CC BY
22УДК 338.43:658.1
Дибиров А. А., Погодина О. В. Теоретические основы моделирования кластеров в АПК
Статья написана в развитие дискуссии о кластерах. Авторами представлены оригинальное понятие их сущности, классификация по типам и видам. Дан методический подход формирования кластера в АПК региона. Выявлены факторы, способствующие развитию кластеров, произведена их группировка по приоритетности для кластерного развития продуктового комплекса региона. Предложен индексный метод идентификации условий для развития кластеров. Представлены результаты применения методики идентификации кластеров в АПК на основе молочнопродук-тового комплекса региона.
Ключевые слова: сельское хозяйство, АПК, агропромышленный комплекс региона, территориальный производственный кластер, методика идентификации кластеров в АПК.
ГРНТИ: Экономика / Экономические науки 06.71.07 Экономика агропромышленного комплекса в целом.
ВАК: 08.00.05
Dibirov A. A., Pogodina O. V. Theoretical bases of modeling of clusters in agriculture
The article is written in the development of discussion about clusters. The authors present the original concept of their essence, classification by types and types. The methodical approach of cluster formation in the agroindustrial complex of the region is presented. The factors contributing to the development of clusters are identified, their grouping is made according to the priority for the cluster development of the product complex of the region. The index method of identification of conditions for the development of clusters is proposed. The results of the application of cluster identification methods in agriculture on the basis of the dairy product complex of the region are presented.
Key words: agriculture, agriculture, agro-industrial complex of the region, territorial production cluster, the method of identification of clusters in agriculture.
JEL classifications: Q17, Q18
© Дибиров А. А., Погодина О. В., 2018 © Dibirov A. A., Pogodina O. V., 2018
В последние два-три десятилетия формирование кластеров стало важной частью государственной политики в области регионального развития во многих странах мира. В России развитие территориальных производственных кластеров уже около десяти лет является одним «из условий повышения конкурентоспособности отечественной экономики и интенсификации механизмов частно-государственного партнерства», а «использование кластерного подхода уже заняло одно из ключевых мест в стратегиях социально-экономического развития ряда субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» [1, с. 1]. Однако международный и отечественный опыт свидетельствует не только об отсутствии единых унифицированных механизмов создания, развития и стимулирования кластеров, но и об отсутствии единых научных понятий сущности кластеров, их типов и видов, теории кластеров. Между тем, учитывая востребованность и значительный опыт кластерного территориального развития, сегодня должны быть актуальны именно научные подходы, а современная экономическая наука вполне способна создать научный аппарат данного элемента теории социально-экономического развития.
Отметим, что в современной экономической литературе кластеры определяют как группы, сети, системы, объединения, формы кооперации и интеграции, взаимосвязанную совокупность субъектов, институциональное соглашение, популяцию отдельного вида экономических объектов, пространственную агломерацию, хозяйственные блоки, вертикально-производственные цепочки, форму квазиинтеграции, комплекс взаимосвязанных секторов, комбинацию территориально локализованных предпринимательских структур, активные бизнес-единицы и т. д. И даже у одного из основоположников кластерной теории М. Портера встречается более десятка определений кластера [7].
По литературным источникам нами выявлено более 100 определений кластеров, из них свыше 70 общих определений кластера и 30 -по видовому понятию. В первом случае можно выделить четыре группы:
• кластеры как группы предприятий, организаций, компаний, фирм;
• кластеры как сети;
• кластеры как системы;
• прочие понятия кластеров.
Во втором - семь групп кластеров:
• территориально-производственные;
• экономические;
• промышленные;
• региональные;
• агропромышленные;
• сельскохозяйственные;
• инновационные.
Отсутствие строгого определения кластера как экономической категории и объекта управления обусловлено, по нашему мнению, неполнотой портеровской концепции, становящимся характером кластерной теории, разными подходами и характером организаций, занимающихся этой проблемой, недостаточно высоким уровнем научных исследований, отсутствием длительного опыта создания полноценных кластеров в России.
Однако для признания некоего формирования как кластера в практической деятельности требуются отличительные особенности -критерии, и в профильных методических документах Российской Федерации к таким критериям отнесены:
1. Наличие сильных конкурентных позиций на международных и/или общероссийском рынках и высокий экспортный потенциал участников кластера (потенциал поставок за пределы региона).1
2. Наличие у территории базирования конкурентных преимуществ для развития кластера (выгодное географическое положение, доступ к сырью, наличие специализированных кадровых ресурсов, наличие поставщиков комплектующих и связанных услуг, наличие специализированных учебных заведений и исследовательских организаций, наличие необходимой инфраструктуры и др.).
