CC BY
73УДК 339.13:633.88(477+100)
Мирзоева Т.В.
Национальный университет биоресурсов и природопользования Украины
DOI: 10.24411/2520-6990-2020-11935
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ЛЕКАРСТВЕННОГО РАСТЕНИЕВОДСТВА В
УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОСТИ
Mirzoieva T. V.
National University of Life andEnvironmental Sciences оf Ukraine THE ORETICAL BASES OF DEVELOPMENT OF PRODUCTION OF MEDICAL PLANT
Анотация.
В статье исследованы основные подходы к пониманию лекарственного растениеводства и обоснована целесообразность выделения данной сферы в отдельную отрасль. Уделено внимание многообразию и многофункциональности применения лекарственных растений. Сделан акцент на том, что сфера производства лекарственных растений находится на стыке сельскохозяйственного и фармацевтического производства. В целом изложенный материал может служить теоретическим базисом для формирования стратегии развития отрасли лекарственного растениеводства в Украине.
Abstract.
The purpose of the article is to explore the theoretical foundations of the development of the field of medicinal plants in Ukraine. The article explores the basic approaches to understanding the production of medicinal plants and substantiates the feasibility of isolating this segment into a separate industry. A careful analysis of the advantages and disadvantages of the medicinal plant production segment is presented. It is noted that the segment of medicinal plant production has specific problemsThe legislative framework regulating the field of cultivation and collection of medicinal plants is elucidated. Attention is paid to the diversity and versatility of medicinal plants. In general, the material presented can be a theoretical basis for formulating a strategy for the development of the segment of medicinal plants production in Ukraine.
Keywords: medicinal plants, medicinal plant raw materials, production.
Ключовi слова: лекарственные растения, лекарственное растительное сырье, производство.
Использование целебных свойств растений связано с развитием человеческой цивилизации, науки и промышленности. Изучению и освоению лекарственных растений способствовали многочисленные экспедиции исследователей, развитие торговых связей и путешествий, обмен растениями между различными государствами. Широкий ассортимент лекарственных растений в разных странах мира формировался в соответствии с климатическими условиями, составом местной флоры, этнографией. Информация прошлого о лечебных свойствах растений в своем большинстве не потеряла актуальности и сегодня, а спрос на них постоянно растет.
Параллельно с развитием человеческого общества постепенно складывалась современная фармакогнозия - наука о лекарственных растениях, одна из древнейших прикладных наук человечества, история которой насчитывает около 5000 лет. Также на протяжении многих веков формировалось и развивалось лекарственное растениеводство - сфера, которая имеет целью выращивание, заготовку, переработку и реализацию лекарственных растений и их сырья. Лекарственные растения, в первую очередь, могут использоваться в натуральном и переработанном виде в народной и научной медицине как эффективное природное, действенное средство для лечения и профилактики различных заболеваний. Их применяют как в свежем виде (например, для получения соков), так и (чаще) - высушенными целыми.
Часто используются только отдельные части и органы растений, которые содержат максимальное количество действующих веществ [8]. В общем, в сегодняшних условиях лекарственные растения используются в текстильной отрасли, пищевой, парфюмерно-косметической, в декоративном сегменте, в овощеводстве и садоводстве. Важным также является то, что препараты на основе лекарственных растений с успехом используются в ветеринарии и зоотехнике - для лечения животных, для стимулирования физиологических процессов, для профилактики заболеваний и т.п. К тому же, лекарственные растения являются уникальной кормовой базой для сбора различных сортов меда с лечебными свойствами [15, 1]. Несмотря на многофункциональность лекарственных растений, сфера их производства в условиях украинской современности требует дальнейшего развития. Целью статьи является исследовать теоретические основы развития отрасли лекарственного растениеводства в Украине.
О важной роли лекарственного растениеводства в обществе и его важном социально-экономическом значении свидетельствует то, что в 1993 г. в швейцарском городе Женева девять международных организаций приняли решение учредить международную неправительственную организацию -Международный совет по лекарственным и ароматическим растениям (1СМАР). Деятельность данной организации имеет целью способствовать взаи-
мопониманию и сотрудничеству в сфере использования лекарственных и ароматических растений, а также улучшению обмена информацией [15].
