Научная статья на тему 'Теоретические основы инновационно-конкурентной рыбохозяйственной деятельности на Дальнем Востоке России'

Теоретические основы инновационно-конкурентной рыбохозяйственной деятельности на Дальнем Востоке России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
199
47
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ / ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА / РЫБОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ / ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УКЛАД / ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ / УПРАВЛЕНИЕ / COMPETITIVENESS / INNOVATIVE ECONOMICS / FISHING ACTIVITY / TECHNOLOGICAL MODE / LIFE CYCLE / MANAGEMENT

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Жук Анатолий Петрович, Латкин Александр Павлович

Формирование рыбохозяйственной деятельности в условиях Дальнего Востока связывается с переходом России к устойчивому развитию, обеспечение которого основывается на инновационно-конкурентной экономике приморских регионов. Рассматриваются теоретико-методологические основы такой экономики и их трансформирование на отраслевой уровень рыбохозяйствования. Создание инновационно-конкурентной рыбохозяйственной деятельности является фактором развития региональной системы тихоокеанской России.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Theoretical footing of innovative-competitive fishing activity in the Far East of Russia

Fisheries in the Russian Far East develop in conditions of the whole state transition to sustainable development based on the innovative-competitive economics of coastal regions. Theoretical and methodological footings of such type of economics are considered and adapted onto the level of fisheries. Creation of the innovative-competitive commercial fisheries is an important dimension of the regional system development in the Pacific Russia.

Текст научной работы на тему «Теоретические основы инновационно-конкурентной рыбохозяйственной деятельности на Дальнем Востоке России»

Известия ТИНРО

2011 Том 167

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

УДК 338.45:639.2/.3

А.П. Жук1, А.П. Латкин2*

1 Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр,

690091, г. Владивосток, пер. Шевченко, 4;

2 Владивостокский государственный университет экономики и сервиса,

690014, г. Владивосток, ул. Гоголя, 41

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИННОВАЦИОННО-КОНКУРЕНТНОЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ РОССИИ

Формирование рыбохозяйственной деятельности в условиях Дальнего Востока связывается с переходом России к устойчивому развитию, обеспечение которого основывается на инновационно-конкурентной экономике приморских регионов. Рассматриваются теоретико-методологические основы такой экономики и их трансформирование на отраслевой уровень рыбохозяйствования. Создание инновационно-конкурентной рыбохозяйственной деятельности является фактором развития региональной системы тихоокеанской России.

Ключевые слова: конкурентоспособность, инновационная экономика, рыбохозяйственная деятельность, технологический уклад, жизненный цикл, управление.

Zhuk A.P., Latkin A.P. Theoretical footing of innovative-competitive fishing activity in the Far East of Russia // Izv. TINRO. — 2011. — Vol. 167. — P. 262-276.

Fisheries in the Russian Far East develop in conditions of the whole state transition to sustainable development based on the innovative-competitive economics of coastal regions. Theoretical and methodological footings of such type of economics are considered and adapted onto the level of fisheries. Creation of the innovative-competitive commercial fisheries is an important dimension of the regional system development in the Pacific Russia.

Key words: competitiveness, innovative economics, fishing activity, technological mode, life cycle, management.

Введение

Цель перехода национальной экономики на инновационно-конкурентный путь развития зафиксирована в ряде значимых программных документов, в том числе в «Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года» (2008). В свете этого Правительство РФ распоряжением № 1057-р

* Жук Анатолий Петрович, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник, e-mail: zhukap@tinro.ru; Латкин Александр Павлович, доктор экономических наук, профессор, e-mail: Aleksandr.LatkinP@vvs.ru.

от 27 июля 2008 г. утвердило новую редакцию Концепции развития рыбного хозяйства РФ на период до 2020 г.