3. Географическая концентрация и близость расположения предприятий и организаций кластера, обеспечивающая возможности для активного взаимодействия.
4. Широкий набор участников, достаточный для возникновения позитивных эффектов кластерного взаимодействия.
5. Наличие эффективного взаимодействия между участниками кластера, включая в том числе использование механизмов субконтрактации, партнерство предприятий с образовательными и исследовательскими организациями, практику координации деятельности по коллективному продвижению товаров и услуг на внутреннем и внешнем рынках [1, с. 3-4].
Обзор изученной литературы позволяет расширить эти сущностные признаки кластеров за счет технических характеристик, например:
• объективный характер образования;
• системность, целостность кластера;
• добровольность вступления;
• независимость, самостоятельность участников кластера;
• высокая степень доверия участников кластера;
1 По нашему мнению, в условиях России для регионов необходимо наличие конкурентных позиций на региональных и межрегиональных рынках страны.
ЭКОНОМИКА НОВОГО МИРА: науч. журн. 2018 г. №3 (Вып. 11). С. 43
• наличие «ядра» или центра кластера; взаимовыгодность для участников кластера, взаимосвязь интересов предприятий кластера и территорий присутствия;
• сочетание конкуренции и кооперации между участниками кластера;
• межотраслевой характер;
• критическая масса предприятий;
• инновационная направленность;
• ускоренное распространение новшеств за счет развитой сети передачи информации;
• синергетический эффект;
• самоуправление.
Соответственно, основные признаки - критерии кластеров могут быть сведены к так называемым правилам «4К», «5И» и «3С», которые являются необходимыми условиями формирования и развития кластеров (табл. 1).
Таблица 1
Необходимые условия формирования и развития кластеров
«4 К» «5И» «3С»
- Концентрация предприятий одной или смежных отраслей в одной географической точке; - конкурентоспособность выпускаемой ими продукции; - конкуренция за завоевание и удержание клиентов; - кооперация с высокой степенью развитости - Инициатива; - инновации; - информация; - интеграция; - интерес - Специализация; - сотрудничество; - синергетический эффект
В связи с этим, по нашему убеждению, необходимо общее определение кластера. Мы присоединяемся к точке зрения тех ученых, которые считают, что кластер - понятие экономическое, он не является
особой организационно-правовой формой, т. е. не выступает в качестве юридического лица. Это рыночная категория. Поэтому за основу мы берем характеристики кластера, представленные Г. Б. Клейнером, Р.И. Качаловым и Н.Б. Нагрудной, а также К.И. Хуртаевым, А.Н. Праздничных [5; 8; 9], и предлагаем следующую формулировку: кластер - это многофункциональная и многоаспектная экономическая система, разновидность межорганизационных сетей и квази-интегрированной структуры, взаимодействующих в рамках единой цепочки создания стоимости, имеющих географическую близость и четко демонстрирующих наличие элементов сорегулирования, с целью повышения конкурентоспособности посредством снижения трансакционных издержек и синергетического эффекта.
Что касается понятий определенных типов и видов кластеров, то необходимо учитывать их целевое назначение. Например, в основе определения агропромышленного кластера мы предлагаем использовать точку зрения таких ученых, как А.И. Костяев, А.В. Глотко, Р.В. Некрасов и А.С. Хухрин, А.А. Настин, О.И. Бундина [2; 6; 10]: кластер в агропромышленном комплексе представляет собой территориально локализованную, инновационно направленную квази-интегрированную структуру с взаимосвязанными и взаимообусловленными видами (агро)производств, образованную на основе принципа технологической цепи и реализующую общие экономические интересы участников.
Естественно, что при формировании кластеров учитываются особенности каждой страны, поэтому в мире и существует множество типов и видов кластеров. В результате в литературе зарубежными и отечественными учеными описываются различные классификационные признаки кластеров, а в профильных методических документах Российской Федерации представлены кластеры в основном с учетом
отраслевой специфики: дискретные, процессные, инновационные и «творческие», туристические, транспортно-логистические [1].
