CC BY
177
УДК / UDC 631.52+631.53.01] "71" (470+571)
ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СЕЛЕКЦИИ И СЕМЕНОВОДСТВА В РОССИИ В УСЛОВИЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ
НА РЕСУРСНЫХ РЫНКАХ
TENDENCIES OF DEVELOPMENT OF BREEDING AND SEED BREEDING IN RUSSIA IN THE CONDITIONS OF IMPORT SUBSTITUTION POLICY IMPLEMENTATION IN RESOURCE MARKETS
Полухин A.A., доктор экономических наук, профессор РАН, врио директора Polukhin A.A., Doctor of Economic Sciences, Professor of the Russian Academy of
Sciences, Acting Director ФГБНУ «Федеральный научный центр зернобобовых и крупяных культур», Орловская область, Россия Federal State Budgetary Scientific Institution "Federal Scientific Center of Legumes and Groat Crops, Orel region, Russia E-mail: [email protected] Панарина В.И., кандидат сельскохозяйственных наук, ведущий специалист Panarina V.I., Candidate of Agricultural Sciences, Head Researcher ФГБОУ ВО «Орловский государственный аграрный университет
имени Н.В. Парахина», Орел, Россия Federal State Budgetary Educational Establishment of Higher Education "Orel State Agrarian University named after N.V. Parakhin", Orel, Russia
E-mail: [email protected] Шабалкина H.A., аспирант Shabalkina N.A., Postgraduate Student ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ, Москва, Россия Federal Research Center of Agrarian Economy and Social Development of Rural Areas - All-Russian Research Institute of Rural Economics, Moscow, Russia
E-mail: nata [email protected]
В статье анализируется современное положение семеноводства в РФ. Российский рынок семян является крайне привлекательным для иностранных компаний ввиду большого спроса на посевной материал. Сорта зарубежной селекции давно с успехом заняли имеющуюся нишу. Часто иностранные сорта и гибриды являются более конкурентоспособными по сравнению с отечественными. В статье оценена динамика количества функционирующих в России семеноводческих хозяйств, произведен анализ распределения семеноводческих хозяйств по федеральным округам РФ. Дана оценка соотношения сортов отечественной и зарубежной селекции, допущенных к использованию в Российской Федерации. Определены причины исключения сортов из реестра. Обозначена проблема обеспечения селекции и семеноводства высококвалифицированными кадрами. В статье представлены негативные и положительные изменения доли сортов отечественной селекции, допущенных к использованию в Российской Федерации. Обоснована необходимость развития отрасли в целом с целью осуществления не только импортозамещения, но и обеспечения продовольственной безопасности страны. Указано, что не все получаемые и реализуемые семена сельскохозяйственных культур соответствуют необходимым параметрам. По результатам мониторинга семян яровых зерновых и зернобобовых культур ФГБУ «Россельхозцентр» на начало 2020 года в целом по Российской Федерации 81,0% являются кондиционными и 19,0% - некондиционными. В 2020 году вступили новые правила предоставления «единой» субсидии, теперь она состоит из компенсирующей и стимулирующей части. Первая - обращена на поддержание достигнутых объемов производства сельхозпродукции, вторая - на поддержку «точек роста» регионального сельского хозяйства, отдельных приоритетных направлений и
подотраслей. Одним из направлений компенсирующей субсидии является поддержка элитного семеноводства - по ставке на 1 гектар посевной площади. Также в 2017 году утверждена «Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы». Приведены основные направления государственной поддержки развития селекции и семеноводства и результаты их реализации. Ключевые слова: селекция и семеноводство, сорт, сельское хозяйство, государственная политика в области семеноводства, качество семенного материала, семеноводческие хозяйства, высококвалифицированные кадры.