Отраслевая концепция предусматривает решение задачи перехода развития рыбохозяйственного комплекса от экспортно-сырьевого к инновационно-конкурентному типу развития на основе сохранения, рационального использования водных биоресурсов и обеспечения конкурентоспособности вырабатываемых отечественным рыбохозяйственным комплексом товаров и услуг. Сама постановка таких задач свидетельствует, что современное состояние отрасли не признаётся благополучным.

Рыбное хозяйство Дальнего Востока до конца 80-х гг. прошлого столетия при проведении региональной хозяйственной политики не оставалось без внимания государства. Управление рыбной отраслью осуществлялось через формирование определённых организационно-экономических форм и структур рыбохозяйственной деятельности (РХД). Они воплощали цели функционирования отрасли в определённых исторических условиях развития страны.

С начала реформ прошло двадцать лет. Масштаб экономики по показателю объёмов уловов на бассейне сократился в два раза (с 4,5—4,9 млн т в конце 80-х гг. XX в. до 2,1 —2,3 млн т в последнее десятилетие). Количество самостоятельных хозяйствующих субъектов выросло на порядок. Произошла деконцентрация капитала. Материально-техническая база не обеспечивается простым воспроизводством. Из числа средних и крупных предприятий, составляющих основу рыбохозяйственного комплекса, более половины работают хронически нерентабельно. Инвестиционная деятельность хозяйствующих субъектов за счёт собственных средств слабая. Инвестиционный климат неблагоприятный. Сложилась сырьевая направленность отрасли и преимущественно на зарубежные рынки. Затянувшийся кризис затронул многие стороны экономической и социальной жизни отрасли и региона. Такое положение дел может объясняться действием факторов, которые в практике управления не учитываются вовсе, либо не учитывается фактическая степень их воздействия.

Формально отрасли уделяется много внимания. Однако, с учётом официально обозначенных целей развития, ни действие основного закона рыбного хозяйства (О рыболовстве ..., 2004), ни действующая структура управления пока не вызывают положительной динамики экономической жизни в рыбацких регионах Дальнего Востока. На основном рыбопромышленном бассейне России не сложился эффективный механизм функционирования РХД.

Актуальным темам научного исследования рыбохозяйственной деятельности посвящены работы многих учёных (Горшечников, Шпаченков, 1998; Жариков, 1998, 2000; Титова, 2003; Латкин, 2004, 2009; Шевченко и др., 2004; Бобы-лов, Борисов, 2005; Романов, 2005; Блинов, Шевченко, 2006; Ворожбит, 2007; Быстрицкий и др., 2008; и др.).

Со своей стороны полагаем, что является актуальным и не полностью раскрытым комплексное и системное представление о рыбохозяйственной отрасли на Дальнем Востоке России.

Цель статьи — попытка теоретически обосновать развитие на Дальнем Востоке рыбохозяйственной деятельности на инновационно-конкурентной основе.

Для реализации поставленной цели сформулированы следующие задачи исследования по основным моментам инновационного процесса:

— установить связи отраслевой (межотраслевой) организации РХД на региональном уровне с конкурентоспособностью на уровне отрасли и эффективностью производства;

— дать характеристику технологических укладов рыбохозяйственной деятельности Дальнего Востока России в ХХ веке;

— отразить развитие жизненного цикла доминирующей организационноэкономической формы морского промысла;

— разработать обобщённую информационно-логическую модель инновационного процесса в РХД на отраслевом уровне;

— формализовать системное представление инновационно-конкурентной РХД;

— определить принципиальную модель целей инновационно-конкурентной РХД;

— определить научные подходы к формированию системы управления конкурентной РХД и разработать порядок её формирования;

— разработать схему организационно-экономического механизма управления инновационно-конкурентной РХД.

Материалы и методы

Информационную базу исследования составили данные национальной и региональной статистики, законодательные и нормативные акты, аналитические материалы мировых и региональных фондов научно-исследовательской информации, информационные ресурсы Интернет, научные источники в виде данных и сведений из книг, журнальных статей, отчётов, материалов научных конференций.

