CC BY
42
Научная статья
УДК 343.918
DOI: 10.37973ZKUI.2021.60.75.009
ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СЕКСУАЛЬНОГО НАСИЛИЯ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ
Владислав Владимирович Колбасин Краснодарский университет МВД России, Краснодар, Россия, Kolbasin_vlad@mail.ru
Аннотация
Введение: статья посвящена исследованию изменений вектора преступного поведения педофилов в период пандемии, а также актуальным вопросам правовой регламентации ответственности за сексуальное насилие в отношении детей, совершаемое с использованием высокотехнологичной среды.
Материалы и методы: теоретическую основу исследования составили работы отечественных и иностранных ученых - специалистов в области уголовного права и криминологии. В ходе написания статьи применялись общенаучные и частнонаучные методы исследования, которые позволили проанализировать и обобщить собранные автором материалы из различных источников, относящиеся к предмету исследования.
Результаты исследования: о необходимости глубокого изучения обозначенной проблемы свидетельствует тенденция увеличения числа зарегистрированных противоправных деяний, посягающих на половую свободу и половую неприкосновенность малолетних и несовершеннолетних, совершенных в сети Интернет, во многих развитых странах мира, что подтверждается статистическими данными, предоставленными Интерполом, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, политическими деятелями и общественными организациями. Автором вносятся предложения, направленные на повышение эффективности норм Уголовного кодекса Российской Федерации об ответственности за половые преступления насильственного характера в отношении малолетних и несовершеннолетних, совершаемые с использованием информационных технологий.
Обсуждение и заключения: автор приходит к выводу, что методики, используемые субъектами противодействия преступлениям, посягающим на половую свободу и половую неприкосновенность малолетних и несовершеннолетних, совершенным в сети Интернет на территории Российской Федерации, не соответствуют сложившейся криминогенной ситуации и нуждаются в существенных изменениях, направленных на повышение эффективности механизма уголовно-правового регулирования ответственности за данные преступления, а также модернизацию системы взаимодействия между государственными органами и общественными организациями, специализирующимися на помощи несовершеннолетним и малолетним, пострадавшим от насильственных преступлений сексуального характера.
© Колбасин В.В., 2021
Ключевые слова: половая неприкосновенность несовершеннолетних, изнасилование, половая свобода, педофилия, малолетний, правовая регламентация, сексуальное насилие.
Для цитирования: Колбасин В.В. Тенденции развития сексуального насилия в отношении несовершеннолетних в условиях пандемии //Вестник Казанского юридического института МВД России. 2021. Т. 12. № 4 (46). С. 511-518. DOI: https://doi.org/10.37973/KUI.2021.60.75.009.
Scientific article
UDC 343.918
DOI: 10.37973/KUI.2021.60.75.009
THREATS AND TRENDS IN CHILD SEXUAL EXPLOITATION AND ABUSE:
COVID-19 IMPACT
Kolbasin Vladislav Vladimirovich, Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia,
Krasnodar, Russia, Kolbasin_vlad@mail.ru.
Introduction: The article is devoted to the study of changes in the vector of criminal behavior of pedophiles during a pandemic, as well as topical issues of legal regulation of responsibility for sexual violence against children committed using a high-tech environment.
Materials and Methods: the theoretical basis of the study was the work of domestic and foreign scientists - specialists in the field of criminal law and criminology. In the course of writing the article, general scientific and special scientific research methods were used, which made it possible to analyze and generalize the materials collected by the author from various sources related to the subject of the study.
Results: the need for a deep study of changes in the vector of criminal behavior of pedophiles during a pandemic is evidenced by the undoubtedly negative trend of an increase in the number of registered unlawful acts that infringe on the sexual freedom and sexual integrity of minors and minors committed on the Internet, during many developed countries of the world. This point of view is confirmed by statistical data provided by Interpol, the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, the General Prosecutor's Office of the Russian Federation, politicians and public organizations. The article describes the experience of legal regulation (fight) against the spread of pedophilia in a high-tech environment in some foreign countries, and also analyzes various approaches of scientists and politicians to the problem under consideration. The author makes proposals aimed at improving the effectiveness of the norms of the Criminal Code of the Russian Federation on responsibility for sexual crimes of a violent nature against minors and minors committed with the use of information technology.