The article analyzes the current situation of seed breeding in the Russian Federation. The Russian seed market is extremely attractive to foreign companies due to the high demand for seed grain. Varieties of foreign selection occupied successfully an existing niche long ago. Often, foreign varieties and hybrids are more competitive than domestic ones. The article assesses the dynamics of the number of seed farms operating in Russia, analyzes the distribution of seed farms in the federal districts of the Russian Federation. The correlation of varieties of domestic and foreign breeding approved for the use in the Russian Federation is estimated. The reasons for the exclusion of varieties from the register are determined. The problem of providing selection and seed breeding with highly qualified personnel is identified. The article presents negative and positive changes in the share of domestic selection varieties approved for use in the Russian Federation. The necessity of developing the industry as a whole with the aim of implementing not only import substitution, but also ensuring food security of the country is substantiated. It is indicated that not all received and sold seeds of agricultural crops meet the necessary requirements. According to the results of monitoring the seeds of spring grain and leguminous crops of the Federal State Budget Institution "Rosselkhoztsentr" at the beginning of 2020, 81.0% of seeds of the Russian Federation as a whole are conditional and 19.0% are substandard. In 2020, new rules for the provision of a "single" subsidy were introduced, now it consists of a compensating and stimulating part. The first is aimed at maintaining achieved volumes of agricultural production, the second is aimed at supporting the "growth points" of regional agriculture, certain priority areas and sub-sectors. One of the areas of compensatory subsidies is support of elite seed breeding - at a rate of 1 hectare of sown area. Also in 2017, the "Federal Scientific and Technical Program for the Development of Agriculture for 2017-2025" was approved. The main directions of state support for the development of selection and seed breeding and the results of their implementation are presented.
Key words: selection and seed production, variety, agriculture, state policy in the field of seed production, quality of seed material, seed production farms, highly qualified personnel.
Введение. Россия является аграрной страной и нельзя представить себе отрасль растениеводства без высококачественных семян и сортового разнообразия, которое обеспечивает селекция и семеноводство. В 2021 году исполнится 100 лет с момента становления системы семеноводства в России, начало которому положило подписание В.И. Лениным декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР «О семеноводстве» 13 июня 1921 года [1]. С того времени актуальность его развития не утратила своей необходимости. Семена
- это не только способ размножения растений, но и стратегический товар, влияющий на продовольственную безопасность страны. Российский рынок семян является одним из крупнейших в мире, а значит и одним из самых привлекательных для селекционно-семеноводческих фирм всех стран [2]. Емкость рынка семенного материала сельскохозяйственных растений РФ составляет более 11 млн. т, в том числе 10 млн. т - семена зерновых и зернобобовых культур, до 100 тыс. - кукуруза, 37 тыс. - подсолнечник, 326 тыс.
- соя, более 4 тыс. т. - сахарная свёкла [3]. Доля семян отечественной селекции, по данным Минсельхоза РФ, в 2019 г. в объеме высеянных семян составила 62,7%, а по таким культурам, как сахарная свёкла - 0,6; подсолнечник - 26,5; овощные культуры - 43; кукуруза - 45,8; соя - 41,8% [4].
Основная часть. В настоящее время доля сортов иностранной селекции, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, особенно по отдельным видам сельскохозяйственных культур, весьма высока (табл. 1). Наибольший процент иностранных сортов отмечается по таким сельскохозяйственным культурам как: сахарная свёкла - 84,2; рапс - 70,8; кукуруза - 69,6; подсолнечник - 64,3 и картофель - 47,0. При этом доля российских сортов по таким культурам как пшеница, рис, просо, гречиха, горчица допущенных к использованию на территории Российской Федерации в общем объеме достигает 90-100%.
Таблица 1 - Доля сортов отечественной и зарубежной селекции, допущенных к
использованию в Российской Феде рации в 2020 году
Сельскохозяйственные культуры Отечественной селекции Зарубежной селекции
Зерновые и зернобобовые культуры
пшеница 90,4 9,6
рожь 88,1 11,9
ячмень 73,7 26,3
овёс 89,4 10,6
кукуруза 30,1 69,6
просо 100,0 -
гречиха 96,4 3,6
рис 95,7 4,3
тритикале 80,2 19,8
зернобобовые культуры 85,0 15,0
Технические культуры
лен-долгунец 84,8 15,2
сахарная свёкла 15,8 84,2
Масличные культуры, в том числе:
-соя 60,8 39,2
-рапс 29,2 70,8
-горчица 91,1 8,9
-подсолнечник 35,7 64,3
Картофель 53,0 47,0
Примечание. Рассчитано авторами на основе данных [5].