В качестве методики использованы разработанные В.В. Ивченко (2006) теоретико-методологические подходы к формированию инновационной экономики приморских регионов, охватывающие широкий круг вопросов: деловых циклов, технологических укладов, жизненных циклов и технологических циклов производства. Им приводится современная информационно-логическая модель инновационного процесса. Дано системное представление региональной инновационной экономики (ИЭР). В общем виде под ИЭР представляют такую структуру экономики, в которой преобладающее место занимают инновационные формы организации, технологий и управления, направленные на устойчивое внедрение нововведений для обеспечения конкурентоспособности выпускаемой продукции и услуг. Особое место в инновационной деятельности занимают вопросы определения и прогнозирования жизненного цикла инновационной продукции (или технологического процесса), представляемого как инновационный процесс (этапы зарождения, стадия роста, зрелости и увядания).

Под технологическим укладом понимается установившийся порядок организации промышленного производства, в котором доминируют определённые группы технологических совокупностей, тесно связанных друг с другом однотипными технологическими цепями и образующих воспроизводящиеся целостности.

Результаты и их обсуждение

Теоретико-методологические подходы к формированию инновационной РХД

В Российской Федерации принята концепция и разработаны положения стратегии устойчивого развития, чем провозглашён абсолютный национальный приоритет России (Концепция перехода ..., 1996; Основные положения ..., 2002). Устойчивость развития рассматривается по трём составляющим: устойчивое социальное развитие (поддержание демографической стабильности), экономически устойчивое развитие (поддержание созданного человеком материального капитала) и экологически устойчивое развитие (непревышение хозяйственной ёмкости экосистем). Признан принцип равноценности экологической, экономической и социальной составляющих в развитии общества. Именно в отраслях природопользования, основанных на эксплуатации природных систем возобновляемых ресурсов, требования этого принципа имеют особое значение.

Адаптирование теоретико-методологических подходов В.В. Ивченко (2006) к формированию инновационно-конкуретной экономики рыбной отрасли Дальнего Востока России позволило нам представить сложную цепь экономических явлений в виде следующей схемы:

устойчивое развитие РФ ^ инновационно-конкурентная экономика приморских регионов ^ иновационно-конкурентное рыбное хозяйство (РХД) региона

264

^ инновационно-конкурентная предпринимательская среда ^ конкурентное рыбохозяйственное предпринимательство = устойчивая конкурентная экономика (вид экономической деятельности) ^ реализация значения региональной отрасли в национальных интересах.

В качестве рабочей гипотезы выдвигается положение, что системное развитие РХД на Дальнем Востоке России возможно и начинается с согласования взаимодействий региональной экологической, экономической, социальной систем. Реализацию таких взаимодействий мы относим к организационным новшествам, цель которых — обеспечение устойчивости каждой из систем. Это вызывает рождение новых организационно-экономических форм РХД на отраслевом уровне, далее способствует внедрению технологических нововведений, что связано с понятием конкурентоспособность, удовлетворением потребностей общества и с прибыльностью (рис. 1). В итоге создаются инновационно-конкурентная РХД, новый технологический уклад РХД приморского региона, приходящие на смену действующим (см. таблицу).

Рис. 1. Схема связи отраслевой (межотраслевой) организации РХД на региональном уровне с конкурентоспособностью на мезоуровне и эффективностью производства (Жук, 2010) Fig. 1. Scheme of the regional fishing activity structure relationship with its competitive ability on the meso-level and the industry effectiveness (from: Жук, 2010)

Характеристика технологических укладов (ТУ) рыбохозяйственной деятельности Дальнего Востока России в ХХ веке Technological forms of fishing activity in the Far East of Russia in the 20th Century

Показатель 20-40-е гг. 50-80-е гг. С 90-х гг.

