CC BY
246
А. Н. ПОЗДНЯКОВ,
доцент кафедры организации оперативно-разыскной деятельности, кандидат юридических наук, доцент Академия управления МВД России Российская Федерация, 125171, г. Москва, ул. Зои и Александра Космодемьянских, д. 8 E-mail: Sonino51@ mail.ru
Научная специальность: 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность.
УДК 343.987,7;343.
Дата поступления: 10 апреля 2020 г.
Дата принятия статьи в печать: 25 сентября 2020 г.
A. N. POZDNYAKOV,
Candidate of Law, Associate Professor Associate Professor of the Department of Organization of Operational Search Activities Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia Russian Federation, 125171, Moscow, Zoi i Alexandra Kosmodemyanskikh St., 8 E-mail: Sonino51@ mail.ru
Scientific speciality: 12.00.12 — Criminalistics; Forensic activities; Operational Search Activity.
Теория оперативно-розыскной деятельности и частные (специальные) теории
The theory of operational investigative activity and private (special) theories
Аннотация
Актуальность проблемы: современная преступность имеет устойчивую тенденцию к развитию и криминальному совершенствованию, появляются новые и совершенствуются традиционные виды криминальной деятельности, происходит типизация преступных проявлений в различных странах, в криминальной деятельности все шире используются 1Т-технологии. При этом по отдельным направлениям оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел научное обеспечение существенно отстает от требований практики.
Постановка проблемы: постоянно усложняющаяся оперативная обстановка способствует тому, чтобы оперативно-розыскная наука в современных условиях эволюционировала как комплексная дисциплина, имеющая прежнюю задачу - повышение качества научного обеспечения оперативно-розыскной деятельности в сфере борьбы с новыми криминальными угрозами. Указанное предопределяет необходимость дальнейшего развития общей теории оперативно-розыскной деятельности путем формирования ее частных (специальных) теорий, учитывающих потребность правоохранительных органов в научном обеспечении оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление и раскрытие ранее неизвестных преступлений.
Annotation
The relevance of the problem: modern crime has a steady trend towards development and criminal improvement, new and improved traditional types of criminal activities are emerging, criminal manifestations are being typified in various countries, and IT technologies are being increasingly used in criminal activities. At the same time, in certain areas of operational and investigative activities of internal Affairs bodies, scientific support significantly it lags behind the requirements of practice.
The problem statement: the ever-increasing operational environment contributes to the fact that operational investigative science in modern conditions has evolved as a complex discipline that has the previous task - to improve the quality of scientific support for operational investigative activities in the fight against new criminal threats. This determines the need for further development of the General theory of operational search activities by forming its private (special) theories that take into account the need for law enforcement agencies to provide scientific support for operational search activities aimed at identifying and solving previously unknown crimes.
The purpose of the study: based on a comprehensive analysis of the operational situation, to determine possible areas in the field of operational search activities that need additional scientific support, to develop an approximate structure of
58
Цель исследования: на основе комплексного анализа оперативной обстановки определить возможные направления в сфере оперативно-розыскной деятельности, нуждающиеся в дополнительном научном обеспечении, разработать примерную структуру частных (специальных) теорий.
Методы исследования: материалистическая диалектика, статистический метод, логико-юридический метод и метод факторного анализа.
Результаты и ключевые выводы: в рамках проведенного исследования в сфере оперативно-розыскной деятельности выявлен ряд проблемных вопросов, требующих более детального научного обеспечения, сформулирована примерная структура частных теорий в общей теории оперативно-розыскной деятельности, разработка которых необходима для повышения эффективности оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. При этом сделан акцент на том, что частная (специальная) теория оперативно-розыскной деятельности должна разрабатываться в виде ответа на реальную социальную проблематику криминального характера, изучение которой невозможно с позиций традиционной теории оперативно-розыскной деятельности. Она может быть представлена двумя взаимосвязанными частями: общей и специальной. Общая часть включает в себя теоретические категории общей теории оперативно-розыскной деятельности: основные идеи, принципы, понятия, категории, определения, термины и теоретические концепции, а также методы их познания и развития. Специальная часть представляет собой собственно содержание частной теории и рассматривается в виде конкретных закономерностей, присущих данной частной теории, задач, принципов, функций, исследуемых на основе общих и специальных методов.