Причём процент отечественных сортов в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию в 2016 и в 2020 гг., снизился по сахарной свёкле с 49,6 до 15,8% и подсолнечнику - с 80,0 до 35,7% (рис 1.). Такое положение связано, прежде всего, с исключением сорта из реестра по ряду причин:
- истек срок регистрации сорта в реестре;
- не поступил от оригинатора (заявителя) в установленный срок документ об уплате соответствующей пошлины;
- при продлении срока регистрации сорт не прошел испытания на отличимость, однородность, стабильность и хозяйственную полезность (продуктивность, устойчивость к определенным болезням и вредителям, качество продукции, другие характерные для культуры хозяйственно-биологические признаки в сравнении с контрольным сортом (стандартом));
- утратил хозяйственную полезность неохраняемый патентом сорт с датой приоритета до 12.08.94 г.;
- если оригинатор (заявитель) прекратил работу по поддержанию сорта, производству оригинальных семян;
- если оригинатор (заявитель) подал в Госкомиссию соответствующее заявление об исключении сорта из Госреестра;
- в течение 60 рабочих дней после принятия решения о продлении регистрации заявитель не предоставил в «Госсортокомиссию» эталонный образец в количестве и порядке утвержденным МСХ РФ;
- отсутствие эталонных образцов семян в количестве позволяющем провести сравнительные испытания сортов для определения их сортовых качеств.
% поп 2016 г. И2020 г.
97,1
100,0
98,2
100,0
Рисунок 1 - Негативные изменения доли сортов отечественной селекции, допущенных к использованию в Российской Федерации в 2016 и 2020 гг.1
Однако за последние 4 года можно отметить и положительную динамику по доли сортов отечественной селекции, включенных в Госреестр. Прежде
всего, по таким культурам как горчица, картофель, соя и рожь (рис. 2). %
100
соя
рожь горчица картофель
Рисунок 2 - Положительные изменения доли сортов отечественной селекции, допущенных к использованию в Российской Федерации в 2016 и 2020 гг. 2
1 Источник: [6].
2 Источник: [б].
Вместе с тем, для дальнейшего существования сорта или гибрида, мало только зарегистрировать его или получить патент. Должна быть сеть предприятий, занимающихся размножением сорта с целью обеспечения организаций сельскохозяйственной отрасли высококачественным посевным материалом. В связи с этим уже 10 лет Минсельхоз России и Национальный Союз селекционеров и семеноводов формирует реестр семеноводческих хозяйств Российской Федерации, сертифицированных в Системе добровольной сертификации «Россельхозцентр». По состоянию на 01.06.2020 г. в реестр включено 751 предприятие (табл. 2). Однако за прошедший период общее количество предприятий уменьшилось на 26,7%. Снижение числа семеноводческих хозяйств наблюдается в большинстве ФО: Центральный - на 29,1%; Северо-Западный - на 57,8%; Южный - на 56,2%; Приволжский - на 27,0%; Уральский - на 22,2%; Сибирский - на 30,7%. Очевидно, данная ситуация связана с невыполнением сельскохозяйственных организаций ряда условий. Так, основными требованиями, предъявляемыми к предприятиям для внесения их в реестр, являются [7]:
- опыт деятельности предприятий и юридических лиц, осуществляющих производство (выращивание), комплексную доработку (подготовку), фасовку и реализацию семян;
- обеспеченность кадрами;
- состояние материально-технической базы предприятий и юридических лиц, осуществляющих производство (выращивание), комплексную доработку (подготовку), фасовку и реализацию семян;
- уровень агротехники предприятий и юридических лиц, осуществляющих производство (выращивание), комплексную доработку (подготовку), фасовку и реализацию семян;
- ведение документооборота при осуществлении производства (выращивания), комплексной доработки (подготовки), фасовки и реализации семян;
- членство в отраслевых ассоциациях и союзах семеноводов;
- итоговая сумма балов оценки должна составлять не менее 180.
