CC BY
25
Криминология и профилактика преступлений
УДК 343.8 S.P. ZARUBIN*
ББК 67.409.17
З35 CONFLICTS IN PRE-TRIAL PRISONS.
Аннотация: в статье определяютсятипы конфликтов в следственных изоляторах, анализируются обстоятельствам возникновения Акцентируетсявни-мание на принципах и стадиях разрешения конфликтов в следственных изоляторах
Ключевые слова: конфликт типы конфликтов возникновение, разрешение конфликтов
THEORETICAL BASES
Annotation: the article deals with types, circumstances and reasons of conflicts in pre-trial prisons. The attention is focused on preventive measures, principles and stages of conflicts in pre-trial prisons.
Key words: conflicts, types of conflicts, conflict-solving procedure.
СЕРГЕИ
ПЕТРОВИЧ
ЗАРУБИН*
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТОВ В СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ
Совершению преступлений среди подследственных предшествуют конфликты, которые часто сопровождаются посягательствами на важнейшие социально полезные интересы личности, приводят к сбоям в ритме служебной деятельности, срыву воспитательных мероприятий, осложняют оперативную обстановку в СИЗО, порождают другие крайне отрицательные последствия.
Возникновение конфликта связано с появлением и развитием противоречий1. Конфликт есть следствие обострения различных противоречий социальной действительности, выражающегося в создании конфликтной ситуации, которая представляет собой ограниченное во времени и пространстве специфическое сочетание объективных и субъективных конфликтогенных факторов, а также условий, создающих возможность их реализации в поведении конкретных лиц. Реализация конфликтной ситуации происходит в совершении конфликтогенныхдействий, которые идут вразрез с интересами и желаниями других лиц и вследствие этого приводят к возникновению конфликта. Нарушение чьих-либо интересов, приводящее к возникновению конфликта, может быть умышленным, неосторожным и случайным. Насильственные конфликтные действия, направленные против личности, влекут за собой последствия в виде смерти, вреда здоровью различной степени тяжести.
Конфликты распределяются в зависимости от положения, занимаемого его участниками в структуре официальных отношений в следственном изоляторе. Следственный изолятор - организация особого типа. Здесь устанавливаются вертикальные (включающие отношения руководства -подчинения) и горизонтальные (основанные на началах функционального равенства) линии взаимодействия. В связи с этим можно выделить следующие типы конфликтов
1) подследственный - подследственный;
2) подследственный - представитель администрации СИЗО.
* Начальник ГУФСИН России по Тюменскойобласти. E-mail: alekssumachev@mail.ru.
Обстоятельства, способствующие возникновению противоправных конфликтов первого типа (подследственный - подследственный), связаны с причинами и условиями противоправного поведения в обществе в целом, которые, однако, в условиях изоляции проявляют себя в форме специфических противоречий. Так, на положительную часть подследственных возлагаются специальные обязанности активно содействовать администрации в выполнении стоящих перед ней задач путем осуществления функций, включающих в себя элементы контроля за поведением других лиц, содержащихся в СИЗО. Активное участие подследственных в процессе исправительного воздействия может противоречить ряду личностных интересов правонарушителей, не желающих подвергаться такому воздействию, тем самым создается основа для конфликтов между первыми и вторыми. Кроме того, горизонтальные взаимоотношения между подследственными касаются и межличностного неравенства, распределения власти внутри коллектива. К ним относятся: во-первых, индивидуалистическая направленность участников совместной деятельности, где стержневым элементом лич-ност-ных свойств является та или иная форма индивидуализма; нежелание согласовывать свое поведение с интересами и желаниями других лиц вызывает острые противоречия, нарушает интересы окружающих, вследствие этого отрицательно сказывается на межличностных отношениях; во-вторых, динамичность исправительного воздействия. Это касается преступников, находящихся на разных этапах следствия. В следственном изоляторе находятся лица, порвавшие с прошлым и раскаявшиеся в совершении преступления, а также подследственные, имеющие прямо противоположные намерения. Напряженность в отношениях между первыми и вторыми не может не отражаться на характере социальнопсихологического климата.
Обстоятельства, способствующие возникновению противоправных конфликтов второго типа (подследственный - представитель администрации СИЗО), более поверхностны, поскольку содержание подследственных в следственном изоляторе предполагает для них ряд ограничений правового плана, обеспечение реализации которых возможно и посредством принуждения.
Разрешение конфликтов представляет собой разновидность непосредственного предупреждения правонарушений. Эта деятельность
требует разработки системы научных положений и практических рекомендаций по ее осуществлению, то есть методики разрешения конфликтов. К принципам разрешения конфликтов можно отнести:
1) принцип опережающей диагностики, требующий использования активных форм изучения взаимоотношений в среде подследственных и распознавания конфликтов до их перехода в противоположное русло;
2) принцип дифференцированной оценки, предполагающий уяснение социального содержания и индивидуальных особенностей конкретной конфликтной ситуации, определение степени ее криминогенной значимости, прогнозирования возможных вариантов развития взаимоотношений между подследственными;
3) принцип обоснованности средств воздействия, в соответствии с которым необходимо учитывать сложившуюся ситуацию, реально ее оценить, избрать эффективные средства воздействия;
4) принцип динамичности. Разрешение конфликта нельзя рассматривать как единовременный акт. Подследственные нередко проявляют исключительное упорство в попытках продолжить конфликт. За поведением лиц, участвовавших в столкновении, необходимоустанавливать повышенный контроль, с тем чтобы своевременно осуществлять соответствующее корректирующее воздействие и предупреждать новые осложнения в их взаимоотношениях.