В 2008 г. под эгидой ряда международных организаций был создан Международный стандарт для устойчивого сбора дикорастущих лекарственных и ароматических растений (ISSC - MAP), основная идея которого состоит в обеспечении устойчивого использования растений. То есть речь идет о том, что биологические ресурсы должны собираться в пределах своих возможностей с обеспечением самовосстановления. Данный стандарт имеет целью остановить чрезмерные эксплуатацию, незаконный сбор и незаконную торговлю дикорастущими лекарственными растениями путем создания эффективной системы содействия устойчивого сбора сырья в дикой природе, особенно в развивающихся странах.
В Украине с 2012 года официально внедрена практика культивирования и сбора лекарственных растений (GACP). Она делает возможным использование лекарственного растительного сырья надлежащего качества, а также вводит реализацию принципов и правил надлежащей практики производства лекарственных средств на основе растительного сырья (GMP). Эти правила, в свою очередь, освещают международные требования к лекарственному растительному сырью и существующие основные показатели ее качества [4].
Долгое время в мире действуют международные (ВООЗ) и европейские документы, отражающие руководящие принципы надлежащей практики культивирования и сбора лекарственных растений (GACP «Guideline on Good Agricultural and Collection Practice for Starting Materials of Herbal Origin» («Руководство по надлежащей практике культивирования и сбора исходного сырья растительного происхождения »)), основные требования к экологически обоснованной технологии выращивания, правила сбора культивируемого и дикорастущего лекарственного сырья, переработки и хранения, которые гарантируют высокое качество и безопасность товарной продукции.
Указанные директивы направлены на сочетание рационального использования и сохранения лекарственных растений с промышленным освоением этих ресурсов и носят рекомендательный характер, но, как показывает мировой опыт, их выполнение обеспечивает преимущество при реализации лекарственного растительного сырья. В Украине это было учтено при составлении национальных правил надлежащей практики культивирования и сбора лекарственных растений, которые представлены рядом указов и наставлений. В частности, приказом Министерства здравоохранения Украины № 118 от 14.02.2013 года было принято руководство «Лекарственное растительное сырье. Надлежащая практика культивирования и сбора» и внесены изменения и дополнения к приказу Министерства здравоохранения Украины от 16 февраля 2009 № 95 «Об утверждении документов по вопросам обеспечения качества лекарственных средств».
Указанное руководство содержит подробные требования и рекомендации по культивированию и сбору исходного сырья растительного происхождения [10]. Кроме того, в государстве существуют унифицированные схемы для описания технологий выращивания лекарственных культур и инструкции по сбору дикорастущего лекарственного растительного сырья, которые нельзя не учитывать при разработке стратегии деятельности предприятий производителей продукции лекарственного растениеводства [17, 3].
В современной Классификации видов экономической деятельности [6] в Украине выделяют выращивание лекарственных однолетних и многолетних травянистых, полукустарниковых, лиано- и древовидных культур в составе отрасли растениеводства, которая является одной из ведущих в сфере украинского сельского хозяйства.
В ходе исследования выявлено, что сейчас в Украине лекарственное растениеводство не выделяется в отдельную отрасль на законодательном уровне и отсутствует исчерпывающая достоверная характеристика касательно функционирования данной сферы. Хотя разрозненная информация все же присутствует. Так, Комарницкий В. утверждает, что, несмотря на некоторое оживление в сфере производства лекарственных растений в течение последнего десятилетия, все же в Украине ощущается острый дефицит в лекарственном сырье, ее в значительных объемах закупают в странах ближнего и дальнего зарубежья. И это при том, что в Государственном центре фармакологии Министерства здравоохранения Украины зарегистрировано более 300 украинских лекарственных препаратов растительного происхождения, относящихся к категории жизненно необходимых [7]. Во времена плановой экономики все было более организованно. В частности, В. Губаньов и В. Рак [2] по этому поводу отмечают, что в советское время рынок производства лекарственного сырья формировали, исходя из плановых заданий.