Таблица 2 - Распределение семеноводческих хозяйств по федеральным округам РФ_
Субъект РФ Количество семеновод ческих хозяйств
20173 (по состоянию на начало года) 2020 (по состоянию на 01.06)
Центральный ФО 196 139
Северо-Западный ФО 71 30
Южный ФО 185 81
Северо-Кавказский ФО 42 42
Приволжский ФО 370 270
Уральский ФО 36 28
Сибирский ФО 88 115
Дальневосточный ФО 36 44
Крымский ФО - 2
Всего 1024 751
Примечание. Рассчитано авторами на основе данных [8].
3 Источник: [9].
Тем не менее, не все получаемые и реализуемые семена сельскохозяйственных культур соответствуют необходимым параметрам. По результатам мониторинга семян яровых зерновых и зернобобовых культур ФГБУ «Россельхозцентр» на начало 2020 года [10] в целом по Российской Федерации 81,0% являются кондиционными и 19,0% - некондиционными (табл. 3). Причем основными «лидерами» по некондиционным семенам являются Уральский и Дальневосточный ФО - 50,1 и 54,0%, соответственно. Основным критерием некондиционности, в большинстве случаев, является засорённость семян, то есть содержание в семенах примесей, а именно:
- неполноценные семена основной культуры;
- семена других культурных растений;
- семена сорняков;
- грибные образования (головнёвые мешочки и др.);
- галлы пшеничной нематоды, живых вредителей и их личинок;
- мёртвые примеси органического и минерального происхождения (обломки стеблей, комочки земли и др.).
Таблица 3 - Качество семян яровых зерновых и зернобобовых культур в РФ по результатам мониторинга ФГБУ «Россельхозцентр» на 1 февраля 2020 года
Субъекты РФ Кондиционных, % Некондиционных, %
всего по засорённости по всхожести по влажности по заселен. вред.
Российская Федерация 81,0 19,0 16,5 4,0 0,5 0,1
Центральный ФО 90,4 9,6 8,4 1,6 0,2 0,1
Северо-Западный ФО 78,2 21,8 12,5 10,6 0,2 0,2
Южный ФО 99,4 0,6 0,6 0,0 0,0 0,0
Северо-Кавказский ФО 98,7 1,3 1,3 0,0 0,0 0,0
Приволжский ФО 89,7 10,3 8,4 2,8 0,2 0,1
Уральский ФО 49,9 50,1 47,7 5,4 0,6 0,1
Сибирский ФО 77,2 22,8 20,9 3,7 1,1 0,0
Дальневосточный ФО 46,0 54,0 23,8 38,0 0,4 0,0
По ФО значение данного показателя варьирует от 0,6 до 47,7%. Наибольшая доля засоренных семян яровых зерновых и зернобобовых культур отмечается в таких ФО, как: Уральский - 47,7%; Дальневосточный - 23,8%; Сибирский - 20,9; Северо-Западный - 12,5%. Причинами такого положения являются: имеющаяся засоренность семенного материала, используемого для посева; засоренность полей и несвоевременная обработка их пестицидами; неблагоприятные условия во время развития и созревания зерна; отсутствие должного качество обмолота и очистки зерна; нарушение условий хранения зерна; несоблюдения режима сушки.
Государство активно поддерживает развитие семеноводства, утверждая федеральные законы и разрабатывая программы для поддержки отрасли. Предпринимаемые меры дают свои положительные результаты. По итогам реализации «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», удельный вес площадей, засеваемых
элитными семенами, в 2017 и 2018 гг. превысил показатели предусмотренные программой на 107,7 и 119,0% (рис. 3) соответственно [11, 12]. Такому перевыполнению целевых индикаторов способствовало оказание государственной поддержки элитного семеноводства, а с 2017 года предоставление субсидий из федерального бюджета на приобретение элитных семян осуществляется в рамках «единой» субсидии. Которая, в свою очередь, включала в себя такие направления как: возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам, полученным до 1 января 2017 года; возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии; поддержка племенного животноводства; возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями, на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей; поддержку элитного семеноводства (по следующим культурам: зерновые и зернобобовые, кукуруза, сахарная свёкла, картофель, соя, подсолнечник, рапс, клевер, люцерна, козлятник, рыжик, горчица сарептская, сурепица, лён масличный, лен-долгунец, конопля, овощные и бахчевые культуры, лук-севок, чеснок-севок); грантовую поддержку начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм, сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы; на реализацию экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов РФ. % предусмотрено Госпрограммой
2014 2015 2016 2017 2018
Рисунок 3 - Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, %
В 2019 году господдержка в семеноводстве осуществлялась в рамках несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям по следующим направлениям: семенной картофель (оригинальный, элитный); семена овощных культур (капуста, морковь, свекла, чеснок, лук, томат, огурец, горох); семена кукурузы (родительские формы гибридов, гибриды первого поколения); семена подсолнечника (родительские формы гибридов, гибриды первого поколения, оригинальные и элитные); семена сахарной свёклы (родительские формы гибридов, гибриды первого поколения) [13].