Ключевые факторы Моторизация Увеличение мощности Большие мощности

ТУ рыболовных ДВС рыболовных ДВС рыболовных

плавсредств судов судов

Основные элементы доминирования ТУ

Строительство стальных плавсредств силами РП. Пассивные орудия лова. Изготовление орудий лова силами РП

Промышленное судостроение, машиностроение, в том числе в регионе. Активные орудия лова. Изготовление орудий лова на ФОЛ

Приобретение иностранных судов спе-специализированного промысла. Активные орудия лова. Специализированные орудия лова

Преимущества данного ТУ Начало становления промышленного рыболовства Индустриализация промышленного рыболовства наиболее массовых объектов Становление многовидового промышленного рыболовства

Формирующийся новый ТУ Суда специализированного промысла МТБ промысла, адекватная ресурсной базе изъятия

Пространственный фактор организации промышленного производства ВБР вдоль побережья ВБР в открытой части морей океана ВБР в открытой части морей океана

Цель организации промышленного производства Обеспечение рыбной продукцией местного населения Обеспечение рыбной продукцией советского народа Получение прибыли

Устоявшийся порядок организации промышленного производства — ОЭФ рыбного промысла Прибрежный промысел с экспедиционным береговым базированием — уловы на берег МЭП и ОЭП, продукция уловов открытых акваторий морей, океана — транзитом вглубь страны МЭП, уловы открытых районов морей — транзитом на зарубежные рынки

Определённые группы технологических совокупностей Технологии лова вдоль берега — технологии обработки на берегу Технологии лова в открытых водах — технологии обработки на судах Технологии лова в открытых водах — технологии обработки на судах

Примечание. ДВС ническая база; МЭП — педиционный промысел; бывающие предприятия;

— двигатель внутреннего сгорания; МТБ — материально-тех-морской экспедиционный промысел; ОЭП — океанический экс-ОЭФ — организационно-экономическая форма; РП — рыбодо-ФОЛ — фабрики орудий лова.

Начиная с 1950-х гг. по настоящее время доминирующей является организационно-экономическая форма морского экспедиционного промысла: добыча и первичная обработка судами добывающего флота; добыча специализированными типами судов со сдачей уловов на суда обрабатывающего флота; вывоз продукции обрабатывающими и приёмно-транспортными судами (рис. 2).

Нами разработана и предложена в обобщённом виде современная информационно-логическая модель инновационного процесса в рыбном хозяйстве (рис. 3). Процесс преобразования новых идей в новые внедряемые новшества

Рис. 2. Развитие жизненного цикла морского экспедиционного промысла (МЭП) (Жук, 2010) Fig. 2. The life cycle development for the open sea fishery (from: Жук, 2010)

268

Выявление организационно-------------►

интегрального

решения

Прикладные принципы обеспечения устойчивости в блоке «Природа региона — Общество»

Разработка организационно---------------►

интегрального

механизма

Рыночное планирование и организация конкурентной экономики региона (конкурентная РХД на ДВР)

Внедрение новых технических и технологических решений

Потребности Природы

Подталкива- Давление потребностей

ние рынком Природы

I

Общественные потребности

Рис. 3. Обобщённая информационно-логическая модель инновационного процесса в РХД на мезоуровне в условиях ДВР

Fig. 3. Generalized informative-logical model of innovative process in fisheries on the meso-level in conditions of the Far East of Russia

в РХД, как нигде больше, определяется необходимостью обеспечения устойчивого функционирования экосистем. Модель даёт общее представление о возможном инновационном процессе в рыбном хозяйстве. В ней просматриваются четыре стратегические линии: сохранение устойчивости экосистем; развитие общественных потребностей; развитие науки, техники и технологий; соблюдение природных потребностей. Эти направления тесно взаимодействуют между собой через три укрупнённых блока:

1) разработка организационно-интегрального решения (с учётом сохранения устойчивости экосистем, потребностей Природы, неудовлетворённых потребностей рынка);

2) разработка организационно-интегрального механизма, реализуемого в разработке новых технических, технологических решений (на основе проведения исследований, технических разработок и экспериментов);

3) внедрение новых технических, технологических решений (на основе организации обновлённых производств в новых организационно-экономических формах).