Discussion and Conclusions: the author comes to the conclusion that the methods used by the subjects of counteraction to crimes that infringe on sexual freedom and sexual inviolability of minors and minors committed on the Internet in the Russian Federation do not correspond to the current crime situation and need significant changes aimed at increasing the efficiency of the mechanism of criminal legal regulation of liability for these crimes, as well as the modernization of the system of interaction between state bodies and public organizations specializing in helping minors and minors who have suffered from violent crimes sexual nature
© Kolbasin V.V., 2021
Key words: sexual immunity of minors, rape, sexual freedom, pedophilia, juvenile, legal regulation, sexual assault.
For citation: Kolbasin V.V. Threats and Trends in Child Sexual Exploitation and Abuse: COVID-19 Impact // Bulletin of the Kazan Law Institute of MIA of Russia. 2021. Vol. 12, No. 4 (46). P. 511-518. 505294-300. DOI: https://doi.org/10.37973/KUI.2021.60.75.009.
Введение на снижение уровня уличной преступности, в
Современная криминальная среда стреми- период действия карантинных мер наблюдательно развивается, быстро реагируя на любые ется значительный рост других видов крими-изменения в условиях существования обще- нального поведения. К ним с уверенностью ства. Пандемия COVID-19 послужила соци- можно отнести киберпреступность, которая, по альным индикатором, проявившим не только словам Ю.Н. Жданова, президента российской широкий спектр новых проблем в сфере про- секции Международной полицейской ассоци-тиводействия преступности, но и отдельные ации, генерал-лейтенанта полиции, доктора стороны человеческих пороков. Наблюдаются юридических наук, профессора, заслуженного существенные изменения и в структуре пре- юриста России, вышла на принципиально но-ступных проявлений. В частности, несмотря вый уровень1.
1 Интервью Президента российской секции Международной полицейской ассоциации генерал-лейтенанта полиции доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста России Юрия Жданова Российской газете (№ 156 (8210), от 16. 07. 2020). URL: https://rg.ru/2020/07/16/iurij-zhdanov-pedofily-sozdali-obshirnoe-soobshchestvo-v-darknete.html (дата обращения: 11.07.2021).
О необходимости повышения эффективности мер противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационных технологий, в рамках международной онлайн-конфе-ренции Artifcial Intelligence Journey (AI Joumey) высказался и Президент Российской Федерации В.В. Путин, отметив значительный рост (на 75%) зарегистрированной преступности в высокотехнологичной сфере в 2020 году1.
Тенденция увеличения числа противоправных деяний, совершенных с использованием информационных технологий в условиях пандемии, относится и к насильственной половой преступности. В соответствии с докладом Интерпола Threats and Trends Child Sexual Exploitation and Abuse Civid-19 Impact от 7 сентября 2020 года в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией в мире наблюдается значительный рост количества преступлений, связанных с сексуальной эксплуатацией несовершеннолетних, в том числе с использованием сети Интернет. Из доклада следует, что одной из главных причин роста половой преступности, жертвами которой становятся малолетние и несовершеннолетние лица, в сложившихся обстоятельствах является закрытие школ и других детских учреждений и, как следствие, увеличение времени, проводимого указанной ранее категорией потерпевших на просторах Интернета. Важную роль в значительном увеличении интенсивности сексуальных преступлений в информационной среде сыграли сокращение числа социальных служб, осуществляющих деятельность по защите прав и свобод несовершеннолетних; нарушение связи между подразделениями правоохранительных органов, специализирующихся на выявлении и пресечении рассматриваемой категории противоправных деяний во многих государствах, ограничение способов информирования заинтересованных лиц и существенное замедление рассмотрения дел из-за закрытия судов2.
Об увеличении количества половых преступлений, совершаемых с использованием высоких технологий, свидетельствует и доклад Европола от 19 июня 2020 года, связывающий рост числа зарегистрированных преступных деяний интересующих нас составов с ограничениями передвижения и другими мерами, принятыми во время пандемии. Эти меры, в том числе, привели к изменению у лиц, страдающих расстройством
сексуального предпочтения в форме педофилии, сферы преступного интереса, в результате чего сформировалась новая модель организованной преступной деятельности, представляющая угрозу для детей3.