В 2020 году вступили новые правила предоставления «единой» субсидии, теперь она состоит из компенсирующей и стимулирующей части. Первая -обращена на поддержание достигнутых объемов производства сельхозпродукции, вторая - на поддержку «точек роста» регионального
сельского хозяйства, отдельных приоритетных направлений и подотраслей [14]. Одним из направлений компенсирующей субсидии является поддержка элитного семеноводства - по ставке на 1 гектар посевной площади.
Так же в 2017 году утверждена «Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы» (ФНТП) [15], направленная на создание и внедрение в производство отечественных сортов по наиболее импортозависимым культурам. На данный момент она включает в себя две подпрограммы по развитию селекции и семеноводства:
1. «Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации», результатами реализации которой, в том числе, станет выведение не менее 12 сортов, разработка не менее 11 технологий для селекции и семеноводства; сохранение и поддержание не менее 7 коллекций сортов картофеля; увеличение объема производства и реализации семенного картофеля отечественной селекции категории элита - не менее чем на 18 тыс. тонн; доля произведенного и реализованного в рамках подпрограммы семенного картофеля отечественной селекции категории элита в общем объеме составит 25%; удельный вес производимого высококачественного семенного материала картофеля в рамках подпрограммы составит 100% [16].
2. «Развитие селекции и семеноводства сахарной свеклы в Российской Федерации», результатами реализации которой, в том числе, станет доведение не менее чем до 20 процентов доли семян гибридов отечественной селекции в общем объеме высеянных семян, выведение не менее чем 8 новых гибридов сахарной свеклы, обеспечение не менее чем на 40% организаций по селекции и семеноводству сахарной свеклы объектами инновационной инфраструктуры, сохранение и поддержание не менее 3 коллекций линий, сортов и гибридов сахарной свеклы, не менее чем 30% доли свекловодческих организаций будут использовать семена новых гибридов созданных в рамках подпрограммы [17].
3. Селекция и семеноводство целого ряда культур также нуждается в поддержке в рамках ФНТП, к таким культура относится в частности соя.
Итогом реализации подпрограммы «Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации» в 2019 году стало: производство семенного картофеля отечественной селекции категории элита в объеме 695,51 т.; разработка 5 новых отечественных технологий для осуществления селекции и семеноводства; осуществление сохранения и поддержка 16 существующих коллекций сортов картофеля; создано 9 новых отечественных конкурентоспособных сортов картофеля (Северное сияние, Елена, Гулливер, Самба, Прайм, Кармен, Индиго, Мишка, Кумач); выведение 20 новых сортов картофеля, планирующихся к государственной регистрации [18].
На данный момент Минсельхозом России совместно с Mинoбpнayки России, Mинпpoмтopгoм России и ФГБУ «Российская Академия Наук» идет подготовка подпрограмм на 2020 год «Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы», которая включает в себя, в том числе, подпрограммы: «Развитие селекции и семеноводства масличных культур», «Развитие селекции и переработки зерновых культур», «Развитие селекции и семеноводства овощных культур», «Развитие селекции и семеноводства кукурузы» и «Развитие селекции и семеноводства технических культур» [19]. Таким образом, имеющиеся инструменты господдержки селекции и семеноводства направлены на увеличение доли использования отечественных районированных сортов сельскохозяйственных культур, повышение качества семян и использования интенсивных технологий в растениеводстве.