Несмотря на наличие определенной нестабильности в сфере лекарственного растениеводства на данном этапе развития, в научной литературе присутствует понятие рынок лекарственного растительного сырья и выделяются его основные сегменты. В частности, Швец А.С. на рынке лекарственного растительного сырья выделяет сырьевой базис, первичную торговлю, переработку и производство, оптовую торговлю, розничную торговлю [16] Никитюк Ю.А. отмечает, что сейчас основными объектами рынка лекарственного растениеводства являются предприятия, занимающиеся заготовкой дикорастущего лекарственного растительного сырья, его промышленным культивированием, переработкой и реализацией [11].
В общем, в контексте лекарственного растениеводства применяются такие дефиниции как сфера, ниша, бизнес-ниша, сегмент, направление деятельности и, как уже было отмечено, рынок и отрасль. Так как, лекарственное растениеводство входит в
состав отрасли растениеводства, являющейся одной из ведущих в сфере сельскохозяйственного производства, то в принципе невозможно его выделить из общей структуры сельского хозяйства - это довольно абстрактно. В то же время, руководствуясь материалами докладов Статистической комиссии ООН, в которых указано, что отрасль - это совокупность всех производственных единиц, осуществляющих одинаковую или подобную деятельность, считаем целесообразным использовать данную абстракцию как методологический прием для осмысления содержания и структуры лекарственного растениеводства, познания его роли и места в сфере производства, анализа и формирования стратегии его развития в изменяющихся условиях современности. С целью представления лекарственного растениеводства как отдельную сферу деятельности - отрасли, определили ее объект, субъект, цель и основные функции.
Объектом отрасли лекарственного растениеводства, на наш взгляд, является природно-ресурс-ный потенциал лекарственных растений, субъектом выступает совокупность производителей продукции, куда входят фермерские предприятия, хозяйства населения, лесхозы, заготовительные и перерабатывающие предприятия, а также посреднические и заготовительные структуры. Целью лекарственного растениеводства на уровне отрасли является оптимальное использование потенциала лекарственных растений для производства конечной конкурентоспособной продукции.
Что касается функций лекарственного растениеводства, то считаем, что ими являются: производственная - базируется на диалектическом единстве природных ресурсов и материального производства. Сначала лекарственные растения используются как фактор производства, а затем общество потребляет конечный продукт с целью удовлетворения своих потребностей.
Экономическая функция, отражает стремление различных субъектов хозяйственной деятельности в сфере лекарственного растениеводства получить прибыль за счет использования лекарственных растений.
Социальная функция лекарственного растениеводства, по мнению автора, связана с удовлетворением потребностей населения в сравнительно недорогих и более эффективных и безопасных для здоровья человека лекарственных препаратах на основе растительного сырья; увеличением количества рабочих мест и, соответственно, ростом занятости сельского населения.
Экологическая функция лекарственного растениеводства способствует сохранению и обогащению биоразнообразия в природе через культивирование лекарственных растений, а также соотносится с концепцией устойчивого развития и регенеративного земледелия.
В соответствии с экологической функцией отрасли лекарственного растениеводства в государстве существуют положения о нормативно-правовом регулировании использования, восстановления и сохранения ресурсов лекарственных растений.
Большинство видов лекарственных растений по классификации указанных документов, принадлежит к ресурсам местного значения и регулирование их использования осуществляется местными органами исполнительной власти.
Согласно Закону Украины «О растительном мире», сбор сырья дикорастущих лекарственных растений осуществляется в следующем порядке: -общего пользования (без разрешений и бесплатно); - специального использования (со специальным разрешением, платное). Размер сбора за специальное использование растительных ресурсов определяется с учетом запасов, распространения, возобновления, ценности. Не нужно разрешение владельцам, пользователям или арендаторам земельных участков [15].
Анализ законодательной базы свидетельствует, что на сегодняшний день имеет место своего рода пробел в украинском законодательстве касательно специальных разрешений на использование лесных ресурсов, так называемых «лесных билетов». Существует Постановление Кабинета Министров Украины «О порядке специального использования лесных ресурсов» от 2007 года, регламентирующее побочные лесные пользования, включая сбор лекарственных растений [14], но оно действует не на всей территории страны.