Приведенная отрицательная тенденция наблюдается и на территории Российской Федерации. По словам Ю.Н. Жданова, «коронавирус простимулировал рост преступлений против детей, особенно - педофилию... кризис, вызванный пандемией СОУГО-19, привел к резкому росту числа размещенных в интернете материалов, содержащих сцены сексуального насилия над детьми, которых было немало и до пандемии» [1, с. 225228]. Это подтверждается информацией о значительном увеличении числа зарегистрированных обращений на горячие линии организаций, специализирующихся на выявлении и пресечении фактов сексуальных посягательств на половую свободу и половую неприкосновенность малолетних и несовершеннолетних, предоставленной при обсуждении исследуемой проблемы с руководителем Мониторингового центра по выявлению опасного и запрещенного законодательством контента Анной Левченко, а также Евгением Сулей-мановым, сотрудником Лиги безопасного Интернета - организации, созданной с целью цензуры криминальной информации в сети Интернет. По словам А. Левченко, в период пандемии количество обращений на горячую линию «Сдай педофила», содержащих информацию о сексуальных домогательствах в социальных сетях, увеличилось почти в три раза.
В соответствии со статистическими данными, предоставленными Лигой безопасного Интернета, за 2020 год в ее адрес поступило более 16000 сообщений (их количество увеличилось на 30% по сравнению с 2019 г.) о фактах совершения половых преступлений в виртуальной среде, а также о выявлении запрещенной информации, причиняющей вред здоровью и развитию интересующей нас категории граждан. Сотрудниками «Кибердружины» - межрегионального молодежного общественного движения, созданного Лигой безопасного Интернета, объединившего более двадцати тысяч добровольцев со всей России и стран СНГ, ведущих работу по выявлению и пресечению преступлений в виртуальной среде, - в период пандемии были установлены сотни
1 Информационное агентство ТАСС. Путин: рост преступности в высокотехнологичной сфере в России в 2020 году превысил 75% (4 декабря 2020 г.). URL:https//tass.ru/ekonomika/101741555 (дата обращения: 11.07.2021).
2 Interpol report on «Threats and Trends Child Sexual Exploitation and Abuse CIVID-19 Impact» from 07.09.2020. с. 18. URL: https://interpol.int/News-and-Events/News/2020/INTERPOL-report-highlight-impact-of-COVID-19-on-child-sexual-abuse (дата обращения: 11.07.2021).
3 Евгений Черных. Международная сеть извращенцев - реальность / Комсомольская правда в северной Европе. 2020. № 29 (692).
фактов распространения детской порнографии и случаев сексуальных домогательств в отношении несовершеннолетних в сети Интернет.
Обзор литературы Проблема распространения педофилии в сети Интернет активно обсуждается как отечественными, так и зарубежными учеными, а также политическими и общественными деятелями: Ю.М. Антоняном, А.П. Дьяченко, О.Ю. Степановой, А.А. Мамедяровым, В.С. Соловьевым, D. Armagnt, M. John, M.D. Deirmenjian, Е.Б. Мизулиной, А.О.Левченко, А.Ю. Кузнецовой и др.
Необходимо отметить фундаментальный труд Ю.Н. Жданова, С.К. Кузнецова и В.С. Овчинско-го «COVID-19: преступность, кибербезопасность, общество, полиция».
Материалы и методы Методологическую базу проведенного исследования составил ряд приемов (методов) научного познания. К универсальным методам, используемым нами в рамках проводимого исследования, можно отнести анализ, синтез, обобщение, дедукцию и аналогию (сравнение). При помощи эмпирических методов осуществлялось изучение научной литературы, материалов уголовных дел, решений Конституционного и Верховного Судов Российской Федерации, а также статистической информации, предоставленной правоохранительными органами, политическими и общественными деятелями и организациями.
Материалами исследования явились нормы Уголовного кодекса Российской Федерации, решения Конституционного и Верховного Судов Российской Федерации за период с 2011 по 2021 г., доклады и отчеты о проделанной работе политических деятелей, литература, посвященная проблематике распространения насильственной сексуальной преступности в отношении малолетних и несовершеннолетних в условиях пандемии, различные статистические данные МВД России и Интерпола в период с января по декабрь 2020 года, практика деятельности правоохранительных органов Российской Федерации, а также иные аналитические материалы (статистические данные, предоставленные общественными организациями, специализирующимися на борьбе с сексуальным насилием в отношении малолетних и несовершеннолетних).