Однако получение результатов и дальнейшее развитие растениеводческой отрасли, в том числе генетики, селекции и семеноводства, невозможно без высококвалифицированных кадров. ФНТП также предусмотрено [15]:
- увеличить не менее чем на 25% число организаций, предоставляющих услуги для научной, научно-технической и инновационной деятельности в области сельского хозяйства, апробации технологий и управление правами на такие технологии по направлениям реализации Программы;
- увеличить не менее чем на 5% численность высокотехнологичных рабочих мест на предприятиях агропромышленного комплекса;
- довести до 100% обеспечение системы профессионального образования образовательными программами по новым направлениям подготовки и специальностям, созданным по направлениям реализации Программы;
- заключить с предприятиями не менее 50 лицензионных соглашений с научными и образовательными, а также иными организациями, осуществляющими и (или) способствующими осуществлению научной, научно-технической и инновационной деятельности в области сельского хозяйства.
Следствием реализации подпрограммы ФНТП «Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации» в 2019 году пять организаций-участников КНТП создали научные подразделения, объекты инфраструктуры и (или) организовали трансфер технологий по направлениям реализации подпрограммы; образовательными и научными организациями-участниками КНТП было создано 10 базовых (совместных) кафедр, лабораторий и временных творческих коллективов; численность персонала, занятого исследованиями и разработками в организациях, выполняющих работы по селекции и семеноводству картофеля (полная занятость), увеличилось до 360 человек; число научно-исследовательских и образовательных организаций, участвующих в выполнении подпрограммы, увеличилось на 33 [18].
Заключение. Тем не менее, проблемы, возникшие в результате кризиса, начавшегося еще в 90-х годах 20 века в отрасли селекции и семеноводства, остаются нерешенными. Российское сельское хозяйство в значительной степени остаётся зависимым от семян импортной селекции. Этому есть ряд причин:
- не все организации как государственные, так и частные имеют материально-техническую и технологическую базу, позволяющую получать конкурентоспособный и качественный посевной материал;
- проблема кадрового обеспечения селекционных и семеноводческих организаций, несмотря на меры, предпринимаемые Государством, пока остается актуальной;
- большинство сортов и гибридов иностранной селекции зачастую остаются более конкурентоспособными по сравнению с отечественными сортами и гибридами, причем это происходит за счет того, что они реализуются вместе с технологией;
- на наш взгляд необходимо усилить государственную поддержку селекционных организации, занимающихся первичным семеноводством и разработкой сортовых технологий, обеспечивающих производство конкурентоспособных сортов и гибридов. Механизм получения роялти в нашей стране до сих пор не работает на должном уровне, хотя в зарубежных странах имеет широкое распространение;
- сельхозтоваропроизводители, зачастую, на приобретение семян высокого качества выделяют средства по остаточному принципу.
БИБЛИОГРАФИЯ
1. Исторические материалы // URL: http://istmat.info/node/46263 (дата обращения: 12.04.2019).
2. Резвый Г.И. Семеноводство и его понимание на современном этапе // Картофель и овощи. 2018. № 7. С. 2-6.
3. Анализ состояния и перспективные направления развития селекции и семеноводства технических культур: науч. аналит. обзор / И.В. Ущаповский, A.C. Васильев, Т.А. Щеголихина, В.Ф. Федоренко, Н.П. Мишуров, И.Г. Голубев. М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2019. 72 с.
4. Главное агрономическое совещание // URL: http://www.nsss-russia.ru/2020/02/01/глaвнoe-aгpoнoмичecкoe-coвeщaниe/#more-9088 (дата обращения: 02.06.2020).
5. Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию. Т. 1. «Сорта растений» (официальное издание). М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2020. 680 с.
6. Полухин A.A., Панарина В.И., Злобин Е.Ф. Государственное стимулирование развития материально-технической базы и трудового потенциала семеноводства в России // Вестник ОрелГАУ. 2016. № 6 (63). С. 36-40.
7. Приказ ФГБУ «Россельхозцентр» от «24» апреля 2014 г. № 68 — ОД «Положение о порядке проведения сертификации физических и юридических лиц, осуществляющих производство (выращивание), комплексную доработку (подготовку), фасовку и реализацию семян растений высших категорий» // URL: https://www.nsss-russia.ru/пoлoжeниe/ (дата обращения: 04.06.2020).
