CC BY
116
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ
Inga Anatolyevna Avdeyeva,
PhD in Economics,
associate professor of the department of economic theory, Saratov socio-economic institute (branch) of Plekhanov Russian University of Economics
Evgeniya Andreyevna Yuneva,
senior lecturer of the department of economic theory, Saratov socio-economic institute (branch) of Plekhanov Russian University of Economics
УДК 330.59(470)
Инга Анатольевна Авдеева,
кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории, Саратовский социально-экономический институт (филиал)
РЭУ им. Г.В. Плеханова
«¡яа!1 inga-avdeeva@yandex.ru
Евгения Андреевна Юнева,
старший преподаватель кафедры экономической теории, Саратовский социально-экономический институт (филиал)
РЭУ им. Г.В. Плеханова
zhenyauneva@yandex.ru
ТЕНДЕНЦИИ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
В РОССИИ
Статья посвящена изучению тенденций повышения уровня жизни населения в России. Цель данной статьи - проанализировать уровень жизни в РФ и выделить факторы, влияющие на него. Данная тема актуальна в современной экономике, так как уровень жизни оказывает серьезное воздействие на развитие и экономическую стабильность страны. В результате анализа современной структуры и тенденций развития российской экономики были выделены определенные факторы, под влиянием которых происходит формирование уровня: здоровье населения, состояние экологии, доступность образования и общая культурная ситуация в стране. Рассмотрены различные пути повышения уровня жизни российских граждан.
Ключевые слова: социальная сфера, уровень благосостояния, теневая экономика, образование, медицина, реальные доходы на душу населения, экономическое развитие, заработная плата, экономический рост, протекционизм, подушевой норматив.
DYNAMICS OF THE IMPROVING LIVING STANDARD
IN RUSSIA
The article studies trends in improving the living standard in Russia. The article aims to analyze the standard of living in the Russian Federation and identify the factors affecting it. The research presented in the article is highly relevant in modern economy as the standard of living has a serious impact on the economic development and stability of the country. Having analyzed the structure and development trends of the Russian economy the authors identify factors that affect the state of health, the state of environment, access to education and general cultural situation in the country. Various ways to improve the standard of living of Russian citizens are considered.
Keywords: social sphere, level of prosperity, shadow economy, education, medical care, real income per capita, economic development, wages, economic growth, protectionism, per capita rate.
НБЫ1994-5094 ♦-
23 -♦
Социальная сфера «является социально значимой, поскольку результативность ее отраслей (а именно объем, качество, характер продукции, предоставляемой населению), определяет уровень и качество жизни населения страны. Именно поэтому проблемы управления социальной сферой являются предметом особого внимания со стороны государства, международных организаций и многих исследователей» [1, с. 3].
Одним из значимых показателей экономического развития общества является показатель уровня жизни. Уровень жизни (уровень благосостояния) подразумевает под собой степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей массой товаров и услуг, используемых в единицу времени [4, с. 8]. Но почему же одним странам удается добиться процветания и высокой степени развития, а другие никак не могут выбраться из нищеты?
Много веков подряд правители были уверены, что богатство и процветание страны связано с захватом в процессе войн новых территорий, богатств и природных ресурсов побежденных народов. Но современная история экономического роста говорит о том, что данные критерии не играют решающей роли. Например, Япония считается одной из наиболее развитых стран мира, хотя исторически обладает ограниченными ресурсами. Это объясняется тем, что при довольно высоком уровне экономического развития страна гораздо эффективнее и качественнее использует данные ограниченные запасы. Следовательно, уровень жизни не всегда находится в прямой зависимости от количества природных богатств, а чаще всего зависит от качества их использования.
Уровень жизни основывается на объеме реальных доходов на душу населения и соответствующем объеме потребления. Но многие исследователи считают, что понимание уровня благосостояния не равносильно представлению об уровне жизни. Понятие «уровень жизни» представляет собой более объемное явление и характеризуется степенью обеспеченности населения материальными и духовными благами [6]. Также в понятие «качество жизни» включают следующие объективные и субъективные факторы: состояние здоровья, продолжительность жизни, условия окружающей среды, бытовой комфорт, питание, духовные потребности, социальное окружение и т.д.