Результаты исследования По нашему мнению, сложившаяся отрицательная тенденция увеличения числа совершенных посягательств на половую свободу и половую неприкосновенность малолетних и несовершен-
нолетних в высокотехнологичной среде в первую очередь связана со снижением возраста пользователей социальных сетей, появлением большого количества видеохостингов, онлайн-игр и других часто посещаемых несовершеннолетними интернет-ресурсов, используемых педофилами для поиска жертв и удовлетворения своих сексуальных потребностей.
Более того, стоит отметить, что лица, страдающие педофилией, используют сеть Интернет для общения не только с потенциальными жертвами, но и с гражданами, имеющими аналогичные нарушения сексуального поведения. Возможность обмена материалами порнографического характера, передачи криминального опыта неограниченному кругу лиц превратила педофилию в глобальную мировую «эпидемию».
По словам Ю.Н. Жданова, педофилы создали обширное сообщество, члены которого общаются виртуально в даркнете (закрытом аналоге Интернета). Они организуют на своих форумах «конкурсы» для сбора и популяризации видео, содержащих сцены сексуальной эксплуатации и насилия над детьми. Отмечено увеличение количества файлов, предоставляемых правонарушителями друг другу на нескольких самых известных форумах, почти вдвое [1, с. 225-228].
Проведя анализ данных, полученных Олегом Адамовичем (корреспондентом газеты «Комсомольская правда») при посещении закрытого форума педофилов, мы пришли к выводу, что наличие указанной ранее коммуникативной среды способствует существенному увеличению числа новых преступников и жертв противоправных деяний исследуемой нами категории. В первую очередь это связано с возможностью приобретения знаний в сфере сетевой безопасности, получения информации, являющейся своего рода практическим руководством для начинающих растлителей, содержащей в себе рассказы уже опытных педофилов по осуществлению своей преступной деятельности, а также с ведением активной «пропагандистской» работы. Ее результатом является призыв лиц, страдающих рассматриваемым расстройством сексуального предпочтения, к «принятию себя», «поиску единомышленников» и «объединению»1.
Изложенное выше позволяет сделать вывод о необходимости ликвидации пробелов в нормах отечественного законодательства в сфере противодействия преступлениям, посягающим на половую свободу и половую неприкосновенность малолетних и несовершеннолетних. Речь идет об
1 Олег Адамович. Остановить общение в даркнете еще сложнее»: почему педофилы безнаказанно делятся «опытом» в сети. (10.09.2020). URL:https//mssian.rtxom/mssia/artide/780298-pedofily-opyt-mtemet (дата обращения: 14.07.2021).
отсутствии уголовного запрета на пропаганду педофилии, которую, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», можно признать информацией, отрицающей семейные ценности, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения и формирующей неуважение к родителям и (или) другим членам семьи1. Между тем еще в 2017 году на заседании Государственной Думы Российской Федерации начальник отдела по борьбе с педофилией управления организации борьбы с преступлениями против личности ГУУР МВД России Сергей Алабин высказался о малой эффективности административной ответственности за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (ст. 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом было высказано мнение о том, что «если это возвести в ранг уголовной ответственности, то мы сохраним наше поколение, которое не должно вырасти ориентированным на педофилию и нетрадиционные отношения»2.
На текущем этапе развития отечественного уголовного законодательства нормы, регламентирующие ответственность за совершение преступлений, посягающих на половую свободу и половую неприкосновенность малолетних и несовершеннолетних, совершаемых с использованием информационных технологий, содержатся в главе 18 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности». В частности, в ст. 135 УК РФ предусмотрена ответственность за ненасильственные развратные действия сексуального характера, к которым, в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2014 г. № 16 «О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности», относятся любые действия, кроме полового сношения, мужеложства и лесбиянства, совершенные в отношении лиц, достигших 12-летнего возраста, но не достигших 16-летнего возраста, которые были
направлены на удовлетворение сексуального влечения виновного, или вызывание сексуального возбуждения у потерпевшего лица, или на пробуждение у него интереса к сексуальным отношениям. При этом развратными действиями могут признаваться и такие действия, при которых непосредственный физический контакт с телом потерпевшего лица отсутствовал, включая действия, совершенные с использованием сети Интернет, иных информационно-телекоммуникационных систем3. При совершении аналогичных действий в отношении лица, не достигшего двенадцати лет, ответственность наступает в соответствии с п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ «Насильственные действия сексуального характера»4.
