський М.Г. Здшснення зовнiшньоекономiчноl дiяльностi господарськими формуваннями Львiвщини / Вiсник Львiвського державного аграрного ушверситету: Економiка АПК. - Львiв: Львiв. держ. агроyнiверситет, 2006. - № 13. - С. 75-83.
7. Статистичш довщники Львiвськоl областi за 2006 рiк. - Частини 1 i 2; Львiв - 2007. - 368 i 342 с.
Summary Shulskyj M.
Lviv National University of Veterinary Medicine and Biotechnologies named after S.Z. Gzhytskyj
TERRITORIAL FEATURES OF FOREIGN ECONOMIC ACTIVITY REALIZATION IN LVIV REGION
The processes of realization of foreign economic activity are explored in Lviv region in dependence with the territorial location of districts to the borders of Ukraine with Republic by Poland. The got results show that being in charge subjects of Lviv region are not enough used its territorial location in adjusting of international cooperation. Concrete measures are offered on the increase of effectiveness of external economic connections in the processes of activity of domestic subjects of manage.
Key words: foreign economic activity, territorial location, export, import, administrative districts, international cooperation.
Стаття надтшла до редакцИ 09.04.2008
