CC BY
6УДК 338.242.2.
ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОСВЯЗИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИЙ
Нина Ивановна Руднева
кандидат филологических наук, заведующий кафедрой
rudneva6363 @mail. ru Валерия Сергеевна Шпаковская Старший преподаватель shpakovskayalera@mail. ru Мичуринский государственный аграрный университет
Мичуринск, Россия
Аннотация. Авторы центрируют внимание на актуальной теме исследования, важность которой обусловлена тем, что стратегия экономической безопасности региональных территорий выступает приоритетным фактором экономической безопасности региона и обусловлена благоприятным инвестиционным климатом. Исследование выполнено в рамках кафедральной темы НИР: «Экономико-правовые аспекты обеспечения экономической безопасности хозяйствующих субъектов» (код тематической рубрики 06.52.13: Экономическое развитие. Экономический рост. Код международной клаассификации отраслей наук 5.02. PE: Economics and business. Operations research and management science).
Ключевые слова: экономическая безопасность, инвестиции, инвестиционный климат территорий.
Необходимость поддержания благоприятного инвестиционного климата в государстве, регионе, муниципальном образовании или отдельно взятом хозяйствующем субъекте обуславливается тем, что инвестиции содействуют развитию экономики, внедрению научно-технический инноваций, улучшению социального положения и качества жизни населения.
Подтверждением актуальности исследования данной проблематики является то, что инвестиции выступают действенным рычагом осуществления структурной перестройки экономики, решения социальных и экономических проблем территорий, поэтому ключевые задачи стратегии экономической безопасности -совершенствование инвестиционного климата, накопление инвестиционных ресурсов и их сосредоточение на приоритетных тенденциях развития экономики, оживление инвестиционной активности. Это, в свою очередь, существенно повышает результативность стратегии экономической безопасности и, соответственно, формирует особый интерес к профильным научным разработкам.
Таким образом, можно сделать вывод, что данная проблематика обладает высокой актуальностью и для экономической теории в условиях турбулентности экономики и слабой разработанности, изученности вопросов экономической безопасности муниципальных территорий, и для практики управленческой деятельности.
Традиционно под инвестициями принято понимать осуществление определенных экономических проектов в настоящем с расчетом получить доходы в будущем. В Федеральном законе № 39 от 25.02.1999г. «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации осуществление форме капитальных вложений» (в редакции от 22.08.2004г.) инвестиции определяются как денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в т. ч. имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного социально-значимого положительного эффекта.
Под инвестициями в широком смысле понимают денежные средства, имеющие интеллектуальные ценности государства, юридических и физических лиц, направляемые на создание новых предприятий, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение недвижимости, ценных бумаг и активов с целью получения прибыли и (или) иного положительного эффекта.
При вложении в инвестиции приходится отдавать капитал сейчас и в определенном количестве, а вознаграждение приходит позднее. На инвестиции влияют следующие факторы: риск, инфляция, срок окупаемости. При этом государство гарантирует всем субъектам обеспечение равных прав в области инвестиционной деятельности, гласность в обсуждении инвестиционных проектов, право обжалования любых решений в судебном порядке, стабильность прав и защиту капитальных вложений.
Капитальные вложения могут быть национализированы, но только в условии предварительного и равноценного возвращения убытков, также они могут быть реквизированы по решению государственных органов (в связи с введением в стране военного положения или стихийного бедствия). Аналогичные права и обязанности имеют органы местного самоуправления.
Государство для регулирования экономики использует как экономические (косвенные), так и административные (прямые) методы путем издания и корректировки законодательных актов и проведения инвестиционной политики. Государственное регулирование инвестиционной деятельности, в основном, осуществляется в двух формах: создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности, прямое участие государства в инвестиционной деятельности.
Реализация первой формы происходит посредством:
— совершенствования системы налогов, механизмов начисления амортизации и использования амортизационного фонда;
— установления субъектом инвестиционной деятельности специальных налоговых регионов, не носящих индивидуального характера;
— защиты интересов инвесторов;
— предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей;
— создания развития сети информационно-аналитических центров, которые регулярно проводят и публикуют рейтинговые оценки субъектов инвестиционной деятельности;
— развития финансового лизинга (одна из форм источников финансирования);
— проведения переоценки основных фондов в соответствии с темпами инфляции;
— создания возможности формирования субъектами инвестиционной деятельности собственных инвестиционных фондов;
— принятия антимонопольных мер и других направлений поддержки инвестиционной деятельности (например, на создание благоприятной среды или условий).
При реализации второй формы используются:
— разработка, утверждение и финансирование инвестиционных проектов, которые осуществляются РФ с иностранными государствами, или проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета РФ и бюджетов субъектов РФ;
— формирование перечня строек и объектов технического перевооружения для федеральных, государственных нужд и финансирования за счет федерального бюджета РФ;
— предоставление на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет бюджета развития РФ, бюджетов субъектов РФ;
— размещение на конкурсной основе средств из федерального бюджета РФ для финансирования инвестиционных проектов (под небольшие проценты и приблизительным сроком до двух лет);
— проведение экспертизы инвестиционных проектов;
— защита российских предприятий от поставок морально-устарелых, материалоёмких и энергоёмких технологий, оборудования и материалов;
— разработка и утверждение стандартов (санитарных норм и правил) и осуществление контроля за их соблюдением;
— выпуск облигационных займов, гарантированных целевых займов;
— вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности;
— предоставление концессий (соглашение о разделе продукции) иностранным и российским инвесторам по итогам аукционов и конкурсов.
Влияние инвестиционной политики на состояние экономической безопасности является важным аспектом. Устойчивое развитие страны обуславливает результативность социально-экономических и других процессов.