Полагаем, что приведенные примеры нормативного регулирования исследуемой проблемы являются разумным и логически обоснованным решением со стороны законодателя, поскольку в силу возраста потерпевшее лицо зачастую не имеет возможности дать верную оценку действиям, совершаемым со стороны совершеннолетних граждан.
Рассмотрим пример квалификации насильственных половых преступлений, совершенных с использованием сети Интернет. Гражданин Х., используя коммуникационные средства (страницу в социальной сети «Вконтакте»), вел с потерпевшей С., которая на тот момент еще не достигла 12-летнего возраста, циничные разговоры на сексуальные темы, отправлял сообщения, побуждающие к действиям сексуального характера, а также видеоматериалы порнографического содержания. Кроме того, по данным следствия, Х. совершал аналогичные деяния в отношении других потерпевших. В результате судебного разбирательства гражданина Х. признали виновным в совершении 26 эпизодов преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ; 25 эпизодов преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 242 УК РФ; и в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 135 УК РФ и ст. 319 УК РФ, назначив наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с ограничением свободы сроком на 1 год [2], что, на наш взгляд, не соответствует степени общественной опасности совершенного деяния.
1 О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию: Федеральный закон от 29.12.2010 № 435-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108808/9083b03e61777d3fe172fb3e-f707a10e10688262/ (дата обращения: 11.07.2021).
2 Анастасия Пашинская. Как в России работает запрет пропаганды гомосексуализма. (20.10.2017). URL:https//dw.com/ru/ как-в-россии-работает-запрет-пропаганды-гомосексуализма/а-40629527 (дата обращения: 23.07.2021).
3 О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2014 № 16. URL: https://rg.ru/2014/12/12/plenum-dok. html (дата обращения: 11.07.2021).
4 Примечание к ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.10.2020) // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/6b12cdea9308b35504628c3292186f5140f6 5a68/ (дата обращения: 23.07.2021).
Данная точка зрения обоснована тем, что размер назначенной меры фактически равен наказанию за совершение одного из вышеперечисленных составов преступлений1, что повлекло освобождение гражданина Х. от несения ответственности за совершение других противоправных деяний.
Многие ученые и политические деятели неоднократно высказывались о недостаточной эффективности мер борьбы с интернет-педофилией. Например, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, член Совета Федерации Е.Б. Мизулина считает необходимым выделить совершение развратных действий с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в качестве отдельного квалифицирующего признака в ст. 135 УК РФ. По ее мнению, необходимо сопоставить развратные действия, совершенные с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, с развратными действиями, совершенными в отношении двух или более лиц. За такое преступление УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового.
Приведенная точка зрения, на наш взгляд, вызвана резким увеличением масштабов освоения современных средств связи и интернет-технологий лицами, страдающими расстройством сексуального предпочтения в форме педофилии. При этом значительно расширяются возможности осуществления своей преступной деятельности анонимно, с использованием «любой удобной маски»; мгновенного контакта с неограниченным количеством пользователей всех возрастов; бесконтрольного и высокоскоростного обмена информацией, при этом не только текстовой, но и содержащей фото- и видеоматериалы2.
Говоря о повышенной степени общественной опасности исследуемой нами категории преступлений, следует отметить, что жертвы интернет-педофилов очень часто подвергаются психическому насилию. В первую очередь это
связано с тем, что потерпевшее лицо, необоснованно считая себя защищенным в условиях пандемии, допускает возможным хранения личной информации интимного характера (фото и видео) в высокотехнологичной среде3, завладев которой в результате виртуального контакта, шантажа или хакерской атаки, злоумышленник обретает рычаг давления на жертву. Угрожая распространением имеющейся у него информации, преступник побуждает потерпевшее лицо к совершению других действий, носящих сексуальный характер. При этом во многих случаях жертва интернет-домогательств и преступник никогда не встречаются лицом к лицу. Однако нередко подростков провоцируют или принуждают к личной встрече, что влечет за собой наступление более серьезных последствий реального физического воздействия. Поэтому внесение предложенных ранее изменений в ст. 135 УК РФ «Развратные действия сексуального характера» в полной мере можно считать профилактикой насильственной половой преступности, жертвами которой становятся малолетние и несовершеннолетние лица.