При этом частная теория должна иметь:
- специальный объект и предмет исследования;
- общие закономерности: возникновение на определенном этапе развития общества, государства и науки; социальная ориентация, направленная на обеспечение национальной безопасности государства и его гражданина; предметность в виде нацеленности на научное обеспечение отдельного сектора борьбы с преступностью и т. д., что является главным структурным элементом ее формирования и развития;
- частные (специфические) закономерности, раскрывающие сущность частной теории и определяющие ее цели.
Частная теория оперативно-розыскной деятельности должна использовать свои специфические методы исследования, иметь свои специальные принципы и свою специфическую
private (special) theories.
The research methods: materialistic dialectics, statistical method, logical-legal method and factor analysis method.
The results and key conclusions: within the framework of the research in the field of operational search activity, a number of problematic issues requiring more detailed scientific support were identified, and an approximate structure of particular theories in the General theory of operational search activity was formulated, the development of which is necessary to improve the effectiveness of operational search activities of internal Affairs bodies. We focused on the fact that private (special) theory of operational-investigative activity should be developed in response to real social problems of a criminal nature, the study of which is impossible from the standpoint of the traditional theory of operational-investigative activity. It can be represented by two interrelated parts: General and special. The General part includes the theoretical categories of the General theory of operational search activity: basic ideas, principles, concepts, categories, definitions, terms and theoretical concepts, as well as methods of their knowledge and development. The special part is the actual content of a particular theory and is considered in the form of specific laws inherent in this particular theory, problems, principles, functions, studied on the basis of General and special methods.
In this case, a particular theory must have:
- special object and subject of research;
- General patterns: the emergence at a certain stage of development of society, the state and science; social orientation aimed at ensuring the national security of the state and its citizen; objectivity in the form of a focus on scientific support of a separate sector of the fight against crime, etc., which is the main structural element of its formation and development;
- particular (specific) laws that reveal the essence of a particular theory and determine its goals.
The private theory of operational search activity should use its own specific research methods, have its own special principles and its own specific functional orientation, implemented both in its theoretical and applied nature.
The tasks of the formed private theory of operational-search activity of internal Affairs bodies are determined by its target settings and consist in the development of theoretical and practical bases of operational-search influence of internal Affairs bodies on the manifestations of the studied type of crime and the expected end result. The list of particular theories of operational search activity is constantly updated as science develops and justifies their specific orientation in solving its General tasks.
функциональную направленность, реализуемую как в ее теоретическом, так и в прикладном характере.
Задачи формируемой частной теории оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел определяются ее целевыми установками и заключаются в разработке теоретических и практических основ оперативно-розыскного воздействия органов внутренних дел на проявления исследуемого вида преступности и ожидаемый конечный результат. Перечень частных теорий оперативно-розыскной деятельности постоянно пополняется по мере развития науки и обоснования их специфической направленности в решении ее общих задач.
В современном мире оперативно-розыскная наука должна эволюционировать как комплексная дисциплина. В рамках этой эволюции представляется вполне закономерным использование в формирующихся частных (специальных) теориях ОРД положений не только гуманитарных наук, таких, например, как психология, но и наук технического цикла.
In the modern world, operational investigative science must evolve as a complex discipline. Within the framework of this evolution, it seems quite natural to use the provisions of not only the Humanities, such as psychology, but also the Sciences of the technical cycle in the emerging private (special) operative investigative activities theories.
Ключевые слова: современная преступность; типизация преступных проявлений; научное обеспечение оперативно-розыскных мероприятий; оперативно-розыскная наука; частные теории.
Key words: modern crime; typification of criminal manifestations; scientific support of operational search activities; operational search science; private theories.