8. Официальный сайт ФГБУ Российский сельскохозяйственный центр // URL: http://rosselhoscenter.com (дата обращения: 04.06.2020).
9. Полухин A.A., Панарина В.И. Семеноводство как основа продовольственной безопасности Российской Федерации // Экономика сельского хозяйства России. 2017. № 4. С. 55-59.
10. Информационный листок Россельхозцентра № 6 2020 Исх.№ 1-8/121 от 31.01.2020 г. // URL: https://rosselhoscenter.com/files/users/42/Moskva/inf_list/2020/ Информационный_писток_6_557a5.pdf (дата обращения: 1.06.2020).
11. Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2017 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы». М., 2017. 193 с.
12. Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2018 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы». М., 2018. 248 с.
13. Стимулирование развития селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур: отечественный и зарубежный опыт: аналит. обзор/ А.П. Королькова, В.Н. Кузьмин, Т.Е. Маринченко, A.B. Горячева. М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2020. 124 с.
14. Готовятся изменения подходов к распределению «единой субсидии» // URL: http://mcx.ru/press-service/news/gotovyatsya-izmeneniya-podkhodov-k-raspredeleniyu-edinoy-subsidii/, свободный (дата обращения: 18.03.2020).
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 «Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы» // URL: https://rosinformagrotech.ru/fntp (дата обращения: 15.05.2020).
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. № 559 «О внесении изменений в Федеральную научно-техническую программу развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы» // URL: https://rosinformagrotech.ru/fntp/podprogrammy-fntp (дата обращения: 20.05.2020).
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 1615 «О внесении изменений в Федеральную научно-техническую программу развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы» // URL: https://rosinformagrotech.ru/fntp/podprogrammy-fntp (дата обращения: 20.05.2020).
18. Итоговый отчет об основных результатах научной и производственной деятельности за 2019 г. М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2020. 359 с.
19. План - график («ДОРОЖНАЯ КАРТА») по подготовке Минсельхозом России совместно с Минобрнауки России, Минпромторгом России и ФГБУ «Российская академия наук» в 2020 году подпрограмм Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы // URL: https://rosinformagrotech.ru/images/fntp/dormap-2020_6efa1.pdf, свободный (дата обращения: 12.06.2020).
REFERENCES
1. Istoricheskie materialy // URL: http://istmat.info/node/46263 (data obrashcheniya: 12.04.2019).
2. Rezvyy G.I. Semenovodstvo i ego ponimanie na sovremennom etape // Kartofel i ovoshchi. 2018. № 7. S. 2-6.
3. Analiz sostoyaniya i perspektivnye napravleniya razvitiya selektsii i semenovodstva tekhnicheskikh kultur: nauch. analit. obzor / I.V. Ushchapovskiy, A.S. Vasilev, T.A. Shchegolikhina, V.F. Fedorenko, N.P. Mishurov, I.G. Golubev. M.: FGBNU «Rosinformagrotekh», 2019. 72 s.
4. Glavnoe agronomicheskoe soveshchanie // URL: http://www.nsss-russia.ru/2020/02/01/glavnoe-agronomicheskoe-soveshchanie/#more-9088 (data obrashcheniya: 02.06.2020).
5. Gosudarstvennyy reestr selektsionnykh dostizheniy, dopushchennykh k ispolzovaniyu. T. 1. «Sorta rasteniy» (ofitsialnoe izdanie). M.: FGBNU «Rosinformagrotekh», 2020. 680 s.
6. Polukhin A.A., Panarina V.I., Zlobin Ye.F. Gosudarstvennoe stimulirovanie razvitiya materialno-tekhnicheskoy bazy i trudovogo potentsiala semenovodstva v Rossii // Vestnik OrelGAU. 2016. № 6 (63). S. 36-40.
7. Prikaz FGBU «Rosselkhoztsentr» ot «24» aprelya 2014 g. № 68 — OD «Polozhenie o poryadke provedeniya sertifi katsii fizicheskikh i yuridicheskikh lits, osushchestvlyayushchikh proizvodstvo (vyrashchivanie), kompleksnuyu dorabotku (podgotovku), fasovku i realizatsiyu semyan rasteniy vysshikh kategoriy» // URL: https://www.nsss-russia.ru/polozhenie/ (data obrashcheniya: 04.06.2020).
