ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ОРГАНИЗАЦИЙ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ПЕТРЯКОВА Светлана Викторовна,

преподаватель кафедры бухгалтерского учета и аудита Уральского государственного аграрного университета, е-mail: uprkadr@mail.ru

КОТ Екатерина Михайловна,

кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерского учета и аудита Уральского государственного аграрного университета, е-mail: ktekaterina@rambler.ru

МАЛЬКОВА Юлия Вадимовна,

кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерского учета и аудита Уральского государственного аграрного университета,

е-mail: malkova0404@mail.ru

ГОРБУНОВА Олеся Сергеевна,

кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерского учета и аудита Уральского государственного аграрного университета, е-mail: os-bakunova@mail.ru

ПИЛЬНИКОВА Ирина Федоровна,

старший преподаватель кафедры бухгалтерского учетаи аудита Уральского государственного аграрного университета, е-mail: pilnikovai@mail.ru

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ОРГАНИЗАЦИЙ

Аннотация. Учетная политика - инструмент, который может эффективно воздействовать и на сбор и обработку первичной информации и на себестоимость, прибыль и т.п., а также влиять на величину налоговых отчислений, может поменять (оказать влияние) отчетные показатели.

Законодательство позволяет организациям самостоятельно выбирать способы учета из нескольких, такой выбор часто влияет на финансовый результат.

Поскольку процесс приближения к международным стандартам активно идет, роль учетной политики возросла, теперь спорные вопросы, не урегулированные законодательством, может регулировать учетная политика.

Ключевые слова: учетная политика, бухгалтерский учет, методология составления.

PETRYAKOVA Svetlana Viktorovna,

Lecturer, Department of Accounting and Audit, Ural State Agrarian University

KOT Ekaterina Mikhailovna,

Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Department of Accounting and Audit of the Ural State Agricultural University

MALKOVA Yuliya Vadimovna,

Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Accounting and Audit, Ural State Agrarian University

ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 3 • 2023

DOI: 10.24412/2076-1503-2023-3-87-91 NIION: 2018-0076-3/23-165 MOSURED: 77/27-023-2023-3-165

• ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

GORBUNOVA Olesya Sergeevna,

PhD in Economics, Associate Professor of the Department of Accounting and Audit, Ural State Agrarian University

PILNIKOVA Irina Fedorovna,

Senior Lecturer, Department of Accounting and Audit, Ural State Agrarian University

THEORETICAL ASPECTS OF THE FORMATION OF ACCOUNTING POLICIES OF ORGANIZATIONS

Annotation. Accounting policy is a tool that can effectively affect both the collection and processing of primary information and the cost, profit, etc., as well as influence the amount of tax deductions, can change (affect) reporting indicators.

Legislation allows organizations to independently choose accounting methods from several, such a choice often affects the financial result.

Since the process of approaching international standards is actively underway, the role of accounting policy has increased, now controversial issues that are not regulated by law can be regulated by accounting policy.

Key words: accounting policy, accounting, compilation methodology.

Учетную политику обязаны формировать все организации, к ее составлению нельзя подходить формально. Необходимо уделить должное внимание качеству данного документа и его содержанию. Разберемся с определением учетной политики. Документ «учетная политика» в бухгалтерском учете является обязательным. Законодательством установлено определение учетной политики и можно проследить отношение к учетной политике со стороны законодательных органов. «Учетная политика - это совокупность допускаемых законодательством способов ведения учета, определения, признания, оценки и распределения доходов и расходов, а также иных необходимых показателей финансово-хозяйственной деятельности» [1], данное определение нашло свое отражение в п. 2 ст. 11 НК РФ; п. 2 ПБУ 1/2008; ч. 1 ст. 8 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ [1]. В МСФО 8 (IAS) 8 «Учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошиб ки» можно найти значение: «учетная политика - это конкретные принципы, ос новы, соглашения, правила и практика, применяемые организацией для подготовки и представления финансовой отчетности» [2].

В научном сообществе выделяется основных 5 точек зрения, отражающих суть термина «учетная политика»:

1. Бакаев А. С., Волков С.И., Шнейдман Л. З. считают, что сущностью учетной политики является способ ведения учета;

2. Нестерева Е.А. утверждает, что «Учетная политика - принципы бухгалтерского учета»;

3. Луговой В.А. говорит, что это правила ведения учета;

4. Ивашкевич В.Б. - критерии учетного отражения активов;

5. Соколов Я.В. - «внутренний нормативный документ» [4].

