CC BY
29теневая экономика как угроза экономической
безопасности
и фактор,
сдерживающий
экономический рост в россии the shadow economy as a threat to economic security and a factor hindering economic growth in russia
А.С. пЬЯНЗИНА
Учащаяся 11-го класса МОУ «Гимназия № 19», г. Саранск
A.S. PYANZINA
student of class 11 MOU "the grammar School № 19".
НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ: О.В. Федонина, доцент, преподаватель МОУ «Гимназия № 19», д.э.н.
240
RESEARCH SUPERVISOR O.V. Fedonina, doctor of economic Sciences,associate Professor, teacher of MOE "Gymnasium № 19".
АННОТАЦИЯ
В статье рассматривается актуальная проблема теневой экономики. Изучается она на двух уровнях: макроэкономическом (в России) и микроэкономическом (в Мордовии). Согласно проведенному в 2016 г. АССА исследованию, наше государство вошло в пятерку стран с самым высоким уровнем теневой экономики (39,07% ВВП), а в Мордовии по сравнению с другими субъектами РФ отмечено наиболее серьезное увеличение доли теневого сектора (на 26%). Такие масштабы должны иметь причины и последствия, угрожающие экономической безопасности государства и региона, которые выявляются и анализируются в данном исследовании. ABSTRACT
The article deals with the actual problem of the shadow economy. It is studied at two levels: macroeconomic (in Russia) and microeco-nomic (in Mordovia). According to the ACCA study conducted in 2016, our state is among the top five countries with the highest level of the shadow economy (39.07% of GDP), while in Mordovia compared with other subjects of the Russian Federation, the most serious increase in the share of the informal sector was noted (by 26%). Such scales should have causes and consequences threatening the economic security of the state and the region, which are identified and analyzed in this study.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА
Экономическая безопасность, угроза, теневая экономика, «неформальный сектор», «неофициальная экономика», «вторая» экономика, коррупция.
KEYWORDS
Economic security, threat, shadow economy, "informal sector", "informal economy", "second" economy, corruption.
Актуальность изучения теневой экономики в РФ и РМ имеет несколько уровней обоснования. Во-первых, нелегальное предпринимательство — угроза экономической безопасности государства, его регионов. Во-вторых, теневая экономика нарушает принцип социальной справедливости, перераспределяя блага не в пользу малоимущих, а в карманы «серых» бизнесменов. В-третьих, остро проблема теневой экономики стоит в республиках, обладающих политической автономией. В-четвертых, экономические реформы 90-х гг. обнажили проблему теневой экономики в нашей стране, но не породили ее, т. к. советская экономика приобрела черты многоукладной еще при Н.С. Хрущеве.
При анализе влияния перехода командно-административной к смешанной системе на российскую экономику и ее теневой сектор в качестве базовых положений для себя я определила:
• теневая экономика была в России всегда, отличаясь уровнем вовлеченности населения страны;
• теневая экономика в России усиливалась при слабом политическом руководстве и ослабевала — при сильном;
• история теневой экономики СССР есть борьба «социалистической модели» и «рыночной модели» экономики.
Исходя из предложенной периодизации, можно сделать выводы:
1. Отдельные элементы «рыночной экономики» имели место лишь во времена НЭПа и горбачевской перестройки.
242
2. На протяжении всей истории СССР уровень и масштабы теневой экономики не одинаковые, но в годы правления Сталина они самые низкие.
3. Причин возникновения теневой экономики много, но следствие одно: недоработка властей (отсутствие контроля со стороны государства, в том числе на законодательном уровне). Сегодня явление теневой экономики значительно усложнилось и серьезно выросло в объемах. О масштабах теневой экономики в современной России свидетельствует проведенное в 2016 г. АССА (Международная Ассоциация дипломированных сертифицированных бухгалтеров) исследование, согласно которому РФ вошла в пятерку стран с самым высоким уровнем теневой экономики (39,07% ВВП), выше наших показатели только у Азербайджана (67,04%) и Нигерии (48,37%) [1].
Распространенным является определение теневой экономики как совокупности всех незарегистрированных экономических действий, что сказывается на официально рассчитываемом ВВП. Однако в этой дефиниции из поля зрения выпадают общинная и домашняя экономики. В силу того, что теневая экономика многолика, а в российской научной литературе нет единого мнения по поводу структурных элементов, видов и содержания теневой экономики, я предприняла попытку систематизации имеющихся классификаций теневой экономики. Результаты моей работы представлены в таблице.
Следует отметить, в структуре современной теневой экономики очень большой сегмент занимает нелегальная экономика, представленная всеми ее видами (фиктивная, подпольная, криминальная). В этой части теневого сектора преобладает перераспределительная система, находящаяся под контролем организованной преступности.
Таблица
Уровни, виды, примеры, методы измерения теневой экономики
Уровни Виды Автор Определение Примеры Методы вы-
теневой класси- явления/
экономики фикации измерения
Легальная теневая экономика
нефор- С. Колес- Деятельность, осуществляе- Личные подсобные Легальную
маль- ников [9] мая на законном основании хоз-ва; продажа това- теневую эконо-
ная индивидуальными производителями, некорпоротивными предприятиями ров с рук и т.п. мику измеряют редко.