Современная отечественная теория оперативно-розыскной деятельности (далее — ОРД) стала формироваться с начала 60-х гг. XX в., после принятия в 1958 г. Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик и уголовно-процессуальных кодексов союзных республик. В это время преступность впервые признается социальной проблемой, решение которой государство взяло на себя как государственную функцию, реализовывать которую предполагалось органам внутренних дел с использованием методов специальной превенции. Тогда же ОРД была частично легализована в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации и в уголовно-процессуальных кодексах союзных республик, в которых впервые на законодательном уровне появился термин «оперативно-розыскные меры», осуществление которых было возложено на органы дознания. До этого времени правовое регулирование ОРД осуществлялось на подзаконном уровне. Выделение ОРД в качестве самостоятельного направления в правоохранительной практике было связано с тем, что к этому времени в криминалистике накопилось много практических данных, которые не укладывались в рамки ее предмета. Стало ясно, что нужна новая наука, которая могла бы их систематизиро-
вать, предоставить возможность предсказывать ситуации развития тех или иных криминальных явлений и выработать научно обоснованные рекомендации в области осуществления ОРД.
Обозначенное дало толчок к разработке теории ОРД, которая сложилась как самостоятельная отрасль научного знания в результате дифференциации системы наук криминального цикла. Одновременно происходила дифференциация и других наук уголовно-правового цикла: криминалистики, уголовного процесса, криминологии, уголовного права, уголовно-исполнительного права и др. Шло формирование и коррекция их содержания. Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что теория оперативно-розыскной деятельности, как и все иные дисциплины правоохранительного цикла, имеет с ними общую стратегическую цель [16], под которой подразумевается борьба с преступностью.
В результате деятельности ученых, прежде всего уголовно-правового цикла, с 70-х гг. XX в. теория ОРД стала развиваться как единая самостоятельная наука, был определен ее предмет, методологические и мировоззренческие основы1.
1 Понятие предмета теории ОРД впервые в специальной литературе было определено А. И. Алексеевым и Г. К. Синиловым (1973 г.). А. Г. Лекарь (1976 г.) полагал, что для его уяснения необходимо включить в содержание предмета теории ОРД закономер-
60
Как и любое другое учение, претендующее на науку, теория ОРД развивалась путем разработки частных (специальных) теорий и учений, которые способствовали повышению эффективности ОРД. В данном случае был реализован приписываемый А. Эйнштейну тезис: «Только то учение может называться наукой, которое способно развиваться».
В науковедении — «наука о науке» — ученый И. А. Боричевский сформулировал основные уровни и этапы научного исследования, его структуру и, собственно, содержание эмпирического исследования [2]. В качестве основных (обязательных) этапов научного исследования он определил следующие:
— сбор и анализ эмпирического материала;
— формирование гипотезы;
— определение концепции исследования;
— разработка теории (отрасли науки).
При этом в науковедении считается общепринятым, что теория в своем развитии проходит две стадии: эмпирическую, связанную со сбором факторов, их систематизацией и обобщением, формулированием выводов описательного характера; теоретическую, характеризуемую проникновением в сущность явлений, формированием понятий, законов, принципов и категорий.
Следует отметить, что к теоретической части следует отнести также формирование категориально-понятийного аппарата, объекта, предмета, целей, задач, принципов и функций. Актуальность исследование приобретает тогда, когда связывающим звеном является социально востребованная научная проблема.
Перечень и содержание многих частных (специальных) теорий изложены в учебнике «Теория оперативно-розыскной деятельности» под редакцией К. К. Горяинова и И. С. Овчин-ского [20]. Среди них:
— теория документирования в оперативно-розыскной деятельности;
— теория оперативно-розыскной профилактики;
— теория оперативной разработки;
— теория оперативно-розыскной информации;
— теория оперативно-розыскного прогнозирования;
— теория оперативно-розыскной тактики;
— теория оперативно-розыскной работы.