Кроме законодательной базы, под действие которого подпадает производство лекарственных растений, в Украине также существует механизм охраны редких лекарственных растений, занесенных в Красную книгу Украины, что регулируется «Положением о Красной книге Украины» (1992 г.). Согласно действующему законодательству Украины, сбор сырья из дикорастущих лекарственных растений относится к общему или специальному использованию природных растительных ресурсов. К общему использованиею растительных ресурсов принадлежит сбор растительного сырья дикорастущих видов растений для собственного потребления без получения прибыли. Регулируется правилами устойчивого сбора сырья. Сбор сырья редких видов растений и грибов не допускается. К специальному использованию природных растительных ресурсов относятся виды использования, связанные с изъятием этих ресурсов из природной среды и направленные на удовлетворение производственных, научных и материальных потребностей юридических и физических лиц, а также с целью получения прибыли от реализации этих ресурсов или продуктов их переработки. Специальное использование природных растительных ресурсов (в т.ч. лекарственных растений) является платным, оно должно осуществляться по специальному разрешению, о чем упоминалось выше. Заготовка (в том числе закупка у населения) дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, лекарственного и технического сырья в каждой административной области в конкретном году осуществляется на основе лимитов, утвержденных распоряжением председателя областной государственной администрации и разрешений (лесных билетов). Хотя, реально действующего
государственного механизма узаконить происхождение лекарственного сырья в стране сейчас нет [15].
Исследуя лекарственное растениеводство, нужно акцентировать внимание на том, что оно находится на стыке сельскохозяйственного и фармацевтического производства. Хотя лекарственное растительное сырье, как уже было отмечено, используют в пищевой, текстильной, парфюмерно-косметической и других отраслях промышленности, в ветеринарии и зоотехнике, именно фармацевтическая отрасль является крупнейшим переработчиком лекарственных растений. В аграрной сфере происходит выращивание лекарственных растений и производство, соответственно, лекарственного растительного сырья, а его переработка и использование в значительной степени происходит в сфере фармацевтики. Так, в процессе исследования выявлено, что в Украине более 45% лекарственных средств, выпускаемых химико-фармацевтической промышленностью изготавливаются из растительного сырья, а среди препаратов, применяемых для профилактики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний, заболеваний печени, желудочно-кишечного тракта три четверти производятся из лекарственных растений. Для изготовления ряда фармацевтических препаратов исходным материалом являются дикорастущие лекарственные растения, которые во многих случаях используются и без специальной переработки [5]. Между развитием фармацевтической промышленности и лекарственного растениеводства существует тесная взаимосвязь. Поэтому, огромный потенциал украинского фармацевтического рынка делает привлекательной для капиталовложений и отрасль лекарственного растениеводства, которая является составной фундамента развития фармацевтической промышленности.
Характерной чертой лекарственного растениеводства является и видовое разнообразие продукции данной отрасли. В связи с этим, стоит отметить что в условиях украинской современности существуют различные виды предпринимательской деятельности в данной отрасли и производители продукции лекарственного растениеводства могут работать по разным направлениям. Это может быть выращивание лекарственного растительного сырья для сдачи фармацевтическим, перерабатывающим, косметическим, парфюмерным или пищевым предприятиям; заготовка, сушка, переработка и реализация непосредственно лекарственных трав; производство и реализация продукции лекарственного растениеводства, например, настоек и сборов лекарственных трав и т.д. [9].
В рамках исследования теоретических основ лекарственного растениеводства в Украине выделено как преимущества, так и недостатки лекарственного растениеводства в целом как отрасли. Так, Никитюк Ю.А. к основным преимуществам сферы лекарственного растениеводства относит: 1) низкую насыщенность рынка, так как наряду с тем, что существует большое разнообразие лекарственных растений, украинские предприниматели пока
не в состоянии удовлетворить все потребности потребителей; 2) постоянно растущий спрос на лекарственные средства, изготовленные на основе лекарственных растений; 3) возможность высокорентабельного производства даже без существенных капиталовложений, если ориентироваться на сбор дикорастущих лекарственных растений; 4) сравнительно высокие доходы, которые обеспечивает переработка природного сырья вследствие малых затрат, необходимых на оборудование, а также постоянного спроса на этот вид продукции.