неофициаль- В. Радаев [17] Деятельность, не нарушающая законов и прав др. хозяйствен- Натуральное производство домашних Возможные методы выяв-
ная ных агентов, не фиксируемая в отчетностях и контрактах хозяйств ления: опрос; метод открытой проверки
общин- А. К. Бе- Производительный труд, выхо- Натуральное произ-
ная кряшев дящий за рамки дома и семьи, водство общинных
го эконо- [2] имеющии не противоправный (культурных, религи-
Е мика и неучитываемый характер озных, ремесленных)
I хозяйств
01 до- Производительный домашний Натуральное произ-
о; го машняя труд, который не оплачива- водство домашних
^ О! эконо- ется, находится вне сферы хозяйств
мика товарного обмена
Уровни теневой экономики Виды Автор классификации Определение Примеры Методы выявления/ измерения
Скрытая теневая экономика
внутренняя экономика Д. Макаров [13] Встроенные в официальную экономику теневые отношения; нерегистрируемая деятельность тех же самых хозяйствующих субъектов регистрируемой экономике Лица, пользующиеся своим положением для корыстных целей методы эконо- мико-правового анализа
вторгающаяся/ параллельная В. Гинз-бург [24] Теневые отношения, не связанные с официальным экономическим статусом их участников Самозанятые метод расчетов показателей занятости
го ^ X Е вне-пра-вовая экономика В. Радаев [17] Деятельность, нарушающая права др. хоз. субъектов, находящаяся во внеправовых зонах Деятельность «финансовых пирамид» и т.п. монетарные методы
I 0 ^ 01 о; го о. О! и полуправовая экономика Деятельность, соответствующая законодательству, но иногда выходящая за его пределы Работа без патента; уклонение от налогов и т.п. бухгалтерский анализ, документальный анализ
Уровни теневой экономики Виды Автор классификации Определение Примеры Методы выявления/ измерения
Нелегальная теневая экономика
фиктивная экономика ВА. Волконский [3] Связанна с отражением в отчетности несуществующей хозяйственной деятельности Приписки; спекулятивные сделки; взятниче-ство, мошенничество метод расхождений
го подпольная экономика МА. Чумичева [22] Запрещенные законом виды экономической деятельности Игорный бизнес и т.п. метод открытой проверки
«черная» экономик криминальная/ преступная экономика В. Радаев [17] Деятельность, запрещенная законодательством не только по форме, но и по сути «Черные рынки»
л
246
Мордовия является индустриально-аграрным регионом. С учетом величины территории (26,2 тыс. км2), численности населения (919 тыс. чел.), природно-ресурсного и производственного потенциала, отраслевой структуры, она относится к самой многочисленной группе (III) «регионов-середняков», но при этом именно в РМ отмечено наиболее серьезное увеличение доли теневой экономики (на 26%).
Внимание научной общественности, представителей государственной власти к теневой экономической деятельности определяется ее негативным влиянием на национальную экономику в целом и региональную в частности. Происходит сокращение их бюджетов, снижение объема инвестиций в реальный сектор экономики, ухудшение состояния конкурентной среды, создание финансовой и организованной основы для коррупции, увеличение дифференциации в распределении доходов. Чтобы внести собственный вклад в разработку темы исследования, мы предприняли попытку систематизации накопленного по теневой экономике большого объема научного и методологического материала (результаты проделанной работы представлены в таблице).
Смешанная экономика с ее многоукладностью — данность. Но бесконтрольность частного сектора недопустима, она приводит к быстрому росту теневой экономики с ее деструктивностью и противоправностью. Контроль должен осуществляться законодательно. Как без вмешательства государства не решаются проблемы инфляции, безработицы, кризисов, так не может быть преодолена и теневизация экономики. Если власти устраняются, не обращают внимания на факторы, угрожающие экономической безопасности государства (отдельных регионов) со стороны теневой экономики, то эта «чума» достигает масштабов, когда на-
ступает «точка невозврата». Именно к такому состоянию
в объемах теневой экономики сегодня подошла Республика
Мордовия.
Библиографический список
1. Emerging from the shadows economy to 2025. [Электронный ресурс]. ULR:https://www.accaglobal.com/gb/en/technical-activities/ technical-resources-search/2017/june/emerging-from-the-shadows-the-shadow-economy-to-2025.html.
2. Андрукевич А.Н. Государственное управление как решающий фактор трансформации теневой экономики в реальную (на примере России) / А.Н. Андрукевич. — [Электронный ресурс]. — ULR:https.// www.nature.ru/db/msg.html.
3. Бекряшев А.К. Теневая экономика и экономическая преступность / А.К. Бекряшев. — [Электронный ресурс]. — ULR:https.// newasp.omskred.ru/bekryash.
4. Волконский В.А. Официальная и теневая экономика в реальности и статистике / В.А. Волконский, Т.И. Корягина // Экономика и математические методы. — 2000. — Вып. 4. — С. 14-24.
5. Дикхут В. Реставрация капитализма в СССР / В. Дикхут. — [Электронный ресурс]. — ULR:https.//professional.ru.
List of References
1. Emerging from the shadows economy to 2025. [Электронный ресурс]. ULR:https://www.accaglobal.com/gb/en/technical-activities/ technical-resources-search/2017/june/emerging-from-the-shadows-the-shadow-economy-to-2025.html
2. Andrukevich, A. N. Public administration as a decisive factor in the transformation of the shadow economy into the real (by the example of Russia) / A. N. Andrukevich. — [Electronic resource]. — ULR:https.// www.nature.ru/db/msg.html
248
3. Bekryashev A. K. The shadow economy and economic crime / A. K. Bekryashev. — [Electronic resource]. — [Electronic resource]. — ULR:https.//newasp.omskred.ru/bekryash
4. Volkonsky V. A. Official and shadow economy in reality and statistics / V. A. Volkonsky, T. I. Koryagina // Economy and mathematical methods. — 2000. — Vol. 4. — p. 14-24.
5. Dikhut V. Restoration of capitalism in the USSR / V. Dikhut. — [Electronic resource]. — ULR:https.//professional.ru
Контактная информация:
Телефон: 89376752001
E-mail: [email protected]
Contact links:
Phone:89376752001
E-mail: [email protected]