ности оперативно-розыскной практики. В. А. Лукашов (1976 г.) включил в предмет теории ОРД закономерности, возникающие и проявляющиеся в организации ОРД. Д. В. Гребельский (1977 г.) предложил классификацию закономерностей, составляющих предмет теории ОРД, подчеркнув при этом, что выявление, обоснование и систематизация общих и более частных закономерностей является постоянной научной задачей. Научные исследования указанных авторов в совокупности явились определенной основой общей теории ОРД [14].
Большинство из перечисленных частных теорий призваны обслуживать тактическую часть ОРД, так как они представляют собой систему научных положений, методов, приемов и рекомендаций для осуществления ОРД (мероприятий) по своевременному выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, установлению и розыску лиц, их совершивших, выявлению средств, нажитых преступным путем. При их разработке априори не предусматривался выход на стратегический уровень, который предполагал бы реализацию социально значимых проблем, разработку нормативных актов федерального значения, изменения содержания организационно-управленческих мер органов внутренних дел и их структуры. Не предусматривалось в качестве основных условий использование положений иных наук правоохранительного цикла, других гуманитарных и технических дисциплин, что для успешной организации борьбы с современными формами преступности представляется не-применным условием. По сути, перед нами разработанный на основе положений общей теории ОРД научно обоснованный алгоритм действий по решению конкретной тактической задачи с использованием необходимых сил, средств и методов ОРД.
Оперативно-розыскная наука, как и любая другая, иерархична. В ней, наряду с общетеоретическими положениями, существуют (и должны существовать) частные (или специальные) теории, которые, с одной стороны, реализуют общетеоретические конструкты применительно к определенной проблематике, с другой — разрабатывают собственный научный аппарат, используют свои специфические методы исследования. По мере ее развития происходит постоянное обновление перечня частных теорий и учений, формирование которых обосновывается их специфической направленностью и специфическим решением ее общих задач, что представляется вполне обоснованным явлением. В этом процессе нет никакого противоречия: современный криминальный мир ставит перед учеными, исследующими проблемы в правоохранительной сфере, все новые и новые задачи. Это связано с тем, что преступность имеет устойчивую тенденцию к развитию и криминальному совершенствованию, что вполне объяснимо в эпоху глобализации, когда появляются новые и совершенствуются традиционные виды криминальной деятельности, происходит типизация преступных проявлений в различных странах, использование в криминальной деятельности 1Т-технологий. По этой причине происходит совершенно закономерное развитие оперативно-розыскной науки, ее общих теоретических положений. Более
того, представляется, что развитие современной оперативно-розыскной науки должно иметь комплексный характер, и в рамках постоянно усложняющейся оперативной обстановки она должна эволюционировать как комплексная дисциплина, имеющая прежнюю задачу — повышение качества научного обеспечения ОРД.
В рамках этой эволюции представляется вполне закономерным использование в формирующихся частных (специальных) теориях ОРД положений не только гуманитарных наук, например таких как психология, но и наук технического цикла. В этом плане стоит изложить точку зрения Норберта Винера — основоположника теории искусственного интеллекта, который в своих научных трудах и лекциях подчеркивал следующее: «Деление науки на различные дисциплины есть не более чем административная условность. Каждый творчески работающий ученый волен ломать любые перегородки, если это нужно для успеха его работы [10].
Причем посредством частных (специальных) теорий теория ОРД может развиваться не только линейно — путем развития тактических теорий с переходом их на стратегический уровень, но и по различным направлениям, например: частная теория ОРД по борьбе с преступлениями — компетенция таможенных органов; частная теория ОРД по борьбе с преступлениями — компетенции подразделений ФСО и других субъектов ОРД. Если рассматривать линейный путь развития, то это такие теории, как: частная теория ОРД по борьбе с преступлениями в сфере экономики; частная теория ОРД по борьбе с преступлениями на транспорте; частная теория ОРД по борьбе с преступлениями экстремистской направленности; частная теория ОРД по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий; и т. д. Иными словами, частные теории должны формироваться на основе анализа практической деятельности оперативных подразделений и своевременно обеспечивать ее научное сопровождение. Представляется вполне естественным, если оперативно-розыскная наука будет иметь возможность прогнозировать развитие криминальной деятельности как в целом, так и по ее отдельным странам и направлениям.