Отметим основные факторы, включенные в представление уровня жизни и утвержденные ООН:
1. Рождаемость, смертность, продолжительность жизни.
2. Санитарно-гигиеническая обстановка.
3. Количество потребляемого продовольствия.
4. Жилищные условия.
5. Качество образования и культуры.
6. Уровень занятости и условия труда.
7. Баланс доходов и расходов.
8. Цены для потребителей.
9. Состояние транспортной инфраструктуры.
10. Рекреационная система.
11. Уровень социального обеспечения.
12. Права и свободы людей [2, с. 78-79].
Проанализируем уровень жизни россиян в
2017 г. Эксперты отмечают снижение реальных доходов населения на 1,7% в 2017 г. Этот факт был отмечен в ежегодном отчете Росстата. Данная тенденция привела к тому, что еще больше россиян попали за черту бедности. Эксперты связывают данную тенденцию с низкими социальными выплатами и теневым бизнесом. Проблема теневой экономики становится самой важной как в России, так и в других странах мира [7, с. 36]. Согласно рейтингу, представленному ООН, Россия занимает 49-е место в мире по качеству жизни населения в 2017 г. (на одну позицию выше, нежели в предыдущем году). Справедливо будет заметить, что специалисты ООН в первую очередь руководствовались следующими критериями при составлении мирового рейтинга:
1. здоровье населения;
2. состояние экологии;
3. доступность образования и общая культурная ситуация в стране;
4. уровень жизни населения (здесь учитывается в первую очередь уровень состоятельности).
Если анализировать общую картину в мире за последние годы, то ситуация не сильно изменилась. Лидирующие позиции занимает Норвегия. Само государство неохотно вмешивается в ход мировой политики, предпочитая спокойную жизнь и заботу о своих гражданах. Высокий уровень жизни в Норвегии обусловлен рядом причин:
1. высокий уровень медицинского обслуживания;
2. довольно низкая стоимость местного жилья;
3. достойный уровень образования в стране, хорошие условия кредитования на высшее образование;
4. достойный уровень социальных гарантий.
Изучая показатели уровня жизни, необходимо
принимать во внимание количество населения, которое проживает в изучаемом регионе, соотношение их текущих доходов и расходов, уровень бедности с учетом прожиточного минимума на душу населения, размер получаемой зарплаты и сопоставимость ее с ценами на продукты первой необходимости. В 2017 г. в России лидирующие позиции по уровню жизни занимали:
1. Москва.
2. Санкт-Петербург.
3. Московская область.
4. Республика Татарстан.
5. Краснодарский край.
6. Белгородская область [5].
В целом 2017 год характеризовался для отечественной экономики благоприятными тенденциями. Наблюдался рост ВВП на 1,5%, положительная динамика в промышленном производстве, сельском хозяйстве. Произошел рост средней номинальной начисленной заработной платы на 6,6%, уменьшились темпы снижения реальных располагаемых доходов до 1,1%. Если рассматривать наметившуюся тенденцию по отношению к уровню благосостояния семей, то здесь намечается позитивная
24 ♦-
Вестник СГСЭУ. 2019. № 1 (75) -♦
динамика. По итогам 2017 г. уровень благосостояния российских семей вырос в подавляющем большинстве регионов. Но разрыв между материальным положением богатых и бедных регионов по-прежнему огромен. Продолжая говорить о положительных тенденциях, следует отметить, что в большинстве российских регионов по итогам 2017 г. объем свободных денег в семьях с двумя детьми существенно увеличился. Лидером по данному показателю является Псковская область. Число регионов с бедными семьями сократилось до 10. Отрицательная динамика свободного денежного остатка в среднестатистических семьях с двумя детьми прослеживается в трех российских регионах. Самое заметное снижение наблюдается в Чеченской Республике, что связано в первую очередь с ростом прожиточного минимума для детей на 28%.