Отсутствие общепризнанной классификации кластеров снижает возможности применения кластерного подхода. На основе анализа и обобщения точек зрения различных исследователей на способы формирования, экономические, институциональные, организационные и другие особенности кластеров нами предлагается многомерная общая классификация кластеров (табл. 2).
Таблица 2
Общая классификация кластеров
Классификационные признаки Типы, виды кластеров
Происхождение Естественные (спонтанно возникшие) Искусственные
Тип связи Функциональные (промышленные) Территориальные (региональные)
Возможности создания и результативности Потенциальные Прогнозируемые Функционирующие Латентные
Месторасположение Трансграничные Региональные Межмуниципальные Локальные
Размер (по числу участников) Крупные Средние Мелкие
Стадия развития Агломерация Зарождающиеся Развивающиеся Зрелые Трансформирующиеся
Уровень развития Латентные Потенциальные Устойчивые Сильные
Вид интеграции Вертикально-горизонтальные Горизонтально-вертикальные
Продолжение табл. 2
Сфера Услугоориентированные
функционирования Дискретные,
Процессные
Инновационные и творческие
Туристические
Транспортно-логистические
Отраслевая специфика Внутриотраслевые
Отраслевые
Межотсраслевые
Модель создания Глобальные
Межстрановые
Национальные
Межрегиональные
Региональные
Локальные
Степень Традиционные
инновационности Инновационно-ориентированные
Уровень Итальянская
конкурентоспособности Японская (шотландская)
Финская
Североамериканская
Индийско-китайская
Состав участников Радиальные
Спутниковые
«Прикованные» к Промышленные
государству Сельскохозяйственные
Межмуниципальные
Критерием классификации является тип кластера, установленный по основным признакам его идентификации, создания и функционирования. Мы использовали 15 признаков. Не нашли отражения в таблице такие классификационные признаки, как: кластеры, образованные по видам государственной политики (дирижистской, либеральной, каталитической, поддерживающей, директивной, интервениционистской) и механизму формирования (нисходящие, восходящие); отраслевая специализация или диверсификация С. Эзкан (специализированные, латеральные, композитарные кластеры); наличие географической составляющей (внепроизводственные - промышленные и национальные кластеры, пространственные - региональные, трансграничные, ло-
кальные кластеры); степень формализации (формальные и неформальные кластеры); объект концентрации производства и капитала (сфокусированные кластеры - с явно выраженным «ядром» и диверсифицированные - без явно выраженного «ядра»); характер доминирующей организационно-экономической связи (рыночные, квазирыночные, административные кластеры) и др.
Приведенная здесь систематизация типов и видов кластеров позволяет расширить возможности использования кластерного подхода при выявлении потенциальных и формировании конкретных кластеров, а также при организации действенной системы управления процессами кластеризации социально-экономического пространства региона.
Проанализировав работы зарубежных и отечественных исследователей, можно констатировать, что универсальной методики идентификации и формирования кластеров, в т. ч. агропромышленных, в настоящее время не существует. Методы моделирования и выявления кластеров в значительной мере зависят от региональных и отраслевых особенностей. Их разработка с учетом этих особенностей является чрезвычайно актуальной в современных условиях и может найти применение при обосновании кластерной политики в регионах.
В связи с этим можно предложить проведение работы по формированию агрокластеров в регионах СЗ РФ разделить на два этапа. Первый этап - идентификация условий для развития агропромышленных кластеров, а второй этап - разработка стратегии формирования кластеров с учетом результатов первого этапа.
В результате этой работы необходимо осуществить: - определение уровня конкурентоспособности (и инвестиционной привлекательности) по экономике регионов в целом, что позволяет
выявить те из них, которые могут быть более приоритетными для развития и поддержки кластеров;
- определение потенциальных слабых и сильных сторон и возможностей для развития агропромышленных кластеров;
- установление приоритетных продуктовых комплексов для формирования кластеров;
- отработка методических подходов к идентификации кластеров с учетом особенностей отдельных отраслей и комплексов (молочный, льняной, локальный кластер малых форм хозяйствования).
Приведенная в данной работе систематизация типов и видов кластеров в совокупности с положениями, изложенными в работах [3; 4], создает теоретические основы моделирования кластеров в АПК и позволит в целом расширить возможности национальных и региональных акторов - органов государственной власти и управления, а также предприятий и корпораций - использования кластерного подхода при выявлении потенциальных и формировании конкретных кластеров, а также при организации действенной системы управления процессами кластеризации социально-экономического пространства региона.