Авторское системное представление инновационно-конкурентной рыбохозяйственной деятельности на уровне отрасли в условиях Дальнего Востока России представлено на рис. 4. На входе системы находятся обоснование целей развития региона, выявление искомых целей развития РХД на мезоуровне, идеи, ресурсы, информация. На выходе — результаты поставленных целей. Между входом и выходом, а также внутренними блоками существует развитой механизм обратных связей, обеспечивающих саморегулирование всей системы в зависимости от внешних воздействий. Фактически это инновационная система РХД на Дальнем Востоке России.

В основу принципиальной модели «дерева целей» формирования инновационной экономики и конкурентоспособности РХД на мезоуровне в условиях Дальневосточного региона положены следующие аспекты (рис. 5):

• Выявление и формулирование стратегических целей развития РХД на мезоуровне в условиях Дальнего Востока;

• Формирование инновационной экономики и конкурентоспособности РХД в условиях региона как главная цель, определяемая стратегическими целями развития. На этом же уровне выделены присущие приморским регионам задачи: всестороннее развитие рыбохозяйственного комплекса, формирование внутреннего спроса на рыбную продукцию и обеспечение социально-экономического развития приморских территорий;

• В рамках главной цели — формирование инновационно-конкурентной экономики РХД на ДВР — выделены пять направлений в модели «дерева целей».

Развитие региональной инновационной деятельности всегда ориентировано на повышение конкурентоспособности экономики региона. Это обеспечивается путём формирования комплекса мероприятий, содействующих инновационно-конкурентному развитию субъектов и отраслей, хозяйствующих на его территории.

Становление инновационно-конкурентной экономики РХД не может рассматриваться вне вопросов управления такой экономикой. И прежде всего задача состоит в адаптации существующих научных подходов к управлению такой экономикой и разработке порядка формирования системы управления.

Научные подходы к формированию системы управления конкурентной РХД на Дальнем Востоке России

Анализ экономической литературы (Фатхутдинов, 2000а, б, 2002; Сазонов, 2002; и др.) применительно к РХД на ДВР позволяет выделить основные науч-

270

Финансирование: Федеральный источник финансирования кредитов

Регулирование

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Блок 1

Вход:

Детерминанты, факторы развития РХД на ДВР, обусловливающие цели развития экономической системы — РХД на ДВР на мезоуровне. Определение целей развития

к

|

03

S

Л

эК

Блок 2

Программа

развития

региональной

системы

Программа развития РХД на ДВР на мезоуровне как компоненты региональной системы

■f

Блок 3

03

Рч CQ

0

я

1

S

о рц

Он 03

с R

§ « Я И

я

о

я

Я

«

я

я

о

я

я

се

и

0 я я я

1

о

я

&

к

Блок 6

я

я

сЗ

CQ

о

о

а

5

о

и

Блок 4

Хозяйственный потенциал РХД на ДВР

Социальный

потенциал

рыбацких

поселений

Потенциал

устойчивости

морских

экосистем

Механизмы обратных связей

Выход:

Устойчивая РХД на ДВР на

мезоуровне — эколого-социо-согласованная РХД в условиях ДВР морской экспедиционно-береговой промысел

Блок 7

Блок 8

НТП: Финансирование:

Нормативно- < региональный, ^ собственные

правовая база ► общероссийский, инвестиционные

зарубежный средства

Рис. 4. Системное представление инновационно-конкурентной РХД на мезоуровне в условиях ДВР (Жук, 2010)

Fig. 4. Systemic presentation of innovative-competitive fishing activity on the meso-level in conditions of the Far East of Russia (from: Жук, 2010)

Рис. 5. Принципиальная модель «дерева целей» формирования инновационной экономики и конкурентоспособности РХД на Дальнем Востоке России (Жук, 2010)

Fig. 5. Principle circuit of the tree of objectives for formation of innovative economics and competitiveness of fishing activity in the Far East of Russia (from: Жук, 2010)

ные подходы к управлению: системный, логический, инновационный, комплексный, глобальный, интеграционный, маркетинговый, функциональный, процессный.