По мнению специалистов РИА «Рейтинг», по итогам 2018 г. можно ожидать некоторого улучшения ситуации в области благосостояния российских семей при сохранении наметившейся положительной динамики основных макроэкономических показателей. Следует отметить, что государство должно более пристально заняться малообеспеченными слоями общества. Также необходимо сфокусировать внимание на наиболее значимых национальных проектах, которые определяют социальное самочувствие общества и обеспечивают создание необходимых стартовых условий для развития человеческого капитала. К данным направлениям следует отнести: ускорение темпов экономического роста, так как данный показателя обусловливает формирование человеческих потребностей и степень их удовлетворенности через количество и качество производимой продукции и объем получаемых доходов. Но здесь наблюдается и обратная связь: экономический рост возможен только при условии достижения необходимого уровня жизни населения.
Также велика значимость развития отечественного производства. Некоторые эксперты отмечают, что продуктовое эмбарго в отношении производителей ЕС открыло перед отечественными сельскохозяйственными производителями огромные возможности, что позволит повысить темпы развития производства. В данной ситуации велика роль государства, а именно поддержки отечественного производителя и стимулирования инвестиционной активности.
Большую роль играет грамотная антимонопольная политика, защита отечественного производителя, своего рода протекционизм, поддержка малого и среднего секторов бизнеса. Особое значение следует уделять и жилищному вопросу, а именно снижению ставок по ипотеке. Ведь свое жилье особенно важно для молодых семей.
Также для формирования здорового и успешного общества важно улучшение состояния здоровья граждан. Поэтому необходимо больше выделять денежных средств на повышение уровня и доступности медицинского обслуживания. В 2018 г. наблюдается динамика роста зарплат врачей, а также
увеличение подушевого норматива. Подушевой норматив - это сумма, которая выделяется в системе обязательного медицинского страхования в год на одного человека, прикрепленного к медучреждению (например, поликлинике). Всего ожидается, что доходы бюджета фонда ОМС в 2018 г. составят 1887,9 млрд руб., в 2019 г. - 1992,9 млрд руб., в 2020 г. - 2138,5 млрд руб. Соответственно, они увеличатся в 2018 г. на 1,8%, в 2019 г. - на 5,3%, в 2020 г. - на 8,5%. Рост будет связан с увеличением фонда заработной платы: в 2018 г. - на 555 млрд руб., в 2019 г. - на 573 млрд руб., в 2020 г. - на 652 млрд руб. Кроме того, в 2020 г. вырастут межбюджетные трансферты из федерального бюджета в бюджет фонда ОМС [3]. Более десяти тысяч муниципальных поликлиник снабжены новым диагностическим оборудованием.
Не стоит обходить и систему образования в современной России. В стране откроются свыше 50 опорных вузов, которые станут центрами роста науки и высшего образования. Главные цели опорных вузов - удержать в регионах талантливых абитуриентов, а также создать оптимальные условия для социально-экономического развития регионов. В 2018 г. была возобновлена программа льготного образовательного кредитования. Данная программа позволяет сделать высшее образование более доступным, что является положительной тенденцией для повышения уровня жизни наших граждан в долгосрочной перспективе. Продолжится процесс воплощения в жизнь еще пяти основных проектов: «Создание современной образовательной среды для школьников»; «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации»; «Доступное дополнительное образование для детей»; «Вузы как центры пространства создания инноваций»; «Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий». Все эти действия положительно скажутся на повышении уровня жизни российских граждан.
Следует перечислить первоочередные задачи, которые стоят перед Россией и требуют скорейшего решения:
1. Утверждение руководством РФ комплекса мер, предусматривающих улучшение уровня жизни людей;
2. Безопасность и экономическое развитие;
3. Модернизация военно-промышленного комплекса;
4. Борьба с терроризмом;
5. Развитие спорта, культуры, туризма;
6. Программа «Молодая семья - 2018»;
7. Охрана здоровья граждан, а также предоставление высококвалифицированных медицинских услуг (данные мероприятия рассчитаны до 2020 г.).