Как правило лица, занимающиеся бухгалтерским учетом, «считают, что «учетная политика» - это краткое содержание правил, которыми предприятия обязаны руководствоваться при ведении учета в тех случаях, когда есть возможность выбора из нескольких вариантов. Является основным документом, который регламентирует порядок бухгалтерского и налогового учета»». [5] Терминологический подход по отношению к учетной политике является обширным и не единым. Организации формировать данный документ должны по определенным правилам, однако, нет специальных требований к порядку формирования учетной политики. Такой документ для целей бухгалтерского и налогового учета как правило составляется главным бухгалтером, но он должен быть утвержден руководителем организации приказом или иным распоряжением (ч. 2 ст. 8 Закона № 402-ФЗ; пп. 4, 8 ПБУ 1/2008; п. 12 ст. 167, ст. 313 НК РФ). Форма приказа не утверждена, соответственно издается в форме и по правилам, установленным документооборотом в организации.

Организация может составить «единую учетную политику по организации в целом и сделать в ней отдельные разделы — бухгалтерский учет, налог на прибыль, НДС и т. д.» [6] или «составить отдельную политику для бухучета и отдельную — для налогового учета по всем уплачиваемым налогам (либо для каждого налога отдельный документ)» [5]. При создании новой организации

ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 3 • 2023

существуют сроки для утверждения учетной политики - не позднее 90 дней со дня госрегистрации.

Учетную политику можно изменить или дополнить, но существует правило, что в течении года методы учета не меняются, за исключением случаев, когда в законодательстве произошли изменения, которые действуют с даты их принятия или опубликования. По общему же правилу вносить изменения можно с 1 января года, следующего за годом утверждения этих изменений (п. 12 ПБУ 1/2008; п. 12 ст. 167, ст. 313 НК РФ). Из чего следует, что последний день для внесения изменений в учетную политику на будущий год является 31 декабря текущего года. Организации при составлении учетной политики должны придерживаться следующих правил:

1. Не описываются строго установленные законодательством единые методы учета имущества, ведения операций (т.е., если нет выбора ведения учета, то нормы законодательства не повторяются);

2. Необходимо указывать только способы учета, которые имеются в организации или должны появиться (все способы учета по которым предоставляется право выбора не прописываются);

3. При выборе вариантов учета необходимо в учетной политике отразить один, наиболее подходящий (предпочтение отдается самому удобному способу, подробно не расписывается);

4. Методику применения какого-либо способа (если не установлено налоговым законодательством) можно взять из бухгалтерского учета, просто составляется соответствующая запись «в том же порядке, который используется в бухучете», но указывается нормативный акт);

5. Самостоятельно разработанный способ учета подробно описывается в учетной политике;

6. Отражаются организационный и технические аспекты;

7. Бухгалтерскую и налоговую учетную политику лучше максимально сближать.

Основные принципы, которые обязаны соблюдать организации при составлении учетной политики: «принцип допущения имущественной обособленности» [6], «принцип допущения непрерывности деятельности» [6], «принцип последовательности применения учётной политики» [6], «принцип допущения временной определённости факторов хозяйственной деятельности» [6]. Хозяйственные операции предприятия нужно отражать в том отчётном периоде, в котором они были проведены.

Требования, из которых исходят при формировании учетной политики: полноты, осмотрительности, приоритет содержания перед формой, непротиворечивости, рациональности, они нашли свое отражение в ПБУ 1/2008 [2].

Структура учетной политики содержать должна следующие разделы, представленные на рисунке 1.

Г

Организационный

Технический (рабочий план

счетов бухгалтерского учета, разработка дополнительных

субсчетов, документооборот

(формы первичного учета, регистры учета, формы внутренней отчетности))

Метод иче с кий (порядок проведения инвентаризации, способы оценки

активов и обязательств) и заключительные

положения (другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета).

Рисунок 1 - Структура учетной политики

ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 3 • 2023

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

Рассмотрим этапы формирования учетной политики (рисунок 2).

Рисунок 2 - Этапы формирования учетной политики

Учетная политика формируется в качестве внутреннего нормативного документа на основании требований нормативных документов.