Список литературы
1. Методические рекомендации по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации" (утв. Минэкономразвития РФ 26.12.2008 № 20615-ак/д19). - и^: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_113283/.
2. Глотко А.В. Формирование и развитие кластера садоводства в региональном АПК (теория, методология, практика): автореф. дис. ... д-ра экон. наук. - Новосибирск, 2010.
3. Дибиров А. А., Степанова Г. И., Дибирова Х.А., Погодина О. В. Организационно-экономический механизм формирования продуктовых кластеров в сфере агропромышленного комплекса. - СПб.: ГНУ СЗНИЭСХ, 2013. - 56 с.
4. Дибиров А. А., Степанова Г. И. Стратегия развития интегрированных и кластерных формирования в АПК СЗ ФО РФ комплекса. - СПб.: ГНУ СЗНИЭСХ, 2013. -110 с.
5. Клейнер Г.Б., Качалов Р.М., Нагрудная Н.Б. Синтез стратегии кластера на основе системно-интеграционной теории // Отраслевые рынки. - 2008. -№ 5-6(18). Сентябрь-декабрь.
6. Костяев А.И., Бойцов А.С. К вопросу о теории кластеров и кластерном подходе II Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2009. - № 10. - С. 25-31.
7. Портер М. Конкуренция. - СПб.-М.-Киев: Изд. дом «Вильямс», 2000. -48б с.
8. Праздничных А.Н. Кластеры и конкурентоспособность: роль бизнеса и властей: материалы международной конференции, 27-28 ноября 2002 г.
9. Хуртаев К. И. Производственный кластер: сущность и значение для развития экономики II Экономика сельскохозяйственных предприятий. - 2008. - № б. -С. 39-42.
10. Хухрин А.С., Настин А.А., Бундина О.И. Концепция развития аграрных кластеров в Российской Федерации II Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. - № 1. - 2011. - С. 15-20.
References
1. Metodicheskie rekomendacii po realizacii klasternoj politiki v sub"-ektah Rossijskoj Federacii\" (utv. Minekonomrazvitiya RF 26.12.2008 N 20615-ak/d19). URL: http:IIwww.consultant.ruIdocumentIcons_doc_LAW_113283I.
2. Glotko A.V. Formirovanie i razvitie klastera sadovodstva v regional'-nom APK (teoriya, metodologiya, praktika): avtoref. dis. ... d-ra ekon. nauk. Novosibirsk, 2010.
3. Dibirov A.A., Stepanova G.I., Dibirova H.A., Pogodina O.V. Organizacionno-ekonomicheskij mekhanizm formirovaniya produktovyh klasterov v sfere ag-ropromyshlennogo kompleksa. St. Petersburg: GNU SZNIESH Publ., 2013. бб р.
4. Dibirov A.A., Stepanova G.I. Strategiya razvitiya integrirovannyh i kla-sternyh formirovaniya v APK SZ FO RF kompleksa. St. Petersburg: GNU SZNIESH Publ., 2013. 110 р.
5. Klejner G.B., Kachalov R.M., Nagrudnaya N.B. Sintez strategii klastera na osnove sistemno-integracionnoj teorii. Otraslevye rynki. 2008. № б-б(18). Sentyabr'-dekabr'.
6. Kostyaev A.I., Bojcov A.S. K voprosu o teorii klasterov i klasternom pod-hode // Ekonomika sel'skohozyajstvennyh i pererabatyvayushchih predpriyatij. 2009. № 10. РР. 25-31.
7. Porter M. Konkurenciya. St. Petersburg - Moscow.- Kiev: Izd. dom «Vil'yams» Publ., 2000. 485 р.
8. Prazdnichnyh A.N. Klastery i konkurentosposobnost': rol' biznesa i vlastej: materialy mezhdunarodnoj konferencii, 27-28 noyabrya 2002 g.
9. Hurtaev K.I. Proizvodstvennyj klaster: sushchnost' i znachenie dlya razvi-tiya ekonomiki. Ekonomika sel'skohozyajstvennyh predpriyatij. 2008. № б. Р. 39-42.
10. Huhrin A.S., Nastin A.A., Bundina O.I. Koncepciya razvitiya agrarnyh klasterov v Rossijskoj Federacii. Ekonomika, trud, upravlenie v sel'skom hozyajstve. № 1. 2011. РР. 15-20.