Следует отметить, что ученые в сфере оперативно-розыскной науки добились определенных успехов в этом направлении. В частности, получила свое закрепление частная теория аналитической работы в ОРД. Была предпринята небезуспешная попытка разработать частную теорию ОРД по борьбе с организованной преступностью [3]. Разработана частная теория ОРД по борьбе с этнической преступностью [19]. Причем необходимо отметить, что разработка указанных частных теорий
представляется в виде реализации социального запроса как реакция на актуализировавшиеся проблемы в сфере ОРД. Формированию каждой частной теории предшествовали многочисленные публикации в открытых и закрытых изданиях ученых, исследовавших различные проблемы ОРД, обозначение этих проблем в директивных указаниях, нормативных правовых актах МВД России.
Например, появлению частной теории аналитической работы в ОРД органов внутренних дел, разработанной на основе положений теории оперативно-розыскной информации (по сути, теории тактического характера), предшествовали многочисленные публикации А. С. Овчинского и В. С. Овчинского [18], Е. Н. Яковца [1, 22] и других ученых [9]. В ГИАЦ МВД России был создан отдел, в задачи которого входила аналитическая обработка поступающей информации. Анализ достаточно обширной эмпирической базы позволил разработать понятие аналитической работы, определить ее субъекты, цели, задачи, объекты, предмет исследования, а также формы, виды, средства, методы и способы осуществления. Указанное позволило определить аналитическую работу в качестве одного из базовых направлений организации ОРД органов внутренних дел, которое имело специальную правовую регламентацию, организационное оформление и методику применения. Были сформулированы конкретные научно-практические рекомендации правового, теоретического и организационно-методического характера, систематизированы и адаптированы применительно к аналитической работе научные методики, заимствованные из юридических, естественных и точных отраслей знаний. В данном случае следует констатировать, что положения частной теории аналитической работы в ОРД органов внутренних дел успешно внедрены в научную и практическую деятельность. Сама теория имеет законченный характер [21] .
Практически одновременно были предприняты попытки разработки частной теории оперативно-розыскной деятельности по борьбе с организованной преступностью, научно обоснованные положения которой были изложены в статье Н. П. Водько «Теория ОРД по борьбе с ОП как частная теория ОРД ОВД». Этому предшествовали многочисленные публикации ряда ученых: А. И. Гурова [4], А. И. Долговой [5—6], В. С. Овчинского, В. Е. Эмино-ва, Н. П. Яблокова [11, 13] и других ученых [12, 15, 17]. Исследованию проблем борьбы с организованными формами преступности были посвящены диссертационные работы [8]. Кроме того, в структурах ГУУР МВД СССР и УУР МВД союзных республик были
62
сформированы шесть управлений, в задачи которых входила борьба с организованной преступностью. Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств 24 сентября 1993 г. было создано Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств — участников СНГ (БКБОП). На заседании Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ 2 ноября 1996 г. принят Модельный закон «О борьбе с организованной преступностью». К тому времени было понятно, что организованная преступность представляет собой реальную угрозу для общества, поскольку одновременно влечет рост вероятности того, что цели преступников фактически достижимы, и снижение вероятности того, что лица, вовлеченные в организованную преступность, отрекутся от преступного мира. Качественные изменения в преступности и появление ее организованных форм явились следствием определенных закономерностей в развитии общества, которые определили закономерности развития частной теории ОРД по борьбе с организованной преступностью как возможной составной части общей теории ОРД, которая способствовала бы научному обеспечению оперативно-розыскных мероприятий, реализуемых специализированными подразделениями органов внутренних дел.