Начиная с отчетности 2023 года в обязательном порядке применяется 1 новый Федеральный стандарт бухгалтерского учета (ФСБУ), он, как и все другие, влияет на формирование учетной политики организаций, поэтому организации в учетной политике должны были предусмотреть все изменения, в 2022 году таких ФСБУ было 4.

Исходя из сказанного, можно сделать вывод, что формирование учетной политики в организациях является обязательным и значимым, значимость ее определена функциями:

- повышение эффективности ведения учета;

- упорядочивание процессов учета;

- восполнение правил учета;

- конкретизирование правил и методов учета;

- защитная составляющая при проведении проверок (снижение бухгалтерских рисков).

Учетная политика организаций должна непрерывно применяться в деятельности предприятия, меняться она должна в случае необходимости или изменения законодательства. При формировании такого документа необходимо исполь-

зовать все изложенные принципы и правила. Учетная политика должна содержать строгие правила по которым действует организация при ведении учета, она обеспечивает и раскрывает сущность ведения учета, которая раскрывается в финансовой отчетности.

Список литературы:

[1] Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О бухгалтерском учете» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)

[2] МСФО 8 (IAS) 8 «Учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки»

[3] Приказ Минфина России от 06.10.2008 N 106н (ред. от 07.02.2020) «Об утверждении положений по бухгалтерскому учету» (вместе с «Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008)», «Положением по бухгалтерскому учету «Изменения оценочных значений» (ПБУ 21/2008)»)

[4] Лычагин М. В. Учетная политика в организациях потребительской кооперации / М. В. Лычагин, О. А. Чистякова ; Науч. ред. В. В. Титов ; Ин-т экономики и организации промышленного производства СО РАН, Новосиб. гос. ун-т., Сиб. ун-т потреб. кооперации. — Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2009. — 64 с.

ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 3 • 2023

[5] Электронная версия журнала «Главбух». Рубрика: Учетная политика. [Интернет ресурс]. Режи м доступа: https://www.glavbukh.ru/mbrika/230;

[6] Электронная версия журнала «Главбух». [Интернет ресурс]. Режим доступа: https://www. glavbukh.ru/hl/37506-uchetnaya-politika

[7] Электронная версия журнала «Финус-луги». [Интернет ресурс]. Режим доступа: https:// finuslugi.ru/glossariy/principy_buhgalterskogo_ uchyota_v_banke.

Spisok literatury:

[1] Federal'nyj zakon ot 06.12.2011 N 402-FZ (red. ot 05.12.2022) "O buhgalterskom uchete" (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.01.2023)

[2] MSFO 8 (IAS) 8 «Uchetnaya politika, izme-neniya v buhgalterskih ocenkah i oshib-ki»

[3] Prikaz Minfina Rossii ot 06.10.2008 N 106n (red. ot 07.02.2020) "Ob utverzhdenii polozhenij po buhgalterskomu uchetu" (vmeste s "Polozheniem po

buhgalterskomu uchetu "Uchetnaya politika organ-izacii" (PBU 1/2008)", "Polozheniem po buhgalterskomu uchetu "Izmeneniya ocenochnyh znachenij" (PBU 21/2008)")

[4] Lychagin M. V. Uchetnaya politika v organ-izaciyah potrebitel'skoj kooperacii / M. V. Lychagin, O. A. CHistyakova ; Nauch. red. V. V. Titov ; In-t ekono-miki i organizacii promyshlennogo proizvodstva SO RAN, Novosib. gos. un-t., Sib. un-t potreb. kooperacii. — Novosibirsk: IEOPP SO RAN, 2009. — 64 s.

[5] Elektronnaya versiya zhurnala «Glavbuh». Rubrika: Uchetnaya politika. [Internet resurs]. Rezhim dostupa: https://www.glavbukh.ru/mbrika/230;

[6] Elektronnaya versiya zhurnala «Glavbuh». [Internet resurs]. Rezhim dostupa: https://www. glavbukh.ru/hl/37506-uchetnaya-politika

[7] Elektronnaya versiya zhurnala «Finuslugi». [Internet resurs]. Rezhim dostupa: https://finuslugi.ru/ glossariy/principy_buhgalterskogo_uchyota_v_ banke.

ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 3 • 2023