Принимая во внимание перечисленные выше факты и опираясь на положения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июля 2010 года № 15-П, согласно которым «любое преступление, а равно наказание за его совершение должны быть четко определены в законе, причем таким образом, чтобы исходя непосредственно из текста соответствующей нормы - в случае необходимости с помощью толкования, данного ей судами, - каждый мог предвидеть уголовно-правовые последствия своих действий (бездействий)»4, мы считаем необходимым внести изменения в положения ст. 135 УК РФ. Она должна быть дополнена отдельным квалифицирующим признаком, предусматривающим возможность совершения данного деяния с использованием информационно-коммуникационных сетей. В соответствии со степенью тяжести совершаемого преступления за него должно быть предусмотрено наказание в виде лишения свобо-
1 За совершение деяния, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, устанавливается ответственность в виде лишения свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет.
2 Анна Маркова. Тайное свидание в один клик. Интимная переписка с ребенком в сети станет уголовным преступлением / Российская газета. 2015. № 143 (6714). URL: https://rg.ru/2015/07/02/perepiska.html (дата обращения: 14.07.2021).
3 Яндекс диск, Mail.ru Облако, переписка в социальных сетях и т.д.
4 Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лукашова Дениса Игоревича на нарушение его конституционных прав примечанием к статье 131, статьями 132 и 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности", а также Административным регламентом исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию: определение Конституционного Суда РФ от 24.11.2016 № 2550-0. URL: https://legalacts.rU/sud/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-24112016-n-2550-o//#100007 (дата обращения: 11.07.2021).
ды на срок от 5 до 12 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового. По нашему убеждению, это поможет сократить число случаев совершения преступлений сексуального характера и устранит возможность избежать наказания лицам, совершающим противоправные деяния исследуемой нами категории, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.
Сократить число преступных деяний педо-фильского характера, совершаемых в информационной среде, по мнению Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Анны Кузнецовой, можно, установив в рамках административного надзора запрет лицам, освобожденным из мест лишения свободы, совершившим преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, пользоваться сетью Интернет, а также вступать в какой-либо контакт с несовершеннолетним, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных систем1.
По нашему мнению, эффективность предлагаемой меры весьма сомнительна по целому ряду причин. Прежде всего, принятие приведенной ранее законотворческой инициативы способствовало бы несоразмерному ограничению прав поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Хотя установление надзора за деятельностью указанной категорией лиц в сети Интернет путем отслеживания 1Р-адресов, используемых им устройств для предотвращения возможности совершения новых половых преступлений, в том числе и в виртуальной среде, мы считаем достаточно эффективной мерой в борьбе с сексуальной преступностью, однако, технически обеспечить точное ее выполнение практически невозможно.
Безусловно, для борьбы с интернет-педофилией недостаточно одной оптимизации норм, ужесточающих наказание за совершение рассматриваемых половых преступлений. По нашему мнению, решить данную проблему можно лишь посредством максимального использования всех возможных ресурсов, в той или иной мере способствующих повышению эффективности осуществляемого противодействия, а также путем осуществления масштабного ком-
плексного взаимодействия между всеми субъектами государственной власти и общественными объединениями.
Обратимся к зарубежному опыту противодействия насильственным половым преступлениям, совершаемым в виртуальной среде. Так, например, для решения указанной проблемы на территории Федеративной Республики Германия осенью 2019 года был создан особый отряд полиции «Берг», состоящий из 350 сотрудников отдела и 20 гражданских сотрудников, отобранных для оценки фото и видео материалов в сети интернет с целью выявления фактов педофилии. В результате деятельности данного отряда уже весной 2020 года была раскрыта сеть педофилов из тридцати тысяч человек2.
Подобная практика существует и в Объединенных Арабских Эмиратах, где правоохранительными органами применяются все возможные меры для предотвращения преступной деятельности педофилов в информационно-коммуникационной сети. В первую очередь, это связано с присоединением ОАЭ к Virtual Global Taskforce (VGT) - Виртуальной глобальной оперативной группе, главной задачей которой является предотвращение и пресечение жестокого обращения с детьми в сети. Кроме того, защитой несовершеннолетних и малолетних от различных форм сексуальных посягательств занимается специальное подразделение полиции «Centre for child protection», сотрудники которого выявляют лиц с расстройствами сексуального предпочтения в сети Интернет, выдавая себя за
" 3
детей и подростков3.
Помимо указанных выше формирований во многих странах мирового сообщества осуществляет свою деятельность большое количество всевозможных частных и общественных организаций, специализирующихся на защите малолетних и несовершеннолетних лиц от половой преступности, в том числе и в сети Интернет.