На данный момент существует большое количество угроз экономической устойчивости территорий, ослабевающих функционирование экономики страны. Так, инвестиционные угрозы являются одним из видов рассматриваемых угроз.
Центрируя внимание на данном вопросе, следует отметить, что обеспечение экономической безопасности, как фактора устойчивого развития страны является актуальным не только ввиду сложности содержания, но и ввиду того, что в последние годы увеличивается влияние санкционного режима, вызывающего процессы волатильности в экономике, последствия локдауна, когда, начиная с 2020 года большое количество предприятий перешло на удаленный режим работы, нарушение экспортно-импортных логических цепочек и т.д.
Проблемам исследования инвестиционной политики как фактора экономической безопасности, и как следствие, устойчивого развития посвящены труды отечественных и зарубежных ученых. Среди них можно отметить: Н.А. Веселова, Э.А. Арустамова, С.Н. Лебедева, О.В. Морозова и других.
Методологической основой исследования являются: теория экономической безопасности: С.Л. Меламедов, Г.Б. Клейнер, О.А. Грунин, С.О. Грунин, К.С. Половнев.
Методологическим основанием решения проблемы экономической устойчивости и безопасности являются труды Меламедова С. Л., Половнева К. С. и др.
Согласно логики данных научных разработок на рубеже 20-21 вв. в менеджменте и экономике в нынешних условиях наблюдается активизация научной разработки проблемы комплексности факторов и угроз как критерия синергетического, который включает многие аспекты функционирования субъекта экономической деятельности[8,9]. Продолжается систематика и содержательное обоснование различных составляющих безопасности (Л.И. Абалкин, С.Ю. Глазьев, Р.С. Гринберг, Д.С. Львов, Б.Н. Порфирьев, В.К. Сенчагов, В.Л. Тамбовцев и др.), среди многообразия которых перспективную область как теоретического, так и практического изучения представляет инвестиционный менеджмент.
Теоретическую основу исследования составили: общая теория экономической деятельности [7].
Резюмируя проведенное исследование, следует отметить, что выполненный источниковый анализ показал, что проблема экономической безопасности в России особо актуальна на данном этапе, поэтому требуется анализ ее современного состояния и тенденций развития, и на этой основе, выработка направлений противодействия угрозам и разработка стратегии экономической безопасности.
Особое внимание к данной проблематике определено наличием противоречий между:
- четким пониманием проблемы и рекомендациям по оптимальной стратегии экономической безопасности территории в европейской практике и необходимостью учета особенностей российской экономики;
- необходимостью устойчивости в новых экономических реалиях, расширения возможностей развития инвестиционных процессов, актуализирующих значимость правильного использования территории, и слабой проработанностью основных теоретических тезисов и практических механизмов обеспечения ее защиты и укрепления.
Список литературы:
1. Гуреева М.А. Экономическая безопасность государства. Противодействие спектру угроз - от материально-вещественных до информационно-цифровых. Москва. 2021. 2-е издание. 341с.
2. Дягель О.Ю., Цыркунова Т.А. Инвестиционный анализ: учебное пособие. Краснояр. гос. торг. экон. ин-т. Красноярск. 2012. 116 с.
3. Коротков А.А., Руднева Н.И., Хабаров С.А. Теоретико-методологические основы экономической безопасности предприятия // Наука и образование. 2022. Т. 6. № 3.
4. Коротков А.А., Руднева Н.И., Хабаров С.А. Анализ отечественных и зарубежных моделей оценки экономической безопасности предприятия// Наука и образование. 2022. Т. 6. №3
5. Коротков А.А., Руднева Н.И., Хабаров С.А., Шпаковская В.С. Функциональные компоненты системы экономической безопасности предприятия// Наука и образование. 2022. Т. 6. № 3.
6. Лихолетов В. В. Стратегические аспекты экономической безопасности: учебное пособие для вузов / 2-е изд. Москва: Издательство Юрайт. 2021. 201 с.
7. Судоплатов А. П., Лекарев С. В. Безопасность предпринимательской деятельности. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2001, Стратегии бизнеса. Справочник / Под ред. Г. Б. Клейнера. М.: КОНСЭКО, 1998. С. 288.
8. Грунин О. А., Грунин С. О. Экономическая безопасность организации. СПб.: Питер. 2002.
9. Половнев К. С. Механизм обеспечения экономической безопасности промышленного предприятия. Дис. канд эк. Наук. Екатеринбург. 2002.
UDC 338.242.2.
THEORETICAL AND METHODOLOGICAL FOUNDATIONS OF THE RELATIONSHIP BETWEEN INVESTMENT PROCESSES AND ECONOMIC
SECURITY OF TERRITORIES
Nina I. Rudneva
Candidate of Philological Sciences, Head of the Department
rudneva6363 @mail .ru Valeria S. Shpakovskaya senior lecturer [email protected] Michurinsk State Agrarian University Michurinsk, Russia
Annotation. The authors focus on the current research topic, the importance of which is due to the fact that the strategy of economic security of regional territories is a
priority factor in the economic security of the region and is due to a favorable investment climate. The research was carried out within the framework of the research topic of the Cathedral: "Economic and legal aspects of ensuring economic security of economic entities" (code of the thematic heading 06.52.13: Economic development. Economic growth. Code of the International classification of branches of sciences 5.02. PE: Economics and business. Operations research and management science).
Keywords: economic security, investments, investment climate of territories.
Статья поступила в редакцию 02.10.2022; одобрена после рецензирования 02.12.2022; принята к публикации 20.12.2022.
The article was submitted 05.11.2022; approved after reviewing 02.12.2022; accepted for publication 20.12.2022.