Логический подход включает принципы диалектической и формальной логики. К методологическим принципам диалектической логики относятся принципы объективности рассмотрения всякого объекта, всесторонности рассмотрения объекта, историзма (Ивлев, 2000).

Инновационный подход к управлению заключается в ориентации развития экономики рыбной отрасли на активизацию инновационной деятельности. Факторы производства и инвестиции должны быть средствами научно обоснованной инновационной рыбохозяйственной деятельности, а не её целью.

Комплексный подход учитывает экологические, социальные, экономические, технические, организационные, психологические, политические, демографические аспекты объекта управления, установление их взаимосвязи.

Глобальный подход к управлению заключается в том, что при определении и решении проблем обеспечения конкурентоспособности крупного объекта (рыбной отрасли регионального хозяйства) обзор должен выходить за границы объекта, охватывать более масштабные системы.

Интеграционный подход к управлению ориентирован на усиление взаимосвязей между отдельными компонентами системы — предприятиями рыбной отрасли, стадиями жизненного цикла объекта управления (предприятий рыбной отрасли), уровнями управления по вертикали, субъектами управления.

Маркетинговый подход обеспечивает ориентацию управляющей системы на потребителя; выбор широкого, и прежде всего внутреннего, потребителя рыбной продукции с дальневосточного рыбопромышленного бассейна. Выбор стратегии осуществляется на основе анализа настоящих и будущих стратегических потребностей, прогнозирования действия закона конкуренции и прогнозирования конкурентных преимуществ.

Функциональный подход заключается в том, что удовлетворение потребностей рассматривается как осуществление совокупности функций по организации и реализации производства.

Процессный подход рассматривает управление как цепь непрерывных взаимосвязанных действий по стратегическому маркетингу, планированию, организации процессов, учёту, контролю, мотивации, регулированию, координации производственных процессов.

Порядок формирования системы управления конкурентоспособностью РХД в условиях Дальнего Востока России

Реализация процессного подхода к управлению начинается со стратегического маркетинга: с анализа состояния экономики страны и её конкурентов. Р.А. Фатхутдинов (2000а, б) отмечает 14 принципов управления экономикой и стратегическим маркетингом, в их ряду принципы воспроизводства системы жизнеобеспечения, правовой регламентации управления, социальной ориентации развития экономики, научной обоснованности системы управления, системного подхода, ориентации на инновационный путь развития и др. Он даёт классификацию объектов, для которых рекомендуется перед планированием проводить стратегический маркетинг.

Применение подходов, предложенных Р.А Фатхутдиновым (2000б), позволило нам разработать порядок формирования системы управления инновационно-конкурентной РХД на Дальнем Востоке (рис. 6).

При идентификации РХД на Дальнем Востоке как системы мы исходим из того, что РХД в регионе, как и всякая масштабная система хозяйствования, имеет своё место в экономике. Определяя цели развития РХД в условиях Дальнего Востока как объекта управления, формулирование цели развития выводим

272

Рис. 6. Основные этапы формирования системы управления инновационно-конкурентным развитием РХД в условиях Дальнего Востока

Fig. 6. Basic stages of the management system formation for innovative-competitive development of fishing activity in conditions of the Far East of Russia

из определения значения, роли РХД как отрасли региональной экономики в развитии российского Дальнего Востока и России в целом.

Определение целей и задач управления инновационно-конкурентным развитием РХД в условиях Дальневосточного региона является базовым моментом для обоснования управленческих решений и достижения конечных результатов.

От правильности определения функций управления инновационно-конкурентным развитием РХД в условиях Дальнего Востока зависят точность и реальность выполнения задач, определяемых управленческой системой.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Структурно система управления инновационно-конкурентным развитием РХД в Дальневосточном регионе, как комплекс взаимосвязанных элементов, предназначенных для реализации цели, представляет собой совокупность избирательно организованных подсистем с характером взаимосодействия на получение заданного результата.