Используя положительный опыт иностранных государств, необходимо рассмотреть возможность создания в правоохранительной системе Российской Федерации специального подразделения, специализирующегося на выявлении и пресечении противоправных деяний, совершаемых в
1 Доклад о деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка в 2019 году / под ред. Р. Абдеева / М., Агилон, 25.05.2020. С. 54. URL: https://cdnimg.rg.ru/pril/article/189/23/87/DOKLAD_2019.pdf (дата обращения: 24.07.2021).
2 Дмитрий Вачедин. В Германии раскрыли сеть педофилов из 30 тысяч человек. URL: https://meduza.io/feature/2020/07/06/ v-germanii-raskryli-set-pedofilov-iz-30-tysyach-chelovek-vlasti-priznayut-chto-lish-nemnogie-iz-nih-budut-naydeny-i-osuzhdeny (дата обращения: 14.07.2021).
3 Children's safety. MoE UAE. URL:https://u.ae/en/information-and-cerviced/justice-safety-and-the-law/children-safety/chil-drenssafety (дата обращения: 14.07.2021).
высокотехнологичной среде. Эта мера, несомненно, способствовала бы повышению результативности деятельности правоохранительной системы в сфере выявления и нейтрализации факторов воспроизводства преступности, связанной информационно-коммуникационными технологиями. Нельзя игнорировать, что подобные фонды и общественные организации на территории Российской Федерации функционируют уже на протяжении более трех лет без финансовой поддержки государства, что не может не отражаться на существенном ограничении их возможностей и, соответственно, обусловливает малую эффективность осуществляемой деятельности.
Обсуждение и заключения Подводя итоги рассмотрению современных проблем противодействия сексуальному насилию в отношении несовершеннолетних и малолетних
в специфических условиях пандемии СОУГО-19. мы можем сделать вывод, что методики, используемые субъектами противодействия преступлениям указанной категории, не соответствуют сложившейся криминогенной ситуации и нуждаются в существенных изменениях. Приоритетными направлениями совершенствования правоохранительной деятельности в изучаемой сфере являются повышение эффективности механизма уголовно-правового регулирования ответственности за данные преступления на основе анализа норм зарубежного законодательства, а также модернизация системы взаимодействия между государственными органами и общественными организациями, специализирующимися на помощи несовершеннолетним и малолетним, пострадавшим от насильственных преступлений сексуального характера.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
1. Жданов Ю. Н., Кузнецов С. К., Овчинский В. С. COVID-19: преступность, кибербезопасность, общество, полиция / Ю. Н. Жданов, С. К. Кузнецов, В. С. Овчинский; вступ. статья А. Л. Кудрина. М.: Международные отношения, 2020. С. 225-228.
2. Мамедяров А.А. Развратные действия с использованием сети Интернет / Coloquium-joumaL 2019. № 8 (32). URL: https://cyberleninka.rU/article/n/razvratnye-deystviya-s-ispolzovaniem-seti-internet/viewer (дата обращения: 11.07.2021).
Информация об авторе:
Колбасин Владислав Владимирович, адъюнкт Краснодарского университета МВД России, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-2087-7374, Kolbasin_vlad@mail.ru.
Автор прочитал и одобрил окончательный вариант рукописи.
REFERENCES
1. ZHdanov YU. N., Kuznecov S. K., Ovchinskij V. S. COVID-19: prestupnost', kiberbezopasnost', obshchestvo, policiya / YU. N. ZHdanov, S. K. Kuznecov, V. S. Ovchinskij; vstup. stat'ya A. L. Kudrina. M.: Mezhdunarodnye otnosheniya, 2020. S. 225-228.
2. Mamedyarov A.A. Razvratnye dejstviya s ispol'zovaniem seti Internet / Coloquium-journal. 2019. № 8 (32). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvratnye-deystviya-s-ispolzovaniem-seti-internet/viewer (data obrashcheniya: 11.07.2021).
Information about the author:
Kolbasin Vladislav V., Associate Professor, Department of Criminal Law and Criminology, Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-2087-7374, Kolbasin_vlad@mail.ru.
The author has read and approved the final version of the manuscript
Статья получена: 08.09.2021.
Статья принята к публикации: 15.12.2021.
Статья опубликована онлайн: 27.12.2021.