Первостепенную роль в повышении уровня жизни играют меры по поддержке и совершенствованию развития российского научно-технического потенциала. К ним можно отнести финансирование расходов на защиту интеллектуальной собственности и поддержание прав на нее не только в Рос-
ISSN 1994-5094 ♦-
25 -♦
сии, но и за границей, освобождение НИОКР от налоговых платежей. Связь между НТП и экономическим ростом будет еще более глубокой, так как результаты технологических прорывов для развития технологий по улучшению качества производительности труда и других показателей хозяйственной эффективности не будут прямыми и однозначными, а процессы диффузии нововведений в различные сферы человеческой деятельности, особенно в нематериальном производстве, более сложными. Но характер экономического роста, направленного на постоянное улучшение качества жизни, будет все более четко выраженным. Следовательно, роль НТП в развитии нового образа жизни в его конкретных проявлениях будет иметь только положительную динамику. Основным направлением НТП, которое будет обеспечивать дальнейший прогресс человеческой цивилизации, является его все более выраженная гуманизация и четкая направленность на решение общечеловеческих проблем. Следует отметить, что в мае 2018 г. президент РФ В. В. Путин подписал указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Документ имеет явную социально-экономическую направленность и ставит в качестве целей повышение уровня жизни россиян и прорыв в научно-техническом развитии. Прогнозируется увеличение средней продолжительности жизни до 78 лет, сокращение уровня бедности, снижение ставки по ипотечному кредиту ниже 8%. В соответствии с данным документом к 2024 г. ежегодно должны улучшаться жилищные условия по меньшей мере 5 млн человек. Также планируется ускоренное внедрение цифровых технологий в экономическую и социальную сферу, что также существенно отразится на уровне жизни наших соотечественников. Согласно поставленным задачам, Россия должна входить в пятерку стран с крупнейшей экономикой мира. Приоритетные направления в ближайшие годы:
- демография;
- здравоохранение;
- образование;
- жилье;
- экология;
- поддержка занятости;
- наука и цифровые технологии.
В качестве основы повышения уровня жизни россиян будет продвижение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей, а к 2021 г. планируется обеспечить стопроцентную доступность дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет. Также необходима реализация программы поддержки и повышения качества жизни россиян старшего поколения, сформировать систему мотивации граждан к здоровому образу жизни. Указанные направления помогут существенно повысить уровень жизни.
Не следует забывать и об экологии. Подписанный главой государства указ предполагает ликвидацию к 2024 г. всех выявленных на 1 января 2018 г. незаконных свалок в черте городов. Кроме того, должен быть кардинально снижен уровень загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах. Для сохранения биологического разнообразия планируется создать не менее 24 новых, особо охраняемых природных территорий.
В сфере науки правительству поручено обеспечить к 2024 г. присутствие России в пятерке ведущих стран мира, реализующих высоконаучные опыты и разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития. В сфере культуры президент указал кабмину на обязательность «укрепления российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации», создания и реконструкции культурно-образовательных и музейных комплексов, а также обеспечения детских и юношеских художественных школ необходимыми инструментами и оборудованием.
Работа по указанным направлениям поможет существенно повысить уровень жизни и вывести Россию на новый, более высокий уровень в мировой экономике. Качество жизни населения зависит от внутренних потребностей человека, насколько он готов к предлагаемым изменениям. Соответственно, уровень жизни связан с приобретенным жизненным капиталом, как экономическим, так и культурным. Поэтому первостепенную роль в данном процессе должно играть государство, что и происходит на современном этапе развития нашей страны.
1. Авдеева И.А. Теоретико-методологические аспекты управления социальной сферой как социально-экономической системой в условиях формирования конкурентных отношений: дис. ... канд. экон. наук / РАНХиГС при Президенте РФ. Саратов, 2004.
2. Амирова Д.Р., Поперечнева К.С. Оценка уровня жизни населения // Уральский научный вестник. 2017. Т. 6. № 1. С. 78-83.
3. Добавили на таблетки. В 2018 году на здравоохранение выделят больше денег // Российская газета. Федеральный выпуск. 2017. 1 окт. № 7387 (221).
4. Доклад № 3 Исследовательского института социального развития ООН (UNRISD). Женева, 1996.
5. Рейтинг регионов России по уровню жизни 2017 г. URL: https://basetop.ru/reyting-regionov-rossii-po-urovnyu-kachestvu-zhizni-2017/
6. Хисамутдинов И.А. Основы экономики и теории рынка // Уровень жизни и методы его оценки: учеб. пособие. Уфа: Изд-во УГНТУ, 2008.
7. Юнева Е.А., Авдеева И.А. Методы борьбы с теневой экономикой в странах ЕС // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2018. № 2 (71). С. 36-39.