Формирование организационно-экономического механизма системы управления инновационно-конкурентным развитием обеспечивает её стабильное функционирование.

На рис. 7 показана схема организационно-экономическиго механизма (ОЭМ) управления конкурентной рыбохозяйственной деятельностью (КРХД). Центральное место в ОЭМ отводится органу управления. Организация функционирования и развития РХД на отраслевом уровне выводится на федеральный уровень. Задача организации развития РХД как компоненты региональной системы затрагивает функции широкого ряда федеральных и региональных органов управления.

У п р а в л я ю щ а я с и с т е м а Цели, задачи управления

М а к {

Правительство РФ, ГД РФ.

Гос. регламентация КРХД

Законодательное оформление целей развития РХД на ДВР. Цели управления. Экономическая политика.

Региональным L ▼ Me3oypoeem

Орган управления КРХД на мезоуровне:

ФАР, принципы управления — ЭСЭ согласование

!ассеиновый мезоуровень

Орган управления КРХД на бассейновом мезоуровне: Бассейновый орган (БО) ФАР, служба Полномочного представителя Президента РФ в ДВФО

_______Су^егийнальтій-M.e.з.OУPOвeнь_

ювень^^

Орган управления КРХД на региональном мезоуровне: региональные ТО ФАР, Администрации Субъектов РФ, Совещательный комитет

±

__Мuкpaypo.вeнь- -

і

Правовые

рычаги

Экономические

рычаги

Административные рычаги

Орган управления КРХД на микроуровне: субъекты РХД, кадры, функции, принципы, методы управления

1

Методы управле правов Инструментар (нормы, норматив ния, нормативно- 4 ая база. ш хозмеханизма ы, тарифы, ставки)

Г

Объект управления (КРХД)

Нац. источник финансирования инвестиций на кредитной основе

Планирование

повышения

КРХД

Организация

КРХД

Рис. 7. Схема организационно-экономического механизма управления конкурентной РХД (Жук, 2010)

Fig. 7. Scheme of economic-organizing mechanism of managing the competitive fisheries activity (from: Жук, 2010)

Заключение

Рассмотрена прямая связь инновационно-конкурентного развития приморских регионов тихоокеанской России с формами организации РХД на региональном отраслевом уровне, её конкурентоспособностью на уроне отрасли и пред-

274

приятия, конкурентоспособностью продукции, спросом, предложением, эффективностью производства. Требуемые организационные новшества в рыбохозяйственной деятельности на уровне отрасли, основанные на обеспечении устойчивости функционирования региональной экологической, социальной и экономической систем, формируют новый технологический уклад приморских регионов, поскольку существует последовательность, когда организационные новшества способствуют внедрению технологических нововведений с созданием новой материально-технической базы экономики региональной отрасли. В свете этого рост конкурентоспособности рыбной отрасли и в отдельности её хозяйствующих субъектов является фактором инновационного развития региона.

Реализация такого подхода потребовала предпринять попытку разработки теоретико-методологических основ управления развитием такой экономики. Для этого формализованы технологические уклады рыбохозяйственной деятельности на Дальнем Востоке, жизненный цикл доминирующей организационно-экономической формы промысла, разработаны обобщённая информационно-логическая модель инновационного процесса в РХД, системное представление инновационно-конкурентной РХД, принципиальная модель «дерева целей» формирования инновационно-конкурентной РХД, обеспечена адаптация теоретико-методологических аспектов формирования конкурентоспособности к РХД на отраслевом уровне, разработаны основные этапы создания системы управления инновационно-конкурентным развитием РХД в условиях Дальневосточного региона России, предложен организационно-экономический механизм конкурентной рыбохозяйственной деятельности.