О том, что борьба с организованной преступностью уже в то время стала реальной проблемой для органов внутренних дел, свидетельствует и тот факт, что в 1995 г. был разработан Закон о борьбе с организованной преступностью, который не был подписан Президентом РФ. В 2007 г. в рамках исполнения Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации была разработана новая версия указанного закона. Политические коллизии, сопутствующие разработке и обсуждению проектов этих законов, подробно изложены в книге под редакцией А. И. Долговой «Криминалистические оценки организованной преступности и коррупции, правовые баталии и национальная безопасность»2 [5]. Указанные выше законы так и не были приняты, но многие их положения были взяты за основы целого ряда действующих нормативных правовых актов3. Однако, несмотря на обширную эмпирическую основу, наличие многих проблем в рассматриваемой право-
2 В состав рабочей группы по разработке данного закона входил автор статьи.
3 Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: федер. закон 23 от июня 2016 г. № 182-ФЗ // СЗ РФ. 2016. № 26 (ч. I). Ст. 3851.; О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 3 ноября 2009 г. № 245-ФЗ //
СЗ РФ. 2009. № 35. Ст. 5263.
охранительной сфере, многочисленные исследования и публикации с перспективой выхода на разработку полноценной частной теории организации ОРД по борьбе с организованной преступностью, она не состоялась и ее законченного варианта мы до настоящего времени не увидели 4.
В связи с обострившимися проблемами борьбы с этнической преступностью в экономической сфере некоторые ученые вынесли для дискуссионного обсуждения разработку частной теории ОРД по борьбе с этнической преступностью в экономике [7]. Несомненно, обозначенная проблема актуальна и разработка ее научного обеспечения позволит правоохранительным органам повысить эффективность деятельности в данном направлении.
В заключение следует подчеркнуть следующее:
— частная (специальная) теория ОРД появляется в виде ответа на реальную социальную проблематику криминального характера, изучение которой невозможно с позиций традиционной теории ОРД;
— она может быть представлена двумя взаимосвязанными частями: общей и специальной. Общая часть включает в себя теоретические категории общей теории ОРД: основные идеи, принципы, понятия, категории, определения, термины и теоретические концепции, а также методы их познания и развития. Специальная часть представляет, собственно, содержание частной теории и рассматривается в виде конкретных, присущих данной частной теории, закономерностей, задач, принципов, функций, исследуемых на основе общих и специальных методов;
— она должна иметь специальный объект и предмет исследования;
— иметь как общие закономерности, например такие как: возникновение на определенном этапе развития общества, государства и науки; социальная ориентация, направленная на обеспечение национальной безопасности государства и его гражданина; предметность в виде нацеленности на научное обеспечение отдельного сектора борьбы с преступностью и т. д., которые являются главным структурным элементом ее формирования и развития, — так и частные (специфические) закономерности, раскрывающие сущность частной теории и определяющие ее цели.
Целью любой частной теории ОРД органов внутренних дел является научное (теоретическое) обоснование рекомендуемых для приме-
4 Н. П. Водько в своей статье «Теория ОРД по борьбе с организованной преступностью как частная теория ОРД ОВД» эту
проблему не решил.
нения органами внутренних дел мер оперативно-розыскного характера в борьбе по отдельным направлениям или с отдельными видами преступности.
Задачи частной теории ОРД органов внутренних дел определяются ее целевыми установками и заключаются в разработке теоретических и практических основ оперативно-розыскного воздействия органов внутренних дел на проявления исследуемого вида преступности и ожидаемый конечный результат, связанный с получением реальных положительных дости-
жений в рассматриваемой деятельности с использованием методов специальной превенции.
При этом частной теории ОРД присущи:
— свои специфические методы исследования;
— свои специальные принципы;
— специфическая функциональная направленность, реализуемая как в ее теоретическом, так и в прикладном характере.
Перечень частных теорий ОРД постоянно пополняется по мере развития науки и обоснования их специфической направленности в решении ее общих задач.
Список литературы:
References:
1. Атмажитов В. М, Яковец Е. Н. Право- 1. вая основа информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности ОВД: лекция. М., 2003.
2. Боричевский И. А. Науковедение как точная 2. наука // Вестник знания. 1926. № 12.
3. Водько Н. П. Теория оперативно-розыскной 3. деятельности по борьбе с ОП как частная теория ОРД ОВД // Актуальные вопросы правового регулирования организации и тактики: сборник науч. статей. М., 2007.