Стадии разрешения конфликтов
1. Обнаружение конфликта. Выявление конфликта в камере СИЗО сопряжено с повышенными трудностями. Подследственные, находящиеся в опасности, не всегда ставят администрацию в известность о столкновении интересов. Этому способствуют такие мотивы, как нежелание защищать свои интересы с помощью администрации; боязнь, что обращение к администрации повлечет за собой отрицательные оценки и преследование со стороны других подследственных; попытка разобраться в конфликте своими силами. В данной ситуации мероприятия должны носить активный характер. К их проведению могут привлекаться оперативные работники. Кроме того, следует проводить инструктажи и разъяснять личному составу значимость проблем конфликтов, поощрять сотрудников, постоянно занимающихся изучением взаимоотношений между подследственными. Необходимо обращать внимание на такие факты, как беспричинный отказ от законных требований администрации, изготовление колю-
Криминология и профилактика преступлений
Криминология и профилактика преступлений
ще-режущих предметов, симуляция болезни, просьбы о переводе в другую камеру.
2. Анализ конфликта. Оценка конфликта в значительной мере базируется на информации, получаемой от его участников. Однако сведения, исходящие от подследственных, участвующих в конфликте, часто не отражают действительного положения вещей. Формы искажения информации могут быть следующие: конфлик-танты скрывают свои агрессивные намерения по отношению к противнику; участники конфликта не осознают реальную глубину существующих между ними противоречий; они высказывают угрозы, не намереваясь их реализовать (угроза как средство запугивания). Для оценки реальной опасности конфликта важное значение имеют установление стадии его развития, изучение прежнего поведения его участников, их личностных свойств, определение принадлежности подследственных к тем или иным неформальным группам. В целях получения необходимыхсведений применяются непосредственное наблюдение за ними, изучение их переписки, беседы с активистами.
3. Воздействие на конфликт. Его можно разделить на две группы:
а) воздействие на объект конфликтов (применяется при разрешении значительного их числа). В тех случаях, когда конфликты возникают в результате стремления нескольких человек одновременно пользоваться каким-либо предметом, столкновение можно ликвидировать, установив строгую очередность пользования данным предметом, либо вообще его изъять. Конфликты, обусловленные несогласованностью ролевых ожиданий, разрешаются путем четкой регламентации индивидуальных прав и обязанностей;
б) воздействие на субъектов конфликта, которое подразделяется на три направления: переориентирование, сдерживание, разобщение.
Переориентирование предполагает создание у подследственного внутренней убежденности в необходимости отказа от дальнейшего участия в конфликте. В таком случае применяется индивидуальная беседа. С самого начала необходимо занять объективную и беспристрастную позицию и расположить к себе подследственного. В определенных случаях целесообразно выразить свое сочувствие, понимание, проявить заинтересованность в его судьбе.
Сдерживание участников конфликта выражается в побуждении их к отказу от конфликт-
ного взаимодействия под угрозой наступления каких-либо отрицательных последствий (дисциплинарное, уголовное наказание). Наряду с этим могут использоваться такие меры, как разъяснение «естественных» негативных последствий конфликта (возможность погибнуть, получить телесные повреждения, подвергнуться избиению), предупреждение о том, что продолжение конфликта объективно предполагает разглашение компрометирующихсведений, угрозу общественного осуждения.
Разобщение участников выражается в ограничении их возможности взаимодействовать друг с другом. Основные формы разобщения в СИЗО - это перевод в другую камеру, другое звено, изоляция в карцере.
Рассмотренные способы воздействия на конфликт не исключают друг друга и осуществляются в комплексе.
Кроме того, администрация следственного изолятора может воздействовать на подследственных и другими средствами исправительного воздействия.
В Федеральном законе от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлены меры взыскания, применяемые к подследственным. Они подразделяются на две группы: к первой группе относится достаточно мягкая мера взыскания -выговор, поскольку она не влечет за собой негативных правовых последствий. Ко второй группе относится мера, которая влечет за собой лишение подследственного комплекса прав и возложение на него дополнительных обязанностей - водворение в карцер на срок до 15 суток. Например, в оперативный отдел СИЗО от негласного источника поступила информация, что подследственный Кузьмин перед этапированием его в ИВС г. Тобольска похитил у своего сокамерника Прокопенко 8 пачек сигарет, в связи с чем между данными подследственными назревает конфликтная ситуация, которая может перерасти в преступление против личности. В результате проверки данная информация нашла свое подтверждение. Совместно с воспитательным отделом подследственный Кузьмин был водворен в карцер на 15 суток.
Таковы теоретические основы возникновения и разрешения конфликтов в следственных изоляторах.
1 См.: Основы конфликтологии Учеб. пособие / А.В. Дмитриев, Ю.Г. Запрудский В.П. Казимирчук, В.Н. Кудрявцев/ Под ред. В.Н. Кудрявцева М., 1997. С. 64.