Кроме того, на привлекательность украинского лекарственного растениеводства работают такие факторы как: благоприятные природные условия для культивации лекарственных растений; возможность производить экологически чистое сырье растительного происхождения; наличие научного потенциала, ориентированного на разработку инновационных фармацевтических препаратов на основе растительного сырья, технологий переработки растительного сырья, наличие современных высокотехнологичных предприятий фармацевтической промышленности, что является чрезвычайно важным, учитывая тесную взаимосвязь фармацевтической отрасли и лекарственного растениеводства [12].
Губаньов А. отмечает, что в совокупность потенциальных преимуществ предприятий-производителей продукции лекарственного растениеводства в будущем следует отнести и наличие инфраструктуры с техникой, сушильными установками, оборудованием для мытья корней, складскими помещениями, которые обеспечивали бы оптимальные технологические параметры культивирования растений и послеуборочной переработки [2]. От надлежащей мощности и производительности оборудования зависит валовой выход лекарственного сырья, а сушильные установки необходимы в связи с тем, что высушивание лекарственного сырья под прямыми солнечными лучами недопустимо. Однако, нельзя обойти вниманием тот факт, что в сегодняшних условиях сушка лекарственного сырья в сушилках с помощью жидкого топлива резко повышает себестоимость выращенной продукции. Поэтому на современном этапе возникает необходимость активнее внедрять оборудование для сушки лекарственного сырья, работающий на альтернативных видах топлива (соломе, опилках и других органических отходах).
Анализируя развитие лекарственного растениеводства, наряду с его преимуществами, ученые выделяют также и основные его недостатки в Украине: дефицит качественного сертифицированного лекарственного растительного сырья, соответствующего требованиям современной фармацевтической промышленности; низкий уровень конкурентоспособности украинских производителей различных видов продукции из лекарственного растительного сырья на внутреннем и внешнем рынках; изношенность технологического оборудования, дефицит производственных мощностей для некоторых видов переработки лекарственного рас-
тительного сырья; неразвитая инфраструктура хранения, транспортировки и логистики товародвижения продукции, произведенной из лекарственного сырья; недостаточное соблюдение экологических и санитарных требований в промышленных зонах организаций, перерабатывающих лекарственное сырье; отсутствие в производстве технологий получения качественного сырья на основе современных биотехнологий; отсутствие шагов со стороны государства по регистрации средств защиты лекарственных растений и отсутствие государственных дотаций на лекарственное растениеводство, как это есть в других странах [13].
Сдерживает развитие украинской отрасли лекарственного растениеводства и отсутствие четкой ценовой политики. Цены на лекарственное сырье и препараты на его основе зависят от погодных условий, от тенденций в потребностях перерабатывающих предприятий, от конъюнктуры на мировом рынке лекарственного растениеводства. Крайне негативную роль играет отсутствие государственной поддержки производителей данной сферы. Например, в соседней Польше цены на лекарственные растения колеблются с меньшей интенсивностью, хотя производство также зависит от погодных условий. Но польский производитель защищен государством - в любом случае он получит дотации от государства.
В ходе исследования выявлено, что кроме специфических проблем, присущих сфере лекарственного растениеводства, влияние на ее развитие осуществляет и ряд общегосударственных. Так, бедность большей части населения, влияющая на развитие большинства отраслей экономики, приводит к уменьшению потребления лекарственного растительного сырья перерабатывающими предприятиями и влечет за собой уменьшение объемов потребления лекарственных растений.