Список литературы

Блинов А.Ю., Шевченко Д.К. Совершенствование механизма управления по результатам на предприятиях рыбной промышленности : монография. — Владивосток : ТИНРО-центр, 2006. — 186 с.

Бобылов Ю.А., Борисов Н.В. Роль государства в формировании стоимости рыбных товаров: национальные и международные аспекты // Дальневосточный регион — рыбное хозяйство. — Владивосток, 2005. — № 1, 2. — С. 5-26.

Быстрицкий С.П., Заусаев В.К., Хорошавин А.В. Дальний Восток России: становление экономики : монография. — Хабаровск, 2008. — 346 с.

Ворожбит О.Ю. Конкурентоспособность рыбной продукции. Теория. Методология. Практика : монография. — Владивосток : Дальнаука, 2007. — 180 с.

Горшечников В.П., Шпаченков Ю.А. Становление и развитие малого предпринимательства в рыбном хозяйстве Сахалинской области : монография. — М. : ВНИРО, 1998. — 283 с.

Жариков Е.П. Рыбная промышленность Приморского края в АТР // АТР: экономика, политика, сотрудничество. — Владивосток, 2000. — № 1. — С. 77-85.

Жариков Е.П. Экономика Приморского края за годы реформ // Проблемы регулирования экономических и социальных процессов в России при переходе к рыночной экономике. — Владивосток, 1998. — № 1. — С. 7-18.

Жук А.П. Теоретико-методологические основы управления инновационно-конкурентной рыбохозяйственной деятельностью в условиях Дальнего Востока России : монография. — Владивосток : Дальнаука, 2010. — 267 с.

Ивлев Ю.В. Логика : учеб. для вузов. 2-е изд. — М. : Логос, 2000.

Ивченко В.В. Очерки инновационной экономики приморских регионов России. Теория, методология и практика : монография. — Калининград : РГУ им. И. Канта, 2006. — 184 с.

Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года. — М., 2008.

Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию //

Зелёный мир. — 1996. — № 12.

Концепция развития рыбного хозяйства РФ на период до 2020 г. Принята распоряжением Правительства РФ № 1057-р от 27 июля 2008 г.

Латкин A.^ Теория и практика управления инвестиционными процессами в переходной экономике : монография. — Владивосток : ДВГУ, 2004. — 280 с.

Латкин A.^ Управление предприятиями морехозяйственной специализации : монография. — Владивосток : Дальнаука, 2009. — 368 с.

О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов : Федеральный закон Российской Федерации от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ. Опубл. 23 декабря 2004 г. Принят Государственной Думой 26 ноября 2004 г. Одобрен Советом Федерации 8 декабря 2004 г.

Основные положения стратегии устойчивого развития России // Использование и охрана природных ресурсов в России. — 2002. — № 9, 10. — С. 13-135.

Романов E.A. Экономика рыбохозяйственного комплекса России : монография. — М. : Мир, 2005. — 336 с.

Сазонов B.r. Основы формирования и совершенствования системы показателей внутрифирменного планирования : монография. — Владивосток : Дальнаука, ДВГУ, 2002. — 296 с.

Титова Г.Д. Кризис мирового рыболовства: экономические и правовые проблемы : монография. — СПб. : Науч.-исслед. центр экологической безопасности РАН, 2003. — 78 с.

Фатхутдинов Р^. Конкурентоспособность организации в условиях кризиса: экономика, маркетинг, менеджмент : монография. — М., 2002. — 892 с.

Фатхутдинов Р^. Конкурентоспособность: экономика, стратегия, управление : монография. — М. : Инфра-М, 2000а. — 312 с.

Фатхутдинов Р^. Стратегический маркетинг : учеб. — М. : Бизнес-школа “Ин-тел-сервиз”, 2000б. — 638 с.

Шевченко Д.К., Бондаренко A.B., Кайко A.M., Хоменко H.E. Планирование хозяйственной деятельности предприятий : монография. — Владивосток : ДВГТУ, 2004. — 315 с.

Поступила в редакцию 12.07.11 г.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.