8. Ofitsialnyy sayt FGBU Rossiyskiy selskokhozyaystvennyy tsentr // URL: http://rosselhoscenter.com (data obrashcheniya: 04.06.2020).
9. Polukhin A.A., Panarina V.I. Semenovodstvo kak osnova prodovolstvennoy bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii // Ekonomika selskogo khozyaystva Rossii. 2017. № 4. S. 55-59.
10. Informatsionnyy listok Rosselkhoztsentra № 6 2020 Iskh.№ 1-8/121 ot 31.01.2020 g. // URL: https://rosselhoscenter.com/files/users/42/Moskva/inf_list/2020/Informatsionnyy_ listok_6_557a5.pdf (data obrashcheniya: 1.06.2020).
11. Natsionalnyy doklad «O khode i rezultatakh realizatsii v 2017 godu Gosudarstvennoy programmy razvitiya selskogo khozyaystva i regulirovaniya rynkov selskokhozyaystvennoy produktsii, syrya i prodovolstviya na 2013-2020 gody». M.,
2017. 193 s.
12. Natsionalnyy doklad «O khode i rezultatakh realizatsii v 2018 godu Gosudarstvennoy programmy razvitiya selskogo khozyaystva i regulirovaniya rynkov selskokhozyaystvennoy produktsii, syrya i prodovolstviya na 2013-2020 gody». M.,
2018. 248 s.
13. Stimulirovanie razvitiya selektsii i semenovodstva selskokhozyaystvennykh kultur: otechestvennyy i zarubezhnyy opyt: analit. obzor / A.P. Korolkova, V.N. Kuzmin, T.Ye. Marinchenko, A.V. Goryacheva. M.: FGBNU «Rosinformagrotekh», 2020. 124 s.
14. Gotovyatsya izmeneniya podkhodov k raspredeleniyu «edinoy subsidii» // URL: http://mcx.ru/press-semce/news/gotovyatsya-izmeneniya-podkhodov-k-raspredeleniyu-edinoy-subsidii/, svobodnyy (data obrashcheniya: 18.03.2020).
15. Postanovlenie Pravitelstva Rossiyskoy Federatsii ot 25 avgusta 2017 g. № 996 «Ob utverzhdenii Federalnoy nauchno-tekhnicheskoy programmy razvitiya selskogo khozyaystva na 2017-2025 gody» // URL: https://rosinformagrotech.ru/fntp (data obrashcheniya: 15.05.2020).
16. Postanovlenie Pravitelstva Rossiyskoy Federatsii ot 5 maya 2018 g. № 559 «O vnesenii izmeneniy v Federalnuyu nauchno-tekhnicheskuyu programmu razvitiya selskogo khozyaystva na 2017-2025 gody» // URL: https://rosinformagrotech.ru/fntp/podprogrammy-fntp (data obrashcheniya: 20.05.2020).
17. Postanovlenie Pravitelstva Rossiyskoy Federatsii ot 21 dekabrya 2018 g. № 1615 «O vnesenii izmeneniy v Federalnuyu nauchno-tekhnicheskuyu programmu razvitiya selskogo khozyaystva na 2017-2025 gody» // URL: https://rosinformagrotech.ru/fntp/podprogrammy-fntp (data obrashcheniya: 20.05.2020).
18. Itogovyy otchet ob osnovnykh rezultatakh nauchnoy i proizvodstvennoy deyatelnosti za 2019 g. M.: FGBNU «Rosinformagrotekh», 2020. 359 s.
19. Plan - grafik («DOROZhNAYa KARTA») po podgotovke Minselkhozom Rossii sovmestno s Minobpnayki Rossii, Minppomtopgom Rossii i FGBU «Rossiyskaya akademiya nauk» v 2020 godu podprogramm Federalnoy nauchno-tekhnicheskoy programmy razvitiya selskogo khozyaystva na 2017-2025 gody // URL: https://rosinformagrotech.ru/images/fntp/dormap-2020_6efa1.pdf, svobodnyy (data obrashcheniya: 12.06.2020).