Исследовав теоретические основы развития лекарственного растениеводства в Украине, осуществили попытку представить данное направление деятельности как отдельную отрасль, определив при этом ее объект, субъект, цель и основные функции. Считаем, что в сегодняшних условиях основными функциями лекарственного растениеводства являются производственная, экономическая, социальная и экологическая. Правомерность выделения лекарственного растениеводства в отдельную отрасль также подтверждается наличием ряда законодательных актов и международных документов, регламентирующих практику культивирования и сбора лекарственных растений, а также международного стандарта для устойчивого сбора дикорастущих лекарственных и ароматических растений. Кроме того, в рамках данной публикации представлены основные преимущества и недостатки лекарственного растениеводства в сегодняшних условиях. В целом, заложенные теоретические основы развития данной отрасли в дальнейшем будут использованы для формирования стратегии ее развития в Украине.
Список источников
1. Агротехника выращивания лекарственных растений. URL: http://www.agroru.com/news/670759.htm (дата обращения 20.01.2020)
2. Губаньов О. Актуальш проблеми лжар-ського рослинництва Укра!ни. Пропозищя. URL: http://www.propozitsiya.com (дата обращения 20.01.2020)
3. Губаньов О.Г. Перспектива вирощування ль карських культур в Укра!ш за належних европейсь-ких правил - запорука якосп лжарсько! рослинно! сировини. Добротрав. URL: http://dobro-trav.com.ua/index.php?route=information/infor-mation&information_id=84 (дата обращения 10.02.2020)
4. Для твдня Укра!ни перспективним е вирощування лiкарських та ефiроолiйних культур. Аг-роЮг. URL: http://agro-yug.com.ua/archives/7645 (дата обращения 11.02.2020)
5. Желага А.М. Лжарська рослинна сировина як основа для виробництва яшсних фармацевтич-них препаратiв. Global international scientific analytical project. URL: http://gisap.eu/ru/node/1618 (дата обращения 12.02.2020)
6. Класифжащя видiв економiчноi дiяльностi (КВЕД) URL: http://merega.kiev.ua/menu/kved.php (дата обращения 28.01.2020)
7. Комарнщький В. Лiкарськi рослини - це рентабельно. URL: http://www. tovtry.km.ua (дата обращения 28.01.2020)
8. Лжарсьш рослини, !х поширення i застосу-вання. URL: http://www.br.com.ua/ (дата обращения 28.01.2020)
9. Мiрзоева Т.В. Щодо питання формування стратеги шдприемств-виробнишв продукцп лжар-ського рослинництва. Бiзнеснформ. № 11. 2017. С. 477-482.
10. Настанова. Лiкарськi засоби. Належна практика культивування та збирання вихщно! сировини рослинного походження. URL: https://www.apteka.ua/article/259698 (дата обращения 29.01.2020)
11. Никитюк Ю.А. Система управлiння вироб-ництвом рослинно! сировини в Украiнi. Збалансо-ване природокористування. № 3. 2015 С.34-37.
12. Никитюк Ю.А. Стан та напрями тдви-щення швестицшно! привабливостi вiтчизняного ринку лiкарськоi рослинно! сировини. 1нвестици: практика та досввд. № 24. 2016 С. 88-91.
13. Никитюк Ю.А., Сологуб Ю.О. Концептуа-льнi засади розвитку сучасного ринку лжарсько! рослинно! сировини в Укра!ш Економiка та держава. № 11. 2016 С. 54-57. с.56
14. Про врегулювання питань щодо спещаль-ного використання люових ресурсiв. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/761 -2007-%D0%BF (дата обращения 15.01.2020)
15. Сучасний стан та перспективи використання лжарських рослин та фiтозасобiв, новi перс-пективнi лiкарськi рослини. URL: http://intra-net.tdmu.edu.ua/data/kafedra/internal/pharm_new/lec-tures_stud/uk/% (дата обращения 16.01.2020)
16. Швець А.С. EK0H0Mi4Hi засади становления ринку лжарсько! рослинно! сировини в Укралш. Bi-сник Сумського нацiонального аграрного ушверси-тету. Серiя «Фшанси i кредит». № 2. 2012. С. 52-58.
17. GACP (Good Agricultural and Collection Practice for Starting Materials of Herbal Origin), EMEA/HMPC/246816/2005.
URL: http://www.emea.eu.int (дата обращения 17.01.2020)