4. Гуров А. И. Организованная преступность — 4. не миф, а реальность. М., 1990.
5. Долгова А. И. Криминалистические оцен- 5. ки организованной преступности и коррупции, правовые баталии и национальная безопасность. М., 2011. 6.
6. Долгова А. И. Организованная преступность: учебник. М., 2004. 7.
7. Иванов П. И. О понятии «этническая организованная преступность» в сфере экономики // Оперативник (сыщик). 2013. № 2. 8.
8. Климов М. В. Организация оперативно-розыскной деятельности подразделений по борьбе с организованной преступностью МВД России в субъектах Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 9. 2001.
9. Нагиленко Б. Я. Концептуальные положения системы информационно-аналитического обеспечения оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел // Актуальные проблемы совершенствования 10. оперативно-розыскной деятельности: сборник науч. статей. М., 2003.
10. Норберт В. Кибернетика. 1961. Электронная 11. библиотека. URL: https://royalib.com/ (дата обращения: 08.04.2020).
11. Овчинский В. С. Криминологические, уголовно-правовые и организационные осно- 12. вы борьбы с организованной преступностью в Российской Федерации: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1994.
Atmazhitov V. M., Yakovec E. N. Pravovaya os-nova informacionnogo obespecheniya operativ-no-rozysknoj deyatel'nosti OVD: lekciya. M., 2003.
Borichevskij I. A. Naukovedenie kak tochnaya nauka // Vestnik znaniya. 1926. № 12. Vod'ko N. P. Teoriya operativno-rozysknoj deyatel'nosti po bor'be s OP kak chastnaya teoriya ORD OVD // Aktual'nye voprosy pravo-vogo regulirovaniya organizacii i taktiki: sbornik nauch. statej. M., 2007.
Gurov A. I. Organizovannaya prestupnost' — ne mif, a real'nost'. M., 1990. Dolgova A. I. Kriminalisticheskie ocenki orga-nizovannoj prestupnosti i korrupcii, pravovye batalii i nacional'naya bezopasnost'. M., 2011. Dolgova A. I. Organizovannaya prestupnost': uchebnik. M., 2004.
Ivanov P. I. O ponyatii «etnicheskaya organizovannaya prestupnost'» v sfere ekonomiki // Operativnik (syshchik). 2013. № 2. Klimov M. V. Organizaciya operativno-rozys-knoj deyatel'nosti podrazdelenij po bor'be s or-ganizovannoj prestupnost'yu MVD Rossii v sub"ektah Rossijskoj Federacii: dis. ... kand. yurid. nauk. M., 2001.
Nagilenko B. Ya. Konceptual'nye polozheni-ya sistemy informacionno-analiticheskogo obespecheniya operativno-rozysknoj deyatel'nosti organov vnutrennih del // Aktual'nye proble-my sovershenstvovaniya operativno-rozysknoj deyatel'nosti: sbornik nauch. statej. M., 2003. Norbert V. Kibernetika. 1961. Elektronnaya biblioteka. URL: https://royalib.com/ (data obrashcheniya: 08.04.2020). Ovchinskij V. S. Kriminologicheskie, ugolovno-pravovye i organizacionnye osnovy bor'by s or-ganizovannoj prestupnost'yu v Rossijskoj Fe-deracii: dis. ... d-ra yurid. nauk. M., 1994. Ovchinskij V. S. XXI vek protiv mafii: kriminal'naya globalizaciya i konvenciya O ON protiv transnacional'noj organizovannoj prestupnosti. M., 2001.
64
12. Овчинский В. С. XXI век против мафии: криминальная глобализация и конвенция ООН против транснациональной организованной преступности. М., 2001.
13. Основы борьбы с организованной преступностью: монография / под ред. В. С. Овчин-ского, В. Е. Эминова, Н. П. Яблокова. М., 1996.
14. Оперативно-розыскная деятельность: учебник. 2-е изд., доп. и перераб. / под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Си-нилова, А. Ю. Шумилова. М., 2004.
15. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел по борьбе с организованной преступностью: учебник / под ред. Н. П. Водько, В. П. Кувалдина. М., 2004.
16. Организованная преступность — 2 / под ред. А. И. Долговой, С. В. Дьякова. М., 1993.
17. Суханенко А. И. Транснациональные аспекты деятельности российской организованной преступности // Организованная преступность, терроризм, коррупция в их проявлениях и борьба с ними. М., 2005.
18. Оперативно-розыскная информация: монография / под ред. А. С. Овчинского и В. С. Овчинского. М., 2000.
19. Поздняков А. Н. К вопросу о частных теориях в оперативно-разыскной науке: теория оперативно-разыскной деятельности по борьбе с этнической преступностью // Историческая и социально-образовательная мысль. 2016. № 3. Т. 8. Ч. 1.
20. Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник / под ред. К. К. Горяинова и В. С. Овчинского. М., 2018.
16. Шматов М. А. Теория оперативно-розыскной деятельности в системе уголовно-правовых наук: монография. М., 2002.
21. Яковец Е. Н. Аналитическая работа в оперативно-розыскной деятельности: дис.....
д-ра. юрид. наук. М., 2006.
22. Яковец Е. Н. Основы информационно-аналитического обеспечения оперативно-розыскной деятельности: учеб. пособ. М., 2009.
Для цитирования:
Поздняков А. Н. Теория оперативно-розыскной деятельности и частные (специальные) теории // Труды Академии управления МВД России. 2020. № 3 (55). С. 57-64.
13. Osnovy bor'by s organizovannoj prestupnost'yu: monografiya / pod red. V. S. Ovchinskogo, V. E. Eminova, N. P. YAblokova. M., 1996.
14. Operativno-rozysknaya deyatel'nost': ucheb-nik. 2-e izd., dop. i pererab. / pod red. K. K. Goryainova, V. S. Ovchinskogo, G. K. Sinilova, A. Yu. Shumilova. M., 2004.
15. Operativno-rozysknaya deyatel'nost' or-ganov vnutrennih del po bor'be s organizovannoj prestupnost'yu: uchebnik / pod red. N. P. Vod'ko, V. P. Kuvaldina. M., 2004.
16. Organizovannaya prestupnost' — 2 / pod red. A. I. Dolgovoj, S. V. D'yakova. M., 1993.
17. Suhanenko al. I. Transnacional'nye aspekty deyatel'nosti rossijskoj organizovannoj prestup-nosti // Organizovannaya prestupnost', ter-rorizm, korrupciya v ih proyavleniyah i bor'ba s nimi. M., 2005.
18. Operativno-rozysknaya informaciya: monografiya / pod red. A. S. Ovchinskogo i V. S. Ovchinskogo. M., 2000.
19. Pozdnyakov al. N. K voprosu o chastnyh te-oriyah v operativno-razysknoj nauke: teoriya operativno-razysknoj deyatel'nosti po bor'be s etnicheskoj prestupnost'yu // Istoricheskaya i social'no-obrazovatel'naya mysl'. 2016. № 3. T. 8. CH. 1.
20. Teoriya operativno-rozysknoj deyatel'nosti: uchebnik / pod red. K. K. Goryainova i V. S. Ovchinskogo. M., 2018.
16. Shmatov M. al. Teoriya operativno-rozysknoj deyatel'nosti v sisteme ugolovno-pravovyh nauk: monografiya. M., 2002.
21. Yakovec E. N. Analiticheskaya rabota v operativ-
no-rozysknoj deyatel'nosti: dis.....d-ra. yurid.
nauk. M., 2006.
22. Yakovec E. N. Osnovy informacionno-anali-ticheskogo obespecheniya operativno-rozysknoj deyatel'nosti: ucheb. posob. M., 2009.
For citation:
Pozdnyakov al. N. The theory of operational investigative activity and private (special) theories // Proceedings of Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia. 2020. № 3 (55). P. 57-64.
